3ra-1832/13 — accesul la informație

3ra-1832/13 — accesul la informație (Curtea Supremă de Justiție, 2014)

dosarul nr. 3ra-139/14

prima instanță O. Robu

instanța de apel L. Popova

A. Doga, V. Pruteanu

ÎNCHEIERE

29 ianuarie 2014 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte,

judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Vera Macinskaia

Ion Vîlcov

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către Simion

Beglița, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Simion Beglița

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și Comitetului

Sindical al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la accesul

la informație, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 03 octombrie 2013, prin

care a fost respins apelul declarat de către Simion Beglița și menținută hotărîrea

Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău din 15 iunie 2013

c o n s t a t ă

La 08 aprilie 2013 Simion Beglița a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și Comitetului

Sindical al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la

accesul la informație.

În motivarea acțiunii Simion Beglița a indicat că, la 24 decembrie 2012 s-a

adresat pîrîtului cu cereri, prin care a solicitat eliberarea copiilor foilor de plată a

salariului lunar pentru lunile iulie, septembrie și decembrie 1994 și ianuarie, martie

1995 pe numele salariatului Simion Beglița; copiile foilor de comandă pentru lunile

decembrie 1994 și ianuarie, februarie și martie 1995 pe numele salariatului Simion

Beglița; să i se confirme prin semnătura persoanelor cu funcție de răspundere și

ștampila umedă a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni copiile

listelor lucrătorilor ce urmau să lucreze conform ordinelor pe uzină nr. 159 din 05

decembrie1994, nr. 175 din 29 decembrie 1994 și nr. 5 din 25 ianuarie 1995 pe 11

file care au fost prezentate de Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni

la cauza civilă nr. 2-578/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, la cererea lui

Simion Beglița privind restabilirea la locul de muncă; să i se confirme prin semnătura

persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni și ștampila umedă copia dispoziției nr.4 din 04 iulie 1994 a secției de

1

asamblare nr. 6 a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu

menționarea pe ea a categoriilor de reglare a aparatului „OrB-3-7535-1A” 4, și 6, la

care Simion Beglița a fost transferat la reglarea acestuia pentru luna iulie 1994, cu

salarizarea medie tarifară lunară și lunile august, noiembrie și decembrie anul 1994 și

ianuarie, februarie 1995 cu salarizarea premială în acord conform foilor de comandă,

pe care Asociația de Producție „Introscop” pe care a prezentat-o la cauza civilă 2-

874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni privind plata

salariului și a îndemnizațiilor; să i se confirme prin semnătura persoanei cu funcție de

răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila

umedă copia ordinului nr. 194/c din 05 iulie 1994 al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni, care a fost prezentată la cauza civilă nr. 2-874/95 a

Judecătoriei Ciocana muncipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița împotriva

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la plata salariului și

a îndemnizațiilor; să i se confirme prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere

a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia

extrasului regulamentului de premiere din fondul conducătorului al Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni, care a fost prezentată la cauza civilă nr. 2-

874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la plata

salariului și a îndemnizațiilor; să i se confirme prin semnătura persoanei cu funcție de

răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila

umedă copia actului din 30 martie 1995 al Asociației de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni, care a fost prezentată de aceasta la cauza civilă nr. 2-578/95 a

Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița împotriva

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la restabilirea la

lucru; să i se elibereze copia procesului-verbal al comitetului sindical a secției de

asamblare nr. 6 al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni din 15

februarie 1995 sub președinția lui Juravliov Gheorghe, despre acordul Comitetului

Sindical al secției de asamblare nr. 6 de a-1 elibera pe Simion Beglița de la lucru din

inițiativa administrației; copia procesului-verbal al comitetului sindical al Asociației

