1ra-1539-2019 — art.326 alin.1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.326 alin.1 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6 CPP
1ra-1539-2019 — art.326 alin.1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-1539/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
11 septembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Iurie Diaconu,
Judecători Liliana Catan, Ion Guzun,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar, declarat de procurorul în Procuratura de
circumscripție Bălți, Valeriu Dubăsari, împotriva deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Bălți din 29 martie 2019, în privința inculpatului
Podrea Liviu.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 25.11.2014 – 12.10.2015,
instanța de apel: 27.10.2015 – 25.05.2016,
18.04.2017 – 13.05.2019,
instanța de recurs: 04.08.2016 – 21.02.2017,
24.06.2019 – 11.09.2017.
Asupra recursului menționat, Colegiul penal,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Fălești din 12 octombrie 2015, Podrea Liviu a
fost achitat de învinuirea săvârșirii infracțiunii prevăzute la art. 326 alin. (1) Cod
penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii.
Instanța de fond a constata că prin rechizitoriu, Podrea Liviu este învinuit
de faptul că, exercitând funcția de inspector al Serviciului supraveghere tehnică și
accidente rutiere al Secției securitate publică a Inspectoratului de Poliție Fălești al
IGP al MAI în baza ordinului nr. xx ef din xx, fiind în conformitate cu prevederile
art. 123 alin. (2) Cod penal persoană publică, contrar dispozițiilor art. 28 alin. (1)
pct. g) și h) al Legii cu privire la activitatea poliției și statutului polițistului nr. 320
din 27.12.2012, care stabilește că polițistului este interzis să abuzeze de calitatea
oficială și să compromită, prin activitatea privată sau publică, prestigiul funcției
sau al autorității din care face parte, precum și să solicite sau să accepte cadouri,
1
servicii, favoruri, invitații sau orice alt avantaj, destinate personal acestuia sau
familiei sale, contrar prevederilor pct. 15 lit. i) și j) a Codului de etică și
deontologie al polițistului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 481 din
10.05.2006, prin care este obligat să se opună tuturor formelor de corupție din
poliție și obligațiilor și interdicțiilor impuse de funcția deținută, acționând
intenționat și din interes material, susținând la data de 23.09.2014, că are influență
asupra unor persoane publice din cadrul autorității publice.
Astfel, la data de 30.09.2014, în perioada de timp 13.15 - 13.20 min., Podrea
Liviu, aflându-se în preajma stației „Tirex-Petrol” de pe traseul R-16, la intrarea în
or. Fălești, susținând în mod repetat, că are influență asupra inspectorilor de
patrulare rutieră a Inspectoratului Național de Patrulare al Inspectoratului General
al Poliției, a pretins și a primit personal pentru sine de la xx suma de 1000 lei,
pentru a contribui la anularea a zece puncte de penalizare acumulate de către acesta
în rezultatul comiterii contravențiilor.
Acțiunile lui Podrea Liviu au fost calificate de către organul de urmărire
penală în baza art. 326 alin. (1) Cod penal, ca trafic de influență.
Instanța, audiind inculpatul, martorii, examinând probele scrise, a statuat că
fapta inculpatului nu întrunește elementele componenței de infracțiune prevăzute la
art. 326 alin. (1) Cod penal.
Ori, în cazul pretinderii, inițiativa întotdeauna aparține făptuitorului, pe când
în ședința de judecată, partea acuzării nu a prezentat probe care să confirme faptul
pretinderii banilor de către Podrea L.
În pofida faptului că în ședința de judecată s-a stabilit cu certitudine că
inculpatul a primit de la martorul Lupușor A. bani în sumă de 1000 de lei, totuși în
acțiunile acestuia lipsesc elementele componenței de trafic de influență.
Potrivit învinuirii, acesta ar fi pretins și primit suma de 1000 lei în scopul
influențării persoanei publice pentru anularea punctelor de penalizare ale
martorului Lupușor A, însă din probele administrate pe caz, în special înregistrările
convorbirilor din 24.09.2014 și 30.09.2014, rezultă că la acel moment fapta pentru
care trebuia să intervină inculpatul (anularea punctelor de penalizare) era deja
realizată (punctele de penalizare nu existau).
