1ra-333/2017 — art. 166-1 alin. 2 lit. b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 166-1 alin. 2 lit. b CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP
1ra-333/2017 — art. 166-1 alin. 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 1ra-333/2017
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
21 martie 2017 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în componență:
Președinte – Nicolae Gordilă,
Judecători – Ion Guzun, Elena Covalenco, Liliana Catan, Iurie Diaconu,
judecând în ședință, fără participarea părților, recursul ordinar declarat de către
procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Cahul, Calendari Dumitru, prin
care se solicită casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 17
octombrie 2016, în cauza penală privindu-l pe
Surdu Ion XXXXX, XXX XXXXX XXXX XXXX
Termenul de examinare a cauzei:
prima instanță: 10.04.2014 - 30.11.2015;
instanța de apel: 23.12.2015 - 17.10.2016;
instanța de recurs: 04.01.2017 - 21.03.2017.
Procedura prevăzută de art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de procedură penală a fost
legal executată.
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție asupra recursului în cauză în
baza actelor din dosar,
c o n s t a t ă :
Prin sentința Judecătoriei Leova din 30 noiembrie 2015, Surdu Ion a fost
achitat de sub învinuirea de săvârșire a infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2)
lit. a) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele
infracțiunii.
Pentru pronunțarea sentinței în cauză, instanța de fond a reținut că, prin
actul de sesizare a instanței (rechizitoriul) s-a reținut că, Surdu Ion la 25 noiembrie
2013, aflându-se în gimnaziul din s. XXXXXX, r-nul XXXXXXX, unde activează în
calitate de profesor de geografie și fiind o persoană care acționează cu titlu oficial,
având în ocrotire și instruire pe elevul clasei a VIII-a, XXXXX XXXXXXXX, în timpul
lecției de geografie, urmărind scopul intimidării victimei și cauzării intenționate a
durerilor și a suferințelor fizice și psihice, fiind în stare să înțeleagă că, aceste acțiuni
pot duce la deformarea personalității lui XXXXX XXXXXXXX, în virtutea vârstei sale
fragede, l-a înjosit și l-a maltratat aplicându-i lovituri peste cap cu un arătător din
lemn, apoi l-a lovit cu capul de perete provocându-i vătămări corporale
neînsemnate, astfel, cauzându-i intenționat lui XXXXX XXXXXXXX dureri fizice și
1
suferințe psihice, care în sine reprezintă tratament inuman și degradant, aducându-
i prin acțiunile sale ilegale un prejudiciu moral considerabil.
Astfel, acțiunile inculpatului au fost calificate în limitele indicilor prevăzuți de
art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal - „Cauzarea intenționată a unei dureri și a suferinței
fizice și psihice, care reprezintă tratament inuman ori degradant, de către o persoană care
acționează cu titlu oficial săvârșite cu bună știință asupra unui minor".
Împotriva sentinței a declarat apel procurorul prin care a solicitat casarea
sentinței contestate, rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi hotărâri potrivit
modului stabilit pentru prima instanță prin care Surdu Ion să fie recunoscut vinovat
de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, și în baza
acestei Legi să-i fie aplicată o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 5
ani, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, cu privarea de dreptul
de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de 8
ani.
Procurorul a criticat sentința privind greșita soluție de achitare a inculpatului
Surdu Ion învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod
penal, deoarece instanța greșit a indicat faptul că, profesorul de geografie nu este
persoană publică în sensul art. 123 Cod penal, deși Surdu Ion este angajatul unei
instituții de învățământ și apare ca o persoană care acționează cu titlu oficial, dar nu
ca persoană publică.
3.1. Nefiind de acord cu soluția instanței de fond, a declarat apel reprezentantul
legal al părții vătămate, Bolboceanu Vasile, prin care a solicitat casarea sentinței, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care, Surdu Ion să fie recunoscut vinovat de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal și admiterea
acțiunii civile în sensul formulat.
În motivarea apelului declarat, reprezentantul legal al părții vătămate a indicat
că, sentința este neîntemeiată și ilegală, fiind emisă cu interpretarea eronată a
prevederilor legale, prin care încurajează aplicarea unui tratament inuman de către
profesori în instituțiile școlare.
