1ra-740/2018 — Art. 27, 190 alin. 5, 361 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Art. 27, 190 alin. 5, 361 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-740/2018 — Art. 27, 190 alin. 5, 361 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 1ra-740/2018
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
29 mai 2018 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
președinte: Toma Nadejda
judecători: Timofti Vladimir, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena, Boico Victor
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursul ordinar, declarat de
procurorul în Procuratura de circumscripție Bălți, Formusatii Andrei, prin care
se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 20
decembrie 2017, în cauza penală privindu-l pe
Deleu Iurie XXXXX, născut la XXXXX,
originar din XXXXX, domiciliat în
XXXXX.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 30.09.2015 – 23.11.2016;
Instanța de apel: 19.12.2016 – 20.12.2017;
Instanța de recurs: 15.03.2018 – 29.05.2018;
A C O N S T A T AT :
Prin sentința Judecătoriei Bălți din 23 noiembrie 2016, Deleu Iurie a fost
achitat de sub învinuirea adusă în comiterea infracțiunilor prevăzute de
art. 27, 190 alin. (5) și 361 alin. (1) Cod penal, pe motiv că faptele inculpatului
nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a reținut că, Deleu Iurie este
învinuit de faptul, că în luna aprilie a anului 2014, acționând în funcția de
director al SRL „Avantaj-Agroteh”, urmărind scopul dobândirii ilicite a
bunurilor altei persoane prin înșelăciune și abuz de încredere, și anume,
folosindu-se de situația de serviciu, a depus la Agenția de Intervenție și Plăți
pentru Agricultură dosarul de subvenționare nr.8/1404GL711 cu privire la
solicitarea sprijinului financiar din Fondul de subvenționare a producătorilor
agricoli pentru anul 2014 privind stimularea investițiilor pentru dezvoltarea
infrastructurii postrecoltare și procesare (Măsura 8 a Regulamentului privind
modul de repartizare a mijloacelor fondului de subvenționare a producătorilor
agricoli, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.135 din 24.02.2014), fiind
solicitată suma sprijinului financiar în mărime de 434800 lei la procurarea unei
1
uscătorii de cereale de model ”PRT 200 ME”. În procesul examinării dosarului
SC ”Avantaj-Agroteh” SRL s-a constatat, că conform datelor evidenței contabile,
fișei contului 124 ”Uzura mijloacelor fixe”, uscătorul de cereale de model ”PRT
200 ME” a fost pus în funcțiune și dat îi exploatare la începutul anului 2013, iar
actul de instalare și dare în exploatare a utilajului și echipamentului tehnologic
nou din 04.04.2014, anexat la materialele dosarului de subvenționare, conform
căruia uscătoria de cereale de model ”PRT 200 ME” a fost dată în exploatare în
luna aprilie 2014, conține date vădit denaturate și a fost întocmit în scopul
corespunderii investiției efectuate, criteriilor de eligibilitate și pentru a
beneficia de ajutor financiar nerambursabil din partea statului. De asemenea,
conform Declarației pe propria răspundere din 09.04.2014, Deleu Iurie a
declarat, că toate informațiile din cererea de acordare a sprijinului financiar și
din documentele anexate sunt corecte.
Astfel, Deleu Iurie intenționat a introdus informații cu conținut fraudulos și
eronat în Actul de dare în exploatare a utilajelor și echipamentelor tehnologice
noi, în scopul obținerii nejustificate a ajutorului financiar nerambursabil din
partea statului, însă din cauze independente de voința sa nu și-a putut realiza
scopul infracțional din motiv că au fost depistate încălcările de către
colaboratorii Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură.
Sentința a fost atacată cu apel de către procurorul în Procuratura Bălți,
Mihai Galben, fiind solicitată casarea sentinței, rejudecarea cauzei, cu
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care Deleu Iurie să fie recunoscut vinovat și
condamnat în baza art. 27, 190 alin. (5) Cod penal la 10 ani închisoare, și în baza
art. 361 alin. (1) Cod penal la 2 ani închisoare, iar în temeiul art. 84 alin. (1) Cod
penal să-i fie stabilită pedeapsa definitivă sub formă de închisoare pe un termen
de 10 ani 6 luni închisoare, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip
semiînchis, invocând următoarele argumente:
învinuirea adusă lui Deleu Iurie, pe care o consideră demonstrată prin
probele prezente la dosarul penal. De asemenea, în susținerea cerințelor
formulate în apel, procurorul a invocat structura semantico-juridică a
componențelor de infracțiune prevăzute de art. 190 alin. (5) Cod penal și
art. 361 alin. (1) Cod penal, neindicând prin ce se confirmă și probatoriul care a
fost ignorat de instanța de fond la stabilirea vinovăției în faptele ce se impută
inculpatului.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 20 decembrie
2017, a fost respins apelul procurorului ca nefondat, cu menținerea sentinței
fără modificări.
