1ra-422/19 — Art. 332 alin. 1 Cp
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Art. 332 alin. 1 Cp
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 10, 12, 13 CPP
1ra-422/19 — Art. 332 alin. 1 Cp (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-422/2019
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
25 iunie 2019 mun. Chișinău
Colegiul lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
președinte: Timofti Vladimir
judecători: Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena, Boico Victor
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursul ordinar, declarat de
inculpatul Braga Andrei, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 12 septembrie 2018, în cauza penală privindu-l pe
Braga Andrei XXXXX, născut la
XXXXX, originar și domiciliat în
XXXXX.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 23.03.2017 – 26.03.2018;
Instanța de apel: 03.05.2018 – 12.09.2018;
Instanța de recurs: 15.01.2019 – 25.06.2019;
A C O N S T A T AT :
Prin sentința Judecătoriei Căușeni, sediul Central din 26 martie 2018,
Braga Andrei a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii prevăzute de
art. 332 alin. (1) Cod penal.
S-a încetat procesul penal, intentat în privința lui Braga Andrei în baza
art. 332 alin. (1) Cod penal, pe motivul intervenirii termenului de prescripție.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a reținut, că de către organul
de urmărire penală, Braga Andrei a fost învinuit pentru faptul că, activând în
calitate de consilier al Consiliului Primăriei satului Cîrnățenii Noi al raionului
Căușeni, pentru a obține profituri personale, înțelegând și conștientizând
caracterul social periculos al acțiunilor sale ilegale, în perioada de timp dintre
anii 2004-2006, având statut de persoană publică, ignorând atribuțiile sale de
serviciu, cunoscând cu certitudine că Primăria Cîrnățeni Noi, nu dispunea la
moment de computator, a falsificat decizia consiliului sătesc Cîrnățenii Noi,
raionul Căușeni nr. 1/11 din 16.03.2004, întroducându-se în partea decisivă a
deciziei nr. 1/11 din pct.2, ca reprezentat al Asociației Obștești „Traian”, în locul
lui Valentina Bostan.
După care împreună și în urma înțelegerii prealabile cu secretara
Consiliului Primăriei satului Cîrnățenii Noi al raionului Căușeni Ciumac Eugenia,
1
a semnat și a aplicat sigiliu pe decizia vădit falsă a consiliului sătesc Cîrnățenii
Noi, raionul Căușeni nr. 1/11 din 16.03.2005 fără ca decizia să fie contra
semnată de către președintele ședinței Olga Balaban, fapt confirmat prin
raportul de expertiză grafoscopică nr.34/12/l-R-5723/5724 din 10.10.2016, la
compartimentul concluzii punctul doi, unde este stipulat că consecutivitatea
aplicării impresiunii de ștampilă în raport cu semnătura din decizia nr. 1/11 din
16.03.2005, a fost aplicată în primul rând impresiunea de ștampilă apoi a
falsificat semnătura, președintelui ședinței Olga Balaban.
Acțiunile lui Braga Andrei au fost încadrate de către organul de urmărire
penală în prevederile art. 332 alin. (1) Cod penal, cu semnele calificative: Falsul
în acte publice, înscrierea de către o persoană publică, în documentele oficiale a
unor date vădit false, precum și falsificarea unor astfel de documente, acțiuni
săvârșite din interes personal.
