1ra-1108/2017 — art. 248 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 248 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-1108/2017 — art. 248 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 1ra-1108/2017
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
12 septembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nicolae Gordilă,
Judecători Iurie Diaconu, Elena Covalenco, Liliana Catan,
Ion Guzun,
a judecat în ședința de judecată, fără citarea părților la proces, recursul
ordinar, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29
martie 2017, declarat de inculpatul
Teodor Constantin Xxxxxxx, născut la
xx xxxxxxxx xxxx în s. Xxxxxxxx, jud. Xxxxxxx, locuitor
al mun. Xxxxxxxx, com. Xxxxxxxx, str. Xxxxx Xxxxxx xx,
cetățean al Republicii Moldova, fără antecedente
penale.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 12.07.2016 – 21.12.2016,
instanța de apel: 08.02.2017 – 29.03.2017,
instanța de recurs: 08.06.2017 – 12.09.2017.
Asupra recursului menționat, Colegiul penal lărgit
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Hîncești din 21 decembrie 2016, procesul penal
în privința lui Teodor Constantin a fost încetat, pe motiv că fapta comisă nu
constituie infracțiune.
Teodor Constantin a fost recunoscut vinovat de comiterea contravenției
prevăzute de art. 287 alin. (10) Cod contravențional, cu încetarea procesului
contravențional, în legătură cu expirarea termenului de prescripție de tragere la
răspundere contravențională.
Instanța a constatat că la „15.01.2015”, aproximativ orele 20.50,
inculpatul Teodor Constantin, acționând cu intenție directă și urmărind scopul
trecerii peste frontiera vamală a mărfurilor, dându-și seama de caracterul
1
prejudiciabil al acțiunilor sale, prevăzând urmările lor prejudiciabile și admițând în
mod conștient survenirea acestora, la linia de control „intrare pasageri” a postului
vamal Leușeni – Albița (auto), în cadrul controlului vamal al automobilului „Dacia
Logan”, număr de înmatriculare X XX XXX, condus de el, intenționat nu a
declarat în declarația vamală și nu a prezentat controlului vamal piese de schimb
pentru autoturisme și anume: garnitură cauciuc – 6 bucăți, inele cauciuc – 15
bucăți, inele metalice – 2 bucăți, rulmenți bile sferice – 14 bucăți, bilă sferică – 1
bucată, șaibe – 2 bucăți, ac metalic – 1 bucată, colier metalic – 1 bucată, distanțier
– 1 bucată.
Conform raportului de evaluare nr. 28/29-987 din 13.06.2016, emis de
Secția venituri și valoare în vamă, valoarea în vamă a mărfurilor menționate
constituie 67.097 lei.
Instanța a reținut că, acțiunile inculpatului, conform rechizitoriului, au fost
încadrate în baza art. 248 alin. (1) Cod penal, ca contrabanda, adică trecerea peste
frontiera vamală a R. Moldova a mărfurilor în proporții mari, eludându-se controlul
vamal, prin nedeclarare.
Însă, potrivit raportului de evaluare nr. 28/29 – 987 din 13.06.2016, emis de
Secția venituri și valoare în vamă, valoarea mărfurilor nominalizate este de 67.097
lei, ceea ce în virtutea prevederilor art. 1 alin. (3) al Legii nr. 207 din 28.07.2016
(MO 369-379) și art. 126 alin. (1) Cod penal, nu constituie proporții mari.
Astfel, fapta comisă de inculpat la momentul actual nu mai constituie o
infracțiune.
Totodată, conform raportului ofițerului de urmărire penală a Serviciului
vamal Boțan A., lotul de marfă a fost furnizat de SC „Bergerat Monnoveur” SRL
România, către „Luxconsistem” mun. Chișinău, str. Uzinelor 19, și urma a fi
transportat cu automobilul „Dacia Logan”, număr de înmatriculare X XX XXX,
care a traversat frontiera vamală prin postul vamal Leușeni, la 15.01.2016, fiind
condus de Teodor C.