În motivarea deciziei adoptate instanța de apel a menționat, că
respectând legislația procesual-penală, de către instanța de apel, la demersul
acuzatorului de stat a fost reluată cercetarea judecătorească potrivit ordinii
stabilite pentru prima instanță, fiind audiați nemijlocit în ședință de judecată
martorii: Mîrza Ghenadie, Timofti Lucia, Glavan Georgeta, Agachi Oleg, Sandu
Veaceslav, Darii Tudor, Barat Nicolae, Gușan Vasile, Dima Sergiu și inculpatul
Deleu Iurie.
2
De asemenea în instanța de apel a fost cercetată inclusiv și baza probantă
scrisă, în confirmarea argumentelor din apelul declarat, procurorul făcând
referire la următoarele probe din dosarul penal: raportul din 25.06.2015, al
procurorului în Procuratura Generală, Secția financiar-economică, Natalia
Doroftei (f.d.7, vol.I); actul nr.138 din 08.07.2014, de inspecție și control în
teren (f.d.8-10, vol.I); răspunsul nr.249/02 din 21.07.2014, eliberat de către
Agenția de intervenție și plăți pentru agricultură către SC”Avantaj-Agroteh”SRL
(f.d.11, vol.I); procesul verbal nr.34 din 15.07.2014, cu privire la predarea-
recepționarea dosarului nr.8/1404GL711, SC”Avantaj-Agroteh”SRL (f.d.12,
vol.I); confirmarea privind recepționarea dosarului nr.8/1404GL711,
SC”Avantaj-Agroteh”SRL de către Agenția de intervenție și plăți pentru
agricultură, Direcția Administrare și Control Secția/serviciul teritorial Bălți
(f.d.13, vol.I); procesul verbal nr.26 din 15.07.2014, privind constatarea
iregularităților la examinarea eligibilității dosarului de solicitare a sprijinului
financiar nr.8/1404GL711, SC”Avantaj-Agroteh”SRL (f.d.14-15, vol.I),
ordonanță din 12.06.2015, de ridicare de la Agenția de intervenție și plăți
pentru agricultură a dosarelor de subvenționare a întreprinderilor SRL”Vinăria
din Vale”, SRL”Naturvins”, SC”Agro Sadim”SRL, SRL”Lavandia S”, SRL”Avantaj
Agroteh”, SA”Adin”, SRL”Violeta Jorja”, SRL”Bogatmos”, GȚ”Cașu Ivan Chiril”
(f.d.16, vol.I); procesul verbal din 12.06.2015, de ridicare de la șeful Direcției
Inspecției și control pe teren a AIPA a dosarelor de subvenționare a
întreprinderilor SRL”Vinăria din Vale”, SRL”Naturvins”, SC”Agro Sadim”SRL,
SRL”Lavandia S”, SRL”Avantaj Agroteh”, SA”Adin”, SRL”Violeta Jorja”,
SRL”Bogatmos”, GȚ”Cașu Ivan Chiril, cu copiile autentificate anexate la
respectivul proces verbal (f.d.17-75, vol.I); ordonanță din 14.08.2015, de
recunoaștere în calitate de corpuri și anexarea la cauza penală a dosarului de
subvenționare a agentului economic SRL”Avantaj Agroteh” (f.d.76, vol.I); copia
Cărții mare pe anul 2012-2013 a SRL”Avantaj Agroteh” (f.d.77-78 vol.I);
Hotărârea Guvernului nr.135 din 24.02.2014, cu privire la modul de repartizare
a mijloacelor fondului de subvenționare a producătorilor agricoli (f.d.79-104,
vol.I); date caracteristice pe numele lui Deleu Iurie (f.d.114-177, vol.I); procesul
verbal din 12.08.2015, de audiere a bănuitului Deleu Iurie (f.d.121-122, vol.I);
procesul verbal din 24.09.2015, de audiere a învinuitului Deleu Iurie (f.d.130,
vol.I); caracteristica eliberată pe numele lui Deleu Iurie (f.d.161, vol.I);
declarațiile depuse în instanța de fond de către martorul Mîrza Ghenadie
(f.d.169-170, vol.I); declarațiile depuse în instanța de fond de către martorul
Agachi Oleg (f.d.171, vol.I); răspunsul Consiliului comunal Iabloana nr.55 din
03.03.2016, cu actele anexate (f.d.177-180, vol.I); declarațiile depuse în instanța
de fond de către martorul Dima Sergiu (f.d.182-185, vol.I); declarațiile depuse
în instanța de fond de către martorul Timofti Lucia (f.d.186, vol.I); declarațiile
depuse în instanța de fond de către martorul Glavan Georgeta (f.d.191, vol.I);
declarațiile depuse în instanța de fond de către inculpatul Deleu Iurie (f.d.197-
201, vol.I); declarațiile depuse în instanța de fond de către martorul Barac
Nicolai (f.d.204-205, vol.I); declarațiile depuse în instanța de fond de către
martorul Gușan Vasile (f.d.206-211, vol.I).