Inculpatul, a fost victima unei provocări.
De asemenea, organul de urmărire penală nu a avut date obiective că
inculpatul ar fi fost anterior implicat în activități infracționale, că ar fi fost
predispus la comiterea unor fapte penale și având în vedere că probele au fost
obținute de organul de urmărire penală în acuzarea lui Podrea L. prin implicarea
activă a martorului Lupușor A. sub supravegherea colaboratorilor Centrului
Național Anticorupție, care au creat o situație artificială, inexistentă în realitate
referitor la anularea unor puncte de penalizare pe care martorul nu le-a avut
niciodată, rezultă că urmărirea penală a fost efectuată cu încălcarea principiului
unui proces echitabil, motiv pentru care instanța v-a adoptata o sentință de achitare.
Procurorul în Serviciul Nord al Procuraturii anticorupție, Iulian Diaconu,
a declarat apel, solicitând casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin
care inculpatul să fie condamnat în baza art. 326 alin. (1) Cod penal la 3 ani
închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de răspundere, funcții publice
2
și de demnitate publică în organele și instituțiile de stat (inclusiv în organele
afacerilor interne) pe un termen de 5 ani, cu executare în penitenciar de tip
semiînchis.
Apelantul a invocat că vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii
incriminate a fost dovedită integral prin totalitatea de probe administrate în cadrul
urmăririi penale, prezentate de partea acuzării și examinate în ședința de judecată.
Incorectă este poziția instanței, prin care a constatat lipsa acțiunii de
pretindere a banilor, ori, din înregistrarea convorbirilor avute loc la 24.09.2014, la
întrebarea martorului „Cât să-ți dau din partea mea”, inculpatul acceptă propunerea
și îl întreabă „Da tu ce zici” după care deja martorul oferă „câte 100 de lei de
punct... că mai mult nu am bani„. Inculpatul acceptă această propunere și tot el îi
comunică „ Ca să nu mai știe careva”. Același inculpat ulterior în cadrul discuției,
la întrebarea martorului dacă „Ajunge o ștucă” menționează că, „Nu știu, eu am
spus la un coleg de-al nostru. O zis lasă la sovestea lui” precum și faptul că „ amu e
250 lei punctu. Și nu poți face nimic”.
Din convorbirea dată, rezultă evident faptul că, între acești doi dialoganți
anterior au existat discuții referitrla „rezolvarea întrebării discutate” și că banii au
fost deja solicitați, doar că la momentul discuției înregistrate s-a convenit asupra
sumei concrete ce urmează a fi transmisă. Astfel, fiind e evidentă acțiunea de
pretindere a banilor ulterior primiți.
În ceea ce ține de acțiunile de acceptare și primire a mijloacelor bănești, e
indiscutabil că aceste acțiuni au fost consumate, fapt confirmat și în sentință.
Poziția instanței de judecată, precum că nu există componența infracțiunii de
trafic de influență, este eronată în situația în care inculpatul ar fi pretins și primit
suma de 1000 lei după ce deja tot el 1-a informat martor că cele 10 puncte de
penalizare nu mai existau. Anume inculpatul 1-a asigurat pe martorul A.Lupușor că
10 puncte de penalizare ce i-au fost aplicate anterior nu le mai are deja la întâlnirea
lor din data de 24.09.2014. La acea dată ei deja au convenit la suma concretă de
bani ce urmează să fie transmisă persoanelor publice pentru intervenirea în
anularea punctelor de penalizare.
Martorul A.Lupușor de la care s-a solicitat suma de bani, a fost convins de
faptul că L.Podrea poate să influențeze persoanele publice pentru a i se anula
punctele de penalizare, astfel încât el a rămas convins că de către traficantul de
influență se săvârșete anume această infracțiune și nu alta, fapt pe care 1-a relatat și
organului de urmărire penală pentru a fi pe înțelesul acestuia.
