1ra-129/2016 — art.324 alin.3 lit.b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.324 alin.3 lit.b CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6,8 CPP
1ra-129/2016 — art.324 alin.3 lit.b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-129/2016
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
24 mai 2016 mun. Chișinău
Colegiul lărgit în următoarea componență:
președinte Nicolaev Ghenadie
judecători Toma Nadejda
Moraru Petru
Guzun Ion
Bejenaru Iurie
judecînd, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de inculpatul
Gorincioi Gheorghe Ivan și avocatul acestuia, Osoianu Tudor, prin care se
solicită casarea sentinței Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 17 martie
2015 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2015,
în cauza penală în privința lui
Gorincioi Gheorghe Ivan, născut la
11.02.1949, originar din s. Cetriceni, r-nul
Ungheni, domiciliat în mun. Chișinău,
bd. Ștefan cel Mare, 6, ap.88.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 11.07.2013 – 17.03.2015;
Instanța de apel: 07.04.2015 – 15.06.2015;
Instanța de recurs: 12.11.2015 – 24.05.2016.
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 17 martie 2015
inculpatul Gorincioi Gheorghe Ivan a fost recunoscut vinovat și condamnat în
baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal la 4 (patru) ani închisoare cu privarea de
dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activitate ce ține de administrare pe un
termen de 3 (trei) ani.
În temeiul art. 90 Cod penal s-a dispus suspendarea executării pedepsei pe
un termen de probă de 3 (trei) ani.
Potrivit sentinței s-a constatat, că Gorincioi Gheorghe Ivan, activând in
calitate de Președinte al Consiliului Coordonator al Audiovizualului, adică fiind
persoană publică, investită conform art. 45 al Codului Audiovizualului, într-o
instituție de stat prin alegere și stipularea legii, cu anumite drepturi și obligații în
1
vederea exercitării funcțiilor autorității publice, în exercițiul funcției, a comis
infracțiunea de neglijență în următoarele circumstanțe.
În baza contractului de sub-antrepriză încheiat cu SRL „Edata Trans”, care la
rândul său avea încheiat un contract de achiziție a mărfurilor și serviciilor cu
Consiliul Coordonator al Audiovizualului, pe parcursul anului 2009-2010 SRL
„Viravi Impex” prin intermediul SRL „Edata Trans” a livrat către CCA diferite
mărfuri și servicii, care fiind recepționate au fost achitate. Inculpatul Gorincioi
Gheorghe, acționând în calitate de Președinte al Consiliului Coordonator al
Audiovizualului, fiind responsabil de activitatea Consiliului Coordonator al
Audiovizualului și de buna exercitare a funcțiilor acestuia, nu și-a îndeplinit
corespunzător obligațiile de serviciu privind asigurarea activității Consiliului și
de buna exercitare a funcțiilor acestuia a admis comiterea de către angajatul
Consiliului Coordonator al Audiovizualului - șeful Direcției administrare al CCA
Cherdivară Terentie a unei infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (3) lit. b) Cod
penal, ultimul, la 21.01.2011, aproximativ ora 14.15 min., aflându-se în incinta
Consiliului Coordonator al Audiovizualului de pe str. Vlaicu Pârcălab 46, a primit
de la administratorul SRL „Viravi Impex”, Răsoi Victoria, bani în mărime de
110 000 lei, ce nu i se cuvin, sub pretextul inventat, că Președintele Consiliului
Coordonator al Audiovizualului Gorincioi Gheorghe să nu inițieze controale de
verificare a calității mărfurilor și volumelor serviciilor îndeplinite de SRL „Viravi
Impex” pentru CCA. Ulterior, la aceiași dată, Cherdivară Terentie, după primirea
banilor ce nu i se cuvin de la Răsoi Victoria a plasat suma de 100 000 lei în
dulapul din sala de ședințe a CCA, iar restul sumei de 10 000 lei a lăsat-o asupra
sa. Ulterior, Cherdivară Terentie, a fost recunoscut vinovat de comiterea faptei
nominalizate prin decizia definitivă și irevocabilă a Curții de Apel Chișinău din
30.04.2013.
Acțiunile inculpatului Gorincioi Gheorghe Ivan au fost reîncadrate din
art.324 alin.(3) lit. b) Cod penal în art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal cu indicii
calificativi: îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană publică a
obligațiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau neconștiincioase
față de ele, care a cauzat urmări grave intereselor ocrotite de lege ale persoanei
juridice.
Sentința a fost atacată cu apeluri de către procuror și avocatul Osoianu
Tudor în numele inculpatului Gorincioi Gheorghe.
3.1. În motivarea apelului procurorul a indicat că, instanța de fond greșit a
recalificat acțiunile inculpatului Gorincioi Gheorghe din art. 324 alin.(3) lit. b) Cod
penal în art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, deoarece eronat și unilateral a apreciat
probele prezentate în sprijinul învinuirii, care, în opinia apelantului, confirmă
vinovăția lui Gorincioi Gheorghe în învinuirea înaintată, și anume, săvîrșirea
coruperii pasive în complicitate cu Cherdivară T.
Totodată, a menționat că, prin decizia Curții Supreme de Justiție din
28.01.2015 s-a dispus inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de avocații
Ursu Nicolae și Nicoară Vasile în numele inculpatului Cherdivară Terentie,
împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 30 aprilie 2013,
2
în cauza penală în privința Cherdivară Terentie, ca fiind vădit neîntemeiat, prin
care Cherdivară Terentie a fost condamnat în baza art. 324 alin.(3) lit. b) Cod
penal la 7 ani închisoare, cu amendă în mărime de 1000 unități convenționale cu
privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 3 ani.