Sentința a fost atacată cu apel de către inculpatul Braga Andrei prin care a
solicitat admiterea apelului, casarea sentinței contestate și pronunțarea unei
noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima instanță prin care să dispună
achitarea lui Braga Andrei în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 332
alin. (1) Cod penal, pe motiv că fapta nu a fost comisă de ultimul, invocând
următoarele argumente:
- la urmărirea penală i-au fost încălcate drepturile de a fi reprezentat sau
asistat de un apărător, a mai indicat că a fost încălcat și termenul de prescripție
fiind pornită urmărirea penală peste 8 ani;
- instanța nu s-a expus asupra tuturor probelor, plus a solicitat audierea
martorilor Nașcu Mihai, Popov Ion, Iordan Mihai și Voronco Lidia, prin care
instanța nici nu s-a expus asupra demersului înaintat și nici nu s-au audiat
martorii sus indicați;
- la demersul de audiere a martorilor a fost anexată ca probă și procesul-
verbal al adunării de constituire a asociației nr. 1 din 20.02.2005, adeverința
nr. AA 183594 privind fabricarea ștampilei pentru OO „Traian" și extrasul din
registru Primăriei Cîrnățeni Noi nr. 02/1-24-200 din 01.07.2013;
- în sentința de condamnare din 26 martie 2018 emisă în privința sa de
către Judecătoria Căușeni, sediul Central, nu este indicată nicio probă, doar
declarațiile așa numitor martori din partea acuzării care nu au declarat nimic
clar, au spus că nu țin minte ce a fost, nu știu cine și când a emis decizia
presupusă falsificată;
- instanța de judecată a nominalizat niște martori care au fost audiați în
cadrul urmăririi penale, însă nu au fost chestionați, audiați în instanța de
judecată, doar au fost indicați în sentință ca martori;
- în raportul de expertiză grafoscopică nr. 34/12/1-R-5723/5724 din
10.10.2016, (f.d. 237 - 241) este indicat: „De stabilit a fost oare semnătura la
rubrica „Președintele ședinței" din decizia nr. 1/11 din 16.03.2005.... eliberată
de consiliul sătesc Cîrnățenii Noi, executată de cet. Olga Balaban, Eugenia
Ciumac, Braga Andrei, nu este posibil. ";
- instanța de fond a indicat în sentința de condamnare precum că raportul
de expertiză grafoscopică este o probă pentru condamnarea sa Braga Andrei;
2
- instanța de fond a emis o sentință de condamnare ilegală, scrisă cu niște
fraze generale, declarative, bazată pe niște presupuneri, pe niște declarații a așa
numitor martori care nu spun nimic clar, declarații fară a fi confirmate prin
ansamblul de probe;
- în cadrul urmăririi penale nu au avut loc nici o confruntare cu așa numiții
martori a acuzării, însă declarațiilor lor au fost admise de instanța fără audiere.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 12 septembrie
2018, a fost admis apelul inculpatului, casată total sentința, inclusiv din oficiu
potrivit art. 409 alin. (2) Cod de procedură penală și pronunțată o nouă
hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță după cum urmează:
Braga Andrei a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 332 alin. (1) Cod penal, cu liberarea de pedeapsa penală, din motivul
expirării termenului de prescripție.
În motivarea deciziei adoptate instanța de apel a menționat, că instanța
de fond a pronunțat sentința contestată prin care a încetat procesul penal pe
motivul expirării termenului de tragere la răspundere penală fără a stabili starea
de fapt a acțiunilor comise de inculpatul Braga Andrei pe art. 332 alin. (1) Cod
penal, făcând o constatare eronată precum că, de către organul de urmărire
penală, Braga Andrei a fost învinuit pentru faptul că, activînd în calitate de
consilier al Consiliului Primăriei satului Cîrnățenii Noi al raionului Căușeni,
pentru a obține profituri personale, înțelegând și conștientizând caracterul
social periculos al acțiunilor sale ilegale, în perioada de timp dintre anii 2004-
2006, având statut de persoană publică, ignorînd atribuțiile sale de serviciu,
cunoscând cu certitudine că Primăria Cîrnățenii Noi, nu dispunea la moment de
computator, a falsificat decizia consiliului sătesc Cîrnățenii Noi, raionul Căușeni
nr. 1/11 din 16.03.2004, întroducându-se în partea decisivă a deciziei nr. 1/11
din pct.2, ca reprezentat al Asociației Obștești Traian, în locul lui Valentina
Bostan. După care împreună și la o înțelegere prealabilă cu secretara Consiliului
Primăriei satului Cîrnățenii Noi al raionului Căușeni, Ciumac Eugenia, a semnat
și a aplicat sigiliu pe decizia vădit falsă a consiliului sătesc Cîrnățenii Noi, raionul
Căușeni nr. 1/11 din 16.03.2005 fără ca decizia să fie contra semnată de către
președintele ședinței Olga Balaban, fapt confirmat prin raportul de expertiză
grafoscopică nr.34/12/l-R-5723/5724 din 10.10.2016, la compartimentul
concluzii punctul doi, unde este stipulat că consecutivitatea aplicării impresiunii
de ștampilă în raport cu semnătura din decizia nr. 1/11 din 16.03.2005, a fost
aplicată în primul rînd impresiunea de ștampilă apoi a falsificat semnătura,
președintelui ședinței Olga Balaban.