Greșită este și poziția instanței prin care a constatat lipsa laturii subiective a
componenței de infracțiune prevăzută de art.326 alin. (l) Cod penal. Intenția directă
a inculpatului L.Podrea este evidentă atunci când el afirmă despre posibilitatea sa
de a interveni în activitatea persoanelor publice în calitatea sa de traficant de
influență, pentru ca aceștia din urmă să anuleze punctele de penalizare aplicate lui
L.Podrea puncte care, dacă am studia copia procesului-verbal cu privire la
contravenție întocmit lui A.Lupușor și anexat la materialele cauzei penale, în
rubrica „puncte de penalizare aplicate anterior”, se observă că sunt indicate 10
puncte de penalizare.
3
Astfel, intenția directă în acțiunile lui L.Podrea se constată și în stenograma
discuțiilor cu martorul A.Lupușor. Tot aici este evident și motivul săvârșirii
infracțiunii, acesta fiind unul material, dar nu dorința acestuia de a-și obține o
datorie anterioară pe care A.Lupușor o avea față de activitatea economică a soției
lui L.Podrea, poziție a apărării pe care instanța corect și într-un mod obiectiv a
respins-o.
Nu poate fi vorba de o careva provocare a inculpatului L.Podrea la
săvârșirea infracțiunii, situație pe care a constatat-o instanța, în situația în care din
discuțiile enunțate în cadrul stenogramelor inculpatul L.Podrea știe cu certitudine
că solicită și primește banii de la A.Lupușor anume pentru a întreprinde acțiuni de
trafic de influență. Martorul A.Lupușor nu i-a impus inculpatului acești bani,
cererea a venit de la însăși inculpat.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 25 mai 2016,
apelul procurorului, a fost respins, ca nefondat.
Instanța de apel a reținut că instanța de fond just a concluzionat, că acțiunile
inculpatului nu întrunesc elementele constitutive ale componenței infracțiunii
prevăzute la art. 326 alin. (1) Cod penal. Ori, învinuirea adusă lui în aces sens, se
bazează în exclusivitate pe depozițiile denunțătorului provocator Lupușor A., care
rămâne a fi persoana cointeresată de pronunțarea pe caz a unei sentințe de
condamnare.
Organul de urmărire penală și nici acuzarea nu au prezentat alte probe
veridice, ce ar demonstra temeinicia învinuirii aduse, deși sarcina probațiunii fiind
pusă pe seama lor, iar discuțiile dintre inculpat și A.Lupușor privind acceptarea
remunerării ilicite, interceptate de către organul de urmărire penală, nu sunt altceva
decât o provocare intenționată a comiterii crimei, ca rezultat al răzbunării
menționate de el, pentru atragerea la răspundere contravențională.
Procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Bălți, Andrei
Formusatii, a declarat recurs ordinar, în care a solicitat casarea acestei decizii și
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Recurentul a invocat că comiterea infracțiunii incriminate inculpatului se
confirmă prin cumulul de probe veridice, utile, concludente, care se află într-o
coroborare reciprocă, administrate de organul de urmărire penală.
Atât prima instanță, cât și instanța de apel nu au calificat obiectiv
circumstanțele cauzei examinate.
Conform deciziei Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din
21 februarie 2017, recursul a fost admis, casată total decizia contestată și dispusă
rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată
Instanța de recurs a reținut că instanța de apel prematur a menținut hotărârea
primei instanțe privind achitarea inculpatului, învinuit de săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 326 alin. (1) Cod penal, pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunii, deoarece nu a supus unei analize obiective cumulul de
probe, adus în susținerea învinuirii, prin prisma prevederilor art. 101 Cod de
procedură penală.
4
Instanța de apel, dând apreciere declarațiilor lui Lupușor A. și acordând
credibilitate numai celor făcute de către acesta în prima instanță, a omis să le dea
apreciere în coroborare cu alte probe aduse de către acuzare, precum și nu a ținut
cont de faptul că declarațiile acestuia din cadrul urmăririi penale corespund celor
date în fața instanței de apel.
La fel, instanța nu a dat apreciere, în coroborare cu alte probe răspunsului
nr.1782 din 24 octombrie 2014, Serviciul tehnologii informaționale informează că,
în privința cet. Lupușor A., xx, dim. or. xx, str. xx, ap.xx, conform Sistemului de
evidență a cauzelor contravenționale și a persoanelor care le-au săvârșit, nu au fost
întocmite careva procese verbale contravenționale și nu au fost aplicate careva
puncte de penalizare pe perioada anilor 2013 - 2014.