A solicitat, casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi
hotărîri, potrivit modului stabilit, pentru prima instanță, prin care Gorincioi
Gheorghe Ivan să fie recunoscut vinovat și condamnat în baza art. 324 alin. (3)
lit. b) Cod penal la 8 (opt) ani închisoare cu amendă în mărime de 9000 unități
convenționale cu executarea pedepsei în penitenciar de tip închis, și cu privarea
de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 10 ani.
3.2. Avocatul Osoianu Tudor în numele inculpatului Gorincioi Gheorghe,
în motivarea apelului a indicat următoarele argumente:
probele enumerate în rechizitoriu și în sentință nu pot fi puse la baza
condamnării inculpatului, deoarece nu sunt anexate la acest dosar, nu au fost
prezentate și examinate în modul stabilit în cadrul cercetării judecătorești, astfel,
lipsa acestora afectează grav probarea circumstanțelor de fapt invocate în
rechizitoriu, privitor la legăturile între CCA, SRL „Edata Trans”, SRL „Viravi
Impex”, Cherdivară T. și Gorincioi Gheorghe, lipsind rechizitoriul și acuzarea de
suportul probator al acestor împrejurări;
nu pot fi reținute nici probele, presupuse corpuri delicte (pachetele de
polietilenă de culoare neagră în care au fost împachetate sacourile lui Gorincioi
Gh. și Cherdivară T.), anexate la materialele cauzei, fără a fi recunoscute drept
corpuri delicte, care nu au fost cercetate în ședința de judecată, ceia ce este
contrar prevederilor art. 94 alin.(2), 158 alin.(2) Cod de procedură penală,
precum și banii în valoare de 10 000 lei ridicați de la Cherdivară T. și împachetați
în plicul nr.1, care nu au fost examinați în cadrul cercetării judecătorești;
declarațiile martorului Răsoi Victoria urmează a fi apreciate critic,
deoarece nu sunt în coroborare cu alte probe și circumstanțe de fapt stabilite în
cadrul cercetării judecătorești;
a menționat că mijloacele de probă, precum: procesele-verbale din
18.01.2011 și 21.01.2011 privind efectuarea interceptărilor și înregistrării
comunicărilor dintre Răsoi V. și Cherdivară T. (f. d. 10, 35) cad sub incidența
art. 94 alin.(1) pct. 4) Cod de procedură penală, deoarece au fost administrate de
o persoană care nu are dreptul să efectueze acțiuni procesuale în cauza penală,
iar stenograma nu are la bază nici autorizarea judecătorului de instrucție și nici
încheierea de legalizare, precum și decizia privind transmiterea banilor din
21.01.2011 a fost emisă de o persoană lipsită de atribuții în cadrul urmăririi
penale;
procesul-verbal de percheziție și examinare corporală a lui Cherdivară T.
din 21.01.2011 și procesul-verbal de cercetare la fața locului din 22.01.2011 nu
pot fi admise în calitate de probă în temeiul art. 94 alin.(1) pct. 11) Cod de
procedură penală, deoarece au fost administrate ilegal, prin provocare, facilitare
și încurajare la săvîrșirea infracțiunii;
3
informații contradictorii conține și Raportul de expertiză nr. 185-188 din
01.02.2011 realizat de Centrul Național de Expertiză Judiciară, astfel în sinteza
raportului de expertiză a fost indicat că, banii conțin inscripția „Mită MAI”, iar în
concluzie „ Mită CCCEC”, totodată, menționînd despre dezacordul său cu procesul-
verbal din 21.01.2011 de examinare corporală a cet. Gorincioi Gheorghe, care în
opinia apelantului, nu conține suficiente garanții că tampoanele și mănușile care
au fost utilizate de angajații CCCEC la prelucrarea mînilor și sacoul lui Gorincioi
Gheorghe au fost intacte și nu au avut urme de substanță fluorescentă pînă la
utilizarea lor;
nici procesul-verbal din 21.01.2011 de examinare corporală și percheziție
a cet. Cherdivară Terentie (f.d. 44) nu poate fi pus la baza unei sentințe de
condamnare, pe motivul că în realitate legislația procesual penală națională nu
prevede un astfel de act procesual, iar procesul-verbal din 22.01.2011 de
cercetare la fața locului în sala de ședințe din cadrul CCA nu poate fi pus la baza
sentinței prin prisma art. 384 alin.(4) Cod de procedură penală;
instanța de fond nu a motivat reîncadrarea acțiunilor inculpatului
Gorincioi Gh. în baza art. 329 alin.(2) lit. b) Cod penal.
Apărătorul a considerat că, în baza celor expuse rezultă că există suficiente
temeiuri de a înceta procesul sau de a emite o sentință de achitare a faptei
incriminate și cea reținută de instanța de fond în sarcina inculpatului, deoarece
nu a fost săvîrșită de acesta, nu întrunește elementele infracțiunii.
A solicitat, casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi
hotărîri de achitare a lui Gorincioi Gheorghe și emiterea unei încheieri
interlocutorii in conformitate cu art. 218 alin.(1) Cod de procedură penală privind
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale a lui Gorincioi Gheorghe, prin
care aceste fapte se aduc la cunoștința organelor respective, persoanelor cu
funcție de răspundere și procurorului.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2015 a
fost respins ca nefondat apelul declarat de avocatul Osoianu Tudor în numele
inculpatului Gorincioi Gheorghe și admis apelul procurorului, casată sentința, în
latura penală și pronunțată o nouă hotărîre, potrivit modului stabilit, pentru
prima instanță, prin care Gorincioi Gheorghe Ivan a fost recunoscut vinovat și
condamnat în baza art. 324 alin. (3) lit. b) Cod penal la 7 (șapte) ani închisoare, cu
executarea pedepsei în penitenciar de tip închis, cu amendă în mărime de 1000
(una mie) unități convenționale, ceea ce constituie echivalentul a 20 000
(douăzeci mii) lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen
de 3 (trei) ani.
