- Dosarul nr.
- 2ra-254/24
- Instanța
- Curtea Supremă de Justiție · Colegiul civil
- Data
- 21 mai 2025
- Părțile
- IP Agentia Servicii Publice vs Bizian Maria, Bizian Maxim, Bizian Cristian, intervenient accesoriu Consiliul si Primaria mun. Chisinau
- Pe scurt
- Inlocuirea partii in proces cu succesorul in drepturi
2ra-254/24 — Rectificarea înscrierilor în registrul bunurilor imobile
ÎNCHEIERE
cu privire la admiterea cererii Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile privind înlocuirea succesorului în drepturi, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, succesor în drepturile Instituției Publice „Agenția Servicii Publice”, împotriva lui Cristian Bizian, Maxim Bizian şi Mariei Bizian, intervenienţi accesorii Consiliul municipal Chişinău şi Primăria municipiului Chişinău cu privire la rectificarea Registrului bunurilor imobile prin radierea înscrierii greşite a construcţiilor, împotriva deciziei din 25 octombrie 2023 a Curții de Apel Chişinău, (Dosarul nr. 2ra-254/24 NR. PIGD 2-22068022-01-2ra-14032024) Înlocuirea părții în proces cu succesorul în drepturi.
Art.70 din Codul de procedură civilă. Judecătoria Chişinău, sediul Centru, jud. A. Sandu, Curtea de Apel Chişinău, jud. A. Braga, V. Mihaila, A. Panov, 21 mai 2025 Textul corespunde originalului Examinând în lipsa participanţilor la proces cererea Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile privind înlocuirea succesorului în drepturi, Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din: Stela Procopciuc, Preşedinte, Oxana Parfeni, Gheorghe Stratulat, judecători, constată următoarele: ÎN FAPT
La 16 mai 2022, I.P. „Agenția Servicii Publice” a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Ilie Bizian şi Mariei Bizian, intervenienți accesorii Primăria municipiului Chișinău, Consiliul municipal Chișinău, solicitând rectificarea Registrului bunurilor imobile prin radierea înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx, amplasate în mun. Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de proprietate al lui Ilie Bizian şi Mariei Bizian asupra acestora.
În motivarea acțiunii, reclamantul a invocat că, la 28 iulie 2021, registratorul SCT Chișinău, Igor Tuceac, a primit cererea nr. 0100/21/114547 înaintată de Ilie Bizian și Maria Bizian pentru înregistrarea primară selectivă a dreptului de proprietate asupra casei de locuit cu nr. cadastral xxxxx, amplasată în mun. Chișinău, pe str. xxxxx, nr. xxxxx. În baza cererii înaintate, în temeiul actului de recepție finală din 16 septembrie 2017, registratorul nominalizat a înregistrat în Registrul bunurilor imobile casele de locuit individuale cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx și dreptul de proprietate al lui Ilie Bizian şi Mariei Bizian.
Totodată, a menționat că potrivit informației din Registrul bunurilor imobile, terenul cu număr cadastral xxxxx, pe care este amplasată casa de locuit, este înregistrat cu drept de proprietate după administrația publică locală Chișinău în temeiul deciziei nr. 17/13-1 din 30 decembrie 2004 a Consiliului municipal Chișinău.
Reclamantul a afirmat că înregistrarea enunţată supra a fost efectuată contrar prevederilor legale, întrucât registratorul nu a ținut cont de faptul că dreptul de proprietate asupra bunului imobil construit se înregistrează doar concomitent cu dreptul de proprietate sau superficie asupra terenului. Pârâții nu au prezentat documente ce ar confirma dreptul lor de proprietate sau superficie asupra terenului menţionat, nefiind întrunite condiţiile pentru înregistrarea bunului imobil construit în sensul prevederilor art. 404 din Legea cadastrului bunurilor imobile, precum și art. 89 din Instrucțiunea cu privire la înregistrarea bunurilor imobile și a drepturilor asupra lor, aprobată prin ordinul ARFC nr. 112/2005. Or, doar în cazul în care cel ce a construit clădirea este proprietar al terenului, are un drept de folosință cu permisiunea de construire sau deține un drept de superficie asupra terenului, poate fi 1 înregistrat ca proprietar al clădirii. La fel, s-a referit la art.439 alin.(1) lit. a.) din Codul civil, art.11 alin. (2) pct.11) din Legea cadastrului bunurilor imobile.
Prin cererea datată cu 28 noiembrie 2022, reclamantul a concretizat obiectul acţiunii, solicitând rectificarea Registrului bunurilor imobile prin radierea înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx, amplasate în mun. Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de proprietate al Mariei Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian asupra acestora.
