1ra-156/2016 — art.328 alin.3 lit.d CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.328 alin.3 lit.d CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6,8 CPP
1ra-156/2016 — art.328 alin.3 lit.d CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-156/2016
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
17 mai 2016 mun. Chișinău
Colegiul lărgit în următoarea componență:
președinte Ursache Petru
judecători Toma Nadejda
Timofti Vladimir
Alerguș Constantin
Moraru Petru
judecînd, fără citarea părților la proces, recursurile ordinare declarate de
avocații Pruteanu Vitalie și Nagacevschi Vitalie în numele inculpatului Babliuc
Eduard, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 29 iunie 2015, în cauza penală în privința lui
Babliuc Eduard Nicolae, născut la
24.07.1968, domiciliat în mun. Chișinău,
str. Dumitriu 12, ap. 26.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 23.06.2011 – 11.01.2013;
Instanța de apel: 26.04.2013 – 12.12.2013;
Rejudecare: 20.10.2014 – 29.06.2015;
Instanța de recurs: 1) 01.04.2014 – 01.07.2014, dispusă rejudecarea;
2) 23.11.2015 – 17.05.2016.
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 11 ianuarie 2013,
Babliuc Eduard Nicolae a fost achitat de sub învinuirea în săvîrșirea infracțiunii
prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
Potrivit sentinței s-a constatat că, de către organul de urmărire penală,
Babliuc Eduard a fost învinuit în faptul că, activînd în calitate de administrator al
Palatului de Cultura a Feroviarilor, subdiviziune a ÎS „Calea Ferată din Moldova”,
numit în această funcție în baza ordinului nr. 388 din de 9 iulie 2003, fiind persoană
cu funcție de răspundere, căreia în virtutea fișei postului, i-au fost acordate drepturi
și obligațiuni în vederea exercitării funcției de administrare a proprietății de stat, a
comis infracțiunea de depășire a atribuțiilor de serviciu, în următoarele
circumstanțe:
1
Conform fișei postului, fiind obligat să verifice respectarea condițiilor
prevăzute în contractele de locațiune cu privire la spațiile și teritoriul aferent
Palatului de Cultură al Feroviarilor închiriate, nefiind în drept să transmită în
folosință sau să încheie careva contracte de locațiune cu privire la aceste spații,
intenționat depășindu-și limita drepturilor și obligațiilor sale de serviciu, în
perioada anilor 2008-2010, cunoscînd despre inexistența cărorva contracte de
locațiune încheiate în procedură legală, a transmis în folosință, în blocul nr. 3 al
Palatului de Cultură a Feroviarilor biroul nr. 35 cu o suprafață de 30,1 m.p.,
asociației „Euro-Moldova Art”, proiectului republican „Caravela Culturii” pe o
perioadă de 16 luni și biroul nr. 21 cu suprafața totală de 77,5 m.p. pe o perioadă de
2 ani cet. Suruceanu Ion, prin ce a cauzat ÎS ,,CFM” un prejudiciu material estimat,
conform calculelor efectuate, prin neachitare de către Asociația „Euro-Moldova Art”
Proiectul Republican ,,Caravela Culturi” a sumei de 12 673,95 lei - contravaloare a
chiriei și 4904,9 lei - costul utilităților și de către cet. Suruceanu Ion a sumei de 185
795,50 lei - contravaloarea chiriei și 12 614,75 lei - costul utilităților. Ca urmare a
acțiunilor a cet. Babliuc Eduard ÎS „CFM” i s-a adus un prejudiciu material în sumă
de 215 989,10 lei, ceea ce constituie proporții deosebit de mari, astfel, soldîndu-se
cu urmări grave prin ratarea venitului mai sus menționat.
De către organul de urmărire penală acțiunile inculpatului Babliuc Eduard au
fost încadrate în baza art. 328 alin. (3), lit. d) Codul penal, adică depășirea în mod
vădit a limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege cu cauzarea de daune în
proporții deosebit de mari, soldate cu urmări grave în privința persoanei juridice.
Acuzatorul de stat, nefiind de acord cu sentința, a înaintat apel, prin care a
solicitat casarea acesteia din motivul ilegalității ei, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei hotărîri, prin care Babliuc Eduard să fie recunoscut vinovat de
săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. d) Codul penal.
