1ra-1606/2016 — art. 42, 361 alin. 2 lit. b, 361 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 42, 361 alin. 2 lit. b, 361 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CP
1ra-1606/2016 — art. 42, 361 alin. 2 lit. b, 361 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-1606/2016
CC UU RR TT EE AA SS UU PP RR EE MM ĂĂ DD EE JJ UU SS TT II ȚȚ II EE
D E C I Z I E
05 octombrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte – Petru Ursache
judecători – Ghenadie Nicolaev și Petru Moraru,
examinînd admisibilitatea în principiu a recursurilor ordinare declarate de
procurorul din procuratura de nivelul Curții de Apel Bălți, Formusatii Andrei și de
avocatul Chișca Maxim în numele inculpatei Solomon Svetlana, prin care se solicită
casarea parțială a deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 12 mai 2016, în
cauza penală în privința lui
Solomon Svetlana Nicolae, născută la 06
august 1968, originară din r-nul Hîncești și
domiciliată în s. Corbu, r-nul Dondușeni
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 23.02.2015 — 14.09.2015;
Instanța de apel: 12.10.2015 — 12.05.2016;
Instanța de recurs: 20.07.2016 — 05.10.2016.
Asupra admisibilității recursurilor în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul
penal al Curții Supreme de Justiție
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Dondușeni din 14 septembrie 2015, Solomon
Svetlana Nicolae a fost achitată de sub învinuirea în comiterea infracțiunii prevăzute la
art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatei nu întrunește
elementele infracțiunii.
Solomon Svetlana Nicolae a fost recunoscută vinovată în comiterea infracțiunii
prevăzute la art. 361 alin. (1) Cod penal, fiindu-i stabilită o pedeapsă sub formă de
amendă în mărime de 300 unități convenționale.
Acțiunea civilă înaintată de către SA „Red Nord-Vest” a fost admisă, cu încasarea
din contul inculpatei Solomon Svetlana în beneficiul SA „Red Nord-Vest” a sumei de
691,28 (șase sute nouăzeci și unu lei, 28).
1
1.1. Prin aceeași sentință a fost condamnată și Bejan Aurica în baza art. 328 alin.
(1) și art. 361 alin. (1) Cod penal.
3.1. De către organul de urmărire penală, lui Solomon Svetlana i s-a înaintat
învinuirea pentru faptul că, a instigat o persoană publică la confecționarea documentului
oficial fals, după ce 1-a folosit în scopuri personale, în următoarele împrejurări.
Prin ordinul conducerii SA „Red Nord Vest” nr. 479-p din 28.11.13 „Cu privire la
deplasarea salariaților”, s-a dispus deplasarea unui grup de angajați ai întreprinderii,
inclusiv a directorului tehnic Solomon Gheorghe în or. Moscova în perioada de timp de
la 01 decembrie 2013 pînă la 05 decembrie 2013 inclusiv, pentru participare la o
expoziție specializată în domeniul energeticii.
Reieșind din faptul că soția lui Solomon Gheorghe, Solomon Svetlana, activînd în
funcție de tehnician-energetician la aceiași întreprindere în baza ordinului conducerii
SA „Red Nord Vest” nr. 512-p din 16.10.12, nu a fost inclusă în lista persoanelor
delegate în or. Moscova, dar intenționa să-1 însoțească pe soțul său pe parcursul acestei
deplasări, în una din zilele de la 28 pînă la 30 noiembrie 2013, în s. Corbu, r-nul
Dondușeni, Solomon Svetlana a determinat-o personal printr-o rugăminte insistentă pe
medicul de familie OMF Corbu, Bejan Aurica, să-i elibereze certificatul de concediu
medical fals pentru a confirma temeinicia absenței sale de la serviciu după revenirea din
deplasarea specificată.