La materialele cauzei penale este anexat fotocopia procesului - verbal cu
privire la contravenție întocmit la data de 22 septembrie 2014 ora 13:15 în
localitatea xx de către l-t maj. Podrea L. în privința lui Lupușor A., cu datele de
anchetă corespunzătoare celor indicate în răspunsul de la Serviciul tehnologii
informaționale, potrivit căruia s-a dispus aplicarea sancțiunii sub formă de amendă
în mărime de 5 unități convenționale (100 lei) cu două puncte de penalizare, fiind
ridicată plăcuța cu numerele de înmatriculare.
De către instanța de apel n-au fost apreciate stenogramele convorbirilor dintre
Podrea L. și Lupușor A., cum ar fi:
- convorbirea audio înregistrată la 24 septembrie 2014, anexată la procesul
- verbal de examinare din 27.09.2014, potrivit căruia cu litera „B" sunt marcate
cuvintele pronunțate de Podrea L., iar cu litera „A" cuvintele pronunțate de
Lupușor A., astfel că: „B - Tăt normal, nu ai nimic. Două ți-o rămas acelea care
eu și le-am pus. A - Acelea 10 nu. B - Acelea nu-s. A - Caroci „o ștucă" da? B - Da.
A - Normal? B- Nu știu, eu am spus un coleg de al nostru. O zis lasă la sovestea
lui" B - Amu e 250 lei punctu. Și nu poți să faci nimic...A - Apoi ce pe cînd.. ? Văi
Liviu. B - Ai să mă suni...”;
- convorbirea telefonică înregistrată la 30 septembrie 2014, potrivit căreia
cu „Vocea 1” sunt marcate cuvintele pronunțate de Lupușor A., iar cu „Vocea 2”
cuvintele pronunțate de Podrea L., din care este evident că Podrea L. dă acordul de
a se întâlni cu Lupușor A. la „Tirex”, confirmând că se apropie în 5 minute;
- stenograma comunicărilor interceptate cu înregistrarea de imagini din 30
septembrie 2014, potrivit căruia: „Vocea 2 - și văi, trebu să te aștept jumătate de
an pe tine... nuuu!, eu pentru tine, eu mai mult nu mă bag. Nu vrea, că eu l-am
rugat pe aista șî așă cu mari rugăminte...niș cu 250 de lei nu vrea...,îi, aista-i
apasnîi”.
Instanța de recurs, reieșind din cele expuse supra, a ajuns la concluzia că
instanța de apel a interpretat probele administrate, în speța dată, prezentate de către
acuzatorul de stat în susținerea învinuirii în folosul inculpatului, inclusiv prin
denaturarea conținutului acestora, fără a se expune asupra lor în conformitate cu
prevederile art. 101 Cod de procedură penală.
Din considerentele menționate, soluția adoptată de către instanța de apel în
privința inculpatului Podrea L. este contrară prevederilor legale, deoarece instanța
nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelul declarat de către
5
acuzatorul de stat, nu a ținut cont de faptul că fiecare probă urmează să fie
apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenții, utilității și veridicității ei,
iar toate probele în ansamblu din punct de vedere al coroborării lor, iar decizia
trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de drept care au dus la respingerea
apelului, precum și motivele adoptării soluției date.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 29 martie
2019, apelul a fost admis, casată sentința total și pronunțată o nouă hotărâre,
potrivit modului prevăzut pentru prima instanță.
Podrea Liviu a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute la
art. 190 alin. (1) Cod penal.
În baza art.2 alin. (3) a Legii nr.210 din 29.07.2016, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea independenței R. Moldova, a fost
încetat procesul penal în privința lui Podrea Liviu în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 190 alin. (1) Cod penal.
Instanța de apel a statuat că soluția instanței de fond privind achitarea
inculpatului în baza art. 326 alin. (1) Cod penal, din motivul că fapta nu întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii, este neîntemeiată.
Ori, dovezile administrate formează un probator al vinovăției inculpatului în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (1) Cod penal, în vigoare la
momentul comiterii infracțiunii.