În motivarea apelului declarat acuzarea a invocat ilegalitatea sentinței
adoptate, deoarece instanța de fond nu a dat o apreciere corespunzătoare probelor
administrate în cauza dată și prezentate în sprijinul învinuirii, în conformitate cu
prevederile art.101 Cod de procedură penală, probe care confirmă vinovăția
inculpatului Babliuc Eduard în săvîrșirea infracțiunii imputate.
Acuzarea a considerat incorectă afirmația primei instanțe, precum că,
infracțiunea imputată inculpatului Babliuc Eduard poate fi comisă numai prin
acțiune, deoarece transmiterea suprafețelor menționate în folosință în lipsa
contractelor de locațiune și este acțiune și nu inacțiune. În acest context, procurorul
a indicat învinuirea înaintată lui Babliuc Eduard.
Totodată, a menționat că, nu este întemeiat nici argumentul instanței, precum
că Babliuc Eduard a primit indicații de la superiorul său, directorul ÎS „CFM” Găgăuz
Miron, iar faptul încheierii contractelor de locațiune sunt în competența Șefului
Secției de întreținere a edificiilor civile Chișinău ÎS „CFM” și cu autorizarea și
coordonarea cu conducerea ÎS „CFM”, deoarece nici la etapa urmăririi penale și nici
în urma cercetării judecătorești n-a fost stabilit faptul existenței unui ordin a
conducerii ÎS „CFM” referitor la transmiterea în locațiune cu titlu gratuit și fără
2
întocmirea contractelor de locațiune a birourilor din cadrul Palatului de Cultură a
Feroviarilor.
La fel, partea acuzării a considerat neîntemeiat și lipsit de careva suport juridic
și argumentul instanței precum că, prin pretinsa depășire a atribuțiilor sale
inculpatul a cauzat daune în proporții deosebit de mari, soldate cu urmări grave în
privința persoanei juridice în sumă de 215 989 lei, care de fapt nu au o probațiune
certă și pertinentă, nefiind fundamentată pe careva calcule autentice și oficiale,
deoarece prejudiciului cauzat de către Babliuc Eduard Nicolai a fost calculat și
stabilit de către secția de întreținere a edificiilor civile Chișinău ÎS „CFM”, instituție
abilitată cu dreptul de a calcula cuantumul chiriei și utilităților din Palatul de
Cultură a Feroviarilor, conform formulei de calcul a utilităților și chiriei la
întreprinderile de stat care este stabilită în Legea bugetului Republicii Moldova.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 12 decembrie
2013, a fost respins ca nefondat apelul procurorului, cu menținerea sentinței.
Pentru a se pronunța, instanța de apel a menționat că, instanța de fond, în
temeiul probelor acumulate corect a concluzionat, că învinuirea adusă lui Eduard
Babliuc nu este bazată pe probe directe, ce ar confirma vinovăția acestuia, dar pe
presupunerile acuzării, care nu au în susținere un suport probatoriu, fiind în
contradicție cu mijloacele de probă enunțate și apreciate.
Astfel, acuzarea nu a demonstrat prin probe pertinente, concludente și utile
săvîrșirea de către Babliuc Eduard a infracțiunii imputate, învinuirea fiind bazată
doar pe presupuneri, care nu au suport probatoriu cert si pertinent.
Decizia instanței de apel a fost atacată cu recurs ordinar de acuzatorul de
stat, care a solicitat casarea acesteia, cu remiterea cauzei penale la rejudecare în
instanța de apel, în alt complet de judecată, invocînd art.427 alin.(1) pct.6) Cod de
procedură penală - „instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel și hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția”.
Recurentul a invocat că, instanța de apel a dat o apreciere incorectă probelor
prezentate de acuzare și nu a apreciat multilateral și obiectiv probele administrate,
care dovedesc pe deplin vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii incriminate.
Prin decizia Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 01 iulie
2014 a fost admis recursul ordinar declarat de procuror, casată sentința
Judecătoriei sect. Botanica, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2013 și decizia Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 12 decembrie 2013 și dispusă rejudecarea
cauzei de către aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
În motivarea soluției date instanța de recurs a constatat că, instanța de
apel la examinarea apelului declarat nu a respectat cerințele art. 414 Cod de
procedură penală, nu a răspuns la toate motivele invocate de apelant, și mai mult ca
atît, nu a dat o apreciere corectă probelor prezentate de către procuror în sprijinul
acuzării, potrivit art. 101 alin. (1) Cod de procedură, deoarece selectiv a grupat
probele pe caz, unele fiind redate în decizie, iar celelalte fiind integral ignorate,
neanalizate, neapreciate, ca urmare, nefiind elucidate fapte importante pentru
soluționarea justă și promptă a cauzei dat.