Mai mult, apelantul a menționat că, instanță de fond eronat a constatat că,
inculpatul Surdu Ion nu este subiect al infracțiunii, or potrivit materialelor cauzei se
atestă că, inculpatul Surdu Ion activează în gimnaziul din s. XXXXXX, r-nul XXXXX,
în calitate de profesor de geografie, iar faptele imputate au avut loc în timpul orei
de geografie condusă de inculpat.
2
Astfel, instituția de învățământ se subordonează Ministerului Educației care
este o autoritate publică, fapt ce certifică că pedagogul este persoană care acționează
cu titlu oficial.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 17 octombrie
2016, au fost admise apelurile declarate de către procuror și reprezentantul legal al
părții vătămate, casată sentința și pronunțată o nouă hotărâre, după cum urmează:
A fost încetat procesul penal în cauza privind învinuirea lui Surdu Ion în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, pe motiv că fapta comisă
constituie contravenție prevăzută de art. 313 Cod contravențional.
Surdu Ion a fost eliberat de răspundere contravențională, în legătură cu expirarea
termenului de prescripției a tragerii la răspundere contravențională.
A fost admisă parțial acțiunea civilă înaintată de reprezentantul legal al părții
vătămate, Bolboceanu Vasile.
S-a dispus încasarea de la Surdu Ion în beneficiul lui XXXXX XXXXXXXX
cheltuielile de asistență juridică în mărime de 6 000 lei, încasarea prejudiciului moral
cauzat în urma comiterii contravenției în mărime de 5 000 lei și prejudiciul material în
mărime de 263 lei 50 bani
4.1. În motivarea deciziei, instanța de apel a menționat că, argumentele invocate
în cererile de apel, în raport cu materialele cauzei indică că, instanță de fond la
examinarea cauzei a comis erori de drept, pronunțând soluția privind achitarea
inculpatului de sub învinuirea de comitere a infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin.
(2) lit. a) Cod penal, din motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii, fără
respectarea prevederilor legale.
În acest sens, instanța de apel a constatat că, potrivit rechizitoriului, inculpatul
Surdu Ion se învinuiește de faptul că cu intenție a comis o faptă calificată în limitele
indicilor calificativi prevăzuți de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal - Cauzarea
intenționată a unei dureri și a suferinței fizice și psihice, care reprezintă tratament inuman
ori degradant, de către o persoană care acționează cu titlu oficial săvârșite cu bună știință
asupra unui minor.
Analizând declarațiile martorilor depuse, atât la etapa urmăririi penale cât și în
instanță de judecată, instanța de apel a menționat că, niciunul din ei nu au declarat
că Surdu Ion a înjosit partea vătămată minoră, XXXXX XXXXXXXX, în fața colegilor
de clasă, deoarece, așa cum se indică și în actul de învinuire, acțiunile inculpatului
au avut loc din motiv că, partea vătămată expunea pretenții cu privire la nota mică
primită și a intrat în conflict direct cu un alt coleg de clasă, acest fapt fiind confirmat
3
atât de către martorii audiați cât și de către partea vătămată și reprezentantul legal
al acesteia.
Reieșind din considerentele menționate, instanța de apel a conchis că, atât în
cadrul urmăririi penale cât și în cadrul cercetării judecătorești, nu au fost prezentate
probe prin care să se confirme faptul că inculpatul i-a cauzat părții vătămate
suferințe fizice, care reprezintă tratament inuman și degradant. Or, situația în care
partea vătămată a fost certată de către inculpat pentru faptul că a dat dovadă de un
comportament obraznic, totodată, cauzând-i conform concluziei raportului de
examinare medico-legală nr. 19 „D” din 13 martie 2014, vătămare corporală
neînsemnată, nu poate servi temei privind atragerea la răspunderea penală în baza
art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, deoarece, răspunderea survine dacă tratamentul
aplicat victimei a depășit un anumit „prag de gravitate”, adică nu o simplă
brutalitate.
Mai mult, dacă persistă îndoieli privind suficiența de gravitate a tratamentului
aplicat victimei, răspunderea nu poate fi aplicată în baza art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod
penal.
Instanța de apel a menționat că, potrivit practicii judiciare constante, în cazul
infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) Cod penal, obiectul juridic special are un
caracter multiplu. Obiectul juridic principal îl formează relațiile sociale cu privire la
demnitatea persoanei. Obiectul juridic secundar îl constituie relațiile sociale cu
privire la integritatea fizică sau psihică a persoanei, apărate împotriva tratamentului
inuman ori degradant.