Astfel, instanța de apel a considerat că prin efectul devolutiv, fără agravarea
situației inculpatului, urmează a fi constatată o nouă stare de fapt cu referire la
fapta comisă de către inculpat.
Urmare a celor menționate, în conformitate cu probele administrate și
cercetate suplimentar instanța de apel a constatat următoarea stare de fapt că,
Braga Andrei activând în calitate de consilier al Consiliului Primăriei satului
Cîrnățenii Noi al raionului Căușeni, pentru a obține profituri personale,
înțelegînd și conștientizînd caracterul social periculos al acțiunilor sale ilegale,
3
în perioada de timp dintre anii 2004- 2006, având statut de persoană publică,
ignorînd atribuțiile sale de serviciu, cunoscând cu certitudine că Primăria
Cîrnățenii Noi, nu dispunea la moment de computator, a falsificat decizia
consiliului sătesc Cîrnățenii Noi, raionul Căușeni nr. 1/11 din 16.03.2004,
introducându-se în partea decisivă a deciziei nr. 1/11 din 16.03.2005, pct.2, ca
reprezentat al Asociației Obștești Traian, în locul lui Valentina Bostan.
După care împreună și la o înțelegere prealabilă cu secretarul Consiliului
Primăriei satului Cîrnățenii Noi al raionului Căușeni, Ciumac Eugenia, a semnat
și a aplicat sigiliu pe decizia vădit falsă a consiliului sătesc Cîmățenii Noi, raionul
Căușeni nr. 1/11 din 16.03.2005, fără ca decizia să fie contrasemnată de către
președintele ședinței Olga Balaban, fapt confirmat prin raportul de expertiză
grafoscopică nr.34/12/l-R-5723/5724 din 10.10.2016, la compartimentul
concluzii punctul doi, unde este stipulat că consecutivitatea aplicării impresiunii
de ștampilă în raport cu semnătura din decizia nr. 1/11 din 16.03.2005, a fost
aplicată în primul rând impresiunea de ștampilă apoi a falsificat semnătura,
președintelui ședinței Olga Balaban.
Acțiunile lui Braga Andrei urmează a fi încadrate în baza art. 332 alin. (1)
Cod penal, cu semnele calificative: Falsul în acte publice, înscrierea de către o
persoană publică, în documentele oficiale a unor date vădit false, precum și
falsificarea unor astfel de documente.
Vina inculpatului este dovedită prin următoarea sistemă de probe:
- Declarațiile martorilor Iordan Mihail, Nașcu Mihail, Ciumac Eugenia, Zop
Vitalie, Savca Victor, Balaban Olga, Vartic Elena, Antoniuc Parascovia, Voronca
Lidia;
- Procesul verbal de ridicare din 08 februarie 2016 (f. d. 44);
- Ordonanța de ridicare din 26.05.2016 și procesul-verbal de ridicare din
26.05.2016 (f. d. 184);
- Raportul de expertiză grafoscopică nr. 34/12/1-R-5723/5724 din
10.10.2016 (f. d. 237 – 241);
- Răspunsul Serviciului Arhiva a Consiliului Raional Căușeni nr. 354 din
04.04.2014 (f. d. 44);
- Răspunsul Serviciului Arhiva a Consiliului Raional Căușeni nr. 1149 din 20
noiembrie 2015 (f. d. 45);
- răspunsul Serviciului Arhiva a Consiliului Raional Căușeni nr. 1124 din 10
noiembrie 2016.