Prin urmare, acțiunile inculpatului urmează a fi încadrate în baza art. 287
alin. (10) Cod contravențional, ca trecerea mărfurilor peste frontiera vamală a
R.M., eludându-se controlul vamal, prin nedeclararea în documentele vamale de
trecere a frontierei, dacă aceste acțiuni nu constituie infracțiune de contrabandă sau
o altă infracțiune, cu încetarea procedurii contravenționale în legătură cu expirarea
termenului de prescripție de tragere la răspundere contravențională, prevăzut de
art. 30 alin. (2) Cod contravențional /în vigoare la 15.01.2016/, de 3 luni.
La fel, instanța a statuat că nu sunt corpuri delicte.
Procurorul în Procuratura r-nului Hîncești, Grigore Clevadî, a declarat
apel, solicitând casarea parțială a sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin
care să fie încasată în folosul statului contravaloarea corpurilor delicte în valoare
de 67.097 lei, din contul inculpatului.
Apelantul a invocat că prin neconfiscarea specială în folosul statului a
bunurilor care au făcut obiectul infracțiunii de contrabandă nu a fost atins scopul
pedepsei penale de restabilire a echității sociale, corectarea condamnatului, precum
și prevenirea săvârșirii de infracțiuni atât din partea inculpatului, cât și a altor
persoane.
2
În așa mod, instanța de fond a admis o gravă abatere de la prevederile art.
397 pct. 2) Cod de procedură penală.
Transportul internațional de mărfuri este reglementat de actele normative
internaționale, inclusiv Convenția relativă la contractul internațional de transport al
mărfurilor pe șosele din 19.06.1956 (ratificată de R. Moldova) normative
internaționale, inclusiv Convenția relativă la contractul internațional de transport al
mărfurilor pe șosele din 19.06.1956 (ratificată de R. Moldova). Art. 11 alin. (3) al
Convenției stabilește limpede că transportatorul este răspunzător ca și un
comisionar de consecințele pierderii sau utilizării inexacte a documentelor
menționate în scrisoarea de trăsură și care o însoțesc sau care i s-au predat.
Astfel, de vreme ce transportatorul Teodor C. era responsabil de integritatea
mărfii și utilizarea exactă a obiectelor ce i s-au transmis și a utilizat marfa la
săvârșirea infracțiunii de contrabandă, corpurile delicte, și anume bunurile trecute
ilegal peste frontiera vamală a R. Moldova, urmau a fi confiscate și trecute în
proprietatea statului.
Abia ulterior terțele persoane cărora, în urma confiscării speciale, le-au fost
lezate drepturi patrimoniale și nepatrimoniale, pot iniția acțiuni de redobândire a
drepturilor lezate în procedura civilă. În cazul recunoașterii acestui drept, lucrurile
confiscate se întorc în natură sau echivalent bănesc.
Totodată, conform art. 106 alin. (1) Cod penal, în cazul în care bunurile
utilizate la săvârșirea infracțiunilor sau rezultate din infracțiuni nu mai există, sau
nu se găsesc se confiscă contravaloarea acestora.
La fel, conform alin. (4) al aceleiași norme, confiscarea specială se poate
aplica chiar dacă făptuitorului nu i se stabilește o pedeapsă penală.
Având în vedere că inculpatul era responsabil de transportarea mărfurilor și
acestea au format obiectul infracțiunii, iar în prezent locul aflării bunurilor nu este
cunoscut, instanța de judecată urma să încaseze în folosul statului contravaloarea
acestora.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 martie
2017, apelul a fost admis, casată parțial sentința și pronunțată o nouă hotărâre.
Din contul inculpatului s-a încasat contravaloarea corpurilor delicte în sumă
de 67.097 lei, în beneficiul statului.
În rest, sentința a fost menținută fără modificări.