În motivarea soluției date instanța de apel a constatat că, Gorincioi
Gheorghe Ivan, activând în calitate de Președinte al Consiliului Coordonator al
Audiovizualului, adică fiind persoană publică, investită conform art. 45 al Codului
Audiovizualului, într-o instituție de stat prin alegere și stipularea legii, cu anumite
drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor autorității publice, în
exercițiul funcției, a comis infracțiunea de corupere pasivă în următoarele
circumstanțe.
4
În baza contractului de sub-antrepriză încheiat cu SRL „Edata Trans”, care la
rândul său avea încheiat un contract de achiziție a mărfurilor și serviciilor cu
Consiliul Coordonator al Audiovizualului, pe parcursul anului 2009-2010 SRL
„Viravi Impex” prin intermediul SRL „Edata Trans” a livrat către CCA diferite
mărfuri și servicii, care fiind recepționate au fost achitate.
Totodată, Gorincioi Gheorghe, acționând în calitate de Președinte al
Consiliului Coordonator al Audiovizualului și președinte al grupului de achiziții
din cadrul CCA, în complicitate și prin intermediul șefului Direcției Administrative
al CCA cet. Cherdivară Terentie, pe parcursul perioadei de livrare a bunurilor și
serviciilor de către SRL „Viravi Impex” către CCA și după aceasta, pînă la
21.01.2011, sub amenințarea că va iniția controale de verificare a calității
mărfurilor și volumelor serviciilor îndeplinite de SRL „Viravi Impex”, a extorcat
de la administratorul acestei companii, cet. Răsoi Victoria mijloace bănești în
mărime de 110 000 lei.
La 21.01.2012, aproximativ ora 14.15 la indicația lui Gorincioi Gh.,
cet. Cherdivară Terentie, aflîndu-se în incinta Consiliului Coordonator al
Audiovizualului de pe str. Vlaicu Pîrcălab, 46 a primit de la cet. Răsoi Victoria bani
în sumă de 110 000,0 lei, ce nu i se cuvin, pentru ca în comun cu președintele
CCA, Gorincioi Gh. să nu inițieze controale de verificare a calității mărfurilor și
volumelor serviciilor îndeplinite de SRL „Viravi Impex” pentru CCA.
La aceeași dată, 21.01.2011, după primirea banilor ce nu i se cuvin de la
Cherdivară Terentie, la indicația lui Gorincioi Gheorghe a plasat suma de
100 000 lei în dulapul din sala de ședințe a CCA, iar restul sumei de 10000 lei a
lăsat-o asupra sa.
În cadrul percheziției corporale din 21.01.2011 la Cherdivară Terentie au
fost depistați 10000 lei din cei 110 000 lei menționați mai sus.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate Gorincioi Gheorghe, a săvîrșit
infracțiunea prevăzută de art. 324 alin.(3) lit. b) Cod penal - „Pretinderea,
acceptarea sau primirea, personal sau prin mijlocitor, de către o persoană publică
sau de către o persoană publică străină de bunuri, servicii, privilegii sau avantaje
sub orice formă, ce nu i se cuvin, pentru sine sau pentru o altă persoană, sau
acceptarea ofertei ori promisiunii acestora pentru a îndeplini sau nu ori pentru a
întîrzia sau a grăbi îndeplinirea unei acțiuni în exercitarea funcției sale sau contrar
acesteia, cu extorcare de bunuri sau servicii în proporții mari”.
Instanța de apel a conchis că instanța de fond neîntemeiat a ajuns la
concluzia că acțiunile inculpatului Gorincioi Gheorghe urmau a fi încadrate juridic
în baza art. 329 alin.(2) lit. b) Cod penal, deoarece aprecierea probelor a avut loc
unilateral și cu încălcarea principiului contradictorialității și egalității armelor.