Prin urmare, se constatată că inculpatul Podrea Liviu urmărind scopul
dobândirii ilicite a bunurilor altei persoane, exercitând funcția de inspector al
Serviciului supraveghere tehnică și accidente rutiere al Secției securitate publică a
Inspectoratului de Poliție Fălești al IGP al MAI în baza ordinului nr. xx ef din xx,
la 23.09.2014, susținând că are influență asupra unor persoane publice din cadrul
autorității publice a dobândit de la Lupușor Anatoli mijloace bănești în sumă de
1000 lei, în scopul de a-i anula 10 puncte de penalizar, acumulate de către ultimul
în cadrul comiterii contravențiilor..
Astfel, la 30.09.2014, în perioada de timp 13.15 - 13.20 min., având intenția
de a obține bani ce nu-i aparțin de la Lupușor Anatoli, aflându-se în or. Fălești, în
preajma stației „Tirex-Petrol” de pe traseul R-16, la intrarea în or. Fălești,
susținând repetat, că are influență asupra inspectorilor de patrulare rutieră a
Inspectoratului Național de Patrulare al Inspectoratului General al Poliției, a primit
de la Lupușor Anatoli suma de 1000 lei, pentru a contribui la anularea a zece
puncte de penalizare acumulate de către ultimul în rezultatul comiterii
contravențiilor, despre care știa cu certitudine că Lupușor A., nu le are, prin ce i-a
cauzat ultimului un prejudiciu material în proporții considerabile.
În speță, urmează de delimitat înșelăciunea de traficul de influență, aceste
două infracțiuni deosebindu-se sub aspectul obiectului juridic.
Prin înșelăciune sunt violate relațiile sociale referitoare la patrimoniu, iar
prin trafic de influență sunt încălcate relațiile sociale privind buna desfășurare a
serviciului în organizațiile publice (în cazul dat organele de drept-poliția).
În cazul escrocheriei bunul este obținut ca urmare a manoperei frauduloase,
în timp ce la traficul de influență făptuitorul obține folosul material în urma
promisiunii că va interveni pe lângă acel funcționar, în atribuțiile de serviciu ale
6
căruia intră soluționarea chestiunii de interes pentru victimă, ceea ce nu s-a
adeverit în cazul inculpatului Podrea L., acesta realizând, reieșind din probele
cercetate o schemă perfectă a unei escrocherii în privința lui Lupușor A. care a fost
deposedat de 1000 lei fiind indus în eroare, adică înșelat cu privire la existența
unor puncte de penalizare care de fapt nici nu existau.
Vina inculpatului este confirmă prin declarațiile martorului Lupușor A. că
nu a fost niciodată anunțat că are careva puncte de penalizare, nu a avut întocmite
careva procese-verbale contravenționale. Conform răspunsului parvenit de la MAI,
în privința lui Lupușor A. nu au fost întocmite careva procese-verbale
contravenționale și nu au fost aplicate careva puncte de penalizare în perioada
anilor 2013-2014.
Deci, Podrea L., folosindu-se de faptul că anterior a activat împreună cu
martorul Lupușor A., a abuzat de încrederea acestuia și prin înșelăciune, la
momentul dobândirii bunurilor, cunoscând că ultimul nu are careva puncte de
penalizare, în virtutea funcției deținute, având acces la sistemul de evidență a
cauzelor contravenționale și a persoanelor care le-au săvârșit, a dobândit de la
acesta suma de 1000 lei, la solicitarea banilor ducându-1 în eroare că are puncte de
penalizare, totodată amenințându-1 că cu punctele de penalizare care i le-a stabilit
el, urmând a acumula 12, iar peste o săptămână îi va mai aplica încă patru și va fi
privat de dreptul de a conduce mijloacele de transport.
Ulterior, după ce a primit banii, 1-a anunțat pe Lupușor A. că, nu mai are
punctele de penalizare.
Așadar, prin probele acumulate și cercetate s-a confirmat comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (1) Cod penal, iar nerecunoașterea vinei de
către inculpat, nu poate echivala cu achitarea acestuia.
