1ra-118/2019 — art. 42 alin.2,3,5,217-1 alin.4 CP, art. 27,42, alin.2, 190 alin. 5 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 42 alin.2,3,5,217-1 alin.4 CP, art. 27,42, alin.2, 190 alin. 5 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6,11,14 CPP
1ra-118/2019 — art. 42 alin.2,3,5,217-1 alin.4 CP, art. 27,42, alin.2, 190 alin. 5 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul 1ra-118/2019
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
D E C I Z I E
26 februarie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Vladimir Timofti,
Judecători – Anatolie Țurcan, Nadejda Toma, Maria Ghervas, Dumitru Mardari
a judecat, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de către avocatul Dodon
Ion în numele inculpatului Bulmaga Ion, de către avocatul Beruceașvili Andrei în numele
inculpatului Zafronschii Serghei și de către avocatul Plămădeală Roman în numele
inculpatului Madonici Ghenadie, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2017, în cauza penală în privința lui
Madonici Ghenadie XXXXX, născut la XXXXX,
originar din XXXXX;
Bulmaga Ion XXXXX, născut la XXXXX, originar din
s. XXXXX, r-nul XXXXX, domiciliat în mun. XXXXX
str. XXXXX;
și
Zafronschii Serghei XXXXX, născut la XXXXX,
originar și domiciliat în mun. XXXXX, str.
XXXXXX , ap.XX.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 21.12.2010 - 27.06.2011;
Instanța de apel: 19.09.2011 - 30.12.2011 și 01.08.2013 - 10.10.2014
26.07.2016 - 18.10.2017;
Instanța de recurs: 02.11.2012 - 09.04.2013 și 04.02.2015 - 26.05.2015
19.10.2018 - 26.02.2019
Asupra recursurilor ordinare declarate, în baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit
al Curții Supreme de Justiție,
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 27 iunie 2011, Madonici
Ghenadie a fost condamnat în baza art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, la 10 ani
închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitate ce ține de circulația substanțelor
narcotice pe un termen de 4 ani și în baza art.27, 42 alin.(3), 190 alin.(5) Cod penal la 10
ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitate ce ține de circulația
substanțelor narcotice pe un termen de 3 ani, iar în baza art.84 Cod penal, pentru concurs
de infracțiuni, prin cumulul parțial al pedepselor aplicate, i-a fost stabilită pedeapsa de 15
ani închisoare.
1
Conform art.85 Cod penal, prin cumul de sentințe, la pedeapsa aplicată i-a fost
adăugată parțial partea neexecutată a pedepsei fixate prin decizia Curții Supreme de Justiție
din 01 aprilie 2008, fiindu-i stabilită pedeapsa definitivă de 15 ani și 6 luni închisoare, cu
executarea ei în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul de a exercita activitate ce
ține de circulația substanțelor narcotice pe un termen de 5 ani;
Prin aceiași sentința au fost achitați Bulmaga Ion de sub învinuirea în comiterea
infracțiunii prevăzute de art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal și Zafronschii
Serghei de sub învinuirea în comiterea infracțiunilor prevăzute de art.42 alin.(5), 2171
alin.(4) lit. d); 42 alin.(2), 27,190 alin.(5) Cod penal, pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunii.
Prin aceiași sentință a fost condamnat și Bujor Radu în privința căruia recurs ordinar
nu a fost declarat.
Pentru a pronunța sentința, instanța a constatat că Madonici Ghenadie, prin
înțelegere prealabilă și împreună cu Bujor Radu și alte persoane neidentificate de către
organul de urmărire penală, intenționând să obțină un venit în rezultatul realizării ilegale a
drogurilor, contrar prevederilor Legii nr.382-XIV din 06.05.1999 cu privire la circulația
substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan criminal potrivit
căruia, au organizat realizarea substanțelor narcotice și respectiv împărțirea venitului
obținut.
Inculpatul Madonici Ghenadie, executând pedeapsa cu închisoarea în Penitenciarul
din or. Taraclia, în luna martie 2010, a făcut cunoștință cu Bujor Radu. Pentru a-și ascunde
identitatea, el s-a prezentat ultimului ca „Serioja” și nu i-a comunicat că este deținut în
penitenciar, spunându-i că poate să-i pună la dispoziție substanțe narcotice - marijuană.
La 21 aprilie 2010, inculpatul Madonici Ghenadie, prin intermediul unor persoane
necunoscute organului de urmărire penală, a organizat colectarea și transportarea în adresa
lui Bujor Radu, care se afla în mun. XXXXX, or. XXXXX, str. XXXXX, a unei genți în
care era amplasată o pungă cu masă vegetală de culoare verde, pe care Bujor Radu,
amestecând-o cu partida primită anterior, a încercat s-o realizeze colaboratorului DCCO
DGSO MAI, Covalenco Grigore, care activa în condițiile prevăzute de Legea privind
activitatea operativă de investigație. Intenția de înstrăinare a substanțelor narcotice nu a
realizat-o până la capăt, deoarece a fost reținut de colaboratorii de politie în momentul
măsurării substanțelor respective, care potrivit raportului de expertiză nr.789 din
23.04.2010 este marijuană cu masa de 1 080 grame, și potrivit listei substanțelor narcotice,
psihotrope și a plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în trafic ilicit, precum și
cantitățile acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din 23.01.2006, constituie
proporții deosebit de mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este inclusă în
„Tabelul substanțelor narcotice și psihotrope care nu sânt folosite în scopuri medicale,
aflate sub control pe teritoriul Republicii Moldova”, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.1088 din 05 octombrie 2004 și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.43
din 26.01.2009.
Ulterior, Bujor Radu urma să transmită suma de bani obținută în rezultatul realizării
substanțelor narcotice, unor persoane indicate de către Madonici Ghenadie. Potrivit
înțelegerii avute cu ultimul, în aceiași zi, la 21 aprilie 2010, ora 21.00, sub controlul
colaboratorilor de politie, Bujor Radu a transmis cet. Zafronschii Serghei, în fața
restaurantului „Lebăda Albă” din str. Albișoara, mun. Chișinău, în calitate de plată pentru
substanța realizată suma de 6 000 lei.
2
Tot el, Madonici Ghenadie, având scop cupidant, dorind să dobândească ilicit
bunurile altei persoane, necunoscând despre faptul că realizarea substanțelor narcotice pe
care la 21 aprilie 2010 le-a transmis lui Bujor Radu nu a avut loc, telefonic s-a înțeles cu
ultimul ca prin intermediul lui să mai vândă la 22 aprilie 2010, 300 pahare de marijuană,
contra sumei de 120 000 lei.
Nedispunând de cantitatea de 300 pahare de marijuană, însă intenționând să
dobândească prin înșelăciune suma de 120 000 lei, acesta l-a contactat pe cumnatul său
Zafronschii Serghei, căruia i-a comunicat că la 22 aprilie 2010, urmează să se prezinte în
s. Botanica, mun. Chișinău, unde să primească suma de 120 000 lei de la persoane indicate
de el. Necunoscând despre intențiile criminale a lui Madonici Ghenadie, și anume că acesta
intenționează să înșele cumpărătorul și să creeze o aparență a existenței substanțelor
narcotice, la 22 aprilie 2010, ora 12.00, potrivit indicațiilor lui Madonici Ghenadie,
Zafronschii Serghei s-a prezentat lingă magazinul „Toamna de Aur” din str. Cuza Vodă,
mun. Chișinău pentru a primi suma de bani nominalizată. La locul respectiv, la indicația
lui Madonici Ghenadie, s-a prezentat și Firsov Alexandr cu o geantă în care se aflau haine
uzate și pe care acesta o demonstra cumpărătorilor de la distanță. În rezultatul negocierilor
purtate la telefon de Madonici Ghenadie cu Bujor Radu și Covalenco Grigore, Zafronschii
Serghei a primit suma de 120 000 lei, însă a fost reținut.
2.1. De către organul de urmărire penală, Zafronschii Serghei a fost învinuit pentru
faptul că, prin înțelegere prealabilă și împreună cu inculpații Bulmaga Ion, Madonici
Ghenadie, Bujor Radu și alte persoane neidentificate de către organul de urmărire penală,
intenționând să obțină un venit în rezultatul realizării ilegale a drogurilor, contrar
prevederilor Legii nr.382-XIV din 06.05.1999 cu privire la circulația substanțelor
narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan criminal potrivit căruia el
primea banii obținuți ca rezultat al comercializării substanțelor narcotice de la persoana
responsabilă de înstrăinarea lor și îi transmitea organizatorului.
Astfel, inculpatul Bujor Radu, la 21 aprilie 2010, aflându-se în mun. Chișinău, or.
Durlești, str. Dimo 7, a primit de la persoane necunoscute, prin intermediul inculpatului
Madonici Ghenadie substanță narcotică, care potrivit raportului de expertiză nr.789 din
23.04.2010 este marijuană cu masa de 1 080 grame și potrivit listei substanțelor narcotice,
psihotrope și a plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în trafic ilicit, precum și
cantitățile acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din 23.01.2006, constituie
proporții deosebit de mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este inclusă în
„Tabelul substanțelor narcotice și psihotrope care nu sânt folosite în scopuri medicale,
aflate sub control pe teritoriul Republicii Moldova”, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.1088 din 05.10.2004 și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.43 din
26.01.2009, pe care a încercat s-o realizeze colaboratorului DCCO DGSO MAI Covalenco
Grigore, care activa în condițiile prevăzute de Legea privind activitatea operativă de
investigație. Intenția de înstrăinare a substanțelor narcotice nu a realizat-o până la capăt,
deoarece a fost reținut de colaboratorii de politie în momentul măsurării substanțelor
respective.
Ulterior, inculpatul Bujor Radu a transmis suma de bani obținută în rezultatul
realizării substanțelor narcotice, unei persoane indicate de către Madonici Ghenadie.
Potrivit înțelegerii avute cu ultimul, în aceiași zi, la 21 aprilie 2010, ora 21.00, sub controlul
colaboratorilor de politie, Bujor Radu a transmis lui Zafronschii Serghei, persoană prezentă
la întâlnire, la indicația lui Madonici Ghenadie, în fața restaurantului „Lebăda Albă” din
str. Albișoara, mun. Chișinău, în calitate de plată pentru substanța narcotică realizată suma
3
de 6000 lei. Despre primirea banilor Zafronschii Serghei telefonic la informat pe Madonici
Ghenadie, totodată comunicându-i și despre necesitatea organizării a încă 300 pahare de
marijuană pentru realizare cumpărătorului actual.
Tot el, Zafronschii Serghei, a fost învinuit în faptul că, prin înțelegere prealabilă și
împreună cu Madonici Ghenadie, având scop cupidant, dorind să dobândească ilicit
bunurile altei persoane, au elaborat un plan potrivit căruia urmau să obțină 120 000 lei, ca
rezultat a înscenării comercializării a 300 pahare de marijuană. Deoarece, Madonici
Ghenadie, nu dispunea de cantitatea de 300 pahare de marijuană, l-a contactat pe
Zafronschii Serghei și i-a comunicat că la 22 aprilie 2010 urmează să se prezinte în s.
Botanica, mun. Chișinău, unde de la persoane indicate de el urma să primească suma de
120 000 lei, ca rezultat a înscenării comercializării substanțelor narcotice. Zafronschii
Serghei cunoscând despre intențiile criminale a lui Madonici Ghenadie, intenționând să
înșele „cumpărătorul” împreună cu acesta și pentru a crea o aparență a existenței
substanțelor narcotice, în procesul negocierilor ce urmau să aibă loc, l-a rugat pe Firsov
Alexandr să se prezinte la data și locul indicat de el având cu sine o geantă.
La 22 aprilie 2010, ora 12.00, potrivit indicațiilor lui Madonici Ghenadie,
Zafronschii Serghei s-a prezentat lângă magazinul „Toamna de Aur” din str. Cuza Vodă
pentru a primi suma de bani nominalizată. La locul respectiv s-a prezentat și Firsov
Alexandr cu o geantă în care se aflau haine uzate și pe care acesta, potrivit rugăminții lui
Zafronschii Serghei, o demonstra cumpărătorilor de la distanta, necunoscând intenția
prietenului său. În rezultatul negocierilor purtate la telefon de Madonici Ghenadie cu Bujor
Radu și Covalenco Grigore, Zafronschii Serghei a primit suma de 120 000 lei, însă a fost
reținut. Totodată, a fost stopat și Firsov Alexandr cu geanta respectivă. În rezultatul
examinării acesteia s-a constatat că în ea se aflau doar haine uzate.
2.2. De către organul de urmărire penală, Bulmaga Ion a fost învinuit de faptul că,
prin înțelegere prealabilă și împreună cu Bujor Radu, Madonici Ghenadie, Zafronschii
Serghei și alte persoane identificate la moment de către organul de urmărire penală,
intenționând să obțină un venit în rezultatul realizării ilegale a drogurilor, contrar
prevederilor Legii nr.382-XIV din 06.05.1999 cu privire la circulația substanțelor
narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan criminal, potrivit căruia el
împreună cu Madonici Ghenadie, a organizat realizarea substanțelor narcotice și respectiv
împărțirea venitului obținut.
La 27 martie 2010, Bujor Radu aflând-se în mun. Chișinău, or. Durlești, str. Dimo
7, a primit de la Bulmaga Ion substanțe narcotice, pe care l-a inițiativa ultimului, le-a
realizat pentru suma de 3 900 lei, colaboratorului DCCO DGSO MAI, Covalenco Grigore,
care activa în condițiile prevăzute de Legea privind activitatea operativă de investigație.