3
Astfel, instanța de recurs a menționat, că în cadrul cercetării judecătorești au
fost prezentate mai multe probe și anume, declarațiile martorilor Basiul Taisia,
Spînu Efimia, Burghilă-Leonte Elena Vasile, Gagauz Miron Ulian, Surucianu Ion,
reprezentantul părții civile Pogor Victoria, care au confirmat faptul că, Babliuc
Eduard, fiind administrator al Palatului de Cultură al Feroviarilor, în lipsa
contractelor de locațiune a transmis în folosință bir. 35 cu suprafața de 30,1 m2
asociației „Euro-Moldova Art” pe o perioadă de 16 luni și bir. 21 cu suprafața de 77,5
m2 pe o perioadă de 2 ani cetățeanului Ion Suruceanu, fără achitarea chiriei și a
utilităților de către aceștea.
Instanța de recurs în acest sens a subliniat, că faptele relatate de către martori
au fost recunoscute și de către inculpatul Babliuc Eduard, însă ultimul a susținut în
declarațiile sale, că, de fapt, a transmis în folosință încăperile nominalizate la ordinul
superiorului său Miron Gagauz, care i-a dat indicații să le ofere asociației „Euro-
Moldova Art” și lui Ion Suruceanu spații pentru folosință în schimbul organizării și
petrecerii diferitor evenimente muzicale pentru colaboratorii Căii Ferate din
Moldova.
Reieșind din cele expuse supra instanța de recurs a statuat, că apreciind aceste
probe, instanța de apel prematur a conchis, că : „ declarațiile reprezentantului părții
civile Pogor Victoria, declarațiile martorilor Basiul Taisia, Spînu Efimia, Burghilă-
Leonte Elena Vasile, Gagauz Miron Ulian, Surucianu Ion, Vdovicenco Alexandru,
nicidecum nu demonstrează vina inculpatului Babliuc Eduard în comiterea
infracțiunii imputate lui, dimpotrivă demonstrează că, Babliuc Eduard, activând în
calitate de administrator al Palatului de Cultura a Feroviarilor, subdiviziune a ÎS
„Calea Ferată din Moldova”, fiind numit în această funcție în baza ordinului nr. 388
din de 9 iulie 2003, fiind persoană cu funcție de răspundere, căreia în virtutea fișei
postului, i-au fost acordate drepturi și obligațiuni în vederea exercitării funcției de
administrare a proprietății de stat, n-a comis infracțiunea de depășire a atribuțiilor
de serviciu”.
În acest sens instanța de recurs a menționat, că instanța de apel incorect a
menținut concluzia instanței de fond, precum că declarațiile părții vătămate,
martorilor Basiul Taisia, Spînu Efimia, Burghilă-Leonte Elena Vasile, Gagauz Miron
Ulian, Surucianu Ion, Vdovicenco Alexandru urmează a fi apreciate critic, deoarece
contravin circumstanțelor cauzei și conțin divergențe esențiale.
Astfel, instanța de recurs a subliniat că, instanța de apel a neglijat cumulul de
probe menționat, concluzionînd în felul următor: „în obligațiunile funcționale ale lui
E. Babliuc nu intra darea în arendă sau folosință a spațiilor și dânsul nici n-a
transmis careva spații în arendă lui I. Suruceanu sau E. Burghilă, ci a îndeplinit
ordinul și dispozițiile superiorului său M. Gagauz, care a dat indicații să le ofere
spații lor pentru folosință în schimbul organizării și petrecerii de către ultimii a
diferitor evenimente muzicale pentru colaboratorii Căii Ferate din Moldova”.