Totodată, deși este dovedită vina inculpatului în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 190 alin. (1) Cod penal (în red.Legii în vigoare la momentul
comiterii infracțiunii), dar ținând cont de art. 2 pct.3 a Legii nr. 210 din 29.07.2016
„privind amnistia în legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova”, conform căreia în privința persoanei care refuză încetarea
procesului penal conform alin. (1) și (2) din prezentul articol, instanța de judecată,
la pronunțarea sentinței, poate hotărî aplicarea prezentului articol dacă, în urma
cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost
confirmată și inculpatul întrunește criteriile stabilite la art. 1 și nu cade sub
incidența art. 10, reieșind din faptul că infracțiunea a fost comisă la data de
30.09.2014, adică până la adoptarea Legii menționate, iar pedeapsa maximală
prevăzută pentru infracțiunea prevăzută de art. 190 alin. (1) Cod penal constituie
închisoare de până la 3 ani, urmează de a înceta procesul penal în privința
inculpatului în legătură cu intervenire Legii cu privire la amnistie.
Inculpatul Podrea L. anterior nu a fost absolvit de pedeapsă în baza actului
de amnistie sau grațiere, anterior nu a fost condamnat și deși nu a solicitat aplicarea
în privința sa a Legii sus menționate, menținând-și poziția referitor la nevinovăția
sa, dânsul întrunește cerințele stipulate în art. (2) alin.(3) a Legii nominalizate.
Procurorul în Procuratura de circumscripție Bălți, Valeriu Dubăsari, a
declarat recurs ordinar, în care solicită casarea parțială a acestei decizii și
7
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Recurentul a indicat că nu contestă decizia instanței de apel, în partea în care
prin care inculpatul a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 190 alin. (1) Cod penal.
Totodată, este în dezacord cu soluția instanței de apel, în partea ce ține de
aplicarea prevederilor art. 2 alin. 3 a Legii nr.210 din 29.07.2016 cu privire la
amnistie în legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea independenței R.
Moldova, în baza căror a fost încetat procesul penal pe art. 190 alin. (1) Cod penal
(în redacția legii în vigoare la data comiterii infracțiunii).
Ori, în cazul, în care inculpatul nu a manifestat căință activă față de fapta
infracțională, nu a recunoscut vina și nu a depus o cerere în acest sens, nu puteau fi
aplicate prevederile art. 2 alin. 3 a Legii nr.210 din 29.07.2016 cu privire la
amnistie în legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea independenței R.
Moldova.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar nominalizat pe
baza materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal
concluzionează că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele
considerente.
În primul rând, conform art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept
comise de această instanță, dar doar în temeiurile prevăzute de lege.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs, se
pronunță doar în limitele temeiurilor invocate în recurs. Potrivit art. 429 alin. (1)
Cod de procedură penală, recursul trebuie să fie motivat. În corespundere cu art.
430 alin. (5) Cod de procedură penală, cererea de recurs trebuie să conțină
indicarea temeiurilor prevăzute în art. 427 și argumentarea ilegalității hotărârii
atacate în acest sens. Conform art. 6 pct. 11/1) Cod de procedură penală, eroare
gravă de fapt constituie stabilirea eronată a faptelor, în existența sau inexistența lor,
prin neluarea în considerare a probelor care le confirmau sau prin denaturarea
conținutului acestora. Eroarea gravă de fapt nu reprezintă o apreciere greșită a
probelor.
Sub acest aspect se reține că recursul este fondat în drept pe art. 427 alin. (1)
pct. 6) Cod de procedură penală, care prevede următoarele temeiuri - instanța de
apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, hotărârea atacată
nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice
dispozitivul hotărârii, acesta este expus neclar, instanța a admis o eroare gravă de
fapt, care a afectat soluția instanței (pct. 8. din decizie).
Totodată, în recursul respectiv, în pofida prevederilor enunțate, nu este
specificat, în raport cu împrejurările relevate în descriptivul instanței de apel,
asupra căror motive concrete invocate în apel nu s-ar fi pronunțat instanța de apel
și care ar fi esența circumstanțelor că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția, că motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii,
8
că acesta este expus neclar, că instanța a admis o eroare gravă de fapt, raportată la
exigențele art. 6 pct. 11/1) Cod de procedură penală, care a afectat soluția instanței,
fiind omisă în totalitate și argumentarea ilegalității hotărârii atacate în acest sens
(pct. 8. din decizie).