În rezultatul instigării de către Solomon Svetlana, la 02 decembrie 2013, pe timp
de zi, în cabinetul de serviciu din cadrul OMF Corbu medicul de familie Bejan Aurica,
încălcînd flagrant prevederile pct. pct. 10), 15) ale Fișei de post a medicului de familie,
aprobate la 03.01.11 de către conducerea IMSP „CMF Dondușeni”, precum și cerințele
pct. pct. 6,7, 8 ale Instrucțiunii privind modul de eliberare a certificatului de concediu
medical, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 469 din 24 mai 2005, în virtutea cărora:
- certificatul se eliberează numai în cazurile în care salariatul (asiguratul), în urma
unor boli, traume sau altor cauze, pierde temporar capacitatea de a exercita funcțiile și
obligațiunile de serviciu;
- în toate cazurile, eliberarea și prelungirea certificatului se argumentează prin
existența în documentația medicală primară a înscrierilor, care confirmă incapacitatea
temporară de muncă a pacientului: datele examenului clinic, rezultatele investigațiilor
de laborator și instrumentale, consultațiile medicilor specialiști de profil, efectuate după
caz, inclusiv în dinamică (conform standardelor medicale);
- la eliberarea și prelungirea certificatului se va ține cont de nivelul dereglărilor
funcționale, caracterul și evoluția maladiei, inclusiv rezultatele evaluării nivelului
efortului fizic și neuropsihic corespunzător funcției ocupate de salariat, modului de
organizare a locului de lucru, precum și de alți factori sociali și profesionali ce
influențează capacitatea de muncă și (sau) agravează starea sănătății salariatului;
2
- în condiții de tratament ambulatoriu certificatul se eliberează din ziua în care
asiguratul se adresează la instituția medico-sanitară și este stabilită incapacitatea
temporară de muncă,
a introdus nejustificat în fișa medicală de ambulator a lui Solomon Svetlana, care
în acel timp se afla peste hotarele RM, date vădit eronate privitor la examinarea
pacientei în cauză la 02.12.13 și constatarea incapacității ei temporare de muncă, după
ce ilegal a completat certificatul de concediu medical cu seria 01 nr. 1065199 din
02.12.13, incluzînd în conținutul lui aceleași date neveridice, eliberînd-o neîntemeiat pe
Solomon Svetlana în baza acestui document fals de la lucru în perioada de timp 02 - 05
decembrie 2013 inclusiv.
Acțiunile lui Solomon Svetlana au fost încadrate juridic de către organul de
urmărire penală în baza art. 42 alin. (4), art. 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, adică
coparticiparea în calitate de instigator la confecționarea documentelor oficiale false,
care acordă drepturi sau eliberează de obligații, săvîrșită de două persoane.
3.2. Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că, prin ordinul
conducerii SA „Red Nord Vest” nr. 479-p din 28.11.13 „Cu privire la deplasarea
salariaților”, s-a dispus deplasarea unui grup de angajatori ai întreprinderii, inclusiv a
directorului tehnic Solomon Gheorghe, în or. Moscova în perioada de timp de la 01
decembrie 2013 pînă la 05 decembrie inclusiv, pentru participare la o expoziție
specializată în domeniul energetic;
Reieșind din faptul că inculpata Solomon Svetlana, care este soția directorului
tehnic Solomon Gheorghe, activînd în funcție de tehnician energetician la aceeași
întreprindere, angajată în baza ordinului conducerii SA „Red Nord Vest” nr. 512-p din
16.10.12, nu a fost inclusă în lista persoane delegate în or. Moscova, dar intenționa să
însoțească pe soțul său pe parcursul acestei deplasări. Prin urmare, în ziua de 30
noiembrie 2013, în s. Corbu, r-nul Dondușeni, inculpata Solomon Svetlana s-a prezentat
la medicul de familie OMF Corbu, inculpata Bejan Aurica, care i-a eliberat certificatul
de concediu medical fals, folosit pentru a confirma temeinicia absenței inculpatei
Solomon Svetlana de la serviciu din data de 02.12.2013 pînă la 05.12.2013, după
revenirea din deplasarea specificată.
În rezultatul instigării de către Solomon Svetlana, la 02 decembrie 2013, pe timp
de zi, în cabinetul de serviciu din cadrul OMF Corbu medicul de familie Bejan Aurica,
încălcînd flagrant prevederile pct. pct. 10), 15) ale Fișei de post a medicului de familie,
aprobate la 03.01.11 de către conducerea IMSP „CMF Dondușeni”, precum și cerințele
pct. pct. 6,7, 8 ale Instrucțiunii privind modul de eliberare a certificatului de concediu
medical, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.469 din 24 mai 2005, a introdus
nejustificat în fișa medicală de ambulator a lui Solomon Svetlana, care în acel timp se
afla peste hotarele RM, date vădit eronate privitor la examinarea pacientei în cauză la
02.12.13 și constatarea incapacității ei temporare de muncă, după ce ilegal a completat
certificatul de concediu medical cu seria 01 nr. 1065199 din 02.12.13, incluzînd în
3
conținutul lui aceleași date neveridice, eliberînd-o neîntemeiat pe Solomon Svetlana în
baza acestui document fals de la lucru în perioada de timp 02 - 05 decembrie 2013
inclusiv.
Ca urmare, inculpata Solomon Svetlana, la 06 decembrie 2013, după ce a revenit
în RM din deplasarea nominalizată, a prezentat personal certificatul de concediu
medical fals cu seria 01 nr. 1065199 din 02.12.13, completat și eliberat acesteia ilegal
de medicul de familie al OMF Corbu, Bejan Aurica, în contabilitatea întreprinderii SA
„Red Nord Vest” pentru justificarea temeiniciei absenței sale de la lucru în perioada
aflării peste hotarele RM și obținerea nelegitimă a îndemnizației pentru incapacitatea
temporară de muncă în sumă de 691,28 lei.