Ulterior, comercializării substanțelor narcotice, Bujor Radu i-a transmis suma obținută lui
Bulmaga Ion, fiind remunerat pentru acțiunile sale cu 1 000 lei.
Potrivit raportului de constatare tehnico-științific nr.825 din 30.03.2010, substanța
realizată la 27.03.2010 de Bujor Radu, la indicația lui Bulmaga Ion, reprezintă 402 grame
de substanță narcotică marijuană și potrivit listei substanțelor narcotice, psihotrope și a
plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în trafic ilicit, precum și cantitățile
acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din 23.01.2006, constituie proporții
mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este inclusă în „Tabelul substanțelor
narcotice și psihotrope care nu sânt folosite în scopuri medicale, aflate sub control pe
teritoriul Republicii Moldova”, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1088 din 05.10.2004
și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.43 din 26.01.2009.
4
Tot el, Bulmaga Ion, a fost învinuit pentru faptul că prelungind acțiunile sale
criminale, acționând cu același scop, la 21 aprilie 2010, aflându-se în mun. Chișinău, or.
Durlești, str. Dimo 7, i-a transmis lui Bujor Radu substanță narcotică, pe care acesta la
indicația lui, amestecând-o cu partida primită de la persoane necunoscute, prin intermediul
lui Madonici Ghenadie, a încercat s-o realizeze colaboratorului DCCO DGSO MAI,
Covalenco Grigore, care activa în condițiile prevăzute de Legea privind activitatea
operativă a investigație. Intenția de înstrăinare a substanțelor narcotice nu a realizat-o până
la capăt, deoarece a fost reținut de colaboratorii de politie în momentul măsurării
substanțelor respective, care potrivit raportului de expertiză nr.789 din 23.04.2010 este
marijuană cu masa de 1 080 grame și potrivit listei substanțelor narcotice, psihotrope și a
plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în trafic ilicit, precum și cantitățile
acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din 23.01.2006, constituie proporții
deosebit de mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este inclusă în „Tabelul
substanțelor narcotice și psihotrope care nu sânt folosite în scopuri medicale, aflate sub
control pe teritoriul Republicii Moldova”, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1088 din
05.10.2004 și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.43 din 26.01.2009.
Ulterior, Bujor Radu urma să transmită suma de bani obținută în rezultatul realizării
substanțelor narcotice, unor persoane indicate de către Madonici Ghenadie. Potrivit
înțelegerii avute cu ultimul, în aceiași zi, la 21 aprilie 2010, ora 21.00, sub controlul
colaboratorilor de politie, Bujor Radu, a transmis lui Zafronschii Serghei, în fața
restaurantului „Lebăda Albă” din str. Albișoara, mun. Chișinău, în calitate de plată pentru
substanța realizată suma de 6 000 lei.
Sentința a fost atacată cu apeluri de către procuror, inculpatul Gh. Madonici și de
către avocatul R. Capcelea.
Procurorul a solicitat casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi
hotărâri, prin care:
- Gh. Madonici să fie condamnat în baza art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod
penal la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea ce ține de
circulația legală de droguri pe un termen de 5 ani și în baza art.27, 42 alin.(3), 190 alin.(5)
Cod penal la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea ce ține de
circulația legală de droguri pe un termen de 5 ani, iar conform art.aqrt.84, 85 Cod penal,
definitiv - la 17 ani închisoare, în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul de a
exercita activitatea ce ține de circulația legală de droguri pe un termen de 5 ani;
-S. Zafronschii să fie condamnat în baza art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal
la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea ce ține de circulația
legală de droguri pe un termen de 5 ani și în baza art.27, 42 alin.(2), 190 alin.(5) Cod penal
la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea ce ține de circulația
legală de droguri pe un termen de 5 ani, iar conform art.84 Cod penal, definitiv - la 20 de
ani închisoare, în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea
ce ține de circulația legală de droguri pe un termen de 5 ani;
- I. Bulmaga să fie condamnat în baza art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal
la 15 ani închisoare în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul de a exercita
activitatea ce ține de circulația legală de droguri pe un termen de 5 ani;
- R. Bujor să fie condamnat în baza art.42 alin. (2), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal,
cu aplicarea art.79 Cod penal, la 5 ani închisoare în penitenciar de tip închis, cu privarea
de dreptul de a exercita activitatea ce ține de circulația legală de droguri pe un termen de 5
ani.
5
În argumentarea apelului, procurorul a invocat că prima instanță neîntemeiat a
dispus achitarea lui I. Bulmaga și S. Zafronschii, pe motiv că faptele lor nu întrunesc
elementele infracțiunii prevăzute de art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d), 27, 42 alin.(2), 190
alin.(5) Cod penal și art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, deoarece atât în cadrul
urmăririi penale, cât și judecării cauzei, au fost prezentate probe ce dovedesc integral
vinovăția acestora în săvârșirea infracțiunilor incriminate, împreună cu R. Bujor și Gh.
Madonici.
Interceptările convorbirilor telefonice și imaginile video au fost efectuate în cadrul
urmăririi penale, cu autorizarea judecătorului de instrucție și acțiunile colaboratorului de
politie au fost realizate în cadrul măsurii operative de investigație, care au fost autorizate
în modul prevăzut de lege, iar instanța nu a ținut cont de acest fapt precum nu a luat în
considerație personalitatea acestora, cât și de gradul de pericol social pe care-l prezintă
inculpații S. Zafronschii și I. Bulmaga.
Avocatul R. Capcelea în apelul declarat numele inculpatului Gh. Madonici, solicită
casarea sentinței și pronunțarea unei hotărâri de achitare pe toate capetele de acuzare,
deoarece concluziile instanței nu reflectă obiectiv starea de fapt și de drept, iar sentința este
bazată pe presupuneri, lipsesc probe certe care ar confirma vinovăția inculpatului de cele
reținute de instanță, inculpatul a fost provocat la comiterea infracțiunilor imputate.
Inculpatul Gh. Madonici, în apel solicită casarea sentinței și pronunțarea unei
hotărâri de achitare, deoarece nu a comis faptele incriminate, iar organul de urmărire penală
nu a prezentat probe care ar demonstra vinovăția sa, ci dimpotrivă, împrejurările cauzei
denotă existența unei insistențe externe, care a dus la determinarea sa să vândă substanțele
narcotice, ceea ce este o provocare la comiterea infracțiunii.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 30 decembrie 2011,
au fost respinse apelurile declarate de procuror, de avocatul R. Capcelea în numele
inculpatului Gh. Madonici și de către inculpatul Gh. Madonici, ca nefondate.
Instanța de apel și-a motivat soluția sa prin faptul că, la pronunțarea sentinței,
instanța pe deplin a constatat starea de fapt și de drept a acțiunilor inculpaților Gh.
Madonici și R. Bujor în baza art.42 alin.(2), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, și a dat o
apreciere probelor examinate în conformitate cu prevederile art.101 Cod de procedură
penală, care demonstrează vinovăția inculpaților în faptele de care au fost recunoscuți
vinovați. La fel, corect prima instanță, reieșind din probele administrate în cauză, a dispus
achitarea lui S. Zafronschii și I. Bulmaga de săvârșirea infracțiunilor incriminate, pe motiv
că faptele acestora nu întrunesc elementele infracțiunii, în speță de către partea acuzării
nefiind prezentate probe certe ce ar dovedi vina inculpaților.
Împotriva hotărârilor menționate au declarat recursuri ordinare procurorul și
avocatul R. Capcelea în numele inculpatului Gh. Madonici, care au solicitat:
- procurorul - casarea acesteia cu dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță,
pe motiv că probele prezentare de acuzare nu au fost apreciate la justa valoare, însă acestea
demonstrează cu certitudine culpabilitatea lui I. Bulmaga și S. Zafronschii, nu s-a ținut cont
de depozițiile inculpatului R. Bujor, a martorilor și altor probe din dosar, care în cumul
demonstrează vinovăția lui I. Bulmaga în comiterea infracțiunii prevăzute de art.42 alin.(3),
2171 alin.(4) lit. d) Cod penal și a lui S. Zafronschii în comiterea infracțiunilor prevăzute
de art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d), 27, 42 alin.(2), 190 alin.(5) Cod penal, considerând
că probele prezentate de acuzare nu au fost apreciate la justa valoare, iar instanța de apel
nu s-a expus asupra tuturor motivelor invocate în apel;
6
- avocatul R. Capcelea în numele inculpatului Gh. Madonici, casarea hotărârilor
judecătorești, cu pronunțarea unei noi hotărâri de achitare, pe motiv că instanța de apel nu
s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, și anume asupra motivului că Gh.
Madonici a fost provocat (instigat) de R. Bujor și martorul G. Covalenco să comită
acțiunile criminale, iar alte probe ce ar dovedi intenția inculpatului la realizarea
substanțelor narcotice, în cauză nu există.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiții din 09 aprilie 2013,
recursurile ordinare declarate au fost admise, casată decizia și dispusă rejudecarea cauzei,
în aceiași instanță de apel.
În argumentarea deciziei adoptate s-a invocat că instanța de apel încălcând cerințele
art.414 Cod de procedură penală, nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apelurile declarate și s-a limitat doar la o motivare insuficientă și contrară probelor expuse
în apel. La fel, instanța a menționat că probele cercetate nu au fost analizate în conformitate
cu prevederile art.100 alin.(4) și 101 Cod de procedură penală.
Totodată, instanța de recurs, a constatat că instanța de apel nu a apreciat minuțios
acțiunile lui S. Zafronschii dacă întrunesc sau nu elementele infracțiunilor pentru care a
fost achitat, pe epizodul din 21.04.2010 și din 22.04.2010, deoarece ultimul a primit banii
de la R. Bujor în sumă de 6 000 lei și, respectiv a sumei de 120 000 lei, privind modul de
tranzacție a substanțelor narcotice. În același timp, el cunoștea că de fapt substanțele
narcotice lipsesc, deoarece, la indicația lui Gh. Madonici, i-a comunicat lui A. Firsov să
demonstreze cumpărătorului de la distanță geanta în care se aflau haine uzate, ducându-l
pe acesta în eroare, precum că în geantă sunt substanțe narcotice.
De asemenea, Colegiul penal a indicat că instanța de apel, constatând vinovăția lui
Gh. Madonici în comiterea infracțiunii prevăzute de art.27, 42 alin.(3), 190 alin.(5) Cod
penal, urma în mod obligatoriu să verifice prezenta elementelor constitutive ale acestei
infracțiuni în acțiunile lui S. Zafronschii, reținând prevederile pct.4.16 al Hotărârii Plenului
Curții Supreme de Justiții nr.2 din 26.12.2011 „Cu privire la practica judiciară de aplicare
a legislației penale ce reglementează circulația substanțelor narcotice, psihotrope sau a
analoagelor lor și a precursorilor”.
La fel, Colegiul a menționat că instanța de apel, ca și prima instanță, nu s-a expus
și nu a soluționat plângerea lui S. Zafronschii, privind anularea ordonanței Prim-
adjunctului Procurorului General, A. Pîntea, din 05.07.2010, prin care a fost anulată
ordonanța procurorului în Procuratura Generală, V. Rățoi, din 25.06.2010 de scoatere de
sub urmărire penală a lui S. Zafronschii în cauza penală nr.2010990079, plângere care a
fost soluționat prin încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 04.02.2011, potrivit
prevederilor art.297 alin.(4) Cod de procedură penală, precum și nu sa expus asupra
argumentelor invocate de avocatul V. Gromovenco în interesele lui R. Bujor, privind
liberarea inculpatului de răspundere penală în temeiul art.217 alin.(5) Cod penal și de
avocatul R. Capcelea în interesele inculpatului Gh. Madonici, precum că ultimul a fost
provocat la comiterea infracțiunilor.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 10 octombrie 2014,
au fost respinse apelurile declarate de către inculpatul Gh. Madonici, și de către avocatul
R. Capcelea în numele acestuia ca nefondate și admis apelul procurorului, casată sentința
în partea achitării lui S. Zafronschii și I. Bulmaga, cu pronunțarea unei noi hotărâri,
conform căreia:
- Zafronschii Serghei a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.42 alin.(5),
2171 alin.(4) lit. d) Cod penal la 9 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita
7
activitatea privind circulația legală de droguri pe termen de 3 ani și în baza art.27, 42
alin.(2), 190 alin.(5) Cod penal la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita
activitatea privind circulația ilegală de droguri pe termen de 2 ani, iar în temeiul art.84 Cod
penal, pentru concurs de infracțiuni, prin cumulul parțial al pedepselor aplicate, i s-a stabilit
pedeapsa definitivă de 12 ani închisoare, cu executarea în penitenciar de tip închis, cu
privarea de dreptul de a exercita activitatea privind circulația legală de droguri pe termen
de 4 ani;
- Bulmaga Ion, a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.42 alin.(3), 2171
alin.(4) lit. d) Cod penal la 8 ani închisoare, cu executarea în penitenciar de tip închis, cu
privarea de dreptul de a exercita activitatea privind circulația legală de droguri pe un termen
de 3 ani.
În rest, sentința a fost menținută.
Împotriva hotărârilor judecătorești au declarat recursuri ordinare avocații I.