Producție „Introscop” societate pe acțiuni nr. 105 din 27 februarie 1995 sub

președinția Alexandrei Efremova despre acordul Comitetului Sindical al Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni de a-l elibera pe Simion Beglița de la lucru

din inițiativa administrației; copia procesului-verbal al comisiei privind litigiile de

muncă a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni din 05 iunie 1995

sub președinția Liudmilei Glebova privind plata salariului lui Simion Beglița pentru

perioada 06 decembrie 1994 pînă la 06 februarie 1995, autentificate cu semnătura

persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni și ștampila umedă; să i se elibereze copia procesului-verbal al comitetului

sindical al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni nr. 106 din 23

martie 1995 sub președinția lui Alexandrei Efremova despre lista cetățenilor cărora

urmează să li se acorde încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni pentru anul 1995; să i se elibereze copiile listelor cetățenilor

cărora urmează să li se acorde încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni în conformitate cu Hotărîrea Sovietului Miniștrilor al RSSM

2

despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de acordare a încăperilor în

RSSM, pentru anii 1991-1996; să i se elibereze informația privind numărul stabilit în

ordinea de succesiune pentru familia Beglița din rîndul comun la Asociația de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni pentru primirea spațiului locativ al

cetățenilor care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de trai pe perioada anilor

1991-1996; să i se elibereze copia registrului de evidență a cetățenilor, care au nevoie

de îmbunătățirea condițiilor de trai la Asociația de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni pentru perioada anilor 1991-1996.

De asemenea, reclamantul a mai menționat că a solicitat de la Comitetul

Sindical al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni să i se acorde

ajutor pentru a obține informația sus-menționată de la Asociația de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni și îi obligă pe ultimii să-i elibereze informația

solicitată.

La cererile depuse, de la Comitetul Sindical al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni a primit parțial informația solicitată, și anume a

primit copia procesului-verbal al comitetului sindical al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni nr. 105 din 27 februarie 1995 sub președinția

Alexandrei Efremova despre acordul Comitetului Sindical al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni de a-l elibera pe Simion Beglița de la lucru din

inițiativa administrației, autentificată corespunzător; un extras din procesul-verbal al

comitetului sindical al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni nr. 106

din 23 martie 1995 sub președinția Alexandrei Efremova despre lista cetățenilor

cărora urmează să li se acorde încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni pentru anul 1995.

În ceea ce privește eliberarea copiilor listelor cetățenilor cărora urmează să li

se acorde încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni

în conformitate cu Hotărîrea Sovietului Miniștrilor al RSSM desper aprobarea

Regulamentului cu privire la modul de acordare a încăperilor în RSSM nr. 405 din 25

noiembrie 1987 pentru anii 1991-1996, a primit doar un extras pentru anul 1994 și

anul 1995 din aceste liste, dar nu a primit lista integrală și nu cu toate despărțiturile

conform anexei nr. 4 a Regulamentului cu privire la modul de acordare a încăperilor

în RSSM, și anume lipsind în primul rînd informația privind numărul stabilit în

ordinea de succesiune și altă informație conform anexei.

Suplimentar, la 06 februarie 2013 și 07 februarie 2013 s-a adresat cu cereri

privind accesul la informație, și anume a solicitat de la pîrîtul Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni să-i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție

de răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila

umedă copia extrasului ședinței comisiei conflictelor de muncă din 05 iunie 1995, să-

i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia dispoziției nr. 4

din 04 iulie 1994 și menționarea pe această copie a codului de reglare al aparatului

„ОГБ-3-3575-1A” conform foilor de comandă pentru salarizarea lunară premială în

acord, cu indicarea codului „сКы2.390.006 по A 188.20.000 регулировка” și a

categoriilor de reglare 4, 5 și 6, să-i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de

răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni, să-i autentifice

prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de Producție

3

„Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia foii de comandă pentru

salarizarea premială în acord pentru luna martie 1995 a lui Simion Beglița, eliberată

anterior de reprezentantul „Introscop” societate pe acțiuni în ședința de judecată din