Victima infracțiunii specificată la art. 1661 alin. (2) Cod penal, poate fi nu doar
persoana care se află sub arest sau care execută o pedeapsă privativă de libertate.
Această calitate o poate avea și persoana reținută, percheziționată, adusă forțat,
supusă unor măsuri de siguranță, supusă tratamentului psihiatric, supusă acțiunilor
mijloacelor speciale etc., adică orice persoană supusă unor măsuri de constrângere
având la bază exercițiul autorității publice.
Subiectul infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) Cod penal, este persoana
fizică responsabilă care la momentul comiterii faptei a atins vârsta de 16 ani. Mai
mult, subiectul infracțiunii în cauză trebuie să aibă una din următoarele calități
speciale: 1) persoană publică; 2) persoană care, de facto exercită atribuțiile unei autorități
publice; 3) oricare altă persoană care acționează cu titlu oficial; 4) oricare persoană care
acționează cu consimțământul expres sau tacit al unei persoane care acționează cu titlu
oficial.
4
Astfel, instanța de apel a conchis că, nici victima infracțiunii imputate
inculpatului, nici inculpatul Surdu Ion nu dețineau calitățile speciale, prevăzute de
lege, necesare pentru încadrarea acțiunilor inculpatului în temeiul art. 1661 alin. (2)
lit. a) Cod penal, iar gradul suferințelor cauzate în urma acțiunilor ilegale ale
inculpatului nu permit încadrarea acestora potrivit normelor penale, astfel
neconstituind o infracțiune, ci o contravenție.
Instanța de apel a constatat că, inculpatul Surdu Ion la 25 noiembrie 2013,
aflându-se în gimnaziul din s. XXXXXX, r-nul XXXXXX, deținând funcția de
profesor de geografie, depășind în mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor
acordate prin Legea învățământului, având în ocrotire și instruire pe elevul clasei a
VIII-a XXXXX XXXXXXXX, în timpul petrecerii lecției de geografie, urmărind scopul
cauzării intenționate a durerilor, acțiuni care contravin drepturilor și intereselor
ocrotite de lege ale minorului XXXXX XXXXXXXX, la maltratat aplicându-i lovituri
peste cap cu un arătător din lemn, apoi l-a lovit cu capul de perete provocându-i
vătămări corporale neînsemnate.
Astfel, instanța de apel a încadrat acțiunile inculpatului în baza art. 313 Cod
contravențional, adică, săvârșirea unei acțiuni care depășește în mod vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege și care contravine intereselor publice
sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, dacă
fapta nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.
În baza celor menționate, instanța de apel a constatat că, procesul penal în cauza
privind învinuirea lui Surdu Ion în comiterea infracțiunii prevăzute la art. 1661 alin.
(2) lit. a) Cod penal urmează a fi încetat, în baza art. 332 alin. (2) Cod de procedură
penală, pe motiv că fapta comisă constituie contravenție prevăzută de art. 313 Cod
contravențional, excesul de putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu, adică, săvârșirea
unei acțiuni care depășește în mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege
și care contravine intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice, dacă fapta nu întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii.
Totodată, instanța de apel a conchis că la caz este incident temeiul prevăzut de
art. 30 Cod contravențional, adică, survenirea prescripției pentru tragerea la
răspunderea contravențională, care stipulează că, termenul general de prescripție a
răspunderii contravenționale este de 12 luni, care curge de la data săvârșirii
contravenției. Prescripția executării sancțiunii contravenționale este de un an.
Potrivit învinuirii incriminate inculpatului Surdu Ion, fapta pentru care a fost
pus sub învinuire a fost comisă la 25 noiembrie 2013, astfel din momentul săvârșirii
5
contravenției a expirat termenul de tragere la răspundere contravențională indicat
supra.
În consecință, se constată circumstanța prevăzută de art. 30 Cod
contravențional, care condiționează tragerea la răspundere a contravenientului.
Cât privește acțiunea civilă înaintată de avocatul Șișianu Dinu în numele părții
vătămate, XXXXX XXXXXXXX, instanța de apel a constatat că, ultimul solicită
admiterea acțiunii civile și încasarea de la Surdu Ion în folosul reprezentantului
legal al părții vătămate minore, XXXXX XXXXXXXX, cheltuielile pentru tratament
în sumă de 868,50 lei, prejudiciul moral fiind estimat la suma de 100 000 lei (f.d. 46-
49 vol. II).