Deși inculpatul Gorincioi Gheorghe în cadrul urmăririi penale, cercetării
judecătorești, precum și în instanța de apel, vina nu a recunoscut-o, instanța de
apel a conchis, că vinovăția acestuia este demonstrată integral prin probele
administrate legal în cadrul urmăririi penale, examinate în instanța de fond și
verificate în cadrul instanței de apel, precum sunt:
declarațiile martorilor Răsoi V. și Nistriuc I.;
5
procesul-verbal din 21.01.2011 privind examinarea și marcarea banilor
destinați pentru transmiterea sub supraveghere către Cherdivară T. (f. d. 21-30);
procesele-verbale din 18.01.2011 și 21.01.2011 privind efectuarea
interceptării și înregistrării comunicărilor dintre Răsoi V. și
Cherdivară T. (f. d. 10, 35);
procesul-verbal din 21.01.2011 de examinare corporală și percheziție
a cet. Cherdivară Terintie (f. d. 44);
procesul-verbal din 21.01.2011 de examinare corporală a cet. Gorincioi
Gheorghe (f. d. 45);
procesul-verbal din 21.01.2011 de percheziție corporală a cet. Gorincioi
Gheorghe (f. d. 46);
procesul-verbal din 22.01.2011 de cercetare la fața locului în sala
de ședințe din cadrul CCA, amplasat în mun. Chișinău str. Vlaicu
Pîrcălab, 46 (f. d. 53);
raportul de expertiză nr. 185-188 din 01.02.2011 efectuat de Centrul
Național de Expertize Judiciare, prin care s-a constatat că bancnotele prezentate
spre examinare au fost confecționate la întreprinderile specializate în acest sens,
atât pe bancnote, cât și pe tampoanele de vată cu care s-au prelucrat mâinile
cet. Cherdivară Terentie și Gorincioi Gheorghe și în buzunarele sacourilor
acestora au fost depistate urme de substanță fluorescentă în galben verde, iar
substanța fluorescentă de pe obiectele menționate are aceiași componență
chimică (f. d. 66-82);
extras din Hotărîrea Parlamentului nr. 306 din 20.10.2006 privind
confirmarea lui Gorincioi Gheorghe la funcția de membru al CCA (f. d. 114);
decizia nr. 98 din 19.09.2007 a CCA privind desemnarea în funcția de
președinte al CCA a dlui Gorincioi Gheorghe (f. d. 115);
ordinul nr. 63 din 28.09.2007 cu privire la numirea în funcția de președinte
al CCA a cet. Gorincioi Gheorghe (f. d. 116);
facturi fiscale seria și numărul RU2929863, RU2929859, RU2929860
respectiv din 25.02.2010, 23.12.2099 și 23.12.2009 privind livrarea de SRL
„Viravi Impex” către SRL „Edata Trans” a tehnicii de calcul și accesorii, notă
informativă privind procedurile de achiziții publice petrecute de CCA, la care au
participat SRL „Viravi Impex” și SRL „Edata Trans” pe 3 file;
notă informativă privind grupul de achiziții din cadrul CCA pe 1 filă, ordinul
nr. 55 din 11.09.2008 cu privire la instituirea grupului de lucru pentru achiziții a
CCA pe 1 filă, ordinul nr. 01 din 12.01.2009 de numire în funcție a colaboratorilor
CCA inclusiv Terentie Cherdivară pe 2 file;
fișa postului Șefului Direcției Administrative a CCA pe 3 file, procesul
verbal nr. 3 din 30.11.2009 a grupului de lucru pentru achiziții a CCA pe 4 file;
procesul-verbal nr.4 din 02.12.2009 a grupului de lucru pentru achiziții a
CCA pe 3 file;
procesul-verbal nr.5 din 18.12.2009 a grupului de lucru pentru achiziții a
CCA pe 2 file;
6
contractul nr. 18 din 18.12.2009 între CCA și SRL „Edata Trans” cu anexe, în
total pe 9 file;
invitații la concurs prin cererea ofertei de preț înaintate de CCA pe 3 file;
oferte de participare la concursul organizat de CCA pe 3 file;
procesul-verbal nr. 3 din 15.04.2010 a grupului de lucru pentru achiziții a
CCA pe 2 file;
darea de seamă privind procedura de achiziții din 15.04.2010 pe 6 file;
contract nr. 04 din 16.04.2010 între CCA și SRL „Edata Trans” cu anexe, în
total pe 4 file;
actul din 14.05.2010 de primire predare a mărfurilor și serviciilor pe 1 filă;
contractul de răspundere materială cu Cherdivară Terentie pe 1 filă;
facturi fiscale de livrare a bunurilor și prestare a serviciilor de SRL „Edata
Trans” către CCA pe 5 file;
ordine de plată a mijloacelor bănești de CCA către SRL „Edata Trans” pe
4 file;
Corpurile delicte:
banii in sumă de 10 000 lei cu numărul și seria după cum urmează:
№ 017145 seria I 0050, № 092631 seria I 0013, № 049983 seria I 0043,
№ 161660 seria I 0042, № 111121 seria I 0003, № 107769 seria I 0054,
№ 101857 seria I 0006, № 066902 seria I 0014, № 123722 seria I 0047,
№ 028062 seria I 0044, in bancnote cu nominalul de 1 000 lei, ridicați de la
Cherdivară Terentie împachetați în plicul cu nr. 1;
banii în sumă de 100 000 lei cu nr. și seria după cum urmează: 123063
seria I 0053, nr.003684 seria I 0049, nr. 101706 seria I 0007, nr.011924 seria
I 0007, nr.045558 seria I 0050, nr. 053570 seria I 0052, nr. 112429 seria I 0057,
nr.016133 seria I 0050, nr. 156213 seria I 0026, nr. 097344 seria I 0017,
nr. 111812 seria I 0053, nr. 116777 seria I 0038, nr. 160749 seria I 0031,
nr. 017039 seria I 0047, nr. 094608 seria I 0017, nr. 165717 seria I 0056,
nr. 120241 seria I 0053, nr. 031464 seria 23, nr. 078242 seria I 0019, nr. 104346
seria I 0034, nr. 110148 seria I 0057, nr. 091472 seria I 0023, nr. 152739
seria I 0056, nr. 057451 seria I 0034, nr.118906 seria I 0058, nr. 165160
seria I 0015, nr. 029304 seria I 0044, №. 159227 seria I 0005, nr.015761
seria I 0024, nr.078408 seria I 0004, nr. 116891 seria 10048, nr. 124585
seria I 0013, nr. 031507 seria I 0023, nr. 099824 seria I 0011, nr. 083382
seria I 017, nr. 105673 seria I 0022,№. 084961 seria I 0011, nr. 011440
seria I 0058, nr. 084793 seria 0011, nr. 073990 seria I 0053, nr. 075185 seria
I 0009, nr. 085043 seria I 0051, nr. 094355 seria I 0048, nr. 027759 seria I 0044,
nr. 116271 seria I 0004, nr. 096999 seria I 0013, nr. 141565 seria I 0060,
nr. 119559 seria I 0048, nr. 031451 seria I 0044, nr. 160722 seria I 0056,
nr. 089203 seria I 0014, nr. 066603 seria I 0052, nr. 078024 seria I 0004,
nr. 102526 seria I 0021, nr. 012934 seria I 0047, nr.071971 seria I 0042,
nr. 111780 seria I 0003, nr.095833 seria I 0034 în bancnote cu nominalul de
1 000 lei, ridicați din incinta CCA, împachetați în plicul nr. 5;
7
tampon din vată cu care a fost prelucrată mâna stângă a cet. Cherdivară T.