31 iulie 1998 la cauza civilă nr. 2-1849/98 la Judecătoria Ciocana municipiul

Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița împotriva „Introscop” societate pe acțiuni

despre eliberarea actelor, care se află și la (f.d. 64) la cauza civilă 3-6/12 a

Judecătorie Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Beglița Simion împotriva

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la eliberarea

actelor, să-i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia foii

de comandă pentru salarizarea lunară premială în acord pentru luna august 1994 a lui

Simion Beglița, prezentată de reprezentantul Asociației de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni care se află și la (f.d. 21) a cauzei civile 3-6/12 a Judecătoriei

Ciocana municipiul Chișinău, la acțiunea lui Simion Beglița împotriva Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la eliberarea actelor, să-i

autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă a copiei foii de comandă

pentru salarizarea lunară premială în acord pentru luna decembrie 1994 a lui

Dudcenco G.P. și Denisiuc N.P. prezentate de reprezentantul Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni la (f.d.22-23) a cauzei civile 3-6/12 a Judecătoriei

Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița împotriva Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la eliberarea actelor.

La cererile suplimentare din 06 februarie 2013 și 07 februarie 2013 a primit

refuz de la Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni privind accesul la

informația solicitată, motivîndu-se că unele acte, copiile cărora le-a solicitat spre

autentificare nu s-au păstrat, însă personal a prezentat copiile acestor acte și a solicitat

autentificarea lor.

La 19 aprilie 2013 Simion Beglița a depus cerere de concretizare a pretențiilor,

prin care a solicitat: obligarea Comitetul Sindical al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni să-i elibereze copia autentificată a procesului-verbal al

comitetului sindical a secției de asamblare nr.6 al din 15 februarie 1995 sub președinția

lui Gheorghe Juravliov, acordul Comitetului Sindical a secției de asamblare nr.6 de a-l

elibera pe Simion Beglița din lucru din inițiativa administrației; să-i elibereze copiile

listelor cetățenilor cărora urmează să li se acorde încăperi de locuit la Asociația de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni în conformitate cu „Hotărârea Sovietului

Miniștrilor al RSSM nr.405 din 25 noiembrie 1987 despre aprobarea Regulamentului

cu privire la modul de acordare a încăperilor în RSSM” pentru anii 1991-1996 care să

conțină informația deplină conform Anexei nr.4 a regulamentului menționat; să-i

elibereze informația privind numărul stabilit în ordinea de succesiune pentru familia

Beglița din rîndul comun la Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni

pentru primirea spațiului locativ al cetățenilor care au nevoie de îmbunătățirea

condițiilor de trai pe perioada anilor 1991-1996; să-i elibereze copia registrului de

evidență a cetățenilor, care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de locuit la

Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni pentru perioada anilor 1991-

1996; să-i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociația și

ștampila umedă copia cererii din 29 mai 1995 a lui Simion Beglița depusă pentru

4

organizarea ședinței comisiei conflictelor de muncă; să-i elibereze copia autentificată

în modul corespunzător a procesului-verbal al comisiei privind litigiile de muncă a

Asociației din 05 iunie 1995 sub președinția Ludmilei Glebova privind plata salariului

lui Simion Beglița pentru perioada 06 decembrie1994 – 06 februarie1995 sau să-i

autentifice în modul corespunzător copia menționată, eliberată anterior de Asociația de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni în ședința de judecată a cauzei civile nr.2-

874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, judecător Claudia Namatova la

acțiunea lui Simion Beglița împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni cu privire la plata salariului și a indemnizațiilor, dar neautentificată cu ștampila

umedă. De asemenea, a solicitat obligarea Asociației de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni să-i asigure accesul la informație și anume să-i elibereze copiile

foilor de plată a salariului lunar pentru lunile iulie, septembrie și decembrie anul 1994