Din materialele cauzei, instanța de apel a conchis că, partea vătămată și-a
întemeiat acțiunea civilă privind încasarea prejudiciului material și moral pe
raportul de expertiză medico-legală nr. 117 „D” din 12 decembrie 2013 și 19 „D” din
14 martie 2014, potrivit căruia părții vătămate XXXXX XXXXXXXX, i-au fost cauzate
leziuni corporale care se califică ca vătămare corporală neînsemnată (f.d. 51 253 vol.
I). De asemenea au fost anexate probe care confirmă despre existența prejudiciului
material în sumă de 263,50 lei (f.d. 57 vol. II) și anexat bonul de plată seria XL nr.
218855 din 08 noiembrie 2016 privind achitarea sumei de 6 000 lei, pentru asistența
juridică în cauza penală sus enunțată (f.d. 97 vol. II)
Astfel, instanța de apel a indicat că, potrivit prevederilor art. 219 alin. (1) Cod
de procedură penală, acțiunea civilă în procesul penal poate fi intentată, la cererea
persoanelor fizice, cărora le-au fost cauzate prejudicii materiale, morale sau, după
caz, le-a fost adusă daună reputației profesionale nemijlocit prin fapta (acțiunea sau
inacțiunea) interzisă de legea penală sau în legătură cu săvârșirea acesteia.
Potrivit art. 45 Cod contravențional, dacă prin contravenție a fost cauzat un
prejudiciu, persoana prejudiciată este în drept să-și valorifice pretențiile civile în
procedură civilă. Soluționând cauza contravențională, autoritatea competentă este
în drept, la cererea victimei, să dispună repararea prejudiciului cauzat prin
contravenție în cazul în care nu există divergențe asupra întinderii lui.
Potrivit art. 1398 alin. (1) Cod civil, este stipulat că, cel care acționează față de
altul în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare prejudiciul patrimonial, iar în
cazurile prevăzute de lege, și prejudiciul moral, cauzat prin acțiunea sau omisiune”.
Totodată, dispoziția art. 1422 alin. (1) Cod civil, prevede că, în cazul în care
persoanei i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferințe psihice sau fizice) prin fapte ce
atentează la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum și în alte cazuri
6
prevăzute de legislație, instanța de judecată are dreptul să oblige persoana
responsabilă la reparația prejudiciului prin echivalent bănesc.
Potrivit art. 1423 alin. (1) Cod civil, mărimea compensației pentru prejudiciu
moral se determină de către instanța de judecată în funcție de caracterul și gravitatea
suferințelor psihice sau fizice cauzate persoanei vătămate, gradul de vinovăție al
autorului prejudiciului, dacă vinovăție este o condiție a răspunderii, și de măsura în
care această compensare poate aduce satisfacție persoanei vătămate.
Astfel, instanța de apel a indicat că, din normele de drept civil sus-menționate,
rezultă că, în cauzele contravenționale ce afectează activitatea autorităților publice,
poate fi cauzat și un prejudiciu moral care se compensează de cel vinovat, prin
echivalent bănesc.
Mai mult, instanța de apel a reținut că, pe parcursul examinării cauzei a fost
determinat caracterul și gravitatea suferințelor psihice și fizice cauzate părții
vătămate XXXXX XXXXXXXX, caracterul și circumstanțele în care i-au fost cauzate
aceste suferințe, respectiv adjudecarea în beneficiul acestuia a sumei bănești de 5
000 lei este pe măsură să-i aducă acestuia compensare și satisfacție echitabilă.
Instanță de apel a conchis că, prin săvârșirea contravenției în privința părții
vătămate, acestuia i-au fost cauzate suferințe psihice, însă totuși consideră că, suma
de 100 000 lei solicitată de către reprezentantul părții vătămate în acțiunea civilă cu
titlu de prejudiciu moral este una exagerat de mare, iar suma de 5 000 lei acordată
cu titlu de prejudiciu moral va fi în măsură să aducă o satisfacție echitabilă părții
vătămate pentru suferințele psihice suportate.
Mai mult ca atât, recunoașterea dreptului încălcat de către Surdu Ion pentru
comiterea faptelor prejudiciabile constituie în sine o satisfacție.