3
Totodată, în respingerea argumentelor formulate în apel, avocatul Stela
Gavajuc s-a referit la: fișa de verificare a investiției privind eligibilitatea,
corectitudinea și completitudinea datelor prezentate de către SRL”Avantaj-
Agroteh” pentru stimularea investițiilor pentru dezvoltarea infrastructurii
postrecoltare și procesare (f.d.18-20, vol.I); declarația pe propria răspundere
din 09.04.204 semnată de către Deleu Iurie (f.d.40, vol.I); descrierea tehnică a
uscătoriei de model ”PRT 200 ME” (f.d.55-57, vol.I); act de predare-primire a
uscătoriei din 17.05.2012 (f.d.73, vol.I); date caracteristice eliberate pe numele
lui Deleu Iurie (f.d.114-177, vol.I); răspunsul Consiliului comunal Iabloana nr.55
din 03.03.2016, cu actele anexate (f.d.177-180, vol.I); modelul dosarului cu
privire la solicitarea sprijinului financiar pentru stimularea investițiilor pentru
dezvoltarea infrastructurii postrecoltare și procesare (f.d.193-195, vol.I).
În urma examinării probelor instanța de apel a ajuns la concluzia, că
organul de urmărire penală contrar circumstanțelor cauzei a reținut în acțiunile
lui Deleu Iurie prezența elementelor componențelor de infracțiune prevăzute
de art. 27, 190 alin. (5) și 361 alin. (1) Cod penal.
Judecând apelul declarat împotriva sentinței de achitare, instanța de apel,
consideră necesar de a susține soluția primei instanțe drept una legală și
întemeiată, deoarece nici una din probele acumulate de organul de urmărire
penală nu confirmă săvârșirea de către Deleu Iurie a tentativei de escrocherie și
a confecționării, deținerii, folosirii documentelor oficiale false care acordă
drepturi sau eliberează de obligații.
Instanța de apel a menționat că, învinuirea adusă lui Deleu Iurie se rezumă
la faptul, că ultimul urmărind scopul dobândirii ilicite a bunurilor altei persoane
prin înșelăciune și abuz de încredere, intenționat a introdus informații cu
conținut fraudulos și eronat în Actul de dare în exploatare a utilajelor și
echipamentelor tehnologice noi, în scopul obținerii nejustificate a ajutorului
financiar nerambursabil din partea statului, însă din cauze independente de
voința sa nu și-a putut realiza scopul infracțional din motiv că au fost depistate
încălcările de către colaboratorii Agenției de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură.
Astfel, instanța de fond corect a analizat elementele constitutive ale
infracțiunilor incriminate inculpatului, constatând că la caz nu se întrunesc:
latura obiectivă și latura subiectivă a componențelor nominalizate.
Astfel, cu referire la învinuirea înaintată lui Deleu Iurie în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 27, 190 alin. (5) Cod penal instanța de fond a
reținut, că obiectul juridic special al infracțiunii de escrocherie este constituit
din relațiile sociale cu caracter patrimonial, nașterea și dezvoltarea cărora
trebuie să se bazeze pe buna-credință și încrederea între subiecții afacerilor, fie
persoane fizice, fie juridice; buna-credință și încrederea subiecților raporturilor
juridice patrimoniale se prezumă, iar în anumite cazuri și protejează prin legea
penală. Latura obiectivă a escrocheriei se exprimă prin dobândirea ilicită a
bunurilor altei persoane prin înșelăciune. Prin dobândirea ilicită a bunurilor
legiuitorul prezumă un act opus celui licit, efectuat cu rea-credință, prin care
făptuitorul obține transmiterea voită în proprietate, posesiune, detenție a
4
bunului mobil sau imobil, a altor valori străine sau dreptul asupra acestora.
Înșelăciunea întrunește în sine variate metode, procedee și tehnici de operare
ale făptuitorului - denaturarea informațiilor despre sine sau prin ascunderea
unor informații a căror anunțare era obligatorie. Datele false se pot referi atât la
persoana făptuitorului sau a altor persoane, cât și la unele obiecte, fenomene.
Prin dobândire ilicită a bunurilor legiuitorul prezumă un act opus celui
licit, efectuat cu rea-credință, prin care făptuitorul obține (pentru sine sau
pentru altul) transmiterea în proprietate, posesiune, detenție a bunului mobil
sau imobil, altor valori străine sau dreptului asupra acestora.
Înșelăciunea întrunește în sine variante (metode), procedee și tehnici de
operare ale făptuitorului - denaturarea informațiilor despre sine, despre
apartenența de firmă și posibilitățile financiare; dezinformarea victimei privitor
la marfă, etc; ascunderea unor informații, fapte, împrejurări obligatorii pentru
comunicare victimei ș.a.