și ianuarie, martie anul 1995 pe numele salariatului Simion Beglița, autentificate în

modul corespunzător (cu menționarea înscrisului „pentru conformitate”, data eliberării

copiei, funcția persoanei și numele, prenumele ei, ștampila întreprinderii); să-i

elibereze copiile foilor de comandă pentru lunile decembrie 1994 și martie 1995 pe

numele salariatului Simion Beglița, autentificate în modul corespunzător sau să-i

autentifice copia foii de comandă pentru luna martie 1995, eliberată anterior de

reprezentantul pîrîtului în ședința de judecată din 31 iulie 1998 în cauza civilă nr.2-

1849/98 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău la acțiunea lui Simion Beglița

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la

eliberarea actelor, care se află și la (f.d.64) al cauzei civile 3-6/12 a Judecătoriei

Ciocana municipiul Chișinău, judecător Ina Dutca la acțiunea lui Simion Beglița

împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la

eliberarea actelor, dar neautentificată în modul corespunzător sau să-i elibereze pentru

luna decembrie 1994 în locul foii de comandă pentru salarizarea premială în acord

pentru două zile lucrate (1-5 decembrie 1994 inclusiv, 16 ore) informația sub forma

unui certificat, adeverințe sau oricare alt înscris, care să conțină informația privind

categoria de reglare al aparatului „OГБ-3-7535-1 A” 4 , 5 și 6 și codul de reglare al

aparatului „ОГБ-3-7535-1 A” mennționate în foaia de comandă nr. 1 din 02

noiembrie1994 al lui Simion Beglița „сКы2.390.006 по A188.20.000 регулировка”,

cînd Simion Beglița urma să lucreze concomitent și în luna decembrie 1994 la reglarea

aceluiași aparat, unde a lucrat în luna noiembrie 1994, august 1994 și iulie 1994 sub

conducerea maistrului Anatol Trigub; să-i autentifice prin semnătura persoanelor cu

funcție de răspundere și ștampila umedă a Asociația de Producție „Introscop” societate

pe acțiuni copiile listelor lucrătorilor ce urmau să lucreze conform ordinelor pe uzină

nr.159 din 05 decembrie1994, nr.175 din 29 decembrie 1994 și nr.5 din 25 ianuarie

1995 pe 11 file care au fost prezentate de Asociația de Producție „Introscop” societate

pe acțiuni la cauza civilă nr.2-578 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău,

judecător Dumitru Mardari la cererea lui Simion Beglița cu privire la restabilirea la

locul de muncă (f.d.26-36), în copii foto, fără ca să fie autentificate în mod

corespunzător; să-i autentifice prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia

dispoziției nr.4 din 04 iulie 1994 a secției de asamblare nr.6 a Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni cu menționarea pe ea a categoriilor de reglare a

aparatului „ОГБ-3-7535-1 A” 4, 5 și 6, a codului de reglare al aparatului „ОГБ-3-

5

3575-1 A” conform foilor de comandă pentru salarizarea lunară premială în acord, cu

indicarea codului „сКы2.390.006 no A 188.20.000 регулировка”, la care Simion

Beglița a fost transferat la reglarea acestuia, a aparatului pentru luna iulie 1994, cu

salarizarea medie tarifară lunară și lunile august, noiembrie și decembrie anul 1994 și

ianuarie, februarie 1995 cu salarizarea premială în acord conform foilor de comandă,

copie a dispoziției pe care Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni a

prezentat-o la cauza civilă 2-874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău,

judecător Claudia Namatova (f.d. 11) la acțiunea lui Simion Beglița împotriva

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni privind plata salariului si a

îndemnizațiilor sau să-i eliberez informația sub forma unui certificat, unei adeverințe

sau oricare alt înscris, care să conțină informația-privind categoria de reglare a

aparatului „ОГБ-3-7535-1 A”, codul de reglare al aparatului „ОГБ-3-3575-1 A”

pentru salarizarea lunară premială în acord, la care Simion Beglița a fost transferat la

reglarea acestuia în luna iulie 1994, conform dispoziției nr.4 din 04 iulie 1994, cu

transfer la salarizarea medie tarifară lunară fără foaie de comandă; să-i autentifice în

modul corespunzător prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației

de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și ștampila umedă copia ordinului nr. 1

din 05 iulie 1994 al Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni care a fost

prezentată de Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni la cauza civilă

nr.2-874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, judecător Claudia Namatova