Pe baza stării de fapt expuse mai sus, confirmată de probele administrate, instanța
a reținut că, în drept, fapta inculpatei întrunește elementele constitutive ale infracțiunii
prevăzute la art. 361 alin. (1) din Codul penal, pe semnele: deținerea și folosirea
documentelor oficiale false, care acordă drepturi sau eliberează de obligații.
Împotriva sentinței au declarat apeluri:
- procurorul, care a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea
unei noi hotărîri, prin care Solomon Svetlana să fie recunoscută vinovată în comiterea
infracțiunii prevăzute la art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) și art. 361 alin. (1) Cod
penal, iar Bejan Aurica să fie recunoscută vinovată în comiterea infracțiunii prevăzute la
art. 361 alin. (1), 328 alin. (1) Cod penal. Lui Solomon Svetlana în baza art. 42 alin. (4),
361 alin. (2) lit. b) Cod penal să-i fie stabilită o pedeapsă sub formă de amendă în
mărime de 300 unități convenționale; lui Bejan Aurica în baza art. art. 42 alin. (2), 361
alin. (2) lit. b) Cod penal să-i fie abilită o pedeapsă sub formă de amendă în mărime de
200 unități convenționale. În baza art. 84 Cod penal, pentru cumul de infracțiuni lui
Solomon Svetlana să-i fie stabilită o pedeapsă definitivă sub formă de amendă în
mărime de 400 unități convenționale. În baza art. 84 Cod penal, pentru cumul de
infracțiuni, lui Bejan Aurica să-i fie stabilită o pedeapsă definitivă sub formă de amendă
în mărime de 300 unități convenționale.
Apelantul a invocat că sentința primei instanțe, în partea ce ține de achitarea
inculpatei Solomon Svetlana și recalificarea acțiunilor lui Bejan Aurica este
neîntemeiată și pasibilă anulării din următoarele considerente: la adoptarea sentinței
instanța de judecată a ajuns la o concluzie incorectă cu privire la lipsa coparticipației în
cadrul săvîrșirii infracțiunii respective de către inculpate, întrucît s-a bazat în
exclusivitate pe afirmațiile persoanelor nominalizate, care au negat existența înțelegerii
în acest sens. În același timp, afirmațiile date se combat prin ansamblul probelor
cercetate în ședința de judecată, precum și prin împrejurările în care a avut loc
întocmirea, eliberarea și folosirea certificatului de concediu medical fals.
Este evident că medicul de familie putea să-i elibereze lui Solomon Svetlana
contrar cerințelor actelor normative în vigoare certificatul specificat doar fiind convinsă
de ultima, pentru ca după revenirea din or. Moscova, Solomon Svetlana să justifice
4
temeinicia absenței sale de la serviciu și să beneficieze de îndemnizația pentru
incapacitatea temporară de muncă în baza acestui document fals, iar în lipsa înțelegerii
între pacientă și medic infracțiunea dată nu ar fi posibil de săvîrșit. În asemenea situație
anume Solomon Svetlana avea rolul instigatorului, iar Bejan Aurica a autorului în
confecționarea documentului oficial fals, care acordă drepturi sau eliberează de
obligații;
- avocatul Maxim Chișca în numele inculpatei Solomon Svetlana, care a solicitat
casarea sentinței, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care inculpata Solomon S. să fie
achitată din motivul lipsei elementelor constitutive ale infracțiunii incriminate. În
motivarea apelului a fost invocat că instanța de judecată urma să stabilească în
conformitate cu art. 385 alin. (1) p. 1) Cod de procedură penală, dacă a avut loc fapta de
săvîrșirea căreia este învinuită inculpata Solomon Svetlana, or, din circumstanțele
cauzei se constată inexistența faptei prejudiciabile care ar cădea sub incidența art. 361
alin. (1) Cod penal. Din probele administrate în ședința de judecată reiese că certificatul
de concediu medical seria 01 nr. 10651199 din 02.12.2013 este unul perfect valabil.
Prin urmare, se ajunge la concluzia privind lipsa obiectului material și a laturii obiective
în acțiunile inculpatei Solomon Svetlana.
A mai susținut inculpatul că pe parcursul judecării cauzei, acuzatorul de stat nu a
prezentat dovezi că certificatul de concediu medical este fals, asupra acestui document
nefiind pronunțate hotărîri judecătorești de declarare a nulității, acest document nu a
făcut obiectul unei expertize sau constatări științifice. Prin urmare, nu a fost demonstrată
intenția inculpatei Solomon Svetlana de a deține și de a folosi documentul oficial fals,
nu au fost administrate probe pertinente, concludente și admisibile care din punct de
vedere al coroborării ar demonstra că inculpata știa că deține certificatul de concediu
medical vădit fals, și s-a folosit pentru justificarea temeiniciei absenței sale de la lucru
în perioada aflării sale peste hotarele RM și obținerea nelegitimă a îndemnizației pentru
incapacitatea temporară de muncă în sumă de 691,28 lei, conform învinuirii înaintate.