Dodon, R. Plămădeală și A. Beruciașvili în numele inculpaților I. Bulmaga, Gh. Madonici
și S. Zafronschii, prin care au solicitat:
- avocatul I. Dodon în numele inculpatului I. Bulmaga, casarea deciziei, cu
menținerea sentinței, pe motiv că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivului și faptei săvârșite i s-a dat
o încadrare juridică greșită, instanța de apel după o sentința de achitare nu era în drept să
pronunțe o nouă hotărâre de condamnare, fără audierea martorilor acuzării, mărturiile
acuzatorii ale cărora sunt, susceptibile să întemeieze într-un mod substanțial condamnarea
inculpatului, la caz a martorului G. Covalenco și nu a fost în drept să dea citire declarațiilor
acestuia, motivând prin faptul că prezentarea acestuia în ședința de judecată este
imposibilă, fiindcă și-a schimbat domiciliul.
Instanța de apel, recunoscându-l vinovat pe I. Bulmaga, incorect a reținut în sarcina
acestuia calificativul „cu utilizarea substanțelor narcotice a căror circulație în scopuri
medicinale este interzisă”, deoarece în partea descriptivă a deciziei instanța a încadrat
juridic acțiunile inculpatului în baza art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, iar în
dispozitiv constată că inculpatul se face vinovat în baza art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d)
Cod penal; instanța descriind fapta lui I. Bulmaga pe episodul din 27.03.2010, ca fiind
dovedită, a constatat că acesta a realizat substanțe narcotice ce constituie „proporții mari”,
dar în încadrarea juridică a acțiunilor lui îi aplică semnul calificativ „proporții deosebit de
mari”, iar pe al doilea episod din 21.04.2010 rezultă că substanța narcotică realizată
constituie 1 080 grame, ce constituie proporții deosebit de mari, adică aceasta este masa
celor două pachete ce au fost depistate și ridicate la reținerea lui R. Bujor, lipsind la caz
raportul de expertiză ce ar fi stabilit cantitatea substanțelor narcotice separat pentru fiecare
pachet, care conform Hotărârii Guvernului nr.79 din 23.01.2006, ar constitui proporții
mari, dar nu deosebit de mari; instanța de apel nu a stabilit faptul pentru ce inculpatul este
învinuit pe al doilea episod pentru faptul transmiterii lui R. Bujor a unui pachet de 82
grame, ori de 998 grame marijuană, astfel că acțiunile inculpatului nu puteau fi încadrate
în baza art.2171 alin.(4) lit. d) Cod penal;
- avocatul R. Plămădeală în numele inculpatului Gh. Madonic, casarea hotărârilor
judecătorești și pronunțarea unei hotărâri de achitare, pe motiv că infracțiunile de care este
învinuit inculpatul au fost comise din cauza că dânsul a fost provocat de către inculpatul
R. Bujor și martorul G. Covalenco, fapt constatat atât în prima instanță, cât și în apel, unde
s-a adeverit faptul că martorul nominalizat este agent al DSO a MAI și au acționat la
indicațiile acestora, astfel instanța de apel nu s-a expus motivat asupra temeiului invocat
8
cu privire la provocare, că Gh. Madonici de mai multe ori a refuzat săvârșirea acțiunilor
incriminate, și anume la insistența agenților a cedat presiunii;
- avocatul A. Beruceașvili în numele inculpatului S. Zafronschii, casarea deciziei cu
menținerea sentinței, pe motiv că instanța de apel, rejudecând nu a respectat prevederile
art.436 alin.(2) Cod de procedură penală, deoarece instanța de recurs casând decizia
instanței de apel a concluzionat despre necesitatea audierii martorului G. Covalenco, însă
instanța de apel, rejudecând cauza și pronunțând o nouă hotărâre de condamnare, după o
sentința de achitare, nu a respectat prevederile art.419, 415 alin.(21) Cod de procedură
penală, nu a audiat martorul acuzării G. Covalenco declarațiile căruia constituie o mărturie
acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod substanțial condamnarea inculpatului.
Prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 26 mai 2015
recursurile ordinare declarate au fost admise, casată decizia contestată și dispusă
rejudecarea cauzei în aceiași instanță în alt complet de judecată.
În argumentarea deciziei adoptate instanța de recurs a menționat că la judecarea
apelurilor instanța a comis mai multe încălcări procedurale și anume:
- cu toate că instanța a audiat inculpații S. Zafronschii, R. Bujor și Gh. Madonici, a
dat citire declarațiilor martorului G. Covalenco, date în prima instanță, precum și a
examinat nemijlocit mai multe probe aduse de partea acuzării în confirmarea vinovăției
inculpaților, însă nu a descris, nu a cercetat, verificat și nu a apreciat în decizie declarațiile
inculpatului I. Bulmaga, care nu a recunoscut vinovăția în comiterea infracțiunilor
imputate;
- instanța a dat citire declarațiilor martorului G. Covalenco contrar prevederilor
art.415 alin.(21) Cod de procedură penală, în speță nefiind demonstrat faptul că s-au depus
toate diligențele și că martorul a fost activ căutat;
- între fapta reținută în seama inculpaților Gh. Madonici, R. Bujor și fapta constatată
de instanță în privința inculpaților S. Zafronschii, I. Bulmaga, nu există o coroborare ceia
ce contravine cerințelor prevăzute de art.394 Codului de procedură penală;
- în descriptivul deciziei instanța de apel a descris că acțiunile inculpatului I.
Bulmaga corect urmează a fi încadrate în baza art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal
(ca complice), însă potrivit dispozitivului deciziei acesta a fost condamnat în baza art.42
alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, prin urmare motivarea soluției contrazice
dispozitivului hotărârii.
- instanța nu s-a pronunțat argumentat asupra motivelor invocate în apel de către
avocatul R. Plămădeală care a indicat, că Gh. Madonici a fost provocat la comiterea
infracțiunii de care a fost condamnat, considerând că ultimul la insistența agenților a cedat
presiunii, fapt confirmat în instanța de judecată și de către R. Bujor, care insistent și de
multiple ori îl telefona pe Gh. Madonici cu propunerea de a-i găsi și transmite pentru
realizare substanță narcotică – marijuană;
-instanța de apel, a reținut în seama inculpaților agravanta “cu utilizarea
substanțelor narcotice a căror circulație în scopuri medicinale este interzisă”., însă , din
fapta constatată, cât și din descriptivul deciziei, rezultă că acest semn calificativ nu a fost
stabilit, iar instanța, reținând în sarcina inculpaților, nu și-a argumentat poziția și nu a
indicat prin care probe se confirmă utilizarea de către inculpați a substanțelor narcotice a
căror circulație în scopuri medicinale este interzisă.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2017
cererile de apel declarate de către inculpatul Gh. Madonici și de către avocatul acestuia au
fost respinse ca nefondate.
9
Apelul declarat de acuzatorul de stat a fost admis, casată sentința Judecătoriei
Botanica, mun. Chișinău din 27.06.2017 în partea achitării inculpaților S. Zafronschii și
I. Bulmaga și pronunțată o nouă hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță
prin care:
- S. Zafronschi a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.art.42 alin.(5), 2171
alin.(4) lit.d) Cod penal la 9 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activități
privind circulația legală a drogurilor pe termen de 3ani, în baza art.art.27, 42 alin.(2), 190
alin.(5) Cod penal, la 10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activități
privind circulația legală de droguri pe termen de 2 ani.
În conformitate cu prevederile art.art.84 alin.(1) Cod penal, pentru concurs de
infracțiuni, prin cumul parțial al pedepselor aplicate, definitiv i s-a stabilit lui S. Zafronschi
pedeapsa 12 ani închisoare, cu executarea în penitenciar de tip închis, cu privarea de dreptul
de a exercita activități privind circulația legală de droguri pe termen de 4 ani;
- Bulmaga Ion a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.art.42 alin.(3), 2171
alin.(4) lit. d) Cod penal la 8 ani, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip închis, cu
privarea de dreptul de a exercita activități privind circulația legală de droguri pe termen de
3 ani.
În argumentarea deciziei adoptate Colegiul penal a reținut că prima instanță a
conchis corect că, Gh. Madonici a comis infracțiunea prevăzută de art.art.42 alin.(3), 2171
alin.(4) lit. d) Cod penal – or acesta, prin acțiunile sale intenționate, manifestate prin
intenție directă, prin participație complexă, având calitatea de organizator, a înstrăinat
ilegal substanțe narcotice în proporții deosebit de mari, acțiuni săvârșite de mai multe
persoane.
La fel, Gh. Madonici a comis și infracțiunea prevăzută de art.art.27, 42 alin.(3), 190
alin.(5) Cod penal, or acesta, prin acțiunile sale intenționate, manifestate prin intenție
directă, prin participație simplă, având rolul de organizator, a comis tentativa de a dobândi
ilicit bunurile altei persoane prin înșelăciune, în proporții deosebit de mari, de două
persoane, fapt care din cauze independente de voința făptuitorului nu și-a produs efectul.
Instanța de apel a menționat că este justă concluzia primei instanțe referitor la
vinovăția inculpatului R. Bujor de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.art.42 alin.(2),
2171 alin.(4) lit. d) Cod penal – or acesta, prin acțiunile sale intenționate, manifestate prin
intenție directă, prin participație, având calitatea de autor, a înstrăinat ilegal substanțe
narcotice în proporții deosebit de mari, acțiuni săvârșite de mai multe persoane.
În continuare Colegiul a constatat că Gh. Madonici prin înțelegere prealabilă și
împreună cu R. Bujor și alte persoane neidentificate la moment de către organul de urmărire
penală, intenționând să obțină un venit în rezultatul realizării ilegale a drogurilor, contrar
prevederilor Legii nr.382 - XIV din 06.05.1999 cu privire la circulația substanțelor
narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan criminal, potrivit căruia, el,
împreună cu R. Bujor, au organizat realizarea substanțelor narcotice și respectiv împărțirea
venitului obținut. Astfel, inculpatul Gh. Madonici, ispășind pedeapsa cu închisoarea în
penitenciarul din or. Taraclia, în luna martie a anului 2010 a făcut cunoștință cu R. Bujor.
Pentru a-și ascunde identitatea, el s-a prezentat lui R. Bujor ca „Serioja” și nu i-a comunicat
că, este deținut în penitenciar, spunându-i că, poate să-i pună la dispoziție substanțe
narcotice - marijuană. La 21.04.2010, prin intermediul unor persoane necunoscute
organului de urmărire penală, Gh. Madonici a organizat colectarea și transportarea în adresa
lui R. Bujor, care se afla în mun. Chișinău, or. Durlești, str. Dimo, nr. 7, a unei genți în care
era amplasată o pungă cu masă vegetală de culoare verde, pe care R. Bujor, amestecând-o
10
cu partida primită anterior, a încercat s-o realizeze colaboratorului DCCO DGSO MAI –
G. Covalenco, care activa în condițiile prevăzute de Legea privind activitatea operativă de
investigație.
Intenția de înstrăinare a substanțelor narcotice nu a realizat-o până la capăt, deoarece
a fost reținut de colaboratorii de politie în momentul măsurării substanțelor respective, care
potrivit raportului de expertiză nr.789 din 23.04.2010, este marijuană cu masa de 1 080 gr
care constituie proporții deosebit de mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este
inclusă în „Tabelul substanțelor narcotice și psihotrope care nu sunt folosite în scopuri
medicale, aflate sub control pe teritoriul Republicii Moldova”, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr.1088 din 05.10.2004 și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr.43 din 26.01.2009. Ulterior, R. Bujor urma să transmită suma de bani obținută în
rezultatul realizării substanțelor narcotice unor persoane indicate de către Gh. Madonici.
Potrivit înțelegerii avute cu ultimul, în aceiași zi, la 21.04.2010,ora 21:00, sub controlul
colaboratorilor de poliție, R. Bujor i-a transmis lui S. Zafronschi în fața restaurantului
„Lebăda Albă” din str. Albișoara, mun. Chișinău, în calitate de plată pentru substanța
realizată, suma de 6 000 lei.
Tot Gh. Madonici, având scop cupidant, dorind să dobândească ilicit bunurile altei
persoane, necunoscând despre faptul că, realizarea substanțelor narcotice pe care la
21.04.2010 le-a transmis lui R. Bujor nu a avut loc, s-a înțeles telefonic cu ultimul ca prin
intermediul lui să mai vândă 300 de pahare de marijuană la 22.04.2010, contra sumei de
120 000 lei. Deoarece Gh. Madonici nu dispunea de cantitatea de 300 de pahare de
marijuană, însă intenționa să dobândească prin înșelăciune suma de 120 000 lei, el l-a
contactat pe cumnatul său S. Zafronschi, căruia i-a spus că, la 22.04.2010 urmează să se
prezinte în sectorul Botanica, mun.Chișinău, unde de la persoane indicate de el, să
primească suma de 120 000 lei. Neștiind despre intențiile criminale ale lui Gh. Madonici și
anume că acesta intenționează să înșele cumpărătorul și creează o aparență a existenței
substanțelor narcotice, la 22.04.2010, ora 12:00, S. Zafronschi, potrivit indicațiilor lui Gh.
Madonici, s-a prezentat lângă magazinul „Toamna de aur” din str. Cuza Vodă, mun.
Chișinău pentru a primi suma de bani nominalizată. La locul respectiv, la indicația lui Gh.
Madonici s-a prezentat și A. Firsov cu o geantă în care se aflau haine uzate și pe care acesta
o demonstra cumpărătorilor de la distanță. În rezultatul negocierilor purtate la telefon de
Gh. Madonici cu R. Bujor și G. Covalenco, S. Zafronschi a primit suma de 120 000 lei,
însă a fost reținut.
În continuare Colegiul a statuat că concluzia instanței de fond privind achitarea lui
S. Zafronschi de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.art.42 alin.(5),217 1 alin.(4) lit. d),
art.art.27,42 alin.(2),190 alin.(5) Cod penal, și a lui I. Bulmaga de săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d) Cod penal pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunii, este eronată .