Cât privește prejudiciul material și a cheltuielilor de judecată, de către partea
vătămată au fost prezentate suficiente probe, pentru a fi admisă acțiunea civilă și de
a decide asupra încasării de la Surdu Ion în beneficiul lui XXXXX XXXXXXXX
cheltuielile de asistență juridică în mărime de 6 000 lei și a prejudiciului material în
mărime de 263 lei și 50 bani.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procuror în
temeiurile art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală, prin care solicită
casarea deciziei contestate cu dispunerea rejudecării cauzei de către aceiași instanță
într-un alt complet de judecată.
În motivarea recursului declarat, recurentul indică că, decizia instanței de apel
este eronată și neîntemeiată fiind bazată pe presupuneri.
7
În acest context, recurentul menționează că acțiunile inculpatului incorect au
fost recalificate în contravenție, deoarece toate probele administrate în respectiva
cauză penală demonstrează vina inculpatului în comiterea infracțiunii art. 1661 alin.
(2) Cod penal.
Mai mult, recurentul susține că, instanța de apel eronat a interpretat legea
indicând că, nici inculpatul și nici victima nu dețineau calitățile speciale necesare pentru
încadrarea acțiunilor inculpatului art. 1661 alin. (2) Cod penal, deoarece din materialele
cauzei raportându-le la normele legale, reiese că în cazul respectiv au fost întrunite
elementele infracțiunii imputate.
5.1. În conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de procedură
penală, inculpatul Surdu Ion a depus referință privind opinia sa asupra recursului
declarat de către procuror, solicitând respingerea acestuia.
Verificând argumentele invocate în raport cu actele cauzei, Colegiul penal
lărgit al Curții Supreme de Justiție, ajunge la concluzia că, recursul declarat de către
procuror urmează a fi admis din următoarele considerente:
În conformitate cu prevederile art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept,
comise de instanțele de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de procedură penală,
judecând recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, să dispună
menținerea hotărârii primei instanțe, când apelul a fost greșit admis.
De asemenea, instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
Conform art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând apelul,
verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor examinate de
prima instanță, conform materialelor din dosar, și oricăror probe noi prezentate
instanței de apel sau cercetează suplimentar probele administrate de instanța de
fond. Instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor din dosar.
Prin urmare, Colegiul penal lărgit, concluzionează că la argumentarea soluției,
instanța de apel a apreciat unilateral probele administrate la dosar, acordând o
valoare primară probelor care, în opinia instanței, demonstrează vinovăția
inculpatului Surdu Ion, în săvârșirea contravenției prevăzute de art. 313 Cod
Contravențional, recalificând fapta stabilită și reținută în sarcina inculpatului și
încetând procesul penal în legătură cu expirarea termenului de prescripției al
tragerii la răspundere contravențională.
8
Astfel, Colegiul penal lărgit, reiterează că, este neclară poziția instanței de apel
care recalifică fapta reținută în sarcina inculpatului în art. 313 Cod contravențional,
care prevede săvârșirea unei acțiuni ce depășește în mod vădit limitele drepturilor
și atribuțiilor acordate prin lege și care contravine intereselor publice sau drepturilor
și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, dacă fapta nu
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii, or în cazul dat ca și în cazul art.
1661 Cod penal, lipsește subiectul care necesită o calitate specială.
Colegiul penal menționează că, instanța de apel corect a concluzionat că nici
victima infracțiunii imputate inculpatului, nici inculpatul nu dețineau calități
speciale prevăzute de lege, necesare pentru încadrarea acțiunilor inculpatului în
temeiul art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, și totuși reîncadrează acțiunile ultimului
fără a identifica dacă acestea corespund semnelor contravenției prevăzute de art.
313 Cod contravențional.
În acest context, Colegiul penal remarcă că, instanța de apel la reîncadrarea
acțiunilor inculpatului urma să ia în calcul faptul că gimnaziul este o instituție
publică și nu o autoritate publică așa cum prevede capitolul XVI al Codului
contravențional ,,Contravenții ce afectează activitatea autorităților publice”, capitol care
include contravenția de exces de putere sau depășire a atribuțiilor de serviciu.
Mai mult, Colegiul penal lărgit menționează că, instanța de apel în mod eronat
și nemotivat a ajuns la concluzia de a-l recunoaște pe inculpatul Surdu Ion vinovat
de comiterea contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional, fără a motiva
decizia luată, menționând doar faptul că în acțiunile inculpatului lipsesc elementele
infracțiunii prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, și anume calitatea
specială a subiectului și a victimei. În rest instanța de apel face referire doar la
acțiunea civilă înaintată de către partea vătămată.