Tot, cererea din 28 noiembrie 2022, reclamantul a solicitat înlocuirea pârâtului Ilie Bizian cu succesorii în drepturi Maria Bizian, Maxim Bizian și Cristian Bizian.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
7. Prin hotărârea din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de I.P. „Agenţia Servicii Publice” şi s-a rectificat Registrul bunurilor imobile prin radierea înregistrării greşite a construcţiilor cu numere cadastrale xxxxx, xxxxx, amplasate în mun.Chişinău, str. xxxxx, nr. xxxxx şi a dreptului de proprietate al Mariei Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian asupra acestora. S-a încasat în mod solidar de la Maria Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian în folosul I.P. „Agenţia Servicii Publice” cheltuielile de judecată privind plata taxei de stat de 100 de lei.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
8. La 27 aprilie 2023, Maria Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian au depus cerere de apel împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii prime instanţe, emiterea unei noi hotărâri de respingere a cererii de chemare în judecată.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
9. Prin decizia din 25 octombrie 2023 a Curții de Apel Chişinău s-a respins din lipsă de temei apelul declarat de Maria Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian şi s-a menţinut hotărârea din 30 martie 2023 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
10. La 27 februarie 2024, Cristian Bizian, Maria Bizian şi Maxim Bizian, au depus cerere de recurs împotriva deciziei din 25 octombrie 2023 a Curţii de Apel Chişinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a hotărârii primei instanţe şi a deciziei instanţei de apel, pronunţarea unei noi hotărâri de respingere integrală a acţiunii civile.
La 13 martie 2024, prin intermediul poştei electronice (f.d.181), Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile a depus cerere, în temeiul 2 art. 70 din Codul de procedură civilă, solicitând permisiunea înlocuirii succesorului în drepturi I.P. „Agenţia Servicii Publice” cu Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile.
Prin referinţa depusă la 13 martie 2024, Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, succesorul în drepturile I.P. „Agenţia Servicii Publice”, a exprimat poziţia că hotărârea prime instanţe şi decizia instanţei de apel sunt legale şi întemeiate.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
13. Art. 70 din Codul de procedură civilă: „(1) În cazul ieşirii uneia dintre părţi din raportul juridic litigios sau din raportul stabilit prin hotărîre judecătorească (deces, reorganizare, cesiune de creanţă, transfer de datorie şi alte cazuri de subrogare), instanţa permite înlocuirea părţii cu succesorul ei în drepturi. Succesiunea în drepturi este posibilă în orice fază a procesului. (2) Actele săvîrşite pînă la intrarea în proces a succesorului sînt obligatorii lui în măsura în care ar fi fost obligatorii persoanei pe care succesorul în drepturi a subrogat- o.”
Hotărârea Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru (restructurarea domeniului geodezie, cartografie şi cadastru şi modificarea unor acte normative)nr. 959 din 06 decembrie 2023: „4. Se constituie Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile prin restructurarea (separarea) Instituţiei Publice Agenţia Servicii Publice. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va exercita, în numele statului, funcţia de fondator al Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile. 5. Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor imobile va prelua de la Agenţia Servicii Publice următoarele domenii de activitate: crearea şi ţinerea cadastrului bunurilor imobile, altor sisteme informaţionale şi registre de domeniu, executarea lucrărilor cadastrale şi celor de evaluare a bunurilor imobile, administrarea băncii centrale de date a cadastrului bunurilor imobile, efectuarea înregistrărilor de stat ale bunurilor imobile şi ale drepturilor asupra acestora, prestarea serviciilor publice din domeniul cadastrului şi va fi succesor de drepturi şi obligaţii aferente domeniilor de activitate preluate.
MOTIVAREA INSTANȚEI
15. Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că prin cererea de chemare în judecată depusă la 16 mai 2022 de către I.P. „Agenţia Servicii Publice”, cu concretizările ulterioare, s-a solicitat rectificarea Registrului bunurilor imobile prin radierea înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx, amplasate în mun. Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de proprietate al Mariei Bizian, Maxim Bizian şi Cristian Bizian asupra acestora (f.d.2-5,71).
Ulterior prin Hotărârea Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru (restructurarea domeniului geodezie, cartografie şi cadastru şi modificarea unor acte normative) nr. 959 din 06 decembrie 2023, în vigoare din 20 decembrie 3 2023, s-a constituit Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile prin restructurarea (separarea) Instituţiei Publice Agenţia Servicii Publice.
Totodată, în temeiul pct. 5 din aceeaşi Hotărâre, Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor imobile va prelua de la Agenţia Servicii Publice următoarele domenii de activitate: crearea şi ţinerea cadastrului bunurilor imobile, altor sisteme informaţionale şi registre de domeniu, executarea lucrărilor cadastrale şi celor de evaluare a bunurilor imobile, administrarea băncii centrale de date a cadastrului bunurilor imobile, efectuarea înregistrărilor de stat ale bunurilor imobile şi ale drepturilor asupra acestora, prestarea serviciilor publice din domeniul cadastrului şi va fi succesor de drepturi şi obligaţii aferente domeniilor de activitate preluate.
Subsecvent, având în vedere că din 20 decembrie 2023, la data intrării în vigoare a Hotărârii de Guvern enunțate, Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile este succesorul de drepturi şi obligaţii aferente domeniilor de activitate preluate de la Instituţia Publică „Agenţia Servicii Publice”, ca urmare a restructurării acesteia, se impune admitere cererii formulate cu înlocuirea Instituţiei Publice Agenţia Servicii Publice cu Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile.
Din aceste motive, în conformitate cu art. 70, art. 269-270 din Codul de procedură civilă, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Admite cererea depusă de Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile cu privire la înlocuirea succesorului în drepturi. Înlocuiește Instituția Publică „Agenția Servicii Publice” cu succesorul acesteia în drepturi Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte Stela Procopciuc Judecători Oxana Parfeni Gheorghe Stratulat 4