La fel, Colegiul penal a constatat că, S. Zafronschi, prin înțelegere prealabilă și
împreună cu inculpații I. Bulmaga, Gh. Madonici, R. Bujor și alte persoane neidentificate
de către organul de urmărire penală, intenționând să obțină un venit în rezultatul realizării
ilegale a drogurilor, contrar prevederilor Legii nr.382 - XIV din 06.05.1999 cu privire la
circulația substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan criminal,
potrivit căruia, el primea banii obținuți ca rezultat al comercializării substanțelor narcotice
de la persoana responsabilă de înstrăinarea lor și îi transmitea organizatorului. Astfel, R.
Bujor, la 21.04.2010, aflându-se în mun. XXXXX, or. XXXXX, str. XXXXX, a primit de
la persoane necunoscute, prin intermediul lui Gh. Madonici, substanță narcotică, care
11
potrivit raportului de expertiză nr.789 din 10.04.2010 este marijuană cu masa de 1 080 gr.,
constituie proporții deosebit de mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, pe care a încercat
s-o realizeze colaboratorului DCCO DGSO MAI G. Covalenco, care activa în condițiile
prevăzute de Legea privind activitatea operativă de investigație. Intenția de înstrăinare a
substanțelor narcotice nu a realizat-o până la capăt, deoarece a fost reținut de colaboratorii
de poliție în momentul măsurării substanțelor respective. Ulterior, R. Bujor a transmis suma
de bani obținută în rezultatul realizării substanțelor narcotice unei persoane indicate de
către Gh. Madonici. Potrivit înțelegerii avute cu ultimul, în aceiași zi, la 21.04.2010, ora
21:00, sub controlul colaboratorilor de poliție, R. Bujor a transmis lui S. Zafronschi,
persoană prezentă la întâlniri la indicația lui Gh. Madonici, în fața restaurantului „Lebăda
Albă” din str. Albișoara, mun. Chișinău, în calitate de plată pentru substanța narcotică
realizată, suma de 6 000 lei. Despre primirea banilor, S. Zafronschii l-a informat telefonic
pe Gh. Madonici, totodată comunicându-i și despre necesitatea organizării a încă 300 de
pahare de marijuană pentru realizare cumpărătorului actual.
La fel Colegiul penal a constatat că, S. Zafronschii, prin înțelegere prealabilă și
împreună cu Gh. Madonici, având scop cupidant, dorind să dobândească ilicit bunurile altei
persoane, au elaborat un plan, potrivit căruia, urmau să obțină 120 000 lei ca rezultat al
înscenării comercializării a 300 de pahare de marijuană. Astfel, deoarece Gh. Madonici nu
dispunea de cantitatea de 300 de pahare de marijuană, 1-a contactat pe S. Zafronschi și i-a
spus că, la 22.04.2010 urmează să se prezinte în sectorul Botanica, mun. Chișinău, unde de
la persoane indicate de el, să primească suma de 120 000 lei, ca rezultat al înscenării
comercializării lor a substanțelor narcotice. Știind despre intențiile criminale ale lui Gh.
Madonici și intenționând să înșele „cumpărătorul”, S. Zafronschii împreună Gh. Madonici,
pentru a crea o aparență a existenței substanțelor narcotice, în procesul negocierilor ce
urmau să aibă loc, l-a rugat pe A. Firsov să se prezinte la data și locul indicat de el având
cu sine o geantă. La 22.04.2010, ora 12:00, potrivit indicațiilor lui Gh. Madonici, S.
Zafronschi s-a prezentat lângă magazinul „Toamna de Aur” din str. Cuza Vodă pentru a
primi suma de bani nominalizată. La locul respectiv, s-a prezentat și A. Firsov cu o geantă
în care se aflau haine uzate și pe care acesta, potrivit rugăminții lui S. Zafronschi, o
demonstra cumpărătorilor de la distanță, necunoscând intenția prietenului său. În rezultatul
negocierilor purtate la telefon de Gh. Madonici cu R. Bujor și G. Covalenco, S. Zafronschi
a primit suma de 120 000 lei, însă a fost reținut pe loc. Totodată a fost stopat și A. Firsov
cu geanta respectivă. În rezultatul examinării acesteia s-a constatat că în ea sunt doar haine
uzate.
În continuare Colegiul a constatat că I. Bulmaga, prin înțelegere prealabilă și
împreună cu R. Bujor, Gh. Madonici și S. Zafronschi și alte persoane neidentificate la
moment de către organul de urmărire penală, intenționând să obțină un venit în rezultatul
realizării ilegale a drogurilor, contrar prevederilor Legii nr.382 - XIV din 06.05.1999 cu
privire la circulația substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor, au elaborat un plan
criminal, potrivit căruia, el, împreună cu Gh. Madonici organiza realizarea substanțelor
narcotice și respectiv împărțirea venitului obținut. Astfel, la 27.03.2010, R. Bujor, aflându-
se în mun. XXXXX, or. XXXXX str. XXXXX, nr. XX, a primit de la I. Bulmaga substanțe
narcotice, pe care la inițiativa ultimului, le-a realizat pentru suma de 3 900 lei
colaboratorului DCCO DGSO MAI, G. Covalenco, care activa în condițiile prevăzute de
Legea privind activitatea operativă de investigație. Ulterior comercializării substanțelor
narcotice, I. Bulmaga i-a transmis suma obținută lui XXX XXX, fiind remunerat, tot odată
pentru acțiunile sale, cu 1 000 lei. Potrivit raportului de constatare tehnic-științific nr.825
12
din 30.03.2010, substanța realizată de R. Bujor la 27.03.2010, la indicația lui I. Bulmaga,
reprezintă 402 gr. de substanță narcotică - marijuană și potrivit listei substanțelor narcotice,
psihotrope și a plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în trafic ilicit, precum și
cantitățile acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din 23.01.2006, constituie
proporții mari, neîntrebuințată în scopuri medicale, care este inclusă în Tabelul substanțelor
narcotice și psihotrope care nu sunt folosite în scopuri medicale, aflate sub control pe
teritoriul Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1088 din 05.10.2004
și modificările aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.43 din 26.01.2009.
Prelungind acțiunile sale criminale, I. Bulmaga, acționând cu același scop, la
21.04.2010, aflându-se în mun. Chișinău, or. Durlești, str. Dimo nr. 7, i-a transmis lui G.
Covalenco substanță narcotică, pe care acesta la indicația lui, amestecând-o cu partida
primită de la persoane necunoscute, prin intermediul lui Gh. Madonici, a încercat s-o
realizeze colaboratorului DCCO DGSO MAI, G. Covalenco, care activa în condițiile
prevăzute de Legea privind activitatea operativă de investigație. Intenția de înstrăinare a
substanțelor narcotice nu a realiza-o până la capăt, deoarece a fost reținut de colaboratorii
de poliție în momentul măsurării substanțelor respective, care potrivit raportului de
expertiză nr.789 din 23.04.2010, este marijuană cu masa de 1 080 gr. și potrivit listei
substanțelor narcotice, psihotrope și a plantelor care conțin astfel de substanțe, depistate în
trafic ilicit, precum și cantitățile acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.79 din
23.01.2006, constituie proporții deosebit de mari.
Ulterior, R. Bujor urma să transmită suma de bani obținută în rezultatul realizării
substanțelor narcotice unor persoane indicate de către Gh. Madonici. Potrivit înțelegerii
avute cu ultimul în aceiași zi, la 21.04.2010, ora 21:00, sub controlul colaboratorilor de
poliție, în fața restaurantului „Lebăda Albă” din str. Albișoara, mun. Chișinău, i-a transmis
lui S. Zafronschi suma de 6 000 lei în calitate de plată pentru substanța realizată.
Colegiul penal a conchis că, deși inculpații I. Bulmaga, S. Zafronschi și Gh.
Madonici nu și-au recunoscut vina în săvârșirea infracțiunilor imputate, vinovăția acestora
este dovedită pe deplin prin:
- declarațiile martorilor G. Covalenco și A. Firsov;
- raportul de constatare tehnic-științific nr.825 din 30.03.2010 (f.d.28 vol. I);
- raportul de expertiză nr.820/1097 din 23.04.2010 (f.d.185 vol. I);
- raportul de expertiză nr.789 din 23.04.2010 (f.d.169 vol. I);
- procesele verbale de interceptare a convorbirilor telefonice (f.d.202 vol. I);
- procesele verbale de interceptare a comunicărilor și înregistrărilor de imagini (f.d.71-
88 vol. I)
- procesul - verbal de examinare a banilor din 21.04.2010 (f.d.38 vol. I)
- procesul - verbal de examinare a sumei de 6 000 din 21.04.2010 (f.d.81 vol. I);
- procesul - verbal de examinare a sumei de 2 500 lei din 22.04.2010 (f.d.59 vol. I);
- procesul - verbal de cercetare la fața locului din 21.04.2010 (f.d.58 vol. I);
- procesul - verbal de examinare a genții sportive de culoare neagră din 14.06.2010,
ridicată la 22.04.2010 (f.d.75 vol. I);
- procesul-verbal de ridicare din 04.05.2010, prin care de la șeful securității
Penitenciarului nr.1 a DIP a MJ s-a ridicat o cartelă SIM care are înregistrat pe ea numărul
„893”, de pe care probabil Gh. Madonici a dus convorbiri telefonice cu privire la tranzacția
ilicită de substanțe narcotice ( f.d.250 vol. II);
13
- procesul - verbal de examinare a descifrărilor convorbirilor telefonice efectuate de
numerele de telefon 079756759 ce aparține lui R. Bujor, 079814557 ce aparține lui S.
Zafronschi și 079832661 ce aparține lui Gh. Madonici (f.d.1 – 140 vol. II);
- procesul - verbal de examinare a descifrărilor convorbirilor telefonice efectuate de pe
numărul de telefon 068787034 ce aparține lui Gh. Madonici (f.d.141 vol. II).
Cu referire la alegațiile lui S. Zafronschi care se referă la plângerea împotriva
ordonanței Prim-adjunctului Procurorului General, Andrei Pîntea din 05.07.2010, prin care
a fost anulată ordonanța procurorului în Procuratura Generală, V. Rățoi din 25.06.2010 de
scoatere de sub urmărire penală în privința lui S. Zafronschi în cauza penală
nr.2010990079, Colegiul penal a constatat că, plângerea respectivă a fost expediată spre
examinare Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, iar partea apărării nu a prezentat probe care
ar demonstra soluția finală în ceea ce privește această plângere (f.d.3-5 vol. V).
În continuare instanța de apel a respins ca neîntemeiate argumentele invocate în
cererea de apel declarată în interesele lui Gh. Madonici precum că, acesta ar fi fost provocat
să comită infracțiunea de care a fost găsit vinovat, și a menționat că, atribuțiile
investigatorului sub acoperire se rezumă la activități de descoperire, supraveghere sau
prindere în flagrant a infractorilor, fără a avea un rol activ în comiterea infracțiunilor.
Pentru ca un investigator sub acoperire să devină agent provocator, este necesar ca
acesta, în activitatea sa specifică, să depășească limitele atribuțiilor prevăzute de lege de a
acționa în scopul relevării activității infracționale a unei persoane, provocând-o pe aceasta
să comită infracțiuni în vederea administrării de probe în acuzare.
Colegiul a specificat că partea apărării atribuie eronat calitatea de agent provocator
lui G. Covalenco, or, când R. Bujor a procurat marijuană de la Gh. Madonici acesta nu
acționa la indicațiile organului de urmărire penală, deoarece reținerea lui a avut loc la o
dată ulterioară. În acest sens, instanța a reținut că, însuși Gh. Madonici a declarat că „...
peste o săptămână a fost telefonat de R. Bujor, care a dorit să procure măcar un pahar de
marijuană pentru probă, iar el i-a spus că nu realizează marfă în cantități mici. R. Bujor a
revenit cu astfel de cerințe de mai multe ori, iar după un timp i-a spus că vine o persoană
de la Moscova, care are nevoie de marijuană, iar el i-a spus că va afla dacă este marfă, dar
totodată a întrebat dacă sunt bani. Aproximativ peste trei săptămâni, R. Bujor l-a telefonat
și l-a întrebat dacă are marijuană, întrucât are nevoie de ea urgent, iar el i-a spus lui R.
Bujor că urmează inițial să-i dea arvună cumnatului său S. Zafronschi”.
Astfel, instanța de apel a remarcat că din declarațiile lui Gh. Madonici rezultă că,
deși R. Bujor l-a sunat de mai multe ori pe Gh. Madonici, acesta a făcut-o fără să fi primit
refuzul său în privința solicitării procurării marijuanei. Mai mult, Gh. Madonici i-a spus
lui R. Bujor că „nu realizează marfă în cantități mici”. Prin urmare, Gh. Madonici i-a
confirmat lui R. Bujor că, de la el se poate procura marijuană, dar numai în cantități mari
și nicidecum Gh. Madonici nu i-a spus lui R. Bujor că, nu se ocupă deloc cu vânzarea
marijuanei.
Astfel, Colegiul a conchis că R. Bujor acționa știind de la însuși Gh. Madonici că,
de la ultimul poate fi procurată marijuană, acesta constituind motivul pentru care l-a sunat
de mai multe ori pe Gh. Madonici.
La fel Colegiul a reținut că, deși executa deja o pedeapsă pentru o infracțiune, Gh.
Madonici nu a raportat organelor de drept sau administrației penitenciarului despre faptul
că, cineva dorește să procure marijuană de la el și încă îl și sună de mai mule ori.