Ca urmare, probele acumulate în respectiva cauză nu au primit o apreciere la
justa lor valoare, iar concluziile făcute de instanța de apel sunt formale, premature,
care nu rezultă din circumstanțele de fapt stabilite în cauză.
Instanța de recurs consideră că, persoanele care execută atribuții pur
profesionale (de exemplu, medicii, cadrele didactice, casierii etc.) nu sunt persoane
publice, întrucât îndeplinirea acestor atribuții nu sunt producătoare de efecte
juridice (adică, nu poate da naștere, modifica sau stinge raporturi juridice). Executând
obligațiunile de natură profesională, astfel de persoane nu au cum să apară în
postura de persoană publică sau să acționeze cu titlul oficial.
Colegiul penal ține să remarce că deși legislația națională nu definește noțiunea
de persoană care acționează cu titlul oficial, totuși prin persoană care acționează cu
9
titlul oficial trebuie de înțeles persoana care deși nu este o persoană publică și nu
este nici o persoană cu funcție de răspundere, nici persoană cu funcție de demnitate
publică, însă acționează cu titlul oficial, cum ar fi o persoană publică străină (în
sensul prevederii de la alin. (1) art. 1231 Cod penal) sau un funcționar internațional
(în sensul prevederii de la alin. (2) art. 1231 Cod penal).
Astfel, Colegiul penal lărgit concluzionează că instanța de fond corect a stabilit
că, inculpatul Surdu Ion care activa în calitate de profesor nu deține calitatea
specială a subiectului infracțiunii prevăzute de art. 1661 Cod penal.
Mai mult, instanța de fond corect a menționat că, nici în Legea ,,cu privire la
funcția publică și statutul funcționarului public” nr. 158 din04.07.2008 și nici în
,,Clasificatorul unic al funcțiilor publice”, aprobat prin Legea nr. 155 din 21.07.2011,
funcția de profesor nu este încadrată.
Cât privește, celelalte argumente invocate de către recurent, Colegiul penal
lărgit statuează că, acestea au făcut obiect de discuție atât în cadrul cercetării
judecătorești din prima instanță cât și în instanța de apel, fiindu-le dat un răspuns
argumentat, pe care instanța de recurs și-l însușește pe deplin.
Astfel, în urma celor relatate supra Colegiul penal lărgit consideră că, prima
instanță corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept, analizând obiectiv
cumulul de probe prin prisma art. 101 Cod de procedură penală, din punct de
vedere al pertinenței, concludenții, utilității și veridicității, iar toate în ansamblu –
din punct de vedere al coroborării lor, astfel corect ajungând la concluzia privind
achitarea inculpatului de sub învinuirea de săvârșire a infracțiunii incriminate,
deoarece fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.
Colegiul penal lărgit menționează că, instanța de apel la judecarea apelului a
comis erori de drept, prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură
penală, deoarece hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția adoptată și faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită.
Totodată, Colegiul penal lărgit ține să menționeze că, procurorul pe lângă
faptul că asigură acuzarea de stat acesta are ca atribuție aflarea adevărului, mai
mult, conform Constituției Republicii Moldova dar și a Legii cu privire la
Procuratură, procurorul este obligat, prin întreaga sa activitate, să asigure
supremația legii, să respecte drepturile și libertățile persoanelor, egalitatea lor în fața
legii, să asigure un tratament juridic nediscriminatoriu pentru toți participanții la
procedurile judiciare indiferent de calitatea acestora.
În consecință, conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de procedură penală,
instanța de recurs, judecând recursul și stabilind prezența temeiurilor prevăzute de
10
art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală, urmează să caseze hotărârea
instanței de apel, cu menținerea hotărârii primei instanțe.
În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura de nivelul
Curții de Apel Cahul, Calendari Dumitru, casează decizia Colegiului judiciar al
Curții de Apel Cahul din 17 octombrie 2016, cu menținerea sentinței Judecătoriei
Leova din 30 noiembrie 2015, prin care:
Surdu Ion XXXXX a fost achitat de învinuirea de săvârșire a infracțiunii
prevăzute de art. 1661 alin. (2) lit. a) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
Decizia este irevocabilă, publicată integral la 11 aprilie 2017.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Ion Guzun
Elena Covalenco
Liliana Catan
Iurie Diaconu
11