Abuzul de încredere are la bază relațiile interpersonale stabilite între
făptuitor și victimă, care la rândul lor au în suport relații de prietenie, de
serviciu, de afaceri etc, care, cunoscând o anumită evoluție și având amprenta
încrederii, sunt exploatate cu rea-voință de potențialul escroc la realizarea
intenției sale. Aptitudinea unui mijloc sau metode de a induce în eroare depinde
și de personalitatea victimei, de gradul de instruire și educație, de mediul din
care provine, de starea psihică în care se găsea în momentul săvârșirii faptei.
Prin oricare dintre cele două modalități - înșelăciunea sau abuzul de încredere,
care în realitate se și pot suprapune, făptuitorul induce victima în eroare, îi
creează o reprezentare a realității, indiferent de mijloacele utilizate, pentru a
realiza transmiterea voită, sub incidența sa ori a altei persoane bunului sau
dreptului asupra lui, ce aparține celui supus manoperelor frauduloase.
Pentru existența infracțiunii de escrocherie este necesar ca victima să fi
fost indusă în eroare și să fi ajuns la o reprezentare greșită a unei situații sau
împrejurări, iar făptuitorul, deși simulează careva relații contractuale, nici nu
are intenția de a-și onora obligațiile.
Instanța de apel a menționat, că pentru calificarea faptei în baza art. 190
Cod penal, important este ca mijloacele utilizate la săvârșirea faptei, după cum
se invocă la caz, folosirea documentelor falsificate prin introducerea
informațiilor cu conținut fraudulos și eronat în Actul de dare în exploatare a
utilajelor și echipamentelor tehnologice noi, să fie folosite pentru sustragere, nu
pentru facilitarea accesului la bunurile respective, nici pentru crearea unor
condiții pentru luarea ulterioară a bunurilor pe altă cale.
La caz, însă inculpatul a depus actele în vederea acceptării cererii de
subvenționare cu ulterioara introducere în lista beneficiarilor de subvenții, iar
prezentarea unor date eronate ca rezultat se sancționează cu introducerea în
lista de interdicții pe o perioadă de 3 ani, fapt stipulat expres în regulament.
Corect a reținut instanța de fond și faptul, că latura subiectivă a infracțiunii
date se manifestă prin vinovăție sub formă de intenție directă, reiterându-se că
în cazul prezenței intenției directe la făptuitor, acesta își dă seama de caracterul
5
prejudiciabil al acțiunii, a prevăzut urmările prejudiciabile și a dorit survenirea
acestora.
Instanța de apel a conchis că, reieșind din acțiunile întreprinse de inculpat,
precum și din învinuirea adusă în acest sens, care se rezumă la sintagma,
folosirea documentelor falsificate prin introducerea informațiilor cu conținut
fraudulos și eronat în Actul de dare în exploatare a utilajelor și echipamentelor
tehnologice noi, nu se evidențiază careva acțiuni concrete care denotă faptul, că
ultimul intenționat le-a întreprins în vederea intrării în stăpânire asupra sumei
subvenționate.
În acest sens, instanța de apel a considerat drept credibile declarațiile
inculpatului Deleu Iurie, potrivit cărora, ultimul a considerat, că perfectarea
actului de dare în exploatare este o simplă formalitate, transcriind datele din alt
act prezentat ca mostră, admițând în acest sens erori mecanice, or, faptul
admiterii erorilor mecanice se confirmă și prin cererea de solicitare (f.d.27),
unde se indică teren în proprietate cu număr cadastral 3639106476, anexându-
se totodată, la setul de acte prezentate și certificatul cadastral al terenului pe
care de fapt și îl deține cu drept de proprietate, însă care are numărul cadastral
4834106.168. Un factor nu mai puțin important este și faptul, că la setul de acte
prezentate pentru acceptarea cererii de subvenționare a fost anexată factura
seria XA nr.3821698 din 17 mai 2012 (f.d.59), prin care se confirmă tranzacția
de vânzare-cumpărare a utilajului agricol pentru care se solicită subvenția, iar
în contractul de vânzare-cumpărare datat cu aceiași dată care de asemenea
fusese anexat (f.d.69), în pct.5.2 al acestuia se stipulează, că din data
transmiterii obiectului vânzării către cumpărător și până la achitarea prețului
total de răscumpărare a acestuia, cumpărătorul îl va lua la evidență contabilă ca
”mijloc fix” pe un subcont aparte cu calcularea uzurii, parte integrantă a
contractului fiind și actul de predare-primire din aceiaș dată, iar din însăși
clauzele contractuale rezumă că bunul dat urma a fi luat la evidența contabilă cu
calcularea uzurii la data perfectării tranzacției de vânzare-cumpărare –
17.05.2012, fapt ce echivalează la caz, cu darea în exploatare a obiectului
subvențional, informație ce de altfel se conține și în bussines planul prezentat
(f.d.35), datele nominalizate fiind prezentate comisiei de subvenționare, nefiind
în nici un mod tăinuite, falsificate etc.