(f.d. 10) la acțiunea lui Simion Beglița împotriva Asociației de Producție „Introscop”

cu privire la plata salariului si a îndemnizațiilor; să-i autentifice în modul

corespunzător prin semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de

Producție „Introscop” societate pe acțiuni și stampila umedă copia extrasului

regulamentului de premiere din fondul conducătorului al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni, care a fost prezentată de Asociația de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni la cauza civilă nr.2-874/95 a Judecătoriei Ciocana

municipiul Chișinău, judecător Claudia Namatova (f.d. 30) la acțiunea lui Simion

Beglița împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni privind

plata salariului și a îndemnizațiilor; să-i autentifice în modul corespunzător prin

semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociația de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni și ștampila umedă copia actului din 30 martie 1995 al Asociației de

Producție „Introscop” societate, care a fost prezentată la cauza civilă nr.2-578/95 a

Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, judecător Dumitru Mardari (f.d. 19) la

acțiunea lui Simion Beglița către Asociația de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni privind restabilirea la lucru, în copie foto, fără ca să fie autentificată în modul

corespunzător; să-i elibereze copia autentificată în modul corespunzător a procesului-

verbal al comitetului sindical al secției de asamblare nr.6 al Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni din 15 februarie 1995 sub președinția lui Gheorghe

Juravliov, despre acordul Comitetului Sindical a secției de asamblare nr.6 de a-l

elibera pe Simion Beglița de la lucru din inițiativa administrației; să-i elibereze copia

autentificată în mod corespunzător a procesului-verbal al comisiei privind litigiile de

muncă a Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni din 05 iunie 1995 sub

președinția Ludmilei Glebova despre plata salariului lui Simion Beglița pentru

perioada 06 decembrie 1994-06 februarie 1995 sau să-i autentifice în mod

corespunzător copia menționată, eliberată anterior de pîrît în ședința ce judecată a

6

cauzei civile nr.2-874/95 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, judecător

Claudia Namatova la acțiunea lui Simion Beglița împotriva Asociației de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni privind plata salariului și a indemnizațiilor dar

neautentificată cu ștampila umedă; să-i elibereze copiile listelor cetățenilor cărora

urmează să li se acorde încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni în conformitate сu Hotărîrea Sovietului Miniștrilor al RSSM

nr. 405 din 25 noiembrie 1987 despre aprobarea Regulamentului „Cu privire la modul

de acordare a încăperilor în RSSM” pentru anii 1991- 1996 care să conțină informația

deplină conform anexei nr.4 a regulamentului menționat; să-i elibereze informația

privind numărul stabilit în ordinea de succesiune pentru familia Beglița din rîndul

comun la Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni pentru primirea

spațiului locativ al cetățenilor care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de trai pe

perioada anilor 1991- 1996; să-i elibereze copia registrului de evidență a cetățenilor,

care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de trai la Asociația de Producție

„Introscop” societate pe acțiuni pentru perioada anilor 1991-1996; să-i autentifice prin

semnătura persoanei cu funcție de răspundere a Asociației de Producție „Introscop”

societate pe acțiuni și ștampila umedă copia cererii din 29 mai 1995 depusă pentru

organizarea ședinței comisiei conflictelor de muncă; să-i autentifice prin semnătura

persoanei cu funcție de răspundere a Asociații de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni și ștampila umedă copia foii de comandă pentru salarizarea lunară premială în

acord pentru luna august 1994 a lui Simion Beglița, prezentată de reprezentantul

pîrîtului dar neautentificat în modul corespunzător, care se află și la (f.d.21) a cauzei

civile nr. 3-6/12 a Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău, judecător Ina Dutca la

acțiunea lui Beglița Simion împotriva Asociației de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni cu privire la eliberarea actelor; să-i autentifice prin semnătura persoanei cu

funcție de răspundere a Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și

ștampila umedă copia foilor de comandă pentru salarizarea lunară premială în acord

pentru luna decembrie 1994 a lui Dudcenco G.P. și a lui Denisiuc N.P. prezentate de

reprezentantul pîrîtului la (f.d.22-23) a cauzei civile 3-6/12 a Judecătoriei Ciocana

municipiul Chișinău, judecător Ina Dutca la acțiunea lui Simion Beglița împotriva