împachetat în plicul nr. 5-C;
tampon din vată cu care a fost prelucrată mâna dreaptă a cet. Cherdivară
T. împachetat în plicul nr. 4- C;
tampon din vată cu care a fost prelucrată mâna dreaptă a cet. Gorincioi
Gheorghe, împachetat în plicul nr. 1 -G;
tampon din vată cu care a fost prelucrată mâna stângă a cet. Gorincioi
Gheorghe, împachetat în plicul nr. 2-G;
pachet din polietilenă de culoare neagră în care s-a împachetat sacoul
cet. Cherdivară Т.;
pachet din polietilenă de culoare albă cu inscripția „Metrou”, în care s-a
împachetat sacoul cet. Gorincioi Gheorghe (care sînt anexate la cauza penală
nr. 2011036044).
Instanța de apel a reținut că în cadrul cercetării judecătorești s-a stabilit fără
nici un dubiu că între Gorincioi Gheorghe și Cherdivară Terentie a existat o
înțelegere prealabilă privind extorcarea banilor de la Răsoi Victoria și această
înțelegere a avut loc anterior transmiterii banilor la 21.01.2011, iar extorcarea
banilor a avut loc pentru ca Gorincioi Gheorghe și Cherdivară T. să nu realizeze
controlul calității mărfurilor și serviciilor prestate către CCA, acțiuni care intrau
în obligațiile lor de serviciu ca funcționari ai CCA și membri ai grupului de lucru
pentru achiziții. Totodată, indicînd că acțiunile de extorcare a banilor de la Răsoi
Victoria au fost efectuate la inițiativa lui Gorincioi Gheorghe, fapt ce reiese din
declarațiile lui Cherdivară Terentie, care a fost un intermediar între președintele
CCA și Răsoi Victoria, iar toate acțiunile sale au fost dictate de către președinte,
fapt stabilit prin decizia Curții Supreme de Justiție din 28.01.2015.
La fel, instanța de apel a reținut, că prin decizia Curții de Apel Chișinău din
30 aprilie 2013, Cherdivară Terentie a fost recunoscut vinovat și condamnat în
baza art. 324 alin.(3) lit. b) Cod penal la 7 ani închisoare, cu amendă în mărime de
1000 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe
un termen de 3 ani, această soluție fiind menținută prin decizia Curții Supreme de
Justiție din 28.01.2015, prin care s-a dispus inadmisibilitatea recursului ordinar
declarat de avocații Ursu Nicolae și Nicoară Vasile în numele inculpatului
Cherdivară Terentie împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău
din 30 aprilie 2013, în cauza penală în privința Cherdivară Terentie, ca fiind vădit
neîntemeiat.
Totodată, instanța de apel a relevat că, din partea colaboratorilor CCCEC nu
au fost întreprinse acțiuni de instigare și provocare, deoarece Răsoi Victoria la
18.01.2011 în persoană s-a prezentat la organele de constrîngere și s-a adresat cu
cerere în scris, iar organele date, conform cerințelor procedurale, ulterior, sub
controlul colaboratorilor CCCEC au inițiat întîlnirile cu Cherdivară Terentie, fapt
stabilit prin decizia Curții Supreme de Justiție din 28.01.2015 (pe cauza penală de
condamnare de corupere pasivă a lui Cherdivară Terentie).
8
Referitor la alegațiile avocatului apelant, instanța de apel le-a considerat
neîntemeiate, deoarece sunt declarative și contravin circumstanțelor de fapt
stabilite, din următoarele considerente.
Instanța de apel a concluzionat, că declarațiile martorului Răsoi Victoria
corespund realității, deoarece acestea pe deplin coroborează cu materialele
dosarului și în parte cu declarațiile lui Cherdivară Terentie, care a declarat că a
acționat din numele lui Gorincioi Gheorghe.
Cercetînd materialele cauzei, instanța de apel a menționat, că toate acțiunile
procesual penale au fost autorizate și efectuate cu respectarea tuturor normelor
procesual-penale.
Actele procesual-penale, și anume: procesul-verbal din 18.01.2011 privind
efectuarea interceptării și înregistrării comunicărilor dintre Răsoi V. și
Cherdivară T. (f.d.10), procesul-verbal din 21.01.2011 privind efectuarea
interceptării și înregistrării comunicărilor dintre Răsoi V. și Cherdivară T.
(f.d.35); procesul-verbal din 21.01.2011 privind efectuarea interceptării și
înregistrării comunicărilor dintre Răsoi V. și Cherdivară T. (f.d. 35) și stenograma
anexată la dosar (f.d. 36-40); decizia privind transmiterea banilor din 21.01.2011,
au fost efectuate de ofițerul de urmărire penală al CCCEC, care avea atribuții
directe la efectuarea actelor procesuale enunțate supra.
