1rh-5/2019 — art. 458 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 458 CPP
- Temei legal
- art. 460 alin. 1 CPP
1rh-5/2019 — art. 458 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1rh–5/2019
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
09 aprilie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
Maria Ghervas
Dumitru Mardaro
Cu participarea:
Procurorului Sergiu Crijanovschi
Persoanei interesate Alexandru Ciugureanu
a examinat cu participarea părților, cererea de revizuire declarată de Grincu Olesi
asupra deciziei Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07 noiembrie 2018, în
cauza penală judecată conform art. 313 Cod de procedură penală, la plângerea petiționarului
SRL ”Regal Fruct”.
Termenul de examinare a cauzei în instanța de recurs:
- 21.03.2019 – 09.04.2019.
Procedura de citare legal îndeplinită, fiind prezenți în ședința de judecată
procurorul Sergiu Crijanovschi, care a solicitat inadmisibilitatea cererii de revizuire,
deoarece instanța de recurs nu este competentă de a examina cererea respectivă, și
persoana interesată, Alexandru Ciugureanu, care a lăsat examinarea cererii la discreția
instanței.
În rest, participanții la proces, inclusiv și revizuentul, nu s-au prezentat în cadrul
ședinței de judecată, din motive necunoscute.
C O N S T A T Ă :
Prin încheierea din 09 februarie 2017, judecătorul de instrucție al
Judecătoriei Chișinău a dispus respingerea ca neîntemeiată a plângerii depusă de
petiționarul SRL „Regal Fruct”, prin care a solicitat anularea ordonanței de încetare a
urmăririi penale din 21.22.2016, emisă de procurorul PCCOCS, Vladimir Moșneaga
pe cauza penală nr. xxxx și anularea ordonanței din 09.01.2017, emisă de adjunctul-
interimar al Procurorului-șef al PCCOCS, Corneliu Bratunov, prin care s-a respins
plângerea, precum și dispunerea continuării urmăririi penale cu atragerea la răspundere
penală.
1
Reprezentantul ÎS „STE Codrul”, în proces de insolvabilitate, Marcel
Lungu a declarat recurs, solicitând casarea acestei încheieri în partea respingerii
plângerii ca neîntemeiată, urmând ca plângerea să fie respinsă ca nefondată.
Recurentul a invocat că instanța corect a concluzionat că temeiurile de
contestare sunt irelevante și nefondate, deci plângerea urma a fi respinsă ca nefondată,
dar nu ca neîntemeiată.
Ulterior, Marcel Lungu și-a retras recursul declarat.
2.1. A declarat recurs și Grincu Olesi, solicitând casarea încheierii din
09.02.2017 și adoptarea unei noi hotărâri prin care plângerea să fie admisă integral.
Recurentul a indicat că organul de urmărire penală, procurorii și instanța de fond
au examinat cauza superficial, nefiind întreprinse toate măsurile legale pentru
cercetarea sub toate aspectele, completă și obiectivă a cazului.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 22 martie
2017, recursul lui Grincu Olesi a fost respins ca inadmisibil, iar cererea de retragere a
recursului declarată de reprezentantul ÎS „STE Codrul”, administratorul
insolvabilității, Marcel Lungu, a fost admisă, cu încetarea procedurii de recurs.
Instanța de recurs a reținut că Grincu Olesi nu dispune de împuterniciri care să-i
acorde dreptul de a ataca încheierea menționată.
La 28 aprilie 2017, reprezentantul SA „Parcul de autobuze din Bălți”,
Sergiu Cheptea, a declarat recurs, solicitând casarea încheierii din 09.02.2017 și
dispunerea rejudecării cauzei în prima instanță.
Recurentul a invocat că instanța de fond a comis erori grave de drept, or,
recurentul urma și el să fie atras în procesul examinării plângerii respective.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 13 iulie 2017,
recursul a fost admis, casată încheierea atacată și dispusă rejudecarea cauzei de către
aceeași instanță de fond, în alt complet de judecată.
Instanța de recurs a constatat că în conformitate cu prevederile art. 313 alin. (4)
Cod de procedură penală, la examinarea cauzei, era necesară participarea tuturor
persoanelor interesele, cărora pot fi afectate prin admiterea plângerii, astfel că emiterea
unei hotărâri în lipsa părților echivalează cu nesoluționarea fondului cauzei, ce
reprezintă o încălcare a principiului contradictorialității, egalității și disponibilității
părților în drepturile procesuale.