Prin decizia Colegiului penal Curții de Apel Bălți din 12 mai 2016, apelurile
declarate au fost admise, casată parțial sentința, în latura penală, cu pronunțarea unei noi
hotărîri în această parte, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care:
Solomon Svetlana Nicolae a fost recunoscută vinovată și condamnată în baza art.
art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, cu stabilirea unei pedepse sub formă de
amendă în mărime de 400 (patru sute) unități convenționale.
În baza art. 390 alin. (1) pct. 3) Cod de procedură penală Solomon Svetlana
Nicolae a fost achitată de sub învinuirea înaintată în baza art. 361 alin. (1) Cod penal,
din lipsa elementelor infracțiunii.
5.1. Prin aceeași decizie Bejan Aurica a fost recunoscută vinovată în baza art. art.
42 alin. (2), 361 alin. (2) lit. b) și 328 alin. (1) Cod penal, însă în privința acesteia
decizia instanței de apel nu se contestă cu recurs.
5
5.2. Pentru a pronunța decizia, instanța de apel a constatat că Solomon Svetlana a
instigat o persoană publică la confecționarea documentului oficial fals, după ce 1-a
folosit în scopuri personale, în următoarele împrejurări.
Prin ordinul conducerii SA „Red Nord Vest” nr. 479-p din 28.11.13 „Cu privire la
deplasarea salariaților”, s-a dispus deplasarea unui grup de angajați ai întreprinderii,
inclusiv a directorului tehnic Solomon Gheorghe în or. Moscova în perioada de timp de
la 01 decembrie 2013 pînă la 05 decembrie 2013 inclusiv, pentru participare la o
expoziție specializată în domeniul energeticii.
Reieșind din faptul că soția lui Solomon Gheorghe, Solomon Svetlana, activînd în
funcție de tehnician-energetician la aceiași întreprindere în baza ordinului conducerii
SA „Red Nord Vest” nr. 512-p din 16.10.12, nu a fost inclusă în lista persoanelor
delegate în or. Moscova, dar intenționa să-1 însoțească pe soțul său pe parcursul acestei
deplasări, în una din zilele de la 28 pînă la 30 noiembrie 2013, în s. Corbu, r-nul
Dondușeni, Solomon Svetlana a determinat-o personal printr-o rugăminte insistentă pe
medicul de familie OMF Corbu, Bejan Aurica, să-i elibereze certificatul de concediu
medical fals pentru a confirma temeinicia absenței sale de la serviciu după revenirea din
deplasarea specificată.
În rezultatul instigării de către Solomon Svetlana, la 02 decembrie 2013, pe timp
de zi, în cabinetul de serviciu din cadrul OMF Corbu medicul de familie Bejan Aurica,
încălcînd flagrant prevederile pct. pct. 10), 15) ale Fișei de post a medicului de familie,
aprobate la 03.01.11 de către conducerea IMSP „CMF Dondușeni”, precum și cerințele
pct. pct. 6,7, 8 ale Instrucțiunii privind modul de eliberare a certificatului de concediu
medical, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 469 din 24 mai 2005, în virtutea cărora:
- certificatul se eliberează numai în cazurile în care salariatul (asiguratul), în urma
unor boli, traume sau altor cauze, pierde temporar capacitatea de a exercita funcțiile și
obligațiunile de serviciu;
- în toate cazurile, eliberarea și prelungirea certificatului se argumentează prin
existența în documentația medicală primară a înscrierilor, care confirmă incapacitatea
temporară de muncă a pacientului: datele examenului clinic, rezultatele investigațiilor
de laborator și instrumentale, consultațiile medicilor specialiști de profil, efectuate după
caz, inclusiv în dinamică (conform standardelor medicale);
- la eliberarea și prelungirea certificatului se va ține cont de nivelul dereglărilor
funcționale, caracterul și evoluția maladiei, inclusiv rezultatele evaluării nivelului
efortului fizic și neuropsihic corespunzător funcției ocupate de salariat, modului de
organizare a locului de lucru, precum și de alți factori sociali și profesionali ce
influențează capacitatea de muncă și (sau) agravează starea sănătății salariatului;
- în condiții de tratament ambulatoriu certificatul se eliberează din ziua în care
asiguratul se adresează la instituția medico-sanitară și este stabilită incapacitatea
temporară de muncă,
6
a introdus nejustificat în fișa medicală de ambulator a lui Solomon Svetlana, care
în acel timp se afla peste hotarele RM, date vădit eronate privitor la examinarea
pacientei în cauză la 02.12.13 și constatarea incapacității ei temporare de muncă, după
ce ilegal a completat certificatul de concediu medical cu seria 01 nr. 1065199 din
02.12.13, incluzînd în conținutul lui aceleași date neveridice, eliberînd-o neîntemeiat pe
Solomon Svetlana în baza acestui document fals de la lucru în perioada de timp 02 - 05
decembrie 2013 inclusiv.