În această ordine de idei, instanța de apel analizând sistemul de probe
indicat supra prin prisma prevederilor art. 101 Cod de procedură penală, din
punct de vedere al pertinenții, concludenții și utilității lor le apreciază ca fiind
utile, veridice, consecvente, în coroborare din care rezultă cu certitudine că
acțiunile lui Braga Andrei urmează a fi încadrate în baza art. 332 alin. (1) Cod
penal, deoarece prin acțiunile sale intenționate Braga Andrei a comis
infracțiunea prevăzută la art. 332 alin. (1) Cod penal, cu semnele calificative
falsul în acte publice, înscrierea de către o persoană publică, în documentele
oficiale a unor date vădit false, precum și falsificarea unor astfel de documente,
acțiuni săvârșite din interes personal.
4
Consecvent, instanța de apel a indicat că infracțiunea prevăzută la art. 332
alin. (1) Cod penal, prevede pedeapsa maximă sub formă de închisoare până la 2
ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o
anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
Conform art. 60 alin. (1) lit. a) Cod penal, termenul de prescripție este de 2
ani de la săvârșirea unei infracțiuni ușoare.
Totodată, potrivit art. 60 alin. (4) Cod penal, prescripția se va întrerupe
dacă, până la expirarea termenelor prevăzute la alin. (1), persoana va săvârși o
infracțiune pentru care, conform prezentului cod, poate fi aplicată pedeapsa cu
închisoare pe un termen mai mare de 2 ani. Calcularea prescripției în acest caz
începe din momentul săvârșirii unei infracțiuni noi.
Prin aceasta se are în vedere că se pierde beneficiul timpului scurs până la
comiterea celei dea doua infracțiuni, moment care începe sa curgă de la început
primul termen de prescripție.
În această situație termenul de prescripție pentru prima infracțiune începe
să curgă simultan cu cel de-al doilea termen de prescripție, iar prescripția se
calculează pentru flecare infracțiune separat.
Prin urmare, în speță, lui Braga Andrei termenul respectiv va fi calculat din
perioada a anului 2006, or, inculpatul nu s-a sustras de la urmărire penală sau
instanța de judecată, prin urmare, motive care ar întrerupe curgerea termenului
de prescripție, în speță, lipsesc.
Conform prevederilor art. 60 alin. (5) Cod penal, prescripția se suspendă,
dacă persoana care a săvârșit infracțiunea se sustrage de la urmărire penală sau
de la judecată prin schimbarea domiciliului, actelor de identitate etc. Într-o
asemenea situație timpul suspendării prescripției nu intră în termenul de
prescripție, iar curgerea prescripției se reia din momentul reținerii persoanei
sau al autodenunțării.
Astfel, potrivit materialelor cauzei s-a stabilit că Braga Andrei a comis
infranțiunea prevăzută de art. 332 alin. (1) Cod penal, în perioada anilor 2004 -
2006, respectiv, instanța de apel a indicat că din momentul comiterii infracțiunii,
până la examinarea cauzei în ordine de apel au trecut mai mult de 2 ani.
Împotriva deciziei instanței de apel, la 18 decembrie 2018, declară
recurs ordinar inculpatul Braga Andrei, prin care solicită admiterea recursului,
casarea sentinței și a deciziei instanței de apel, cu remiterea cauzei la
rejudecare.
În motivarea recursului, invocând temei de drept prevăzut de pct. 6), 10),
12), 13) art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, a indicat următoarele
argumente:
- cu toate că există termenul de prescripție, circumstanță care exclude
pornirea urmării penale, ofițerul de urmărire penală, intenționat, vădit ilegal a
pornit cauza penală;
- instanțele de judecată ierarhic inferioare au ignorat prevederile legislației
în vigoare, inclusiv și recomandările CEDO.