Conform încheierii din 19 septembrie 2017, plângerea SRL „Regal Fruct”
împotriva ordonanței privind încetarea urmăririi penale din 21.11.2016, emisă de
procurorul Vladimir Moșneaga și ordonanței procurorului ierarhic superior Corneliu
Bratunov din 09.01.2017 de respingere a plângerii petiționarului a fost conexată la
plângerea SA „Parcul de autobuze din Bălți” declarată împotriva acelorași ordonanțe.
Potrivit încheierii judecătorului de instrucție al Judecătoriei Chișinău din
21 decembrie 2017, au fost admise plângerile petiționarilor SA „Parcul de autobuze
din Bălți” și SRL „Regal Fruct”, formulate în temeiul art. 313 Cod de procedură
2
penală, fiind declarate nule ordonanța de încetare a urmăririi penale din 21.11.2016,
emisă de procurorul în Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și
Cauze Speciale, Vladimir Moșneaga, și ordonanța procurorului ierarhic superior,
Corneliu Bratunov, din 09.01.2017 emise pe cauza penală nr. xxxx, cu obligarea
procurorului de a relua urmărirea penală pe cauza dată.
Instanța a constatat lipsa rezolvării fondului sesizărilor, circumstanțe care
generează o posibilă încălcare a dreptului petiționarilor la un proces echitabil, fiind
stabilită necesitatea reluării controlului pe caz or, este necesară repararea neajunsurilor
admise prin întreprinderea tuturor măsurilor de rigoare și soluționarea corectă și
obiectivă a cauzei.
Reprezentantul ÎS „STE Codrul”, în proces de insolvabilitate, Marcel
Lungu a declarat recurs, solicitând casarea încheierii din 21 decembrie 2017, cu
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de fond, în alt complet de
judecată.
Recurentul a invocat că încheierea este ilegală, adoptată fiind cu încălcarea
normelor procedurale și materiale.
8.1. A declarat recurs și Grincu Olesi, la fel, solicitând casarea încheierii din
21 decembrie 2017, pe motiv că încheierea este ilegală și nefondată.
La 18 septembrie 2018, Grincu Olesi a declarat recurs, solicitând casarea
deciziei Curții de Apel Chișinău din 13 iulie 2017.
Recurentul a indicat că prin adoptarea deciziei din 13 iulie 2017, prin care a fost
casată încheierea judecătorului de instrucție din 09 februarie 2017, care fusese deja
menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 22 martie 2017, instanța de recurs
și-a depășit prerogativele legale și a adoptat un alt act judecătoresc ilegal irevocabil, cu
încălcarea și ignorarea principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor
părților la un proces echitabil, garantate de art. 6§1 din CEDO.
9.1. La 05 noiembrie 2018, a declarat recurs și Ciugureanu Alexandru, la fel,
solicitând casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 13 iulie 2017.
Recurentul a invocat că instanța de recurs a omis că există deja o hotărâre
judecătorească prin care a fost menținută încheierea din 09.02.2017, instanța de apel
nefiind în drept să examineze un alt recurs și să adopte o decizie contrară celei din
22.03.2017.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07
noiembrie 2018, recursurile în anulare au fost declarate inadmisibile, pe motiv că nu
îndeplinesc cerințele de conținut.
Instanța de recurs a indicat că recursul în anulare, fiind declarat împotriva unor
hotărâri judecătorești irevocabile, dar prin care nu a fost soluționat fondul cauzei
penale, nu are suport legal.
La 08 noiembrie 2018, Ciugureanu Alexandru a declarat al doilea recurs
în anulare, în care solicită casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 13 iulie 2017.
3
Recurentul a invocat că instanța de apel a omis faptul că există deja o hotărâre
judecătorească, prin care a fost menținută încheierea din 09.02.2017, astfel că instanța
nu a fost în drept să examineze un alt recurs și să adopte o decizie contrară celei din
22.03.2017.
Astfel, instanța de apel a încălcat principiul securității raporturilor juridice și a
drepturilor părților la un proces echitabil, garantat de art. 6§1 CEDO.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 19
februarie 2019, potrivit dispoziției art. 453 alin. (2) Cod de procedură penală, s-a
dispus inadmisibilitatea recursului în anulare, ca fiind depus repetat.