Totodată, instanța de recurs a menționat, că potrivit declarațiilor martorului
Miron Gagauz din ședința instanței de fond și de apel, acesta a indicat că „… în
perioada anului 2008-2009 a activat în calitate de director al ÎS ,,CFM”, iar conform
atribuțiilor sale de serviciu Babliuc Eduard Nicolae era în drept și împuternicit să
4
încheie contracte de locațiune, și în calitatea sa de director al Palatului de Cultură
trebuia să creeze condiții pentru a stimula oamenii de creație. Totodată martorul a
mai declarat, că nu este în drept să dea indicații lui Babliuc Eduard, iar acesta, fiind
director nu este în drept să dea în arendă birouri, deoarece încăperea se află la
balanța Ministerului, remarcînd faptul, că nu există nici un act, care a confirma că
încăperea este întărită după Suruceanu Ion. Martorul a mai indicat, că știa despre
faptul, că Suruceanu Ion și Burghilă Elena efectuau careva lucrări, înscriau cântece
apoi plecau. Ultimii nu s-au adresat pentru acordarea spațiului. El a dat indicație
pentru acordarea spațiului pentru creație, dar nu pentru folosință îndelungată”.
Din materialele cauzei, instanța de recurs a constatat că, declarațiile celorlalți
martori date în ședința de judecată, nu au fost apreciate în nici un fel, fiind
totalmente ignorate.
Mai mult, instanța de recurs a menționat că, deși procurorul, nefiind de acord
cu concluzia instanței de fond în apel a adus un șir de argumente, și anume, că nu
s-a dat aprecierea cuvenită declarațiilor părții vătămate și martorilor, care în cumul
cu alte probe confirmă, în opinia lui, vinovăția lui Babliuc Eduard, conform învinuirii
înaintate, și consideră că acțiunile lui urmează a fi încadrate conform prevederilor
art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal, instanța de apel, deliberând asupra apelului
procurorului instanța de apel a concluzionat la general, că: „examinând în cumul
toate probele prezentate și cercetate nemijlocit in cadrul ședinței de judecata,
ajunge la justa concluzie că acuzarea nu a demonstrat realizarea laturii obiective de
către Babliuc Eduard în vederea transmiterii în folosință a spațiilor cu încălcarea în
mod vădit a obligațiilor prevăzute în fișa de post, care prevăd obligația să verifice
respectarea condițiilor prevăzute în contractele de locațiune cu privire la spațiile și
teritoriul, aferent Palatului de Cultura al Feroviarilor închiriate, nefiind în drept sa
transmită în folosință sau să încheie careva contracte de locațiune cu privire la
aceste spații”.
Instanța de recurs a conchis că, instanța de apel nu a dat apreciere tuturor
probelor în cumul și, în special celor menționate, apreciind în mod prioritar
declarațiile inculpatului, în cumul cu probele prezentate de către partea apărării
numai la etapa cercetării judecătorești în instanța de fond, iar declarațiile părții
vătămate și a martorilor acuzării au fost apreciate critic la general, fără a-și
argumenta concluzia. Totodată celelalte probe, care au fost cercetate în cadrul
ședinței de judecată, au fost ignorate totalmente, nefiind analizate, apreciate și, ca
urmare, instanța de apel nu s-a expus asupra admiterii sau respingerii acestora.
Astfel, instanța de recurs a constatat prematură concluzia instanței de apel cu
referire la achitarea lui Babliuc Eduard de sub învinuirea în săvîrșirea infracțiunii
prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. d) Codul penal, pe motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
Rezumînd cele menționate, instanța de recurs a constatat, că instanța de apel
nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel și hotărîrea atacată nu
cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, ceea ce duce la casarea deciziei
instanței de apel cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, deoarece aceste
erori nu pot fi corectate de instanța de recurs.
5
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2015 a
fost admis apelul procurorului, casată sentința Judecătoriei Botanica mun. Chișinău
din 11 ianuarie 2013 și pronunțată o nouă hotărîre, potrivit modului stabilit, pentru
prima instanță, prin care Babliuc Eduard Nicolae a fost recunoscut vinovat și
condamnat în baza art. 328 alin.(3) lit. d) Cod penal la 6 (șase) ani închisoare, cu
executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, cu privarea de dreptul de a
ocupa funcții publice pe un termen de 3 (trei) ani.
Termenul executării pedepsei, calculîndu-se din momentul reținerii
inculpatului.