În concluzie Colegiul a reținut că acțiunile lui G. Covalenco nu întrunesc
caracteristicile activității de agent provocator, or activitatea acestuia nu a fost determinată
14
de declanșarea comportamentului infracțional a lui Gh. Madonici pentru că acesta deja
executa o pedeapsă pentru săvârșirea unei infracțiuni similare, Gh. Madonici nu l-a refuzat
pe R. Bujor când ultimul l-a sunat și l-a întrebat dacă are un pahar de marijuana de probă,
dar chiar i-a spus că „nu realizează marfa în cantități mici”.
La acest capitol instanța de apel a mai reținut că însuși Gh. Madonici a declarat că,
„... R. Bujor ...după un timp i-a spus că vine o persoană de la Moscova, care are nevoie de
marijuană, iar el [Gh. Madonici] i-a spus că va afla dacă este marfă, dar totodată a întrebat
dacă sunt bani. Aproximativ peste trei săptămâni, R. Bujor l-a telefonat și l-a întrebat dacă
are marijuană, întrucât are nevoie de ea urgent, iar el [Gh. Madonici] i-a spus lui R. Bujor
că urmează inițial să-i dea arvună cumnatului său S. Zafronschi. În realitate el nu dispunea
de marijuana dată. Totodată, conform înțelegerii, R. Bujor trebuia să dea arvună, iar a doua
zi marfă trebuia să vină de la Soroca”.
Astfel, reieșind din cele menționate, Colegiul a constatat că, decizia de a comite
infracțiunea a luat-o însuși inculpatul Gh. Madonici, iar G. Covalenco a apărut când au
avut loc evenimentele legate de transmiterea banilor/primirea marijuanei și nu poate fi
vorba de provocare or, împrejurarea că, Gh. Madonici a comis infracțiunea după ce a fost
contactat în acest sens de către R. Bujor, care la rândul său purtase o discuție cu G.
Covalenco, care era investigator sub acoperire, referitor la achiziționarea unei cantități de
droguri, nu conferă acestuia din urmă un caracter de agent provocator or, Gh. Madonici
avea deja o predispoziție de a comite asemenea infracțiuni, mărturie fiind și faptul că, la
momentul respectiv el executa o pedeapsă pentru fapte similare.
Împotriva sentinței și deciziei a declarat recurs ordinar avocatul R. Plămădeală
în numele inculpatului Gh. Madonici, care invocând temeiul de drept prevăzut la art.427
alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, solicită, casarea acestora cu pronunțarea unei noi
hotărâri de achitare invocând următoarele argumente:
- în cadrul cercetării judecătorești cu certitudine s-a constatat că Gh. Madonici a fost
provocat de către inculpatul R. Bujor și martorul G. Covalenco la săvârșirea infracțiunii;
- instanța de apel a ignorat argumentul apărării referitor la faptul că Gh. Madonici a
fost provocat la săvârșirea infracțiunii;
- la examinarea cauzei instanța de apel nu a ținut cont de practica Curții Europene
și anume cauzele Ludi vs Elveția din 15.06.1992, Teihera de Castro vs Portugalia din
09.06.1998, Vanyan vs Rusia din 15.12.2005, Khudobin vs Rusiei din 26.10.2006,
Rumanauskas vs Lituania din 05.02.2008 prin care se indică că „este oprit de a determina
o persoană să săvârșească sau să continue săvârșirea unei fapte penale în scopul obținerii
de probe”;
- provocarea se consideră o formă de constrângere, în diferite forme în întrebuințarea
de violențe, amenințări ori alte mijloace de constrângere, promisiuni și îndemnuri și se
referă expres la determinarea săvârșirii sau continuării săvârșirii unei acțiuni în scopul
obținerii de probe. Utilizarea acestor tehnici speciale de investigații sunt incompatibile cu
dreptul la un proces echitabil și jurisprudența Curții subliniază că aceste tehnici ascunse
trebuie să aibă limite clare, iar când un inculpat susține că a fost instigat se impune ca
instanțele să verifice atent materialul probator existent la dosar;
- instanța de apel a menținut sentința primei instanțe fără a aprecia, argumenta și
evalua detaliat probele administrate în procesul penal și a indica care probe anume
demonstrează că Gh. Madonici a fost sau nu instigat la săvârșirea infracțiunii, fără a
verifica dacă investigatorul sub acoperire G. Covalenco nu a fost agent provocator în sensul
dat de jurisprudența CEDO;
15
- instanța de apel, contrar indicațiilor date prin decizia CSJ nu a verificat dacă s-au
respectat principiile contradictorialității, egalității armelor, nemijlocirii, oralității și
loialității în administrarea probelor, garantate de art.6 par.3 lit. d) din Convenție;
- prin soluția adoptată de menținere a sentinței privind condamnarea lui Gh.
Madonici, instanța de apel contrar indicațiilor instanței de recurs din 26.05.2011, a
menținut în sarcina acestuia agravanta „cu utilizarea substanțelor narcotice a căror
circulație în scopuri medicinale este interzisă”;
- utilizarea substanțelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor acestora a căror
circulație în scopuri medicinale este interzisă, conform Hotărârii Plenului CSJ nr.2 din
26.11.2011, presupune folosirea substanțelor narcotice menționate la producerea,
prepararea , experimentarea, extragerea, prelucrarea, transformarea lor în diferite scopuri:
spre exemplu producerea unor noi preparate, medicamente etc.;
- instanțele de fond reținând în sarcina lui Gh. Madonici agravanta „cu utilizarea
substanțelor narcotice a căror circulație în scopuri medicinale este interzisă” nu și-au
argumentat concluzia și nu au indicat care probe confirmă utilizarea de către inculpat a
substanțelor narcotice a căror circulație în scopuri medicinale este interzisă;
- instanțele au ignorat prevederile art.8 alin. (3) CPP art.6 par. 2 CEDO, care prevede
ca sarcina probațiunii să-i revină acuzării iar impunerea acuzatului de a-și proba
nevinovăția constituie o încălcare a prezumției nevinovăției (Barvera vs Spania din
06.12.1988, Tefler vs Austria din 20.03.2 001).
13.1 Nefiind decacord cu decizia instanței de apel cu recursuri ordinare au
contestat-o avocatul I. Dodon în numele inculpatului I. Bulmaga și avocatul A. Beruciașvili
în numele inculpatului S. Zafronschi, care au solicitat casarea acesteia cu menținerea
sentinței.
Avocatul I. Dodon în numele inculpatului I. Bulmaga, în argumentarea recursului a
declarat următoarele:
- partea motivată a deciziei este neclară și contradictorie, ce conține fapte eronate;
- prima instanță l-a achitat pe I. Bulmaga, iar instanța de apel l-a declarat vinovat
bazându-se pe declarațiile martorului G. Covalenco, care au fost distorsionate, or, acesta a
declarat că înainte de infiltrarea sa în grupul persoanelor care se ocupau cu traficul ilicit de
droguri a fost chemat de superiorul său - I. Beschier, care i-a solicitat să se ocupe de cazul
dat și i-a făcut cunoștință cu I. Bulmaga, care urma să-l ajute la infiltrarea în gruparea
criminală respectivă care se ocupa de traficul de droguri. Astfel I. Bulmaga s-a întâlnit
ulterior cu G. Covalenco despre care știa că este polițist sub acoperire și i-a arătat locul
unde R. Bujor păstrează substanțele narcotice și le pune în circulație. Necitând la cele
menționate instanța de apel a indicat în decizie cu totul alte depoziții decât cele depuse de
martor nemijlocit în instanța de judecată;
- declarațiile reale ale martorului G. Covalenco – polițist sub acoperire, denotă cu
certitudine o cu totul altă situație decât cea care a fost constatată de instanța de apel în
decizie;
- instanța de apel a înscris incomplet și eronat depozițiile martorului G. Covalenco
în procesul verbal al ședinței de judecată, ceea ce constituie o încălcare a dreptului la un
proces echitabil garantat de art.6 CEDO;
-acțiunile lui I. Bulmaga nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii
prevăzute la art.42 alin.(3), 2171 alin. 4 lit. d) Cod penal;
- deși instanța de apel l-a recunoscut vinovat pe I. Bulmaga inclusiv și de faptul că
acesta a fost organizator la comiterea infracțiunii prevăzute de art.2171 alin.(4) lit. d) Cod
16
penal, totuși în cadrul cercetării judecătorești prin depozițiile martorului G. Covalenco s-a
demonstrat contrariul și anume că acesta a avut rolul de denunțător al comiterii infracțiunii
de punere în circulație a drogurilor de către R. Bujor și în asemenea circumstanțe în sarcina
lui I. Bulmaga nu poate fi reținut faptul că acesta ar fi organizat săvârșirea infracțiunii de
înstrăinare a drogurilor;
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra argumentului invocat în cererea de apel
referitor la faptul că la etapa urmăririi penale I. Bulmaga a fost scos de sub urmărirea penală
prin ordonanța procurorului care conducea urmărirea penală, iar ulterior prin ordonanța
prim-adjunct al Procurorului general (f.d.1-2 vol. IV) a fost anulată ordonanța de scoatere
de sub urmărire penală prin ce s-a încălcat art.4 protocolul 7 din CoEDO, deoarece nu au
apărut fapte noi și nici nu au fost constatate careva vicii fundamentale la scoaterea lui I.
Bulmaga de sub urmărire penală, iar prim adjunct al Procurorului General a dat o altă
apreciere circumstanțelor cazului, efectuând controlul ierarhic superior asupra ordonanței
de scoatere de sub urmărire penală a persoanei;
- inițial până la audierea martorului acuzării G. Covalenco și a cercetării altor probe
prezentate de acuzare fără a stabili ordinea cercetării judecătorești instanța a început
audierea inculpatului I. Bulmaga motiv din care apărarea a solicitat ca inculpatul să fie
audiat după cercetarea probelor acuzării. Ulterior I. Bulmaga nu a mai fost audiat de
instanța d apel iar cercetarea judecătorească s-a declarat finalizată, iar demersul apărării de
a relua cercetarea judecătorească și audierea inculpatului I. Bulmaga a fost respinsă. Prin
urmare inculpatul I. Bulmaga în cadrul cercetării judecătorești în instanța de apel nu a fost
audiat;
- instanța de apel a încălcat prevederile art.415 alin.(21) Cod de procedură penală
deoarece la judecarea cauzei nu a fost audiat inculpatul I. Bulmaga.
13.2 Avocatul A. Beruciașvili în argumentarea recursului declarat în numele
inculpatului S. Zafronschi a invocat următoarele:
- instanța de apel contrar prevederilor art.art.414 alin.(2), (6), 415 alin.(21) Cod de
procedură penală a pus la baza soluției de condamnare a lui S. Zafronschi declarațiile
inculpatului R. Bujor (pct. 37 din decizie), însă din conținutul procesului-verbal a ședinței
de judecată rezultă că R. Bujor a refuzat să răspundă la întrebări și să facă declarații și astfel
instanța nu a cercetat această probă;
- deși instanța de apel a audiat martorul G. Covalenco, însă în textul deciziei
conținutul depozițiilor acestui martor au fost distorsionate, or, martorul a menționat că
I. Bulmaga s-a prezentat la sediul DSO la ofițerul I. Beschieru și a prezentat informații
referitoare la vânzarea substanțelor narcotice de către R. Bujor;
- declarațiile martorului A. Firsov (pct.41 decizie) nu au fost cercetate nemijlocit de
către instanța de apel, iar verificarea acestor declarații a fost contrară prevederilor art.414
alin.(2), (6) Cod de procedură penală, deoarece acestea nu au fost citite în cadrul ședinței;
- instanța de apel, după o sentință de achitare pronunțată în privința lui S. Zafronschi,
l-a condamnat fără a respecta principiul contradictorialității, or, acuzarea nu a solicitat să
fie cercetate direct și nemijlocit probele scrise, cum ar fi procesele-verbale privind
interceptarea convorbirilor telefonice, procesele-verbale de examinare a descifrărilor
convorbirilor telefonice etc., or, consemnarea acestor probe în procesul-verbal al ședinței
nu echivalează cu cercetarea lor în ședința de judecată;
- prin decizia CSJ din 26.05.2015 s-a dispus rejudecarea cauzei, fiind indicat că
instanța de apel urmează să verifice faptul provocării inculpaților la săvârșirea infracțiunii,
însă, la judecarea cauzei instanța de apel, contrar prevederilor art.436 alin.(2) CPP,
17
neîntemeiat sa concluzionat că R. Bujor și martorul G. Covalenco, care au acționat ca
investigatori sub acoperire, nu au avut rol de agenți provocatori și nu i-au instigat pe
inculpați de a întreprinde acțiuni infracționale în scopul vinderii substanțelor narcotice și
comiterii escrocheriei, or, această concluzie contravine circumstanțelor cauzei și practicii
CEDO pe cauze legate de încălcarea art.6 din Convenție (cauzele Ludi vs Elveția din
15.06.1992, Teihera de Castro vs Portugalia din 09.06.1998, Vanyan vs Rusia din
15.12.2005, Khudobin vs Rusiei din 26.10.2006, Rumanauskas vs Lituania din
05.02.2008);
- din materialele cauzei se constată că R. Bujor a fost reținut la 21.04.2010 pentru
traficul ilicit de droguri, astfel, acesta începând cu data de 21.04.2010 s-a aflat în custodia
statului și toate acțiunile acestuia au fost dirijate de organele de poliție. Din procesele
verbale privind interceptarea convorbirilor telefonice cu certitudine se constată că Gh.