Ulterior, la 06 decembrie 2013, după ce a revenit în RM din deplasarea
nominalizată, în continuarea intențiilor sale criminale, a prezentat personal certificatul
de concediu medical fals cu seria 01 nr. 1065199 din 02.12.13, completat și eliberat
acesteia ilegal de medicul de familie al OMF Corbu, Bejan Aurica, în contabilitatea
întreprinderii SA „Red Nord Vest” pentru justificarea temeiniciei absenței sale de la
lucru în perioada aflării peste hotarele RM și obținerea nelegitimă a indemnizației
pentru incapacitatea temporară de muncă în sumă de 691,28 lei.
Acțiunile inculpatei au fost încadrate juridic în baza art. 42 alin. (4), 361 alin. (2)
lit. b) Cod penal, adică coparticiparea în calitate de instigator la confecționarea și
folosirea documentelor oficiale false, care acordă drepturi sau eliberează de obligații,
săvîrșită de două persoane.
De către organul de urmărire penală, Solomon Svetlana i s-a înaintat învinuirea
pentru faptul că la 06 decembrie 2013, după ce a revenit în RM din deplasarea
nominalizată, în continuarea intențiilor sale criminale, a prezentat personal certificatul
de concediu medical fals cu seria 01 nr. 1065199 din 02.12.13, completat și eliberat
acesteia ilegal de medicul de familie al OMF Corbu, Bejan Aurica, în contabilitatea
întreprinderii SA „Red Nord Vest” pentru justificarea temeiniciei absenței sale de la
lucru în perioada aflării peste hotarele RM și obținerea nelegitimă a indemnizației
pentru incapacitatea temporară de muncă în sumă de 691,28 lei.
Acțiunile inculpatei Solomon Svetlana au fost calificate de către organul de
urmărire penală ca: deținerea și folosirea documentelor oficiale false, care acordă
drepturi și eliberează de obligații, adică infracțiunea prevăzută de art. 361 alin. (1) Cod
penal.
La pronunțarea deciziei, instanța de apel a reținut că, concluzia primei instanțe,
privind achitarea lui Solomon Svetlana de sub învinuirea în săvîrșirea infracțiunii
prevăzute de art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe motiv că fapta nu
întrunește semnele infracțiunii, precum și concluzia privind constatarea vinovăției lui
Solomon Svetlana și Bejan Aurica în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin.
(1) Cod penal nu rezultă din probele acumulate pe cauză și cercetate în instanța de
judecată.
Contrar prevederilor art. 8, 389 Cod de procedură penală, sentința primei instanțe
contravine probelor care au fost administrate și cercetate în cadrul judecării cauzei,
prima instanță neîntemeiat dispunînd achitarea inculpatei Solomon Svetlana de sub
7
învinuirea în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) Cod
penal, ajungînd la concluzia cu privire la vinovăția ultimei în baza art. 361 alin. (1) Cod
penal, precum și nefondat a ajuns la concluzia privind recalificarea acțiunilor inculpatei
Bejan Aurica din prevederile art. 42 alin. (2), 361 alin. (2) lit. b) Cod penal în cele ale
art. 361 alin. (1) Cod penal.
Astfel, concluzia primei instanțe privind constatarea separată a vinovăției
inculpatelor în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin. (1) Cod penal nu se
racordă cu probele administrate la dosarul penal în cauză. Din aceste motive, concluzia
primei instanțe prin care au fost condamnate inculpatele pentru fapte separate, este una
pripită și eronată, care contravine bazei probante în prezenta cauză penală.
În acest context, instanța de apel a conchis că folosirea documentelor false nu este
decît o modalitate a infracțiunii prevăzute la art. 361 Cod penal, o modalitate ca și
confecționarea (deținerea, vînzarea) documentelor false. De aceea, în acord cu art. 30
Cod penal, dacă făptuitorii au la bază aceeași intenție infracțională, confecționarea
documentelor false urmată de folosirea acestora reprezintă episoadele unei și aceleiași
infracțiuni.
Totodată, instanța de apel a considerat neîntemeiată învinuirea înaintată inculpatei
Solomon Svetlana în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin. (1) Cod penal, din
care considerente, în baza probelor administrate, instanța de apel a ajuns la concluzia
privind achitarea inculpatei Solomon Svetlana de sub învinuirea dată, cu reținerea în
sarcina ultimei a comiterii infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b)
Cod penal, precum și reținerea în acțiunile inculpatei Bejan Aurica a săvîrșirii
infracțiunilor prevăzute de art. art. 42 alin. (2), 361 alin. (2) lit. b); 328 alin. (1) Cod
penal.