5
Procurorul a depus referință privind opinia sa asupra recursului
declarat, pledând pentru declararea inadmisibilității acestuia ca fiind vădit
neîntemeiat, deoarece decizia instanței de apel este legală și întemeiată.
Judecând recursul ordinar, în raport cu actele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a deciziei
instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță de apel, în
alt complet de judecată, reieșind din următoarele considerente.
Potrivit prevederilor art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept,
comise de instanțele de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Potrivit art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, judecând
recursul instanța este în drept să-l admită, cu casarea totală a hotărârii atacate
și dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet
de judecată, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
Prin urmare, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de
apel, inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea erorilor de drept,
care au dus la adoptarea unei hotărâri ilegale, totodată, verificându-se dacă s-a
aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte
au fost constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
Inculpatul invocă în recursul declarat temei de drept prevăzut de pct. 6),
10), 12) și 13) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală, care prevede că
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de
drept comise de instanțele de fond și de apel în următoarele temeiuri: instanța
de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea
atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției
contrazice dispozitivul hotărârii sau acesta este expus neclar, sau instanța a
admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței; s-au aplicat pedepse
individualizate contrar prevederilor legale; faptei săvîrșite i s-a dat o încadrare
juridică greșită; a intervenit o lege penală mai favorabilă condamnatului;
Potrivit art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza
oricăror probe noi prezentate instanței de apel. În vederea soluționării apelului,
instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor. Instanța de apel se
pronunță asupra tuturor motivelor invocate în apel. Instanța de apel nu este în
drept să-și întemeieze concluziile pe probele cercetate de prima instanță dacă
ele nu au fost verificate în ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost
consemnate în procesul-verbal.
Conform art. 101 Cod de procedură penală, fiecare probă urmează a fi
apreciată din punct de vedere al pertinenții, concludenții, utilității și
veridicității, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării
lor. Instanța de judecată este obligată să motiveze în hotărâre admisibilitatea
sau inadmisibilitatea tuturor probelor administrate.
6
Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe
prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt: dacă fapta
reținută ori numai imputată s-a săvârșit ori nu, dacă fapta a fost comisă de
inculpat și în ce împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost apreciate prin
prisma cumulului de probe anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de
procedură penală.
La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul: dacă fapta întrunește
elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa
a fost individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual penal sau
administrativ au fost corect aplicate și hotărârea adoptată să conțină răspuns la
toate motivele invocate.
În același context, Colegiul penal lărgit menționează, că hotărârile
pronunțate de instanțele ierarhic inferioare trebuie să fie motivate atât în fapt,
cât și în drept, în corespundere cu prevederile legislației în vigoare, pentru a
permite instanței ierarhic superioare de a verifica corespunderea hotărârii
pronunțate cu legea. Necesită a se avea în vedere că nu numai nemotivarea
hotărârii, dar și motivarea insuficientă sau motivarea în termeni generali-vagi,
reprezintă un temei de casare.
Verificând legalitatea deciziei atacate sub aceste aspecte, Colegiul penal
lărgit reține că temeiul prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, invocat și de recurent, și-a găsit confirmarea în cauza dată, sub aspectul
că „instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel”,
din următoarele considerente.