Madonici în permanență a fost contactat de R. Bujor iar ulterior și de către martorul G.
Covalenco, care insistau la vânzarea substanțelor narcotice. Anume din cauza insistenței
acestor persoane și amenințărilor primite, la Gh. Madonici a apărut dorința și intenția de a
dobândi prin înșelăciune suma de 120 000 lei. Anume acțiunile lui R. Bujor și G.
Covalenco, care au depășit limitele atribuțiilor prevăzute de lege, de a acționa în scopul
relevării activității infracționale a lui Gh. Madonici, l-au provocat pe acesta să comită
infracțiunea de escrocherie, iar S. Zafronschi a acționat exclusiv la indicațiile lui G.
Madonici, fără a avea cunoștință de caracterul real al acțiunilor acestuia;
- acuzarea nu a prezentat nici o probă care ar confirma că S. Zafronschi cunoștea
despre proveniența și scopul banilor pe care îi primea, or, acesta acționa strict la rugămintea
lui Gh. Madonici;
- prin declarațiile martorului A. Firsov și ale inculpatului R. Bujor se confirmă faptul
că S. Zafronschi abia la poliție a aflat despre proveniența și scopul pentru care i-au fost
transmiși banii.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele dosarului și motivele
invocate, ținând cont de opinia procurorului expusă în referință, Colegiul penal consideră
că recursul declarat de avocatul R. Plămădeală în numele inculpatului Gh. Madonici
urmează a fi respins, iar recursurile declarate de către avocatul I. Dodon în numele
inculpatului I. Bulmaga și de către avocatul A. Beruciașvili în numele inculpatului
S. Zafronschi urmează a fi admise din următoarele considerente.
Cu referire la recursul ordinar declarat de către avocatul R. Plămădeală în
numele inculpatului Gh. Madonici
Potrivit prevederilor art.434 Cod de procedură penală, judecând recursul declarat
împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza materialelor din dosar și se pronunță asupra
tuturor motivelor invocate în recursuri de titularii acestora.
În conformitate cu dispoziția art.435 alin.(1) pct.1) Cod de procedură penală, judecând
recursul, instanța este în drept să-l respingă, ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii atacate,
în cazul în care se constată că recursul nu a fost declarat cu respectarea condițiilor legale
(este tardiv sau inadmisibil) ori nu este întemeiat legal (este nefondat). Recursul este
nefondat atunci când hotărârea atacată este legală, întemeiată și motivată.
Prin urmare, potrivit cererii declarate și reieșind din argumentele invocate de apărare,
Colegiul penal lărgit reține că titularul acesteia invocă temeiul de drept stipulat de art.427
alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, pledând că, în speță, probele nu au fost apreciate
18
la justa valoare, iar inculpatul a fost provocat de agentul sub acoperire pentru a comite
infracțiunile.
În esență, recurentul critică hotărârile adoptate de instanțele ierarhic inferioare din
motiv că acestea nu au dat o apreciere corespunzătoare probelor cercetate, care în opinia
avocatului R. Plămădeală nu sunt suficiente și nu demonstrează indubitabil vinovăția lui
Gh. Madonici de cele incriminate prin rechizitoriu, iar din actele cauzei rezultă că Gh.
Madonici a fost provocat să comită aceste infracțiuni.
Verificând alegațiile recurentului, în raport cu actele cauzei, Colegiul penal lărgit
conchide că toate cele invocate sunt neîntemeiate, iar instanța de apel la adoptarea soluției
de respingere ca nefondat, a apelului declarat, cu menținerea sentinței atacate fără
modificări în privința lui Gh. Madonici, a respectat prevederile legale, adoptând o soluție
legală, corectă și întemeiată. Colegiul penal lărgit a statuat asupra acestei concluzii reieșind
din cele ce urmează.
În primul rând, relevant este de menționat că la această etapă a procedurilor, instanța
de recurs nu analizează conținutul mijloacelor de probă, nu dă o nouă apreciere materialului
probator și nu stabilește o altă situație de fapt, decât cea constatată de instanțele ierarhic
inferioare, aceasta fiind atributul exclusiv al instanțelor de fond. Deci, Colegiul penal lărgit
nu va examina criticile referitoare la presupusa greșită reținere, pe baza probelor
administrate în cauză, a anumitor elemente faptice, ci va verifica, prin raportare la situația
de fapt stabilită de instanța de fond și cea de apel, corectitudinea soluției de condamnare în
privința lui Gh. Madonici în baza art.art.42 alin.(3), 2171 alin.(4) lit. d) și art.27, 42 alin.(3),
190 alin.(5) Cod penal.
Totodată, în același context, se remarcă că pentru a constitui temei de casare eroarea
de fapt trebuie să fie gravă, adică, pe de o parte, să fi influențat asupra soluției cauzei, iar
pe de altă parte să fie vădită, neîndoielnică. Eroarea gravă de fapt nu privește dreptul de
apreciere a probelor, ci discrepanța între cele reținute de instanță și conținutul real al
probelor, prin ignorarea unor aspecte evidente ce au avut drept consecință pronunțarea altei
soluții decât cea pe care materialul probator o susține. În cauza deferită judecății, o atare
eroare nu a fost constatată de către instanța de recurs. Mai mult, raportând cele expuse supra
la verificarea și aprecierea probelor efectuată de instanța de apel, Colegiul penal lărgit
specifică că instanța de apel corect a ajuns la concluzia despre necesitatea menținerii
sentinței în privința lui Gh. Madonici și just a apreciat probele administrate în cauză, care
dovedesc indubitabil vinovăția acestuia în săvârșirea infracțiunilor imputate prin
rechizitoriu.
Prin urmare, opozabil celor enunțate de recurent, Colegiul penal lărgit, subsidiar
verificând materialele dosarului, specifică că judecând apelurile declarate instanța de apel
a examinat cauza sub toate aspectele, complet și obiectiv, adoptând o soluție corectă de
menținere a sentinței.
Astfel, instanța de recurs susține că soluția instanței de apel este argumentată și
corespunzătoare cumulului de probe administrate și nemijlocit verificate în ședințele de
judecată în condițiile art.100 alin.(4) Cod de procedură penală și, totodată, care au fost just
apreciate prin prisma art.101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței,
utilității, concludenții, veridicității și coroborării reciproce, în baza cărora s-a stabilit cu
certitudine că există fapta infracțiunilor incriminate inculpatului.
De altfel, corect instanțele de fond au pus la baza condamnării lui Gh. Madonici
următoarele probe: declarațiile inculpaților Gh. Madonici, Gh. Bulmaga, S. Zafronschi,
R. Bujor, declarațiile martorilor G. Covalenco, A. Firsov, precum și:
19
- raportul de constatare tehnic-științific nr.825 din 30.03.2010 (f.d.28 vol. I);
-raportul de expertiză nr.820/1097 din 23.04..2010 (f.d.185 vol. I);
-raportul de expertiză nr.789 din 23.04.2010 (f.d.169 vol. I);
-procesele-verbale privind interceptarea convorbirilor telefonice de la numărul
079756759 ce aparține lui R. Bujor, care duce convorbiri telefonice cu privire la tranzacția
ilicită cu substanțe narcotice cu Gh. Madonici la numărul 079832661 și Gh. Covalenco la
numărul 068523084 (f.d.202 vol. I);
- procesele-verbale privind interceptarea comunicărilor și înregistrărilor de imagini
dintre colaboratorii de poliție Gh. Covalenco și I. Beschieru, R. Bujor și S. Zafronschi
(f.d.71-88 vol. I);
- procesul-verbal de examinare a banilor din 21.04.2010 (f.d.38 vol. I);
- procesul-verbal de examinare a sumei de 6 000 din 21.04.2010 (f.d.81 vol. I);
- procesul-verbal de examinare a sumei de 2 500 lei din 22.04.2010, ridicată de la
S. Zafronschi în timpul percheziției corporale (f.d.79 vol. I);
- procesul-verbal de cercetare la fața locului din 21.04.2010 (f.d.58 vol. I);
- procesul-verbal de examinare a genții sportive de culoare neagră din14.06.2010,
ridicată la 22.04.2010 de la A. Firsov (f.d.75 vol. I);
- procesul-verbal de ridicare din 04.05.2010, prin care de la șeful securității
Penitenciarului nr.1 a DIP a MJ s-a ridicat o cartelă SIM care are înregistrat pe ea numărul
„893”, (f.d.250 vol. II) și procesul-verbal de examinare a descifrărilor convorbirilor
telefonice (f.d.1-140 vol. II).
Față de cele ce preced, Colegiul penal lărgit expune opinia că, la caz, s-a demonstrat
cu certitudine, prin probele administrate și cercetate de instanțele ierarhic inferioare, că
Gh. Madonici, acționând în mod intenționat în calitate de organizator, a înstrăinat ilegal
substanțe narcotice în proporții deosebit de mari, acțiuni săvârșite de mai multe persoane.
Tot aici Colegiul lărgit ține să menționeze că în speță prin probele enumerate mai sus
cu certitudine s-a demonstrat că acțiunile inculpatului Gh. Madonici întrunesc și semnele
componenței de infracțiune prevăzută de art.art.27, 42 alin.(3), 190 alin.(5) Cod penal, or,
acesta, prin acțiunile sale intenționate, manifestate prin intenție directă, prin participație
simplă, având rolul de organizator, a comis tentativa de a dobândi ilicit bunurile altei
persoane prin înșelăciune, în proporții deosebit de mari, de două persoane, fapt care din
cauze independente de voința făptuitorului nu și-a produs efectul.
Toate elemente componente ale infracțiunilor imputate inculpatului Gh. Madonici
prin actul de sesizare a instanței au fost efectuate de inculpat în circumstanțele descrise în
rechizitoriu și corect au fost reținute în sarcina acestuia, or careva dubii în privința
acțiunilor întreprinse de Gh. Madonici privind organizarea înstrăinării substanțelor
narcotice și tentativa de a dobândi ilicit bunurile altei persoane prin înșelăciune, în proporții
deosebit de mari, nu au fost stabilite de instanțe, totodată nefiind prezent nici elementul
provocării sau instigării inculpatului la comiterea infracțiunilor date.
Așadar, cu privire la pretinsa provocare și instigare la săvârșirea infracțiunii de către
agentul sub acoperire G. Covalenco, instanța de recurs se raliază la poziția instanței de apel
și susține integral raționamentele formulate de instanță în vederea respingerii acestei
ipoteze. În această ordine de idei, Colegiul penal lărgit opinează că corect a statuat instanța
de apel asupra faptului că: „Colegiul consideră neîntemeiate argumentele invocate în
cererea de apel precum că Gh. Madonici, ar fi fost provocat să comită infracțiunea de care
a fost găsit vinovat.
20
În acest sens, Colegiul penal reține că, atribuțiile investigatorului sub acoperire se
rezumă la activități de descoperire, supraveghere sau prindere în flagrant a infractorilor,
fără a avea un rol activ în comiterea infracțiunilor. Pentru ca un investigator sub acoperire
să devină agent provocator, este necesar ca acesta, în activitatea sa specifică, să
depășească limitele atribuțiilor prevăzute de lege de a acționa în scopul relevării activității
infracționale a unei persoane, provocând-o pe aceasta să comită infracțiuni în vederea
administrării de probe în acuzare.
În prezenta cauză, partea apărării atribuie eronat calitatea de agent provocator lui
G. Covalenco or, când R. Bujor a procurat marijuană de la Gh. Madonici nu acționa la
indicațiile organului de urmărire penală, deoarece reținerea lui a avut loc la o dată
ulterioară.
În acest sens, Colegiul penal reține că, însuși Gh. Madonici a declarat că „...peste o
săptămână a fost telefonat de R. Bujor, care a dorit să procure măcar un pahar de
marijuană pentru probă, iar el i-a spus că nu realizează marfă în cantități mici. R. Bujor
a revenit cu astfel de cerințe de mai multe ori, iar după un timp i-a spus că vine o persoană
de la Moscova, care are nevoie de marijuană, iar el i-a spus că va afla dacă este marfă,
dar totodată a întrebat dacă sunt bani. Aproximativ peste trei săptămâni, R. Bujor l-a
telefonat și l-a întrebat dacă are marijuană, întrucât are nevoie de ea urgent, iar el i-a spus
lui R. Bujor că urmează inițial să-i dea arvună cumnatului său S. Zafronschi”.
Astfel, din declarațiile respective rezultă că, deși R. Bujor l-a sunat de mai multe ori
pe Gh. Madonici, acesta a făcut-o fără să fi primit refuzul lui Madonici în privința
solicitării procurării marijuanei. Mai mult, Gh. Madonici i-a spus lui R. Bujor că „nu
realizează marfă în cantități mici”.
Prin urmare, Gh. Madonici i-a confirmat lui R. Bujor că, de la el se poate procura
marijuană, dar numai în cantități mari și nicidecum Gh. Madonici nu i-a spus lui R. Bujor
că, nu se ocupă deloc cu vânzarea marijuanei.
Astfel, R. Bujor acționa știind de la însuși Gh. Madonici că, de la ultimul poate fi
procurată marijuană, acesta constituind motivul pentru care l-a sunat de mai multe ori pe
Gh. Madonici.
În afară de aceasta, deși executa deja o pedeapsă pentru o infracțiune, Gh. Madonici
nu a raportat organelor de drept sau administrației penitenciarului despre faptul că, cineva
dorește să procure marijuană de la el și îl sună de mai multe ori.
Astfel, cu referire la infracțiunea prevăzută de art.art.42 alin.(3), 2171alin.(4) lit .d)
Cod penal, Colegiul penal consideră că, acțiunile lui G. Covalenco nu întrunesc
caracteristicile activității de agent provocator.