La fel, procesul-verbal de percheziție și examinare corporală a lui
Cherdivară Terentie din 21.01.2011, procesul-verbal din 21.01.2011 privind
examinarea și marcarea banilor destinați pentru transmiterea sub supraveghere
către Cherdivară T., procesul-verbal de cercetare la fața locului din 22.01.2011, au
fost admise ca probe, fiindcă prin decizia Curții Supreme de Justiție din
28.01.2015 (pe cauza penală de condamnare a lui Cherdivară Terentie de
corupere pasivă) acestea au fost recunoscute ca perfect legale și puse la baza
condamnării lui Cherdivară Terentie.
Referitor la procesul-verbal din 21.01.2011 de examinare corporală a
cet. Gorincioi Gheorghe, cît și raportul de expertiză nr.185-188 din 01.02.2011
realizat de Centrul Național de Expertiză Judiciară, instanța de apel a menționat
că, de asemenea sunt probe admisibile în cauza dată, deoarece Gorincioi
Gheorghe nu a înaintat careva obiecții în cadrul efectuării acestor acțiuni
procesual-penale.
Astfel, instanța de apel a specificat, că procesul-verbal din 21.01.2011 de
examinare corporală a cet. Gorincioi Gheorghe (f. d. 45) și procesul-verbal din
21.01.2011 de percheziție corporală a cet. Gorincioi Gheorghe (f. d. 46) urmează a
fi puse la baza stabilirii vinovăției lui Gorincioi Gheorghe, deoarece aceste acțiuni
au fost autorizate și efectuate perfect legal.
Reieșind din analiza materialelor dosarului, instanța de apel a reținut că,
argumentele avocatului inculpatului, precum că Gorincioi Gheorghe nu a comis
infracțiunea incriminată în rechizitoriu, sunt neîntemeiate și contrare
materialelor cauzei, iar nerecunoașterea vinovăției de către inculpat în săvîrșirea
infracțiunii imputate, nu poate servi temei de achitare a acestuia, de vreme ce în
cursul judecării cauzei au fost administrate suficiente probe, care confirmă cu
9
certitudine și fără nici un dubiu vinovăția acestuia în comiterea infracțiunii
incriminate, fiind apreciată de către instanța de apel drept o modalitate de
exercitare a dreptului la apărare, urmărind scopul evitării răspunderii penale.
La stabilirea categoriei și termenul pedepsei, instanța de apel a ținut cont de
prevederile art. 7,61, 75 -78 Cod penal, de gravitatea infracțiunii săvîrșite, care
face parte din categoria infracțiunilor deosebit de grave, de motivul acesteia, de
persoana celui vinovat, care activa în funcție publică, de circumstanțele atenuante
și agravante, de conduita după săvîrșirea infracțiunii și în cursul procesului penal,
nivelul de educație, vîrsta, starea de sănătate, situația familială și socială,
considerînd că, în vederea corectării și reeducării inculpatului urmează a fi
stabilită o pedeapsă reală cu închisoare în limita sancțiunii prevăzute de art. 324
alin. (3) lit. b) Cod penal.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către inculpatul
Gorincioi Gheorghe Ivan și avocatul acestuia, Osoianu Tudor, care solicită casarea
acesteia, precum și a hotărîrii primei instanțe, cu dispunerea achitării lui
Gorincioi Gheorghe sau încetarea procesului penal, invocînd temeiurile prevăzute
de art. 427 alin. (1) pct. 6) și 8) Cod de procedură penală - hotărîrile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel, cînd instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care afectează soluția
instanței și cînd nu sunt întrunite elementele infracțiunii.
În susținerea solicitării sale recurenții indică aceleași argumente care au fost
expuse în cererea de apel, considerînd că anume asupra acestor motive nu s-a
expus instanța de apel, precum și asupra motivelor suplimentare expuse în
ședința instanței de apel, cum ar fi:
învinuirea adusă inculpatului este una abstractă, iluzorie, care nu
corespunde legislației naționale, în special, art. 296 Cod de procedură penală,
tratatelor și jurisprudenței internaționale, astfel, neîndeplinirea condițiilor
prevăzute de lege cu privire la forma și conținutul rechizitoriului echivalează cu
încălcarea prevederilor legale referitoare la sesizarea instanței, încălcare, care
potrivit art. 251 alin.(3) Cod de procedură penală atrage nulitatea absolută a
actului procedural, adică, nu se înlătură în nici un mod;
menționează, că între ordonanța de punere sub învinuire a lui Gorincioi
Gh. din 20.04.2011 și rechizitoriu există deosebiri esențiale între încadrarea
juridică și formularea acțiunilor reținute în sarcina învinuitului și acțiunile
incriminate lui, conțin expresii generale și neclare;
la examinarea în fond a acestui dosar, după ce procurorul a dat citire
rechizitoriului, de către inculpat și de apărătorul acestuia a fost solicitat ca în
baza art. 366 alin.(3) Cod de procedură penală să explice mai precis perioada în
care se pretinde că au fost extorcate mijloace bănești, la ce procurorul a răspuns:
pe parcursul lunii ianuarie 2011, însă această afirmație nu aduce mare claritate
acuzării formulate, dimpotrivă a făcut conținutul rechizitoriului și mai neexplicit,
deoarece în acest act se menționează despre prestarea serviciilor pe parcursul
anilor 2009-2010;
10
în opinia recurenților, încălcarea prevederilor legale referitoare la
sesizarea instanței, în conjunctura art. art. 275 pct. 9), 285 alin.(1) și 332 alin. (1)
Cod de procedură penală, constituie temei legal pentru încetarea procesului penal
în ședința de judecată, din motivul că există circumstanțe care exclud tragerea la
răspundere penală;
instanța de apel nu s-a expus asupra solicitării apărării de a invoca
hotîrîrile CtEDO: Sandu, (cererea nr.16463/08, hot. din 11/02/2014) și Pareniuc
(cererea 17953/08, hot. din 10/07/2014), care au devenit hotărîri de precedent
în jurisprudența Republicii Moldova pe baza prevederilor art. 7 alin. 8 Cod de
procedură penală, care sînt obligatorii pentru organele de urmărire penale,
procurori și instanțele de judecată, întru confirmarea faptului de încălcare a
dreptului la un proces echitabil.