În atare împrejurări, instanța de apel a ajuns la concluzia privind lipsa în acțiunile
inculpatei Solomon Svetlana a elementelor infracțiunii prevăzute de art. 361 alin. (1)
Cod penal, din motiv că acțiunile acesteia reținute prin rechizitoriu în baza normei date
se conțin și se încadrează în prevederile art. 42 alin. (4), 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, și
prin urmare, s-a conchis asupra necesității casării sentinței, în latura condamnării lui
Solomon Svetlana în baza art. 361 alin. (1) Cod penal, cu pronunțarea unei noi hotărîri
de achitare pe episodul dat.
Împotriva deciziei au declarat recursuri ordinare:
procurorul, care invocînd temei pentru recurs prevederile art. 427 alin. (1) pct.
6) Cod de procedură, solicită casarea parțială a deciziei, în partea condamnării lui
Solomon Svetlana, cu dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță de apel, în alt
complet de judecată.
În susținerea recursului declarat au fost formulate următoarele argumente:
- la adoptarea deciziei de achitare a lui Solomon Svetlana Nicolae de sub
învinuirea înaintată în baza art. 361 alin. (l) Cod penal, instanța de apel a dat probelor o
8
apreciere incorectă, făcînd concluzii care nu coroborează cu ansamblul probatoriu
acumulat pe cauză;
- din ansamblul probelor administrate reiese că acțiunile inculpatei Solomon
Svetlana de folosire a documentului oficial fals - certificatul medical Seria 01 nr.
1065199 din 02.12.13, prin prezentarea acestuia la locul de muncă și primirea
îndemnizației pentru incapacitatea de muncă, pe lîngă faptul că constituie o continuare a
acțiunilor acesteia de instigare la confecționarea documentului oficial fals, este folosită
personal de Solomon Svetlana, fiind prezentată la serviciu pentru argumentarea absenței
sale de la muncă și încasarea îndemnizației pentru incapacitatea temporară de muncă.
Astfel, comiterea infracțiunilor incriminate inculpatei se confirmă prin cumulul
de probe veridice, utile, concludente, care se află într-o coroborare reciprocă,
administrate de către organul de urmărire penală în prezenta cauză, cercetate de
instanțele de judecată, iar constatarea făcută de către instanța de apel în sensul achitării
lui Solomon Svetlana Nicolae de sub învinuirea adusă ei în baza art. 361 alin.(l) Cod
penal este nefondată;
- consideră că probele administrate de acuzare cu certitudine dovedesc vinovăția
inculpatei în săvîrșirea infracțiunilor incriminate, iar instanța de apel doar formal a
achitat-o pe Solomon Svetlana Nicolae de sub învinuirea înaintată ei în baza art. 361
alin. (l) Cod penal, indicînd eronat că prezentarea personală a certificatului de concediu
medical fals constituie o continuitate a acțiunilor acesteia de instigare la confecționarea
documentului oficial fals, neinvocînd careva argumente care au fost puse la baza
hotărîrii de achitare pe acest episod. Reieșind din cele expuse consideră că instanța de
apel nu a clarificat obiectiv circumstanțele cauzei examinate, adoptînd o decizie de
achitare ilegală.
avocatul Chișca Maxim în numele inculpatei Solomon Svetlana, care învocînd
temei pentru recurs prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6), 8) Cod de procedură penală,
solicită casarea acesteia, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care să fie dispusă
achitarea inculpatei, pe motiv că nu sunt întrunite elementele infracțiunii.
În susținerea recursului au fost formulate următoarele motive:
- pentru a fi în prezența cooperării dintre două persoane la săvîrșirea faptei
infracționale, se impune obligația prezenței unei legături subiective între participanți,
cooperarea materială sau intelectuală (care constă în faptul că persoanele contribuie într-
o formă sau alta la săvîrșirea infracțiunii), activitatea infracțională îndreptată împotriva
aceluiași obiect juridic, condiții care nu au fost atestate în speța dată;
- caracteristic instigării este faptul că instigatorul, după ce a luat hotărîrea de a
săvîrși o infracțiune, desfășoară o activitate materială, externă pentru a transmite
hotărîrea luată altei persoane, care, fiind determinată prin îndemn (rugăminte, corupere,
amenințare, constrîngere, înșelăciune) să comită fapta prevăzută de legea penală, or
Solomon Svetlana a declarat instanței că atunci cînd s-a prezentat la medic aceasta nu a
9
știut că va pleca peste hotarele țării, idee apărută inopinat la propunerea soțului acesteia,
întru efectuarea unor investigații medicale, peste hotarele țării;
- în conformitate cu prevederile art. 113 Cod de procedură penală, atît prima
instanță, cît și cea de apel, era obligată să deducă din actele cauzei determinarea și
constatarea juridică a corespunderii exacte între semnele faptei prejudiciabile săvîrșite și
semnele componenței infracțiunii, prevăzute de norma penală.
Pe marginea recursului declarat de către procuror, a depus referință avocatul
Chișca Maxim în numele inculpatei Solomon Svetlana, care a solicitat declararea
inadmisibilității acestuia, ca fiind vădit neîntemeiat.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursurilor ordinare declarate, în
raport cu materialele cauzei, Colegiul penal conchide că acestea sunt inadmisibile, fiind
vădit neîntemeiate, or în vederea acestei statuări se expun următoarele considerente.