Rejudecînd cauza, în motivarea soluției adoptate instanța de apel a
constatat că, Babliuc Eduard, activînd în calitate de administrator al Palatului de
Cultura al Feroviarilor, subdiviziune a ÎS „Calea Ferată din Moldova”, numit în
această funcție în baza ordinului nr. 388 din 9 iulie 2003, fiind persoană cu funcție
de răspundere, căreia în virtutea fișei postului, i-au fost acordate drepturi și
obligațiuni în vederea exercitării funcției de administrare a proprietății de stat, a
comis infracțiunea de depășire a atribuțiilor de serviciu, în următoarele
circumstanțe:
Conform fișei postului, fiind obligat să verifice respectarea condițiilor
prevăzute în contractele de locațiune cu privire la spațiile și teritoriul aferent
Palatului de Cultură al Feroviarilor închiriate, nefiind în drept să transmită în
folosință sau să încheie careva contracte de locațiune cu privire la aceste spații,
intenționat depășindu-și limita drepturilor și obligațiilor sale de serviciu, în
perioada anilor 2008-2010, cunoscînd despre inexistența cărorva contracte de
locațiune încheiate în procedură legală, a transmis în folosință, în blocul nr.3 a
Palatului de Cultură a Feroviarilor biroul nr.35 cu o suprafață de 30,1 m.p. Asociației
„Euro-Moldova Art”, proiectului republican „Caravela Culturii” pe o perioadă de
16 luni și biroul nr. 21 cu suprafața totală de 77,5 m.p. pe o perioadă de 2 ani
cet. Suruceanu Ion, prin ce a cauzat ÎS „CFM” un prejudiciu material estimat,
conform calculelor efectuate, prin neachitare de către Asociația „Euro-Moldova Art”
Proiectul Republican „Caravela Culturi” a sumei de 12673,95 lei - contravaloarea
chiriei și 4904,9 lei - costul utilităților și de către cet. Suruceanu Ion a sumei de
185795,50 lei - contravaloarea chiriei și 12614,75 lei - costul utilităților. Ca urmare
a acțiunilor a cet. Babliuc Eduard, ÎS „CFM” i s-a adus un prejudiciu material în sumă
de 215989,10 lei, ceea ce constituie proporții deosebit de mari, astfel, soldîndu-se cu
urmări grave prin ratarea venitului mai sus menționat.
Deși inculpatul nu și-a recunoscut vinovăția în săvîrșirea infracțiunii imputate,
instanța de apel a conchis că vina acestuia este dovedită pe deplin prin probele
administrate la cauza penală, care au fost cercetate în cadrul ședințelor instanței de
fond și verificate în cadrul ședinței instanței de apel, precum sunt:
declarațiile reprezentantului părții civile Pogor V., a martorilor Basiul T.,
Spinu E., Burghilă-Leonte E., Gagauz M., Surucianu I.,Vdovicenco Al.;
informația primită de la ÎS „CFM”, prin care se comunică că careva contract
de închiriere cu directorul asociației „Euro-Moldova Art”, Burghilă-Leonte Elena nu
există (Vol. I, f.d.10);
6
calculul consumului de energie electrică și apă în încăperile PCF în 2009-
2010, conform căruia Asociația „Euro-Moldova Art”, proiectul republican „Caravela
Culturii” a consumat energie electrică în sumă de 4799,13 lei și apă în sumă de
105,77 lei, iar Suruceanu Ion a consumat energie electrică în sumă de 12252,45 lei și
apă în sumă de 362,30 lei (Vol. I, f.d.94);
procesul-verbal de cercetare la fața locului, fiind cercetat biroul nr. 21 din
PCF, fiind stabilit că în spațiul ocupat de către Suruceanu Ion au fost aduse
schimbări necesare desfășurării activităților specifice pe care le desfășoară (Vol. I,
f.d.221-231);
actul de revizie din 19 octombrie 2010 efectuat de către secția revizie a ÎS
„Calea Ferată din Moldova”, unde au fost depistate încălcări la darea în locațiune a
birourilor din blocul nr.3 a Palatului de Cultură a Feroviarilor de către
administratorul Babliuc Eduard (Vol. I, f.d.64-68);
procesul-verbal de confruntare dintre bănuitul Babliuc Eduard și martorul
Gagauz Miron, în care Babliuc Eduard își menține declarațiile făcute anterior în
cadrul urmăririi penale, iar Gagauz Miron admite posibilitatea că ar fi existat un
ordin al său cu privire la darea în folosință a celor două spații din PCF (Vol. I,
f.d.232);
regulamentul secției de întreținere a edificiilor civile Chișinău, filiala
întreprinderii de Stat „Calea Ferată din Moldova”, potrivit căreia transmite în arendă
patrimonial și fondurile fixe cu autorizația și coordonarea cu ÎS „Calea Ferată din
Moldova” (Vol. I, f.d.12-15);
fișa de post a directorului Palatului de Cultura a Feroviarilor, d-lui Babliuc
Eduard, potrivit căreia este obligat să verifice respectarea condițiilor prevăzute în
contractele de locațiune cu privire la spațiile și teritoriul aferent Palatului de Cultură
al feroviarilor închiriate (Vol. I, f.d.89).