Instanța de apel a reținut că, fiind constatată cu certitudine vinovăția
inculpatului în comiterea contravenției prevăzute de art. 287 alin. (10) Cod
contravențional, instanța de fond s-a expus asupra termenului prescripției tragerii la
răspundere contravențională, or, fapta contravențională a fost comisă la 15 ianuarie
2015, iar hotărârea instanței de judecată a fost pronunțată la 21 decembrie 2016,
adică la expirarea termenului de 3 luni, prevăzut de norma art. 30 alin. (2) Cod
contravențional.
Totodată, conform raportului de evaluare nr. 28/29-987 din 13 iunie 2016,
emis de către Secția venituri și valoare în vamă, valoarea în vamă a respectivelor
mărfuri constituie 67.097 lei.
Astfel, este nejustificată opinia instanței de fond că pe cauză nu sunt corpuri
delicte, or, potrivit art. 158 alin. (1) Cod de procedură penală „corpuri delicte sunt
recunoscute obiectele în cazul în care există temeiuri de a presupune că ele au
3
servit la săvârșirea infracțiunii, au păstrat asupra lor urmele acțiunilor criminale
sau au constituit obiectivul acestor acțiuni, precum și bani sau alte valori ori
obiecte și documente care pot servi ca mijloace pentru descoperirea infracțiunii,
constatarea circumstanțelor, identificarea persoanelor vinovate sau pentru
respingerea învinuirii ori atenuarea răspunderii penale”.
În conformitate cu art. 431 alin. (4) Cod contravențional, la judecarea cauzei
contravenționale, instanța hotărăște asupra corpurilor delicte potrivit art. 106 Cod
penal și ale art. 162 Cod de procedură penală, care se aplică în mod corespunzător
în procesul contravențional.
Conform art. 162 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, în cazul
soluționării cauzei în fond, se hotărăște chestiunea cu privire la corpurile delicte. În
acest caz, uneltele care au servit la săvârșirea infracțiunii vor fi confiscate și
predate instituțiilor respective sau nimicite.
Prin urmare, instanța de fond neîntemeiat nu a dispus aplicarea confiscării
speciale.
În conformitate cu prevederile capitolului VII al cărții a doua, instanța de
judecată, adoptând soluția asupra cauzei contravenționale, urma să se pronunțe și
asupra corpurilor delicte, conducându-se de prevederile art. 462 alin. (6) lit. a) Cod
contravențional.
Astfel, este necesar de a dispune încasarea din contul inculpatului a
contravalorii bunurilor nedeclarate în cadrul controlului vamal al automobilului
„Dacia Logan”, n/î CQS384, condus de el, bunuri care au fost evaluate la suma
totală de 67.097 lei, conform raportului de evaluare nr. 28/29-987 din 13 iunie
2016, anume din considerentul că potrivit raportului ofițerului de urmărire penală a
Serviciului vamal A. Boțan, lotul de marfă a fost furnizat de SC „Bergerat
Monnoveur” SRL România, către „Luxconsistem" SRL, cu sediul în mun.
Chișinău str. Uzinelor 19 și acest lot de marfă urma a fi transportat cu automobilul
„Dacia Logan”, n/î CQS 384, care a traversat frontiera vamală prin postul vamal
Leușeni la 15 ianuarie 2016, fiind condus de inculpat.
Inculpatul a declarat recurs ordinar, în care solicită casarea acestei decizii și
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Recurentul a invocat că potrivit art. 30 alin. (2) Cod Contravențional,
termenul de prescripție este de 12 luni, astfel, pentru contravenția constatată, ca
săvârșită la 15.01.2015, la data soluționării cazului nu mai putea fi aplicată o
sancțiune contravențională. Aceasta se referă la toate felurile de pedeapsă, sau
restricții, posibile pentru contravenția constatată, iar în situația în care instanța de
judecată l-a eliberat de răspunderea contravențională, aceasta se referea și la
neaplicarea prevederilor art. 106 Cod penal.
La fel, la data comiterii contravenției era în vigoare altă redacție a art. 106
Cod penal, care prevedea că sunt supuse confiscării speciale bunurile folosite sau
destinate pentru săvârșirea unei infracțiuni, dacă sunt ale infractorului.