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni cu privire la eliberarea actelor,

dar neautentificate în modul corespunzător. Simion Beglița a solicitat de asemenea

încasarea de la pîrîți în mod solidar a cheltuielilor de acordare a asistenței juridice și a

prejudiciului moral.

La 14 mai 2013 Simion Beglița a depus cerere prin care a solicitat obligarea

Asociației de Producție „Introscop” societate pe acțiuni și Comitetului Sindical să

prezinte următoarele înscrisuri: copiile foilor de plată a salariului lunar pentru luna

decembrie 1994 a salariaților: Dutcenco G.P., Denisiuc N.P., Tribug A.S., Coretnic

N.N. și Negară I. D., copiile listelor cetățenilor cărora urmează să le se acorde

încăperi de locuit la Asociația de Producție „Introscop” societate pe acțiuni pentru

anii 1991pînă în prezent, copia registrului de evidență a cetățenilor, care au nevoie de

îmbunătățirea condițiilor de locuit la Asociația de Producție „Introscop” societate pe

acțiuni pentru perioada anilor 1991 și pînă în prezent.

7

Prin hotărîrea Judecătoriei Ciocana municipiul Chișinău din 15 iulie 2013

acțiunea a fost respinsă.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 03 octombrie 2013, a fost respins

apelul declarat de către Simion Beglița și menținută hotărîrea Judecătoriei Ciocana

municipiul Chișinău din 15 iunie 2013.

La 04 decembrie 2013 Simion Beglița a declarat recurs împotriva hotărîrilor

judecătorești, cerînd admiterea recursului, casarea hotărîrilor judecătorești și emiterea

unei noi hotărîri, prin care acțiunea să fie admisă.

Recurentul Simion Beglița, în motivarea recursului a menționat că, la

examinarea cauzei instanțele au aplicat o lege care nu urma a fi aplicată. Astfel,

recurentul a menționat că instanța de apel a făcut referire la art. 92 Codul muncii și

art. art. 7, 8 al. (1) al Legii privind accesul la informație, art. 5 al Legii privind

protecția datelor cu caracter personal, dar care nu precizează că informația privind

salarizarea într-o întreprindere de stat a-r fi informație cu caracter personal. Deci, nu

sunt necesare acordurile persoanelor salariat în privința acordării informației despre

salarizarea acestora pe luna decembrie 1994, cum invocă instanța de apel.

Examinând temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul este

inadmisibil din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces

sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau

aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate

la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care

acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care

instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a

fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și

libertăților fundamentale ale omului.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră

inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la

art. 432 alin. (2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de către Simion Beglița, nu se

încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin. (2), (3) și (4) CPC, or recurentul

nu a invocat nici un temei care ar indica la ilegalitatea deciziei instanței de apel, ci a

formulat critici ce se axează asupra fondului cauzei.

Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de

către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai

asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura

8

admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. art. 432, alin.(2), (3) și (4) CPC.

Conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, accesul la un

tribunal în aspectul art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor

Omului și a Libertăților Fundamentale cuprinde și condițiile în care poate fi atacată o

hotărîre a unor instanțe de fond (Guerin versus Franța).

Totodată, acest drept nu este absolut, iar marja de apreciere aparține statului.

Cu referire la caz, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că dreptul recurentului de acces

la un tribunal în aspectul art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu este afectat.

Astfel, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de

către Simion Beglița ca inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție

dispune:

Recursul declarat de către Simion Beglița se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.

Președinte,

judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Vera Macinskaia

Ion Vîlcov

9