Astfel, instanța de apel a concluzionat că vinovăția lui Babliuc Eduard de
săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 328 alin.(3) lit. a) Cod penal este dovedită pe
deplin, iar instanța de fond în mod incorect și cu derogare de la prevederile art. 101
Cod de procedură penală a apreciat probele administrate de către acuzator, fapt în
temeiul căruia în mod incorect a dispus achitarea inculpatului Babliuc Eduard
Nicolae.
Decizia instanței de apel este atacată cu recursuri ordinare de către
avocații Pruteanu Vitalie și Nagacevschi Vitalie în numele inculpatului, care invocînd
temeiurile de drept prevăzute în art. 427 alin.(1) pct. 6) și 8) Cod de procedură
penală, solicită casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri
de achitare a inculpatului Babliuc Eduard de sub învinuirea imputată, pe motiv că în
acțiunile acestuia nu sunt întrunite elementele infracțiunii. Totodată, de către
avocatul Nagacevschi V. se solicită, după caz, să fie încetat procesul penal.
În susținerea solicitărilor sale indică următoarele argumente:
în speța dată nu au fost administrate probe concludente, pertinente, care ar
demonstra cu certitudine vinovăția inculpatului de săvîrșirea infracțiunii prevăzute
de art. 328 alin.(3) lit. a) Cod penal, iar cumulul de probe acumulate în speța dată
confirmă nevinovăția lui Babliuc Eduard de săvîrșirea infracțiunii imputate,
7
deoarece declarațiile acestuia au fost confirmate prin declarațiile martorilor audiați
pe parcursul urmăririi penale și în instanțele de judecată;
instanța de apel a pronunțat o hotărîre de condamnare contrar
prevederilor art. 414-418 Cod de procedură penală, adică în baza unor și acelorași
probe pe care inculpatul a fost achitat, fapt ce demonstrează existența unor dubii
foarte serioase privind vinovăția lui Babliuc Eduard, or, conform prevederilor art.8
Cod de procedură penală, toate dubiile în probarea învinuirii care nu pot fi
înlăturate, în condițiile prezentului cod, se interpretează în favoarea bănuitului,
învinuitului, inculpatului;
menționează, că instanța de apel, de fapt, a acceptat faptul că încăperile au
fost transmise de către Babliuc E. în folosință gratuită, fără întocmirea unui contract
scris cu I. Suruceanu și Asociația „Euro-Moldova Art”, la indicația directorului de
atunci al CFM Miron Gagauz., deoarece în decizie nu există nici o aserțiune, prin care
să fi fost combătută această constatare făcută de instanța de fond. Totodată, pentru
a-l condamna pe E. Babliuc, instanța de apel a susținut că Miron Gagauz, care la acel
moment era director general al CFM, nu era în drept să dea astfel de indicații
directorului PCF (să transmită în folosință gratuită încăperi din incinta PCF, care era
o subdiviziune a CFM) ;
relevă faptul că, instanța de judecată a ieșit din limitele învinuirii înaintate
de acuzare, deoarece din oficiu, fără ca procurorul să solicite, l-a condamnat pe E.
Babliuc pentru pretinsul fapt că dumnealui a îndeplinit o indicație a conducerii CFM,
care nu-i putea fi dată, deși în apelul procurorului este invocată lipsa unui ordin sau
a unei indicații date de conducerea CFM lui Babliuc privind darea în folosință a
încăperilor din incinta PCF;
subliniază că, potrivit actului de revizie este evident că încăperile din
incinta PCF se dădeau în chirie sau în folosință în baza indicațiilor directorului
general al CFM, care erau date directorului PCF, ultimul urmînd să le execute;
instanța de apel a trecut cu tăcerea argumentul apărării, care a fost reținut
de instanța de fond, că E. Babliuc nu i-a fost adusă la cunoștință fișa postului de
director al PCF, astfel nici nu-i poate fi reproșată nerespectarea obligațiilor
prevăzute în această fișă;
atenționează faptul că, instanța de apel, primind cauza pentru rejudecare,
a purces la judecarea apelului procurorului împotriva sentinței din 11.01.2013 a
Judecătoriei Botanica, care a fost deja casată prin decizia instanței de recurs din
01.07.2014.