Este înafara oricărui dubiu rezonabil constatarea instanței de fond, bazată
pe declarațiile martorului Gușan Vasile, cât și ale inculpatului Deleu Iurie,
potrivit cărora, ultimul s-a adresat la Secția teritorială Nord a Agenției de
Intervenție și Plăți pentru Agricultură, unde a solicitat ajutor la întocmirea
dosarului prin prezentarea unui model de dosar deja întocmit, și un astfel de
model de completare a dosarului i-a fost transmis inculpatului, care din cauza
unei erori mecanice, conducându-se la întocmirea actului de dare în exploatare
de modelul prezentat pe firma ”Mihailena-Agro”, a inclus în actul de dare în
exploatare ”luna aprilie 2014” și în cererea de solicitare a sprijinului financiar a
introdus numărul cadastral al terenului din raionul Drochia, ce aparține
SRL”Mihailena-Agro”, dar nu numărul cadastral al terenului situat în satul
Iabloana, raionul Glodeni, ce-i aparține SRL „Avantaj-Agroteh”.
6
Introducerea eronată a datei dării în exploatare în urma unei erori
materiale, rezultă și din faptul, că dosarul de subvenționare nu putea fi eligibil
doar din cauză că bunul fusese dat în exploatare anterior datei stipulate de
regulament, respectiv concluzionându-se, că dacă am fi în prezența unui scop
predeterminat de escrocherie, s-ar fi introdus date eronate numai privitor la
data dării în exploatare, care și constituia impedimentul subvenționării, dar
nicidecum și privitor la numărul cadastral al terenului, fapt ce ar, periclita
suplimentar eligibilitatea cererii, fapt ce nu ar fi fost admis de un infractor ce
acționează cu intenție.
Deci, este evidentă admiterea erorilor mecanice la perfectarea și
depunerea setului de acte în vederea subvenționării, or, în cazul unei intenții
predeterminate ar fi fost întreprinse acțiuni concrete și nu s-ar fi admis erori de
acest gen care puteau fi ușor de identificat cum și s-a procedat la caz, or, Sandu
Veaceslav, care a verificat dosarul de subvenționare, fiind audiat în calitate de
martor, a relatat, că, factura fiscală emisă referitor la utilaj era datată cu anul
2012 sau 2013, din care motiv au apărut întrebări referitor la darea în
exploatare, întrucât dosarul a fost inițiat în anul 2014. Utilajul în cauză a fost
procurat în rate, în baza programului 2 KR, fapt indicat și în factură datată până
la 01.11.2013. Contractul de procurare al utilajului era anexat la cererea de
subvenționare. În bussines-planul întocmit și prezentat de administratorul
societății respective a fost indicat că proiectul a fost implementat în luna mai
2012, posibil și factura este din această dată, într-un fel se prezumă că la această
dată utilajul a și fost dat în exploatare.
În cadrul constatării infracțiunii de escrocherie urmează a fi stabilit și
scopul special - de cupiditate, iar suplimentar la cele indicate de instanța de
fond, în acest sens, instanța de apel a menționat, că prezența scopului de
sustragere o demonstrează următoarele circumstanțe: situația financiară
extrem de neprielnică a persoanei care-și asumă angajamentul la momentul
încheierii tranzacției; lipsa unei activități aducătoare de beneficii; prezentarea
la încheierea tranzacției, din numele unei persoane juridice inexistente sau
înregistrate pe numele unei persoane, de care se folosește o altă persoană
pentru a-și atinge interesele etc., la caz nefiind stabilite astfel de circumstanțe,
or, suntem în prezența unui raport de subvenționare a producătorilor agricoli
din partea statului, Deleu Iurie activând în calitate de director la SRL”Avantaj-
Agroteh” a apelat la Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură în vederea
solicitării unei finanțări nerambursabile din partea statului, în virtutea
dreptului său conferit de lege, considerând că investiția efectuată de către
SRL”Avantaj-Agroteh” în uscătoria de cereale de model ”PRT 200 ME”
corespunde criteriilor de eligibilitate stipulate în HG nr.135 din 24.02.2014.
Astfel, în atare situație instanța deapel a conchis că prima instanță corect a
conchis, că este lipsită de fundament în fapt și de drept soluția propusă de
partea acuzării privind condamnarea lui Deleu Iurie pentru o pretinsă
dobândire ilicită a bunurilor altei persoane prin înșelăciune și abuz de
încredere, or, în acțiunile inculpatului lipsește latura subiectivă și obiectivă a
infracțiunii de escrocherie, neconfirmându-se prin suportul probatoriu propus
7
de acuzare că, intenția inculpatului ar fi fost îndreptată la comiterea
escrocheriei, ultimul neavând intenția de a dobândi ilicit ajutorul financiar
nerambursabil din partea statului, acest drept al inculpatului fiind conferit prin
lege, iar pentru obținerea unui astfel de ajutor era necesar de a îndeplini
cumulativ cerințele pct.12 al Regulamentului privind modul de repartizare a
mijloacelor fondului de subvenționare a producătorilor agricoli aprobat prin HG
nr.135 din 14.02.2014, neîndeplinirea cărora conducea la declararea dosarului
neeligibil, cu o posibilă ulterioară introducere în lista de interdicții.