Potrivit dispoziției art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de
recurs, examinînd admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărîrii
instanței de apel, fără citarea părților, în camera de consiliu, este în drept să decidă
inadmisibilitatea acestuia în cazul în care constată că recursul declarat este vădit
neîntemeiat.
9.1. Cu referire la recursul declarat de către acuzatorul de stat, Colegiul penal
atestă faptul că decizia instanței de apel este criticată sub aspectul încadrării juridice a
acțiunilor comise de către inculpata Solomon Svetlana, recurentul manifestînd un
dezacord în privința achitării acesteia pe capătul de învinuire înaintat în baza art. 361
alin. (1) Cod penal.
Asupra acestor alegații, Colegiul penal consideră necesar de menționat că latura
obiectivă a infracțiunii prevăzute la art. 361 Cod penal se concretizează prin acțiunea de
confecționare, deținere, vînzare sau folosire a documentelor oficiale false, care acordă
drepturi sau eliberează de obligații, ori de confecționare sau vînzare a imprimantelor,
ștampilelor sau a sigiliilor false ale unor întreprinderi, instituții, organizații, indiferent
de tipul de proprietate și forma juridică de organizare.
Din cele relatate putem deduce că acțiunea prejudiciabilă în cauză cunoaște
următoarele șase modalități normative cu caracter alternativ:
1) Confecționarea documentelor oficiale false care acordă drepturi sau eliberează
de obligații;
2) Deținerea documentelor oficiale false care acordă drepturi sau eliberează de
obligații;
3) Vînzarea documentelor oficiale false care acordă drepturi sau eliberează de
obligații;
4) Folosirea documentelor oficiale false care acordă drepturi sau eliberează de
obligații;
10
5) Confecționarea imprimantelor, ștampilelor sau a sigiliilor false ale unor
întreprinderi, instituții, organizații, indiferent de tipul de proprietate și forma juridică de
organizare;
6) Vînzarea imprimantelor, ștampilelor sau a sigiliilor false ale unor
întreprinderi, instituții, organizații, indiferent de tipul de proprietate și forma juridică de
organizare.
Dintre modalitățile enumerate, incidente speței deduse judecății sunt
confecționarea, deținerea și folosirea documentelor oficiale false care acordă drepturi
sau eliberează de obligații.
Așadar, este greșită încadrarea juridică efectuată de către organul de urmărire
penală în privința inculpatei Solomon Svetlana (art. 42 alin. (4) 361 alin. (2) lit. b) și art.
361 alin. (1) Cod penal), prin separarea modalităților alternative ale laturi obiective a
componenței prevăzute la art. 361 Cod penal, în infracțiuni distincte, pentru fiecare
episod în parte, pe care a participat inculpata Solomon Svetlana. Or, inculpata Solomon
S. a manifestat o intenție unică, urmărind un interes material concretizat prin obținerea
nelegitimă a îndemnizației pentru incapacitatea temporară de muncă în sumă de 691,28
lei.
Prin urmare, atunci cînd vorbim de o intenție unică, materializată prin comiterea
mai multor modalități alternative ale laturii obiective (inclusiv și atunci cînd acestea
sunt realizate de doi subiecți diferiți), se exclude pluralitatea de infracțiuni, deoarece
fiecare subiect realizează o parte a laturii obiective. În cauza penală vizată, Bejan
Aurica a realizat modalitatea de confecționare a documentului oficial care acordă
drepturi, iar Solomon Svetlana a realizat modalitatea de deținere și folosire a
documentului oficial care acordă drepturi.
Astfel, sunt întemeiate concluziile instanței de apel prin care se afirmă că
folosirea documentelor false nu este decît o modalitate a infracțiunii prevăzute la art.
361 Cod penal, o modalitate ca și confecționarea (deținerea, vînzarea) documentelor
false. De aceea, în acord cu art. 30 Cod penal, dacă făptuitorii au la bază aceeași intenție
infracțională, confecționarea documentelor false urmată de folosirea acestora reprezintă
episoadele uneia și aceleiași infracțiuni.
Acestea fiind constatate, Colegiul penal conchide că argumentele procurorului pe
marginea presupusei greșite încadrări juridice a acțiunilor inculpatei Solomon Svetlana
sunt lipsite de orice suport juridic, din care considerente recursul în cauză urmează a fi
declarat inadmisibil, ca fiind vădit neîntemeiat.