Judecînd recursul ordinar în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează că, acesta urmează a fi admis din alte motive, din următoarele
considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărîrile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Potrivit art. 435 alin. (1) pct.2) lit.b) Cod de procedură penală, judecînd
recursul instanța este în drept să dispună încetarea procesului penal în cazurile
prevăzute în prezentul cod.
7.1. Recurenții au invocat temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6) și
8) Cod de procedură penală - hotărîrile instanței de apel pot fi supuse recursului
pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel, cînd
instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel,
instanța a admis o eroare gravă de fapt, care afectează soluția instanței și cînd nu
sunt întrunite elementele infracțiunii.
Colegiul lărgit menționează că, temeiul prevăzut de pct. 8) alin. (1) art. 427
Cod de procedură penală, include cazurile cînd nu a fost stabilită fapta care
corespunde elementelor constitutive ale infracțiunii, nici mijloacele de probă prin
intermediul cărora s-au constatat elementele constitutive, ori cînd nu au fost
stabilite faptele care invocă circumstanțele atenuante și agravante ale infracțiunii.
În conformitate cu materialele cauzei Gorincioi Gheorghe a fost pus sub
învinuire în baza art. 324 alin.(3) lit. b) Cod penal – corupere pasivă, însă prima
instanță, reîncadrînd acțiunile acestuia, l-a recunoscut vinovat și l-a condamnat în
baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, cu indicii calificativi: îndeplinirea
necorespunzătoare de către o persoană publică a obligațiilor de serviciu ca rezultat
al unei atitudini neglijente sau neconștiincioase față de ele, care a cauzat urmări
grave intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice.
Instanța de apel, rejudecînd cauza, a verificat legalitatea și temeinicia
hotărîrii atacate în baza probelor examinate de prima instanță, conform
materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe noi prezentate instanței
de apel, și a conchis că, prima instanță incorect a încadrat acțiunile inculpatului în
neglijență de serviciu, deoarece a constatat că, vina inculpatului Gorincioi
11
Gheorghe de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin.(3) lit. b) Cod penal
- „Pretinderea, acceptarea sau primirea, personal sau prin mijlocitor, de către o
persoană publică sau de către o persoană publică străină de bunuri, servicii,
privilegii sau avantaje sub orice formă, ce nu i se cuvin, pentru sine sau pentru o
altă persoană, sau acceptarea ofertei ori promisiunii acestora pentru a îndeplini
sau nu ori pentru a întîrzia sau a grăbi îndeplinirea unei acțiuni în exercitarea
funcției sale sau contrar acesteia, cu extorcare de bunuri sau servicii în proporții
mari” (potrivit rechizitoriului) a fost dovedită pe deplin prin cumulul de probe
administrate în faza de urmărire penală, cercetate în ședințele de judecată a
instanței de fond și verificate în instanța de apel, motivîndu-și soluția în acest
sens cum este indicat în pct. 5 al prezentei decizii, soluție pe care instanța de
recurs o însușește și reiterarea căreia nu o consideră necesară.
Colegiul lărgit consideră că, instanța de apel corect a stabilit circumstanțele
de fapt și de drept, analizînd obiectiv cumulul de probe prin рrisma art. 101 Cod
de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenții, veridicității
și coroborării lor, corect concluzionînd asupra vinovăției inculpatului Gorincioi
Gheorghe de săvîrșirea infracțiunii imputate, și respectînd, prevederile art. 414
alin. (1), (4), (5) și 417 alin. (8) Cod de procedură penală, în hotărîrea adoptată
s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelul declarat, aceasta
cuprinzînd motivele pe care se întemeiază soluția pronunțată.
7.2. Referitor la temeiul invocat de către recurenți, precum că instanța de
apel a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței, Colegiul penal
menționează, că eroarea gravă de fapt trebuie înțeleasă în sensul atribuit de
legiuitor în art. 6 pct. 11) Cod de procedură penală și anume, stabilirea eronată a
faptelor, în existența sau inexistența lor, prin neluarea în considerare a probelor
care le confirmau sau prin denaturarea conținutului acestora. Eroarea gravă de
fapt nu reprezintă o apreciere greșită a probelor. Eroarea gravă de fapt trebuie să
rezulte din situația dosarului, privită ca o stare de fapt.
Contrar acestor prevederi legale, argumentele recursului se rezumă la o altă
apreciere a probelor, care diferă de cea enunțată în hotărîrile judecătorești
pronunțate în cauză, dar care nu argumentează prezența în speța dată a erorii
grave de fapt în calitate de temei de casare.
Astfel, reieșind din prevederile legale expuse supra, instanța de recurs
consideră că n-a fost argumentată în recursul depus prezența în speța examinată
a unei asemenea erori de drept, care ar servi drept temei de implicare a instanței
de recurs în sensul casării deciziei contestate.
Colegiul penal menționează, că instanța de recurs nu este competentă să
completeze din oficiu recursul cu circumstanțe de fapt și de drept, care l-ar
justifica, deoarece potrivit art. 24 alin. (2) Cod procedură penală, instanța de
judecată nu este organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea acuzării
sau a apărării și nu exprimă alte interese decît cele ale legii.