Procurorul a depus referință privind opinia sa asupra recursurilor
declarate de avocați, solicitînd respingerea acestora, cu menținerea hotărîrii atacate
ca fiind legală și întemeiată.
Judecînd recursurile ordinare în raport cu materialele cauzei și motivele
invocate, Colegiul lărgit consideră că acestea urmează a fi admise, din următoarele
considerente.
Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
judecînd recursul, instanța de recurs este în drept să-l admită, să dispună
8
rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu
poate fi corectată de către instanța de recurs.
Potrivit art. 414 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de apel, judecînd
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în baza probelor examinate
de prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe
noi prezentate instanței de apel. Alin. (4) și (5) al aceleiași norme, prevede că în
vederea soluționării apelului, instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor,
pronunțîndu-se asupra tuturor motivelor invocate în apel.
Conform cerințelor art. 414 Cod de procedură penală, chestiunile de drept,
asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe prima instanță și care prin
apel se transmit instanței de apel, sunt: dacă fapta reținută ori imputată a fost
săvîrșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a
fost comisă, dacă probele au fost apreciate corect de prima instanță prin prisma
cumulului de probe anexate la dosar, în conformitate cu art. 101 Cod de procedură
penală.
La chestiunile de drept se referă cele ce țin de următoarele: dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă
pedeapsa a fost individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual,
penal, administrativ ori civil au fost corect aplicate. În cazul în care s-ar constata
încălcări ale prevederilor legale referitor la ele, hotărîrea instanței de fond urmează
a fi desființată cu rejudecarea cauzei.
Analizînd decizia atacată, Colegiul lărgit concluzionează că instanța de apel, la
rejudecarea cauzei, a încălcat prevederile art. 415 alin. (21) Cod de procedură
penală, care stipulează că, judecînd apelul declarat împotriva sentinței de achitare,
instanța de apel nu este în drept să pronunțe o hotărîre de condamnare fără
audierea învinuitului prezent, precum și a martorilor acuzării solicitați de părți.
Martorii acuzării se audiază din nou în cazul în care declarațiile lor constituie o
mărturie acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod substanțial
condamnarea inculpatului.
Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată întocmit în instanța de apel,
se constată că demersul procurorului Scutelnic Cătălin înaintat la data de 08 aprilie
2015, prin care s-a solicitat audierea martorilor Spînu E. și Basiul T. a fost admis de
către instanța de apel, iar demersul părții apărării, avocatul Pruteanu Vasile privind
solicitarea audierii martorilor Gagauz M., Burghilă E., Suruceanu I., Stepaniuc V.,
înaintat în aceiași zi, a fost respins de către instanța de apel, fără a motiva soluția în
acest sens, cu toate că, audiind opiniile celorlalți participanți asupra cerinței
înaintate, procurorul și reprezentantul ÎS „Calea Ferată din Moldova” au lăsat soluția
la discreția instanței (Vol. III, f.d.38; 39).
Astfel, se prezumă că acuzarea de stat și reprezentantul părții vătămate nu au
fost împotriva acestui demers, dar instanța de apel fără careva motive întemeiate a
respins demersul părții apărării.
Totodată, Colegiul lărgit constată că, instanța de apel contrar prevederilor art.
101 Cod de procedură penală a dat o apreciere incorectă cumulului de probe
administrate în cauza dată, deoarece unilateral a examinat cauza, doar în favoarea
9
acuzării de stat, indicînd în susținerea concluziilor sale doar unele fraze din
declarațiile martorilor, care în viziunea instanței de apel, confirmă vinovăția
inculpatului Babliuc Eduard.
În acest sens, Colegiul lărgit menționează declarațiile martorilor Suruceanu
Ion, Burghilă-Leontie Elena (date atît în faza de urmărire penală, cît și instanța de
fond), care au indicat că spațiile în incinta Palatului de Cultură a Feroviarilor a fost
acordat de către Babliuc Eduard, după adresarea lor la dl. Voronin V. și dl. Stepaniuc
V., care ulterior, s-au adresat cu această solicitare la directorul ÎS „Calea Ferată din
Moldova” la acel moment martorul Gagauz M. Tot acești martori au indicat, că nu au
încheiat contracte de locațiune, însă ei au organizat concerte gratis pentru lucrătorii
ÎS „Calea Ferată din Moldova”.