9.2. Cu referire la recursul declarat de avocatul Chișca Maxim în numele
inculpatei Solomon Svetlana, recurentul susține că în speța dată, nu poate fi reținută
calitatea de instigator a inculpatei Solomon S., afirmînd că inculpata a declarat instanței
că atunci cînd s-a prezentat la medic aceasta nu a știut că va pleca peste hotarele țării,
idee apărută inopinat la propunerea soțului acesteia, întru efectuarea unor investigații
medicale, peste hotarele țării. Astfel, desfășurarea unei activități materiale, externe
11
pentru a transmite hotărîrea luată altei persoane, care, fiind determinată prin îndemn
(rugăminte, corupere, amenințare, constrîngere, înșelăciune) să comită fapta prevăzută
de legea penală nu se atestă în acțiunile inculpatei Solomon S.
Argumentele vizate nu pot fi reținute ca întemeiate de către instanța de recurs, or,
din materialele cauzei rezultă că prin ordinul conducerii SA „Red Nord Vest” nr. 479-p
din 28.11.13 „Cu privire la deplasarea salariaților”, s-a dispus deplasarea unui grup de
angajați ai întreprinderii, inclusiv a directorului tehnic Solomon Gheorghe în or.
Moscova în perioada de timp de la 01 decembrie 2013 pînă la 05 decembrie 2013
inclusiv, pentru participare la o expoziție specializată în domeniul energeticii (f.d. 30,
vol. I). Totodată, inculpata a declarat atît în prima instanță, cît și în instanța de apel, că
simțindu-se rău s-a adresat medicului de familie care i-a deschis buletin de boală,
neștiind că va pleca la Moscova, ulterior a aflat de deplasarea soțului și a decis să
meargă și ea pentru a trece investigații medicale mai performante, deoarece în afară de
răceală avea și alte simptome de boală pe care medicii din țară nu le-au putut depista
(f.d. 7, 104, verso, vol. II).
Tot din materialele cauzei, instanța de recurs constată că certificatul de concediu
medical a fost eliberat pentru perioada 02 decembrie-05 decembrie 2013 (f.d. 24, vol. I),
perioadă în care, potrivit declarațiilor inculpatei, aceasta se afla deja în Moscova pentru
a efectua careva investigații complexe asupra altor simptome de boală, fapt confirmat și
prin informația eliberată de către Poliția de Frontieră (f.d. 23, vol. I).
Circumstanțele date, denotă în mod evident denaturarea adevărului de către
inculpată, declarațiile acesteia fiind depuse cu scopul de a se evita tragerea la
răspundere penală pentru infracțiunea incriminată.
Astfel, ținînd cont că inculpata nu s-a adresat personal medicului Bejan Aurica în
perioada indicată în certificatul de concediu medical, rezultă că acesta a fost eliberat
ulterior, adică după revenirea inculpatei Solomon S. în țară, cu scopul de a obține
nelegitim îndemnizația pentru incapacitatea temporară de muncă în sumă de 691,28 lei.
Acțiunile date, demonstrează că fapta inculpatei, concretizată în determinarea
unei alte persoane, Bejan Aurica, de a elibera un certificat de concediu medical cu
încălcarea cerințele pct. pct. 6,7, 8 ale Instrucțiunii privind modul de eliberare a
certificatului de concediu medical, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 469 din 24
mai 2005, se includ în noțiunea de instigare, prevăzută la art. 42 alin. (4) Cod penal.
Cît privește alegația prin care se invocă faptul că atît prima instanță, cît și cea de
apel, era obligată să deducă din actele cauzei determinarea și constatarea juridică a
corespunderii exacte între semnele faptei prejudiciabile săvîrșite și semnele
componenței infracțiunii, prevăzute de norma penală, Colegiul penal menționează că
situația de fapt a fost just stabilită de către instanța de apel în urma analizei coroborate a
întregului ansamblu probator administrat, încadrarea juridică dată faptelor este corectă
și corespunde situației de fapt reținute, instanța de apel justificat ajungînd la concluzia
că în speța dată, acțiunile lui Solomon Svetlana se încadrează juridic în prevederile art.
12
42 alin. (4), art. 361 alin. (2) lit. b) Cod penal, fără a trezi careva dubii referitoare la
corectitudinea întrunirii elementelor constitutive ale infracțiunii vizate și vinovăția
inculpatei în comiterea acestei infracțiuni.
În consecință, Colegiul penal nu a constatat prezența erorilor de drept invocate de
recurent ce ar fi afectat hotărîrea atacată sub aspectele contestate, deoarece soluția
adoptată de către instanța de apel este legală și întemeiată, iar recursul declarat este
inadmisibil, fiind vădit neîntemeiat.
În corespundere cu prevederile art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură
penală, Colegiul penal
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursurilor ordinare declarate de procurorul din procuratura de
nivelul Curții de Apel Bălți, Formusatii Andrei și de avocatul Chișca Maxim în numele
inculpatei Solomon Svetlana, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți
din 12 mai 2016, în cauza penală în privința lui Solomon Svetlana Nicolae, ca fiind
vădit neîntemeiate.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 18 noiembrie 2016.
Președinte Petru Ursache
Judecători Ghenadie Nicolaev
Petru Moraru
13