Cu referire la învinuirea adusă lui Deleu Iurie în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 361 alin. (1) Cod penal, instanța de apel de asemenea a
concluzionat, că instanța de fond corect a statuat că, învinuirea adusă
inculpatului și pe acest capăt nu și-a găsit confirmarea atât sub aspect obiectiv,
cât și sub aspect subiectiv, or, din materialele cauzei s-a constatat cu certitudine
că, ultimul în Actul de dare în exploatare a utilajelor și echipamentelor
tehnologice noi, din cauza unei erori mecanice, a indicat ”luna aprilie 2014”, și
în cererea de solicitare a sprijinului financiar a introdus numărul cadastral al
terenului din raionul Drochia, ce aparține SRL”Mihailena-Agro”, date copiate din
modelul prezentat de șeful Secției teritorială Nord a Agenției de Intervenție și
Plăți pentru Agricultură. Prin urmare s-a conchis, că inculpatul nu a avut
intenția de a introduce informații cu conținut fraudulos și eronat în Actul de
dare în exploatare a utilajelor și echipamentelor tehnologice noi, în scopul
obținerii nejustificate a ajutorului financiar nerambursabil din partea statului,
după cum susține partea acuzării, aceste date fiind introduse eronat, din cauza
unei erori mecanice, inculpatul conducându-se la perfectarea actului respectiv
de modelul prezentat de către șeful Direcției Nord a Agenției de Intervenție și
Plăți pentru Agricultură pe întreprinderea SRL”Mihailena-Agro”, din care motiv
în cererea de solicitare a sprijinului financiar a și fost introdus numărul
cadastral al bunului imobil ce aparține firmei respective.
În asemenea împrejurări instanța de apel a concluzionat, că prima instanță
just a constatat, că în acțiunile inculpatului Deleu Iurie lipsește atât latura
obiectivă, cât și subiectivă a infracțiunii incriminate, adică intenția directă a
inculpatului de a confecționa, deține și folosi un document oficial fals care să-i
acorde anumite drepturi, și dânsul nici nu a dorit săvârșirea unor astfel de
acțiuni.
Este de menționat și faptul, că Actul de dare în exploatare a utilajelor și
echipamentelor tehnologice noi, în care se invocă că intenționat ar fi fost
introduse informații cu conținut fraudulos și eronat, a fost contrasemnat de trei
persoane, inclusiv și inculpatul, fiind dubioasă urmărirea penală individuală
doar a acestuia.
Nu este lipsită de temei nici constatarea primei instanțe privitor la
învinuirea formulată de către acuzatorul de stat în acest sens, sub aspectul
neclarității acesteia, inculpatul fiind învinuit de către acuzatorul de stat pentru
același comportament de comiterea a două infracțiuni prevăzute de art. 27, 190
alin. (5) Cod penal și art. 361 alin. (1) Cod penal, fără a fi delimitate anume care
acțiuni acuzatorul consideră că cad sub incidența art. 27, 190 alin. (5) Cod penal
8
și care acțiuni cad sub incidența art. 361 alin. (1) Cod penal, or, faptul dat ar
constitui o încălcare a art. 4 din Protocolul 7 (cauza Gradinger c.Austriei din
23.10.1995, par.55).
Totodată, instanța de apel a menționat că potrivit apelului, procurorul-
apelant în dezacord cu motivele expuse în sentință a reiterat învinuirea adusă
inculpatului Deleu Iurie, pe care a considerat-o demonstrată, precum a reiterat
și structura componențelor de infracțiune incriminate inculpatului, nefăcând o
analiză a celor invocate în coraport cu circumstanțele cauzei, neinvocând nici un
argument cu trimitere la probatoriul administrat, în susținerea poziției părții
acuzării, confirmându-se astfel formalitatea acuzațiilor înaintate lui Deleu Iurie.
Din conținutul celor reiterate, precum și din probele scrise prezentate de
procuror, instanța de apel a considerat corectă poziția instanței de fond privind
lipsa probelor care ar confirma prezența în acțiunile lui Deleu Iurie a intenției
de dobândire ilicită a ajutorului financiar nerambursabil din partea statului în
sumă de 434800 lei, pentru procurarea uscătorului de cereale de model ”PRT
200 ME”, precum și a intenției de a introduce informații cu conținut fraudulos și
eronat în Actul de dare în exploatare a utilajelor și echipamentelor tehnologice
noi, pe care ulterior l-a prezentat Agenției de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură.