Circumstanțele enunțate denotă că recursul nominalizat nu întrunește
condițiile de conținut, iar instanța de recurs nu este competentă să completeze din
oficiu recursul ordinar al procurorului cu circumstanțe în fapt și în drept, care l-ar
justifica, și să se expună, apoi, asupra unor temeiuri neargumentate legal de
recurent.
Or, conform prevederilor art. 24 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța
judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea
acuzării sau a apărării și nu exprimă alte interese decât interesele legii.
În al doilea rând, potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept
comise de această instanță, când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
În această ordine de idei și în raport cu circumstanțele invocate în recursul
ordinar, se atestă că împrejurările menționate în partea descriptivă a hotărârii
contestate, inclusiv cele reproduse în pct. 7. din prezenta decizie, relevă în mod
concludent că instanța de apel legal și întemeiat a constatat și apreciat
circumstanțele de fapt și de drept privind aplicarea actului amnistiei, în strictă
conformitate cu prevederile normelor de procedură penală și prescripțiilor de drept
material.
Or, recursul ordinar este fondat pe argumentul că inculpatul nu poate fi
amnistiat, deoarece nu a manifestat căință activă față de fapta infracțională, nu a
recunoscut vina și nu a depus o cerere în acest sens (pct. 8. din decizie).
Sub acest aspect se reține însă că, art. 1 și 2 din Legea privind amnistia în
legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, din 29.07.2016, stipulează clar că procesul penal încetează la faza de
judecare, adică necondiționat și fără stabilirea pedepsei, referitor la infracțiunea
săvârșită până la adoptarea prezentei legi pentru care Codul penal prevede în
calitate de pedeapsă principală maximă nu mai aspră decât închisoare pe un termen
de 7 ani. Încetarea procesului penal are loc cu acordul scris al persoanei inculpate,
care manifestă căință activă în cadrul procesului. Căința activă a persoanei se
determină în conformitate cu criteriile stabilite la art. 57 din Codu penal - după
săvîrșirea infracțiunii, persoana s-a autodenunțat de bună voie, a contribuit activ la
descoperirea acesteia, a compensat valoarea daunei materiale cauzate sau, în alt
mod, a reparat prejudiciul pricinuit de infracțiune.
Or, art. 1 și 2 din Legea privind amnistia, cât și jurisprudența națională
(recomandării nr. 97 din 9 februarie 2017 Cu privire la aplicarea prevederilor din Legea nr.
210 din 29 iulie 2016 privind amnistia în legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, de către instanțele judecătorești), prevede clar că și în
9
privința persoanei care nu se consideră vinovat, instanța de judecată poate hotărî
aplicarea amnistiei dacă vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost
confirmată, el nu cade sub incidența art. 10 din Legea dată, și întrunește criteriile
stabilite la art. 57 Cod penal.
Deci, soluția instanței de apel de încetare necondiționată a procesului penal
în privința inculpatului este legală și întemeiată, deoarece infracțiunea a fost
comisă la data de 30.09.2014, adică până la adoptarea Legii menționate, pedeapsa
maximală pentru infracțiunea săvârșită este de 3 ani închisoare, acțiune civilă pe
caz nu a fost înaintată, adică în speță lipsește vreun prejudiciu nereparat - unul din
criteriile stipulate în art. 57 Cod penal, și inculpatul nu cade sub incidența art. 10
din Legea amnistiei.
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanța de apel nu a
comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că hotărârea atacată
cuprinde motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, și că recursul ordinar
este unul vădit neîntemeiat.
Conform art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta
este vădit neîntemeiat.
Prin urmare, odată ce este vădit neîntemeiat, recursul de pe rol urmează a fi
declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3)
Cod de procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de
circumscripție Bălți, Valeriu Dubăsari, împotriva deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Bălți din 29 martie 2019, în privința inculpatului Podrea Liviu
Vasile, pe motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 27 septembrie 2019.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
10