Astfel, Colegiul lărgit reține că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
motivelor invocate în apelurile inculpatului, în care s-a indicat că:
- ”la urmărirea penală i-au fost încălcate drepturile de a fi reprezentat sau
asistat de un apărător, a mai indicat că a fost încălcat și termenul de prescripție
fiind pornită urmărirea penală peste 8 ani;
- instanța nu s-a expus asupra tuturor probelor, plus a solicitat audierea
martorilor Nașcu Mihai, Popov Ion, Iordan Mihai și Voronco Lidia, prin care
instanța nici nu s-a expus asupra demersului înaintat și nici nu sau audiat
martorii sus indicați;
- la demersul de audiere a martorilor a fost anexată ca probă și procesul-
verbal al adunării de constituire a asociației nr. 1 din 20.02.2005, adeverința
nr. AA 183594 privind fabricarea ștampilei pentru OO „Traian" și extrasul din
registru primăriei Cîrnățeni Noi nr. 02/1-24-200 din 01.07.2013;
- instanța de judecată a nominalizat niște martori care au fost audiați în
cadrul urmăririi penale, însă nu au fost chestionați, audiați în instanța de
judecată, doar au fost indicați în sentință ca martori;
- în raportul de expertiză grafoscopică nr. 34/12/1-R-5723/5724 din
10.10.2016, (f.d. 237 - 241) este indicat: „De stabilit a fost oare semnătura la
rubrica „Președintele ședinței" din decizia nr. 1/11 din 16.03.2005.... eliberată
de consiliul sătesc Cîrnățenii Noi, executată de cet. Olga Balaban, Eugenia
Ciumac, Braga Andrei, nu este posibil. ";
7
- instanța de fond a indicat în sentința de condamnare precum că raportul
de expertiză grafoscopică este o probă pentru condamnarea sa Braga Andrei;
- în cadrul urmăririi penale nu au avut loc nici o confruntare cu așa numiții
martori a acuzării, însă declarațiile lor au fost admise de instanța fără audiere.”
În acest sens Colegiul lărgit menționează, că instanța de apel în decizia
atacată nu s-a expus asupra acestor argumente, limitându-se doar în a indica că
vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 332 alin. (1)
Cod penal a fost demonstrată, însă urmează a fi liberat de pedeapsă, din motivul
expirării termenului de prescripție.
Astfel, Colegiul lărgit consideră, că instanța de apel nu a ținut cont de
practica judiciară constantă, care menționează, că partea descriptivă a deciziei
se începe cu expunerea succintă a faptelor de săvârșirea cărora inculpatul este
declarat vinovat sau a învinuirii sub care a fost pus, apoi se expune fondul
apelului, conținutul solicitărilor părților participante în ședința judiciară,
argumentele suplimentare. În continuare în decizie se expune concluzia
generală a instanței pe marginea apelului și temeiurile de fapt și de drept,
motivele adoptării soluției respective. Instanța de apel este obligată să se
pronunțe asupra tuturor motivelor indicate în apel. Nerespectarea acestor
cerințe echivalează cu nerezolvarea fondului apelului.
Colegiul penal reiterează că obligația instanței de a-și motiva hotărârea
face parte din setul de garanții stabilite pentru existența unui proces echitabil.
Or, potrivit jurisprudenței constante a CtEDO, expuse în cazurile aplicării art. 6
al Convenției, s-a conchis că o hotărâre motivată demonstrează că părțile au fost
auzite în cadrul procesului penal (Suominen c. Finlandei (2003) §37, Kuznetsov
și alții c. Rusiei (2007) §85).
Colegiul lărgit mai invocă că la pronunțarea asupra motivelor din apel,
instanța de apel urmează să țină cont de jurisprudența CtEDO, care în pct. 37 a
hotărârii sale în cauza Albert vs. România din 16 februarie 2010, statuează că
art. 6 §1 din CEDO, deși obligă instanțele să își motiveze deciziile, acest fapt nu
poate fi înțeles ca impunând un răspuns detaliat pentru fiecare argument (Van
de Hurk vs Olanda, 19 aprilie 1994, pct. 61), cu toate acestea noțiunea de proces
echitabil necesită ca o instanță internă, fie prin însușirea motivelor furnizate de
o instanță inferioară, fie prin alt mod, să fi examinat chestiunile esențiale
supuse atenției sale.