Instanța de apel a considerat, că judecând cauza penală instanța de fond în
conformitate cu prevederile art. 101 Cod de procedură penală a respectat
normele procesuale, a verificat complet, sub toate aspectele și în mod obiectiv
circumstanțele cauzei, a dat probelor administrate o apreciere legală, le-a
analizat din punct de vedere al pertinenței, concludenții, utilității, veridicității, și
din punct de vedere al coroborării lor, corect concluzionând că învinuirea
formulată lui Deleu Iurie în baza art. 27, 190 alin. (5) și 361 alin. (1) Cod penal
nu a fost confirmată.
Toate probele prezentate de către acuzare pe parcursul judecării cauzei au
primit o apreciere la justa valoare, concluziile instanței de judecată rezultând
din materialul factologic acumulat la prezenta cauză penală, iar instanța de apel
a reținut ca fiind justă soluția instanței prin care l-a achitat pe Deleu Iurie pe
art. 27, 190 alin. (5) și 361 alin. (1) Cod penal, pe motiv că faptele inculpatului
nu întrunesc elementele infracțiunii.
Împotriva deciziei instanței de apel, la 14 februarie 2018, declară recurs
ordinar procurorul în Procuratura de circumscripție Bălți, Formusatii Andrei,
prin care solicită admiterea recursului, casarea deciziei, cu remiterea cauzei la
rejudecare.
În motivarea recursului, invocând temei de drept prevăzut de pct. 6)
art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, a indicat următoarele argumente:
- instanța de apel nu a făcut aprecieri a probelor care nu se racorda la
valoarea acestora, a reținut inutilitatea unor probe, care întrunesc toate
calitățile unei probe ce poate fi pusă la baza unei sentințe de condamnare, a
făcut concluzii care nu se racorda la ansamblul probatoriu acumulat pe cauză;
- comiterea infracțiunilor, incriminate inculpatului, se confirmă prin
cumulul de probe veridice, utile, concludente, care se află într-o coroborare
9
reciprocă, administrate de către organul de urmărire penală în prezenta cauză
și cercetate în instanța de judecată și nu sunt de acord cu constatarea făcută de
către instanța de apel, referitor la faptul nevinovăției lui Deleu Iurie de
comiterea infracțiunilor, incriminate lui din lipsa elementelor constitutive ale
infracțiunilor;
- instanța de apel, contrar prevederilor art. 414 și art. 417 Cod de
procedură penală, ilegal a adoptat o decizie de menținere a sentinței de
achitare, dând prioritate în exclusivitate depozițiilor inculpatului Deleu Iurie,
care a negat în instanță vinovăția sa, indicând că au fost admise neintenționat
niște erori mecanice la întocmirea dosarului de subvenționare, n-a dat apreciere
deplină la depozițiile martorilor Mîrza Ghenadie, Timofti Lucia, Glavan
Georgeta, Agachi Oleg, Sandu Veaceslav, Darii Tudor, Barat Nicolae, Gușan
Vasile și Dima Sergiu, audiați nemijlocit în instanța de apel, fără a analiza din
care cauză a exclus restul probelor prezentate de acuzare și nu a ținut cont de
faptul că partea apărării nu a prezentat nici o probă pertinentă și concludentă,
limitându-se numai la criticarea probelor acuzării;
- vina lui Deleu Iurie o consideră pe deplin dovedită prin probele legal
colectate la faza de urmărire penală și administrate atât în instanța de fond, cât
și cea de apel;
- nu pot fi luate în considerație și eronat sunt puse la baza deciziei instanței
de apel declarațiile contradictorii ale inculpatului, potrivit cărora, ultimul a
considerat, că perfectarea actului de dare în exploatare este simplă formalitate,
transcriind datele din alt act prezentat ca mostră, admițând în acest sens erori
mecanice;
- comiterea infracțiunilor incriminate inculpatului se confirmă prin
cumulul de probe veridice, utile, concludente, care se află într-o coroborare
reciprocă, administrate de către organul de urmărire penală în prezenta cauza
și nu sunt de acord cu constatarea făcută de către instanța de apel.
Inculpatul a depus referință pe marginea recursului declarat, solicitând
declararea inadmisibilității acestuia, deoarece consideră că hotărârile
judecătorești atacate nu conțin careva erori de drept, criticile formulate în
recursuri au constituit obiect de examinare și în instanța de apel asupra căror
instanța s-a pronunțat, motivându-și soluția în acest sens și pronunțând o
decizie legală.
Judecând recursul ordinar, în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează că acesta urmează a fi respins ca inadmisibil, din următoarele
considerente.
Potrivit recursului declarat, recurentul invocă ca temei de casare a deciziei
instanței de apel art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, potrivit
căruia, hotărârea instanței de apel poate fi supusă recursului pentru a repara
erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel în cazurile când instanța
de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea
atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției
este expus neclar, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat
soluția instanței.