În ceea ce privește activitatea lui G. Covalenco și presupusa lui calitate de agent
provocator pe episodul comiterii infracțiunii prevăzute de art.art.27, 42 alin.(3), 190
alin.(5) Cod penal, Colegiul penal consideră că, acesta a acționat în limitele prevederilor
legale și nu are calitatea respectivă or, reieșind din materialele dosarului, rezultă că,
activitatea lui G. Covalenco nu a fost determinantă în declanșarea comportamentului
infracțional al lui Gh. Madonici pentru că, după cum s-a menționat supra, acesta deja
executa o pedeapsă pentru o infracțiune similară, acesta nu l-a refuzat pe R. Bujor când
ultimul l-a sunat și l-a întrebat dacă are un pahar de marijuană de probă, dar chiar i-a
spus că „nu realizează marfă în cantități mici”.
La fel, însuși Gh. Madonici a declarat că, „... R. Bujor ... după un timp i-a spus că
vine o persoană de la Moscova, care are nevoie de marijuană, iar el [Gh. Madonici]i-a
spus că va afla dacă este marfă, dar totodată a întrebat dacă sunt bani. Aproximativ peste
21
trei săptămâni, R. Bujor l-a telefonat și l-a întrebat dacă are marijuană, întrucât are
nevoie de ea, iar el [Gh. Madonici] i-a spus lui R. Bujor că urmează inițial să-i dea arvună
cumnatului său S. Zafronschi. În realitate el nu dispunea de marijuana dată. Totodată,
conform înțelegerii, R. Bujor trebuia să dea arvună, iar a doua zi marfa trebuia să vină de
la Soroca”.
Astfel, reieșind din cele constatate supra, Colegiul atestă că, decizia de a comite
infracțiunea a luat-o însuși inculpatul Gh. Madonici, iar G. Covalenco a apărut când au
avut loc evenimentele legate de transmiterea banilor/primire a marijuanei și nu poate fi
vorba de provocare or, împrejurarea că, Gh. Madonici a comis infracțiunea după ce a fost
contactat în acest sens de către R. Bujor, care la rândul său purtase o discuție cu G.
Covalenco, care era investigator sub acoperire, referitor la achiziționarea unei cantități
de droguri, nu conferă acestuia din urmă un caracter de agent provocator or, Gh. Madonici
avea deja o predispoziție de a comite asemenea infracțiuni, mărturie fiind și faptul că, la
momentul respectiv el executa o pedeapsă pentru fapte similare.”
Mai mult, potrivit orientărilor jurisprudențiale formulate de Curtea Supremă de
Justiție în acest context, s-a explicat că, în cazul în care persoana invocă faptul că a fost
victimă a unei provocări, mai ales dacă pretențiile acesteia nu sunt lipsite de verosimilitate,
în lipsa unei probe contrare în acest sens, instanțele de judecată urmează să examineze
circumstanțele cauzei și să ia măsurile necesare pentru descoperirea adevărului: a existat
sau nu o provocare.
Sarcina probării faptului că, la momentul efectuării actelor preliminare de către
agentul infiltrat, autoritățile aveau motive temeinice de a suspecta existența unei activități
infracționale din partea persoanei vinovate se pune pe seama acuzării.
Se consideră instigare la săvârșirea infracțiunii acțiunile respective ale organelor de
poliție atunci când nu există nici o dovadă că, în absența intervenției acestora, infracțiunea
ar fi fost comisă.
În cauza deferită judecății se constată că, după ce inculpatul a invocat că a fost instigat
de G. Covalenco să săvârșească infracțiunile, instanța de apel a verificat minuțios
declarațiile acestuia coroborându-le cu celelalte probe aduse de partea acuzării întru
susținerea învinuirii imputate lui Gh. Madonici și corect a statuat că inculpatul putea fi în
mod rezonabil considerat ca fiind implicat în activitatea infracțională respectivă până la
implicarea poliției, adică Gh. Madonici ar fi săvârșit infracțiunea în lipsa pretinsei
provocări.
Generalizând cele menționate mai sus Colegiul lărgit constată că, în cauză, instanța de
apel și-a motivat decizia pronunțată în partea menținerii sentinței de condamnare în privința
lui Gh. Madonici și aceasta cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, astfel instanța
de apel a examinat cauza fără careva abateri de la normele de procedură și corect a apreciat
probele cercetate sub toate aspectele.
Afirmația apărătorului despre acceptarea în calitate de circumstanță agravantă a
sintagmei ”...cu utilizarea substanțelor narcotice a căror circulație în scopuri medicinale este
interzisă...”, nu este un temei pe măsură să răstoarne soluția pe fond – de recunoaștere a
vinovăției lui Gh. Madonici și nici nu este prevăzută ca temei pentru admiterea recursului
prevăzut la art.427 Cod de procedură penală.
În acest context, instanța de recurs consideră că argumentele invocate de către
R. Plămădeală în numele inculpatului Gh. Madonici în recursul declarat sunt neîntemeiate,
fapt ce determină incontestabil concluzia de respingere a acestuia ca inadmisibil.
22
Cu referire la recursurile ordinare declarate de către avocatul I. Dodon în numele
inculpatului I. Bulmaga și de către avocatul A. Beruciașvili în numele
inculpatului S. Zafronschi
Potrivit prevederilor art.434 Cod de procedură penală, judecând recursul declarat
împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul lărgit al Curții Supreme de Justiție verifică
legalitatea hotărârii atacate pe baza materialului din dosar și se pronunță asupra tuturor
motivelor invocate în recurs de titularul cestuia.
Conform art.435 alin.(1) pct.2) lit. b) Cod de procedură penală, judecând recursul
instanța este în drept să-l admită, cu casarea hotărârii atacate și cu dispunerea încetării
procesului penal, în cazul în care se constată că există circumstanțele stipulate de art.391
alin.(1) pct.5) Cod penal, adică există o hotărâre definitivă asupra aceleiași persoane pentru
aceeași faptă. Prin urmare, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel,
inclusiv și să o caseze total, atunci când se constată comiterea unei erori de drept, care a
dus la adoptarea unei hotărâri ilegale de către instanța de apel. Or, rațiunea exercitării căi
de atac, în particular avândul-se în vedere recursul ordinar, rezidă în preîntâmpinarea și
înlăturarea erorilor în domeniul justiției, iar controlul judecătoresc pe care acesta îl
declanșează, are un rol preventiv și unul reparator al erorilor de drept admise de instanțele
ierarhic inferioare.
Revenind la textul recursurilor ordinare declarate, Colegiul penal lărgit constată că,
recurenții formulează critici împotriva deciziei instanței de apel, în particular referindu-se
la erorile prevăzute la pct.6), 8) din alin.(1) al art.427 Cod de procedură penală. Or,
recurenții invocă faptul că, instanța de apel a emis hotărârea pe caz cu încălcarea cerințelor
art.394 alin.(3) Cod de procedură penală, fără a aprecia probele prezentate de părți, care
nu demonstrează vinovăția inculpaților I. Bulmaga și S. Zafronschi în comiterea
infracțiunilor incriminate.
Cu referire la critica aprecierii probelor de către instanța de apel, invocată în
recursurile ordinare declarate, Colegiul penal constată că aceasta este inadmisibilă. În acest
context, Colegiul penal reține că art.427 alin.(1) Cod de procedură penală prevede o listă
exhaustivă de temeiuri pentru recurs, a cărei analiză denotă faptul că chestiunile privind
aprecierea probelor nu sunt reflectate în conținutul acestui articol, astfel neconstituind un
temei pentru recurs separat. În acest sens, este necesar de a reitera că potrivit art.424 alin.(2)
Cod de procedură penală, instanța de recurs examinează cauza numai în limitele temeiurilor
prevăzute în art.427 Cod de procedură penală, fiind în drept să judece și în baza temeiurilor
neinvocate, fără a agrava situația condamnaților. Totodată, Colegiul penal statuează că
critica aprecierii probelor, care la caz comportă o solicitare de reapreciere a acestora, nu
poate fi supusă analizei la etapa examinării cauzei în ordine de recurs ordinar, deoarece
instanța de recurs este abilitată de a se pronunța asupra chestiunilor de drept, care constituie
erori cu caracter procedural sau material, iar aprecierea probelor constituie o chestiune de
fapt, ce ține de judecarea fondului cauzei, judecare care nu se înfăptuiește de către instanța
de recurs.
În contextul dat, Colegiul penal reiterează că instanța de recurs verifică legalitatea și
temeinicia hotărârilor judecătorești atacate, exclusiv prin prisma prezentei sau absenței
temeiurilor pentru recurs, prevăzute la art.427 alin. (1) Cod de procedură penală. Din
considerentele expuse, Colegiul penal va respinge argumentele recurenților în partea dată,
ca fiind de jure inadmisibile.
23
Astfel, pe lângă temeiurile invocate de recurenți, Colegiul penal lărgit constată că în
cauză se întrevăd și temeiurile prevăzute de art.427 alin.(1) pct.11), 14) Cod de procedură
penală, potrivit cărora poate fi atacată cu recurs hotărârea instanței de apel în cazul în care
există o cauză de înlăturare a răspunderii penale și în cazul în care Curtea Constituțională
a recunoscut neconstituțională prevederea legii aplicate în cauza respectivă. Reieșind din
materialele cauzei, Colegiul penal constată următoarele.
În primul rând, relevant este de menționat că la 14 mai 2015 Curtea Constituțională
examinând sesizarea Curții Supreme de Justiție privind excepția de neconstituționalitate a
unor prevederi din art.287 alin.(1) Cod de procedură penală, a declarat drept
neconstituțională dispoziția articolului nominalizat. Astfel, potrivit art.7 alin.(6) Cod de
procedură penală, hotărârile Curții Constituționale privind interpretarea Constituției sau
privind neconstituționalitatea unor prevederi legale sunt obligatorii pentru organele de
urmărire penală, instanțele de judecată și pentru persoanele participante la procesul penal.
Potrivit art.251 alin.(1), (3) Cod de procedură penală, încălcarea prevederilor legale
care reglementează desfășurarea procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai
în cazul în care s-a comis o încălcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi înlăturată
decât prin anularea acelui act.
Nulitatea prevăzută în alin.(2) al aceleiași norme, nu se înlătură în nici un mod, poate
fi invocată în orice etapă a procesului de către părți, și se ia în considerare de instanță,
inclusiv din oficiu, dacă anularea actului procedural este necesară pentru aflarea adevărului
și justa soluționare a cauzei.
În al doilea rând, Colegiul penal relevă că în acord cu statuările expuse supra, Curtea
Supremă de Justiție a elaborat o practică judiciară unitară privind aplicarea acestor norme
de drept, relevate în decizia nr.4-1re-59/2016 din 16 iunie 2016, și care în opinia Colegiului,
își găsesc aplicare și în speța dedusă judecății.
În continuare, reieșind din actele și lucrările dosarului, instanța de recurs constată că,
potrivit ordonanței Procurorului în Procuratura Generală, V. Rățoi, din 29 iunie 2010, a fost
dispusă scoaterea lui I. Bulmaga de sub urmărirea penală în cauza penală nr.2010990079
deoarece fapta nu a fost comisă de acesta, din motivul că lipsesc probe utile ale faptului că
bănuitul I. Bulmaga i-ar fi transmis lu R. Bujor substanță narcotică pentru ca acesta să o
realizeze ulterior. Totodată, prin ordonanța Procurorului în Procuratura Generală, V. Rățoi,
din 25 iunie 2010 și S. Zafronschi a fost scos de sub urmărirea penală în cauza penală nr.
2010990079 deoarece fapta ce i se incriminează nu a fost comisă de el (f.d.118-120, 167-
169 vol. III).
Ulterior, prin ordonanța Prim-adjunct al Procurorului General, Andrei Pântea din
05 iulie 2010, s-a dispus anularea ordonanțelor de scoatere de sub urmărire penală a lui
I. Bulmaga și S. Zafronschi din 25 iunie 2010 și respectiv din 29 iunie 2010 și reluarea
urmăririi penale, în baza art.287 alin.(1) Cod de procedură penală (red.2003) (f.d.1-2 vol.
IV).
Analizând ordonanța sus menționată emisă de procuror, Colegiul penal lărgit constată
că, ordonanța de reluare a urmăririi penale și punerea sub învinuire contravine prevederilor
art.6 pct.44), art.22 alin.(2), 287 alin.(4) Cod de procedură penală (red.2003), art.4
Protocolul 7 al CEDO și art.7 alin.(2) Cod penal.
Astfel, potrivit art.22 alin.(3) Cod de procedură penală, temei de reluare a urmăririi
penale poate servi fie descoperirea faptelor noi ori recent descoperite, fie constatarea unui
viciu fundamental în cadrul procedurii precedente care au afectat hotărârea pronunțată.
24
Reieșind din sensul art.4 din Protocolul nr.7 la Convenția Europeană a Drepturilor
Omului și Libertăților Fundamentale, principiul non bis in idem stipulează că „nimeni nu
poate fi urmărit sau pedepsit penal de către jurisdicțiile aceluiași stat pentru săvârșirea
infracțiunilor pentru care a fost deja condamnat printr-o hotărâre definitivă conform legii
și procedurii penale ale aceluiași stat”.