La caz, obiectele recunoscute ca corpuri delicte nu au fost proprietatea lui și
el nici nu a beneficiat de aceste bunuri.
Prin obligarea de a recupera contravaloarea bunurilor în sumă de 67.097 lei,
este lipsit de dreptul de proprietate, or fiind pensionar, nu are de unde achita suma
4
pretinsă, mai ales că prejudiciul în cazul dat ar fi doar plățile vamale, care urmau a
fi achitate, ceea ce constituie 25-30 % din valoarea mărfurilor.
Pct. 23 din Hotărârea Plenului Curții Supreme de Justiție nr. 5 din
24.12.2010 „Privind practica judiciară în cauzele referitoare la contrabandă,
eschivarea de la achitarea plaților vamale si contravențiile vamale” stipulează că
instanța la aplicarea concomitentă a pedepsei penale și a confiscării obiectelor
contrabandei, transmiterii bunurilor, forțat și gratuit, a obiectelor, uneltelor
menționate ale contrabandei în proprietatea statului, se va ține cont dacă aceasta
este proporțională cu circumstanțele cauzei, cerințele generale ale societății,
coroborate cu cerințele de a proteja drepturile de proprietate.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală.
Judecând recursul ordinar pe baza materialului din dosarul cauzei și
argumentelor invocate, Colegiul penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi
admis din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, hotărârile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de această
instanță, inclusiv când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția.
Instanța de recurs doar verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
Sub acest aspect, Colegiul penal lărgit atestă că instanța de apel a comis
următoarele erori de drept.
Conform art. 414 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de apel,
judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală. Conform art.
419 Cod de procedură penală, rejudecarea cauzei de către instanța de apel se
desfășoară potrivit regulilor generale pentru examinarea cauzelor în primă instanță,
care se aplică în mod corespunzător. Potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de
procedură penală, decizia instanței de apel trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și
de drept care au dus la admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției
date.
Potrivit jurisprudenței naționale, sentința trebuie să corespundă atât după
formă, cât și după conținut cerințelor art. 384-397 Cod de procedură penală.
Sentința se expune în mod consecvent, astfel ca noua situație să decurgă din cea
anterioară și să aibă legătură logică cu ea, excluzându-se folosirea formulărilor
inexacte (Hotărârea Plenului CSJ nr. 5 din 19.06.2006 privind sentința judecătorească, pct.
3).
Însă, instanța de apel, nu a respectat prescripțiile de drept nominalizate,
deoarece, în descriptivul deciziei atacate (pct. 4. din decizie) lipsește cu desăvârșire
argumentarea în fapt și în drept a soluției privind încasarea de la inculpat a
contravalorii corpurilor delicte.
În special, instanța nu a indicat și motivat pe care prevederi ale art. 106 alin.
(1), (2) lit. b) și (3) Cod penal și-a fondat decizia, în situația în care aceste
prescripții au fost modificate prin Legea nr. 60 din 07.04.2016, publicată în MO
5
nr.123-127/246 din 06.05.2016, fiind exclusă și sintagma „dacă sunt ale
infractorului”, iar art. 10 alin. (2) Cod penal prescrie, că Legea penală care
înrăutățește situația persoanei vinovate de săvârșirea unei infracțiuni nu are efect
retroactiv.
Circumstanțele expuse atestă în mod lucid că instanța de apel nu a judecat
cauza penală în condițiile legii, deoarece a adoptat o hotărâre care nu cuprinde
motive legale pe care se întemeiază soluția, și că recursul de pe rol este întemeiat.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, instanța de
recurs casează total hotărârea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către
instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanța de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se
impune soluția admiterii recursului ordinar, casării totale a deciziei contestate, și
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să țină cont de împrejurările
expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu
legea, să adopte o hotărâre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de inculpatul Teodor Constantin
Xxxxxxx, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29
martie 2017 și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt
complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată integral la 03
octombrie 2017.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Iurie Diaconu
Elena Covalenco
Liliana Catan
Ion Guzun
6