Asupra deciziei Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07
noiembrie 2018, Grincu Olesi a depus cerere de revizuire, prin care a solicitat
admiterea acesteia, casarea hotărârii menționate, rejudecarea cererii de recurs în
anulare și dispunerea casării deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din
13.07.2017.
În motivarea cererii, revizuentul făcând trimitere la prevederile art. 460 alin. (2)
pct. 1), 458 alin. (3) pct. 3), 459-4641 Cod de procedură penală, a indicat că:
- decizia din 07.11.2018 nu se poate concilia cu un alt act judecătoresc și
anume, decizia instanței de recurs din 06.05.2015, prin care s-au respins recursurile
declarate de SA ”Parcul de Autobuze din Bălți” și SRL ”Moldtrans-tur” și s-a menținut
fără modificări hotărârea Curții de Apel Chișinău din 12.12.2014, prin care s-a dispus
obligarea ÎS STE ”Codru” să organizeze o nouă licitație de vânzare a bunurilor;
- instanța de recurs eronat a motivat că actele judecătorești adoptate
conform art. 313 Cod de procedură penală nu se atacă cu recurs în anulare, or, această
lipsă de reglementare constituie o imperfecțiune legislativă, o lezare a drepturilor și
intereselor participanților la proces admisă de către stat prin această omisiune, fapt ce
generează neconstituționalitatea normelor procesul-penal în acest aspect.
Examinând cererea de revizuire în raport cu materialele dosarului și
motivele invocate, Colegiul penal concluzionează că aceasta urmează a fi declarată ca
inadmisibilă, din următoarele considerente.
Reieșind din conținutul cererii de revizuire, reiese că autorul, ca motiv de
revizuire invocă pct. 3) alin. (3) al art. 458 Cod de procedură penală, precum că decizia
Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07.11.2018, prin care recursurile în
anulare declarate de Grincu Olesi și de Ciugureanu Alexandru, au fost declarate
inadmisibile, pe motiv că nu îndeplinesc cerințele de conținut, nu se poate concilia cu
decizia Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție din 06.05.2015, prin care s-au respins recursurile declarate de SA
”Parcul de Autobuze din Bălți” și SRL ”Moldtrans-tur” și s-a menținut fără modificări
hotărârea Curții de Apel Chișinău din 12.12.2014, prin care s-a dispus obligarea ÎS
STE ”Codru” să organizeze o nouă licitație de vânzare a bunurilor.
4
Prevederile art. 458 alin. (1) Cod de procedură penală, accentuează că hotărârile
judecătorești irevocabile pot fi supuse revizuirii atât cu privire la latura penală, iar
potrivit alin. (3) pct. 3), revizuirea poate fi cerută în cazul în care două sau mai multe
hotărâri judecătorești irevocabile nu se pot concilia.
Totodată, conform art. 460 alin. (1) Cod de procedură penală, în cazul
temeiurilor prevăzute la art.458 alin.(3) pct.3), procedura de revizuire se deschide în
baza cererii adresate instanței de judecată care a judecat cauza în primă instanță.
Din materialele cauzei, rezultă că prima instanță care a examinat prezenta cauză
penală în ordinea prevăzută de art. 313 Cod de procedură penală, este Judecătoria
Chișinău.
Prin urmare, examinarea cererii declarate de către Grincu Olesi nu este de
competența Curții Supreme de Justiție și dat fiind, că normele de procedură penală
enunțate supra prescriu expres că, în cazul temeiului prevăzut la art.458 alin.(3) pct.3),
procedura de revizuire se deschide în baza cererii adresate instanței de judecată care a
judecat cauza în primă instanță, se impune soluția inadmisibilității cererii de revizuire
depusă de Grincu Olesi asupra deciziei Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție
din 07 noiembrie 2018, în cauza penală judecată conform art. 313 Cod de procedură
penală, la plângerea petiționarului SRL ”Regal Fruct”.
În conformitate cu art. 341 alin. (3), 458 alin. (3) pct. 3), 460 alin. (1) Cod
de procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E:
Inadmisibilitatea cererii de revizuire declarată de Grincu Olesi asupra deciziei
Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07 noiembrie 2018, în cauza penală
judecată conform art. 313 Cod de procedură penală, la plângerea petiționarului SRL
”Regal Fruct”.
Decizia este irevocabilă.
Decizia publicată integral la 11 aprilie 2019.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
Maria Ghervas
Dumitru Mardari
5