Principiul dat este prevăzut și de art.7 alin.(2) Cod penal, potrivit căruia „nimeni nu
poate fi supus de două ori urmăririi penale și pedepsei penale pentru una și aceeași faptă”,
și de art.22 alin.(1) Cod de procedură penală, care stipulează că „nimeni nu poate fi urmărit
de organele de urmărire penală, judecat sau pedepsit de instanța judecătorească de mai
multe ori pentru aceeași faptă”. Astfel, principiul dat se referă nu doar la dreptul persoanei
de a nu fi judecat de două ori pentru aceeași faptă, dar și la dreptul acesteia de a nu fi
urmărită de două ori pentru aceeași faptă de organele de urmărire penală.
Situația dată era reglementată și de prevederile art.287 alin.(4) Cod de procedură
penală (red.2003, în vigoare la acel moment), conform cărora hotărârea organului de
urmărire penală de scoatere a persoanei de sub urmărirea penală sau de încetare a urmăririi
penale, precum și hotărârea judecătorească definitivă, împiedică reluarea urmăririi penale,
punerea sub o nouă învinuire mai gravă pentru aceeași persoană, pentru aceeași faptă, cu
excepția cazurilor când fapte noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental în cadrul
procedurii precedente au afectat hotărârea pronunțată.
Fapte noi constituie date despre circumstanțele de care nu avea cunoștință organul de
urmărire penală la data adoptării ordonanței atacate și care nu puteau fi cunoscute la acea
dată. Noi trebuie să fie probele administrate în cadrul cercetării altor cauze, și nu mijloacele
de probă prin care se administrează probe deja cunoscute în cauza respectivă.
Fapte recent descoperite sunt faptele care existau la data adoptării ordonanței atacate,
însă nu au putut fi descoperite. Atitudinea unei părți care, cunoscând un fapt sau o
împrejurare ce-i era favorabilă, a preferat să păstreze tăcerea nu poate justifica mențiunea
unei erori judiciare și nu poate constitui un obstacol la admiterea reluării urmăririi penale
dacă prin alte mijloace de probă asemenea împrejurări nu au putut fi descoperite la acel
moment.
Raportând prevederile menționate supra la actele cauzei, se constată că, reieșind din
ordonanța Prim-adjunct al Procurorului General, A. Pîntea din 05 iulie 2010, temei pentru
redeschiderea procesului penal în privința inculpaților I. Bulmaga și S. Zafronschi a servit
faptul că ,, că nu a existat temei pentru emiterea ordonanțelor de scoatere a lui S. Zafronschi
și I. Bulmaga de sub urmărire penală și acțiunile lui I. Bulmaga și S. Zafronschi nu au fost
verificate prin prisma comiterii infracțiunii de escrocherie...”. ,,.și .. în asemenea condiții,
nu este posibilă confirmarea rechizitoriului întocmit în cauza penală, fiind necesară
restituirea acesteia procurorilor care au condus urmărirea penală pentru reluarea și
efectuarea unei urmăriri penale suplimentare, efectuarea obiectivă a acesteia cu adoptarea
unei soluții legale și imparțiale”.
Ținând cont de cele expuse supra, Colegiul penal lărgit reține că, pentru ca organul de
urmărire penală să poată relua urmărirea penală, legiuitorul la alin.(4) al art.287 Cod de
procedură penală (red. 2003 în vigoare la momentul respectiv) a stipulat că această acțiune
se admite „numai dacă apar fapte noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental în
cadru procedurii precedente sânt de natură să afecteze hotărârea pronunțată”. Adică acestea
sunt unicile circumstanțe, în care intervine derogarea de la principiul de a nu fi urmărit,
judecat sau pedepsit de mai multe ori pentru aceiași faptă, consacrat în alin.(2) art.22 Cod
de procedură penală, care prevede derogările admisibile.
25
Totodată, în acest context urmează a se evidenția și stipulările din art.6 a Hotărârii
Curții Constituționale nr.26 din 23.11.2010 cu privire la excepția de neconstituționalitate a
prevederilor alin.(6) art.63 din Codul de procedură penală, potrivit cărora principiul
constituțional de a nu fi urmărit, judecat sau pedepsit de mai multe ori pentru aceeași faptă
impune în linii mari autorităților publice competente nu numai interdicția de a judeca
repetat persoana, dar și interdicția de a urmări de mai multe ori persoana pentru aceeași
faptă. La fel, Curtea Constituțională a statuat că pentru a nu transforma dreptul de a nu fi
urmărit sau judecat de mai multe ori pentru aceeași faptă într-un drept absolut, ceea ce ar
împiedica descoperirea infracțiunilor și criminalilor, sistemele de drept, inclusiv Convenția,
au reglementat expres derogările admisibile. Aceste derogări oferă organelor de urmărire
penală posibilitatea de a relua urmărirea și sunt formulate, în termeni aproape identici, în
art.22 și art.287 Cod de procedură penală, precum și în art.4 al Protocolului nr.7 la
Convenție. Conform acestor norme, reluarea urmăririi penale se admite numai dacă “fapte
noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental în cadrul procedurii precedente sânt de
natură să afecteze hotărârea pronunțată”.
Însă, reieșind din textul ordonanței procurorului din 05 iulie 2010 de reluare a
urmăririi penale în privința lui S. Zafronschi și I. Bulmaga, Colegiul statuează că, la caz,
nu au fost constatate careva circumstanțe noi ori recent descoperite sau un viciu
fundamental, care ar fi condiționat reluarea urmăririi penale în cauza nominalizată. Mai
mult, Colegiul penal lărgit consideră că indicațiile expuse în ordonanța de anulare, privind
necesitatea efectuării unor acțiuni de urmărire penală suplimentare, nu îi conferă un caracter
întemeiat și nicidecum nu fundamentează soluția de anulare a celor precedente, deoarece
denotă omisiuni ale organului de urmărire penală de a efectua anumite acțiuni procesuale,
omisiuni care nu puteau fi tratate în detrimentul lui S. Zafronschi și I. Bulmaga.
Astfel, având în vedere cele expuse și ținând seama de Hotărârea Curții
Constituționale cu privire la declararea neconstituționalității prevederilor din art.287 alin.
(1) (red.2003) Cod de procedură penală și de cele stipulate în art.251 Cod de procedură
penală, Colegiul penal conchide că dacă ordonanța de reluare a urmăriri penale, în cazul în
care anterior a fost încetată urmărirea penală pe motive de reabilitare, nu este întemeiată pe
circumstanțele prevăzute în art.287 alin. (4) (red.2003) Cod de procedură penală, această
este lovită de nulitatea absolută și nu poate produce careva consecințe juridice.
Reluarea urmăririi penale contrar cerniților stipulate în art.22 alin. (2) și art.287
alin.(4) Cod de procedură penală (red.2003), precum și celor din art.4 al Protocolului nr.7
la Convenție, urmează a fi considerată ca o încălcare a prevederilor legale referitoare la
sesizarea instanței, prevăzute în art. 251 alin. (2) Cod de procedură penală. Nulitatea reluării
urmăririi penale, în cazul dat, poate fi invocată la orice etapă a procesului penal de către
părți și se ia în considerație de instanță, inclusiv din oficiu.
Prin urmare, se conchide că ordonanța prim-adjunctului Procurorului General
A. Pîntea din 05 iulie 2010 prin care s-a dispus anularea ordonanțelor din 25 și 29 iunie
2010 și reluarea urmăririi penale în speța dată este ilegală și lovită de nulitate absolută.
Totodată, Colegiul penal lărgit consideră necesar de a menționa că, potrivit Hotărârii
Curții Constituționale privind excepția de neconstituționalitate a art.287 alin.(1) Cod de
procedură penală, nr.12 din 14 mai 2015, alineatul (1) al articolului 287 Cod de procedură
penală, care a fost pus la baza ordonanței de reluare a urmăririi penale în privința lui
S. Zafronschi și I. Bulmaga, a fost declarat neconstituțional, Curtea statuând că această
normă ”acordă procurorului ierarhic superior dreptul de a relua urmărirea penală oricând
și în lipsa unor temeiuri clar definite, care ar putea fi considerate judicioase în fiecare caz
26
individual, plasând persoana într-o stare de incertitudine pentru un termen nedefinit și
pentru circumstanțe care pot fi invocate aleatoriu la redeschiderea cauzei penale”. Astfel,
ordonanțele procurorului din 25 și 29 iunie 2010 prin care S. Zafronschi și I. Bulmaga au
fost scoși de sub urmărirea penală din motivul că fapta nu a fost comisă de aceștia, produc
efecte juridice și nu pot fi considerate ca fiind anulate, acestea se echivalează cu o hotărâre
judecătorească irevocabilă și reprezintă autoritatea de lucru judecat, care nu permite
declanșarea unei noi proceduri cu privire la aceiași faptă și aceiași persoană.
În vederea elucidării semnificației sintagmei ”hotărâre definitivă”, instanța de recurs
va statua, că potrivit prevederilor art.467 alin.(1) Cod de procedură penală, hotărârile
judecătorești definitive și ordonanțele procurorului privind scoaterea persoanei de sub
urmărire penală sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice și juridice din țară și au
putere executorie pe întregul teritoriu al Republicii Moldova.
Deci, autoritatea de lucru judecat este considerat un principiu, exprimat prin non bis
in idem - principiu care nu mai permite declanșarea unei noi judecăți cu privire la aceeași
faptă și aceeași persoană, dacă acestea au făcut obiectul unei judecăți pentru care există
deja o hotărâre definitivă.
Colegiul penal lărgit consideră că, circumstanțele enunțate impun necesitatea
admiterii recursurilor ordinare declarate de către avocatul I. Dodon în numele inculpatului
I. Bulmaga și avocatul A. Beruciașvili în numele inculpatului S. Zafronschi, cu casarea
hotărârilor adoptate în privința lui S. Zafronschi și V. Bulmaga și încetarea procesului penal
în privința acestora, în temeiul art.391 alin.(1) pct.5) Cod de procedură penală, fără a
agrava situația inculpaților, or, ordonanța prim-adjunctului Procurorului General din
05.07.2010, prin care s-a dispus reluarea urmăririi penale în speța dată, a fost întemeiată pe
prevederile unei norme neconstituționale, la caz fiind prezente două ordonanțe de scoatere
a persoanelor de sub urmărire penală pe motiv că fapta nu a fost comisă de aceștia, care au
fost anulate în lipsa unor motive plauzibile.
Generalizând cele menționate, Colegiul penal lărgit conchide că în cauza dată și-au
găsit reflectare prevederile normelor enunțate mai sus, erorile de drept invocate afectează
soluția hotărârii instanței de apel, care pripit, incorect a pronunțat o hotărâre de condamnare
în privința inculpaților S. Zafronschi și I. Bulmaga, fiind în situația când aceștia au fost
urmăriți de mai multe ori pentru aceeași faptă, astfel fiind încălcate esențial drepturile
inculpaților garantate atât de Constituția Republicii Moldova, Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, cât și de Codul de procedură penală, iar această încălcare de lege
echivalează cu o eroare judiciară.
Totodată, instanța de recurs atestă că, încetarea procesului penal pe motivele
menționate supra nu poate fi apreciată drept o agravare a situației inculpaților S. Zafronschi
și I. Bulmaga în sensul art.435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură penală, or, soluția
adoptată prin ordonanța de scoatere a lui I. Bulmaga și S. Zafronschi de sub urmărire penală
pe motiv că fapta nu a fost comisă de ei, constituie temei de reabilitare a persoanei.
În acest context, recursurile ordinare declarate de către avocatul I. Dodon în numele
inculpatului I. Bulmaga și avocatul A. Beruciașvili în numele inculpatului S. Zafronschi se
vor admite, cu casarea parțială a sentinței primei instanțe și deciziei instanței de apel în
privința lui Bulmaga Ion și Zafronschii Serghei, cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin
care procesul penal de învinuire a lui Bulmaga Ion în baza art.art.42 alin.(3), 2171
alin.(4) lit. d) Cod penal și de învinuire a lui Zafronschii Serghei în baza art.art.42
alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d), 27, 42 alin.(2), 190 alin.(5) Cod penal urmează a fi
încetat.
27
În conformitate cu prevederile art.434, 435 alin.(1) pct.1), 2) lit. b) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Respinge, ca inadmisibil, recursul ordinar declarat de către avocatul Plămădeală
Roman în numele inculpatului Madonici Ghenadie.
Admite recursurile ordinare declarate de către avocatul Dodon Ion în numele
inculpatului Bulmaga Ion și de către avocatul Beruceașvili Andrei în numele inculpatului
Zafronschii Serghei, casează parțial sentința Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău, din 27
iunie 2011 și decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2017 în
privința lui Bulmaga Ion și Zafronschii Serghei și dispune încetarea procesului penal
în privința lui Bulmaga Ion pe capătul de învinuire prevăzut de art.art.42 alin.(3),
2171 alin.(4) lit. d) Cod penal, iar în privința lui Zafronschii Serghei pe capătul de
învinuire prevăzut de art.art.42 alin.(5), 2171 alin.(4) lit. d), 27,42 alin. (2), 190
alin. (5) Cod penal, în temeiul art. 391 alin. (1) pct. 5) Cod de procedură penală, pe motiv
că există hotărâri a organului de urmărire penală asupra acelorași persoane pentru aceleași
fapte de scoatere a persoanelor de sub urmărire penală.
Bulmaga Ion și Zafronschii Serghei urmează a fi eliberați din penitenciar, dacă în
privința lor nu este aplicată măsura preventivă sub formă de arest sau nu execută pedeapsa
penală în baza altor hotărâri judecătorești.
În rest, dispozițiile hotărârii contestate se mențin.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 28 martie 2019.
Președinte Vladimir Timofti
Judecători Anatolie Țurcan
Nadejda Toma
Maria Ghervas
Dumitru Mardari
28