7.3. Cu referire la alegațiile recurenților, precum că în speța dată, este
necesară aplicarea art. 251 Cod de procedură penală, adică nulitatea absolută a
actelor procedurale, precum ordonanța de punere sub învinuire și rechizitoriul,
12
deoarece nu corespund după formă și conținut, și sunt deosebiri esențiale între
încadrarea juridică și formularea acțiunilor reținute în sarcina învinuitului și
acțiunile incriminate lui, conțin expresii generale și neclare, Colegiul lărgit le
consideră nefondate și menționează că, nu oricare încălcare a prevederilor legale
care reglementează desfășurarea procesului penal atrage nulitatea actului
procedural, dar numai încălcările esențiale ale legii procesuale penale. Prin
încălcare esențială a legii se înțelege acea abatere de la lege, care afectează
drepturile și interesele legitime ale părților, aflarea adevărului și justa
soluționare a cauzei. Pentru a opera nulitatea mai este necesar ca abaterea să nu
poată fi înlăturată în alt mod, ceea ce înseamnă că, dacă poate fi înlăturată în alt
mod, anularea actului devine inutilă.
Din materialele cauzei, Colegiul lărgit constată că, pe parcursul urmăririi
penale, în instanța de fond, inculpatul și apărătorul acestuia nu au invocat
excepția de nulitate, deși, în opinia recurenților, aceasta era necesar pentru
aflarea adevărului și justa soluționare a cauzei, invocînd-o ulterior drept
apreciere incorectă a probelelor administrate în cauza dată.
Colegiul reține faptul că, la prezentarea materialelor de urmărire penală,
învinuitul Gorincioi Gheorghe și apărătorul acestuia Osoianu au făcut cunoștință
cu materialele urmăririi penale, însă nu au indicat careva obiecții și cereri
(f.d.242-243, vol. I), și ulterior, fiindu-i înmînată copia de pe rechizitoriu
învinuitului Gorincioi Gheorghe, nu a fost scrisă referință la rechizitoriu, instituție
prevăzută în cazul dezacordului său cu cele menționate în el, în conformitate cu
art. 296 Cod de procedură penală.
7.4. În ce privește argumentul recurenților, precum că, instanța de apel nu a
indicat în decizia sa hotărîrile CEDO specificate în cererea de apel întru
confirmarea faptului de încălcare a dreptului la un proces echitabil, Colegiul lărgit
îl consideră neîntemeiat, deoarece în speța dată, instanța de apel nu a constatat
încălcarea dreptului inculpatului Gorincioi Gheorghe la un proces echitabil.
7.5. Colegiul penal de asemenea constată, că după declararea recursului
împreună cu avocatul său Osoianu Tudor la data de 14 iulie 2015, Gorincioi
Gheorghe a decedat la data de 28 iulie 2015, fapt confirmat prin copia
autentificată a certificatului de deces (f.d. 179, vol. II).
Însă Colegiul penal reține, că soția inculpatului decedat Gorincioi Natalia,
prin cererea sa depusă la 04.09.2015 (f.d.176, vol. II) a solicitat admiterea
recursului soțului său decedat în sensul declarat, casarea sentinței Judecătoriei
Centru mun. Chișinău din 17 martie 2015 și deciziei Curții de Apel Chișinău din
15 iunie 2015 și dispunerea achitării lui Gorincioi Gheorghe.
Reieșind din această solicitare, Colegiul lărgit, ținînd cont de practica CtEDO
în acest sens, a examinat în fond recursul ordinar declarat de inculpatul Gorincioi
Gheorghe Ivan și avocatul acestuia, Osoianu Tudor, ajungînd la concluzia că
argumentele invocate de către recurenți sunt neîntemeiate.
Totodată Colegiul consideră, că recursul depus urmează a fi admis din alte
motive, iar procesul penal în privința lui Gorincioi Gheorghe urmează a fi încetat
în temeiul prevăzut în art. 332 alin. (1) Cod de procedură penală, deoarece s-a
13
constatat că după depunerea recursului ordinar a intervenit decesul făptuitorului,
inculpatului Gorincioi Gheorghe.
În acest sens, Colegiul penal menționează, că potrivit art. 332 alin.(1) Cod de
procedură penală, în cazul în care, pe parcursul judecării cauzei, se constată
temeiul prevăzut în art. 275 pct. 5) Cod de procedură penală, instanța, prin sentință
motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
Potrivit prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. b) Cod de procedură penală,
în situația decesului făptuitorului, instanța de recurs urmează să admită recursul
declarat, să caseze total hotărîrile atacate și să înceteze procesul penal.
Ținînd cont de cele expuse supra, reieșind din prevederile legale, practica
judiciară constantă, raportînd cele menționate la speța dată, Colegiul penal lărgit
a ajuns la concluzia admiterii recursului ordinar depus din alte motive decît cele
declarate, casarea hotărîrilor judecătorești și dispunerea încetării procesului
penal în legătură cu intervenirea decesului făptuitorului.
În temeiul art. 434, art. 435 alin.(1) pct. 2) lit. b) Cod de procedură penală,
Colegiul lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de inculpatul Gorincioi Gheorghe Ivan și
avocatul acestuia, Osoianu Tudor, casează total sentința Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 17 martie 2015 și decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău
din 15 iunie 2015 și dispune încetarea procesului penal în privința lui Gorincioi
Gheorghe Ivan, în legătură cu intervenirea decesului acestuia.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată integral la data de 07 iulie 2016.
Președinte Nicolaev Ghenadie
Judecători Toma Nadejda
Moraru Petru
Guzun Ion
Bejenaru Iurie
14