10
Însă, aceste temeiuri pentru declararea recursului ordinar nu și-au găsit
confirmare la judecarea recursului declarat, nefiind stabilite presupusele erori
de drept invocate de recurent.
Astfel, Colegiul penal relevă, că instanța de apel, respectând prevederile
art. 414 Cod de procedură penală, judecând apelul înaintat de procuror, a
verificat minuțios legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar, fiind cercetate
suplimentar probele solicitate de procuror, inclusiv interogați pe viu un șir de
martori, astfel ajungând la concluzia corectă enunțată supra, la pct. 4, și pe larg
motivată în pct.5, din prezenta decizie.
La fel, în sensul prevederilor art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură
penală, decizia instanței de apel cuprinde temeiurile de fapt și de drept și
motivele adoptării soluției.
Deși recurentul invocă ca temei prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de
procedură penală, din conținutul recursului ordinar declarat, Colegiul penal
constată, că recurentul nu argumentează ilegalitatea hotărârii judecătorești din
punct de vedere al erorii de drept comise la judecarea cauzei în apel, dar se face
referire la procedura de apreciere a probelor și dezacordul cu modalitatea de
apreciere a probelor înfăptuită de către instanța de apel, invocându-se faptul că
acestea dovedesc faptul, că inculpatul Deleu Iurie a comis infracțiunile
incriminate.
Colegiul lărgit reține, că, instanța de apel, analizând probele administrate
de către organul de urmărire penală, cercetate și verificate de către instanțele
de judecată, cu respectarea prevederilor art. 100 alin. (4) Cod de procedură
penală, le-a dat o apreciere justă în sensul art. 101 Cod de procedură penală, din
punct de vedere al pertinenței, concludenții, veridicității și coroborării
reciproce, stabilind cu certitudine toate aspectele de fapt și de drept, astfel
ajungând la concluzia corectă cu privire la achitarea lui Deleu Iurie, învinuit de
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 27, 190 alin. (5) și art. 361 alin. (1)
Cod penal, pe motiv că faptele inculpatului nu întrunesc elementele infracțiunii.
Astfel, argumentele recurentului enunțate la pct. 6 al prezentei decizii, prin
care susține că inculpatul Deleu Iurie a comis infracțiunile ce i se incriminează,
au format obiect de examinare la judecarea cauzei în apel și, cărora, instanța de
apel le-a dat o motivare corespunzătoare, argumentată și expusă în prezenta
decizie la pct. 5, soluție, pe care instanța de recurs o însușește și a cărei reluare
consideră că nu se mai impune.
Prin urmare, temeiuri de a pune la îndoială legalitatea și veridicitatea
soluției instanței de apel privind menținerea soluției primei instanțe de achitare
a inculpatului Deleu Iurie de sub învinuirea adusă în baza art. 27, 190 alin. (5) și
art. 361 alin. (1) Cod penal, pe motiv că faptele inculpatului nu întrunesc
elementele infracțiunii, instanța de recurs nu a constatat, fiind solidară cu
concluziile instanțelor inferioare, că în acțiunile inculpatului nu s–au stabilit
existenta laturii obiective și subiective ale infracțiunilor incriminate.
Mai mult decât atât, Colegiul consideră necesar a menționa că, potrivit
prevederilor art. 27, 414 alin. (1) și (2) Codului de procedură penală,
11
judecătorul apreciază probele în conformitate cu propria sa convingere,
formată în urma cercetării tuturor probelor administrate. Instanța de apel,
judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza
probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală și
în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel și poate da o nouă
apreciere probelor din dosar. Astfel, că aprecierea sau reaprecierea
circumstanțelor cauzei așa cum îl propune recurentul este o competență și
prerogativă legală a instanțelor de fond și aceasta nu constituie un temei de
drept separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de procedură penală,
prin urmare, invocarea acestei chestiuni drept temei de casare în recursul
ordinar este lipsită de suport legal.
Astfel, reieșind din cele expuse supra, Colegiul lărgit a ajuns la concluzia că,
temeiurile invocate de recurent, nu și-au găsit confirmare la examinarea
recursului declarat de procuror. Astfel de erori de drept în speța examinată nu
s-au comis, prin urmare, hotărârea atacată este una legală și întemeiată,
considerente din care recursul declarat urmează a fi respins, ca inadmisibil, cu
menținerea deciziei atacate.
În conformitate cu prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
Respinge ca inadmisibil recursul ordinar declarat de procurorul în
Procuratura de circumscripție Bălți, Formusatii Andrei împotriva deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 20 decembrie 2017, în cauza penală
în privința lui Deleu Iurie XXXXX, cu menținerea deciziei atacate.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 28 iunie 2018.
Președinte Toma Nadejda
Judecători Timofti Vladimir
Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
Boico Victor
12