Totodată, Colegiul lărgit ține să menționeze că potrivit art. 275 pct. 4) Cod
de procedură penală urmărirea penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost
pornită, nu poate fi efectuată, și va fi încetată în cazurile în care: a intervenit
termenul de prescripție sau amnistia, iar potrivit art. 274 alin. (1) Cod de
procedură penală organul de urmărire penală sau procurorul sesizat în modul
prevăzut în art.262 și 273 dispune în termen de 30 de zile, prin ordonanță,
începerea urmăririi penale în cazul în care, din cuprinsul actului de sesizare sau
al actelor de constatare, rezultă cel puțin o bănuială rezonabilă că a fost
săvârșită o infracțiune și nu există vreuna din circumstanțele care exclud
urmărirea penală, informând despre aceasta persoana care a înaintat sesizarea
sau organul respectiv.
8
Prin urmare, instanța de apel urma să dea o apreciere justă a acestor
norme legale și să supună verificării temeinicia și legalitatea pornirii urmării
penale și desfășurarea acesteia, după expirarea termenului legal de prescripție
pentru tragerea la răspundere penală a inculpatului Braga Andrei, or, potrivit
art. 16 Cod penal, infracțiunea incriminată acestuia este una ușoară, care în
conformitate cu art. 60 Cod penal, prescripția tragerii la răspundere penală a
expirat după 2 ani de la săvârșire.
În această ordine de idei, Colegiul lărgit reține că, urmărirea penală în
privința inculpatului Braga Andrei a fost pornită la 28 ianuarie 2016 (f. d. 1,
vol. I), incriminându-i-se falsificarea deciziei Consiliului local Cîrnățenii Noi
nr. I/11 din 16 martie 2005 cu privire la înregistrarea Asociației Obșești
„Traian” din comuna Cîrnățenii Noi, r-nul Căușeni (f. d. 41, vol. I), iar potrivit
rechizitoriului inculpatul a fost învinuit precum că în perioada 2004 – 2006, a
falsificat decizia Consiliului sătesc Cîrnățenii Noi, r-nul Căușeni nr. I/11 din
16.03.2004.
Astfel, instanța de recurs constată că, urmărirea penală în privința
inculpatului a fost pornită după expirarea termenului de prescripție stabilit prin
lege, și anume peste 8 ani, însă instanța de apel a ignorat să se expună asupra
acestui fapt, or, potrivit art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală
sentința de încetare a procesului penal se adoptă dacă există alte circumstanțe
care exclud sau condiționează pornirea urmăririi penale și tragerea la
răspundere penală.
Astfel, reieșind din cele expuse, instanța de recurs ajunge la concluzia de a
admite recursul declarat de către inculpatul Braga Andrei, cu casarea totală a
deciziei instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță de
apel în alt complet de judecători, iar la rejudecarea cauzei instanța de apel
urmează să dea răspuns la toate argumentele invocate în cererea de apel, să dea
o apreciere tuturor probelor în conformitate cu prevederile art. 101 Cod de
procedură penală.
Reieșind din cele sus-menționate, Colegiul conchide că erorile de drept
constatate supra se încadrează în cele prescrise de pct. 6), 10), 12) și 13) alin.
(1) art. 427 Cod de procedură penală, deoarece instanța de apel, nu a respectat
prevederile art. 414 Cod de procedură penală, și, ținând cont de faptul, că
erorile comise de către instanța de apel, nu pot fi reparate în instanța de recurs,
decizia atacată urmează a fi casată, cu dispunerea rejudecării cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de
prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de
rejudecare și limitele acesteia: să înlăture erorile constatate mai sus, ținând
cont de motivele casării deciziei atacate și să pronunțe o hotărâre legală și
întemeiată, în conformitate cu prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
9
Conducându-se de prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de inculpatul Braga Andrei, casează total
decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 12 septembrie 2018
privindu-l pe Braga Andrei XXXXX, cu dispunerea rejudecării cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată integral la 02 august
2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
Boico Victor
10