Colegiul penal mai reține, că potrivit procesului-verbal de confruntare din 18
mai 2011 între bănuitul Babliuc Eduard și martorul Gagauz Miron, reiese că
martorul la întrebarea adresată a răspuns: „Eu nu exclud faptul că în situații de
serviciu l-am contactat pe domnul Babliuc Eduard și l-am rugat ca acesta să găsească
posibilitate ca să transmită temporar la solicitarea lui I. Suruceanu și Lenuța Burghilă
spațiu în Palatul de Cultură a Feroviarilor în condiții reciproc avantajoase…” (f.d.232,
vol. I).
La fel, Colegiul penal menționează, că conform procesului-verbal de audiere a
martorului Spînu Efimia în ședința de judecată în instanța de apel, la întrebarea
procurorului aceasta a răspuns că: „Directorul Palatului îndeplinea indicațiile
directorului direcției Căii Ferate, care era Găgăuz” (f.d.30, vol. III) și la întrebarea
instanței - „Directorul general a permis să fie folosite acele birouri” (f.d.31, vol. III).
Mai mult ca atît, Colegiul lărgit relevă și faptul că, la urmărea penală a fost
audiat în calitate de martor Stepaniuc Victor, care a declarat că s-a adresat la Găgăuz
M. cu solicitarea de a soluționa problema cu sediu pentru proiectul „Caravela
Culturii”, a cărui președinte era Burghilă Lenuța (f.d.217, vol. I).
Referitor la probele materiale, precum fișa de post, actul reviziei din
19 octombrie 2010 și calculul consumului de energie electrică și apă în încăperile
PCF în 2009-2010, Colegiul lărgit concluzionează că, instanța de apel expunîndu-se
asupra acestor documente, n-a dat răspuns la argumentele apărării, că fișa de post
nu este semnată de către E. Babliuc, că nu a fost stabilită data aducerii la cunoștință
a fișei de post, care urma să fie contrasemnată de către Babliuc E.
Colegiul penal de asemenea atenționează asupra faptului că instanța de apel,
dînd apreciere probelor materiale, nu a indicat în mod clar și întemeiat, care este
suma prejudiciului cauzat ÎS „CFM”, deoarece suma indicată în actul de revizie nu
este confirmată prin careva documente, calcule pentru energia electrică, apă și
canalizare.
Mai mult decît atît, Colegiul penal menționează, că calculul acestui prejudiciu în
speță este în legătură directă cu perioada aflării de către arendași (Suruceanu Ion,
Burghilă-Leontie Elena) în spațiile nr. 21 și nr. 35, iar întinderea acestei perioade
n-a fost în nici un fel motivată de către instanța de apel, ținînd cont de faptul că în
acest sens sunt divergențe în cele indicate de către instanță și cele declarate de
însăși arendași, martori în cauza dată (f. d. 99 verso, vol. I).
10
Tot la acest capitol Colegiul penal reține, că instanța de apel n-a dat nici o
apreciere faptului, că în actul de revizie nu este indicat constatarea referitor la
biroul cu nr.35 cu suprafața de 30,1 m.p., doar în ce privește biroul nr.21 (f.d.67, vol.
I).
Colegiul penal constată că instanța de apel, judecînd cauza în apel a interpretat
greșit cumulul de probe, acceptînd concluziile date de organul de urmărire penală în
defavoarea inculpatului, și nu a motivat soluția sa în hotărîrea pronunțată privind
admisibilitatea sau inadmisibilitatea tuturor probelor administrate.
Colegiul menționează că potrivit art. 93 alin.(1) și alin.(2) Cod de procedură
penală, probele sînt elemente de fapt dobîndite în modul stabilit de prezentul cod,
care servesc la constatarea existenței sau inexistenței infracțiunii, la identificarea
făptuitorului, la constatarea vinovăției, precum și la stabilirea altor împrejurări
importante pentru justa soluționare a cauzei, și în calitate de probe în procesul
penal se admit elementele de fapt constatate prin intermediul următoarelor
mijloace: 1) declarațiile bănuitului, învinuitului, inculpatului, ale părții vătămate,
părții civile, părții civilmente responsabile, martorului; 2) raportul de expertiză, etc.
Conform art. 100 alin. (4) Cod de procedură penală, toate probele administrate
în cauza penală vor fi verificate sub toate aspectele, complet și obiectiv. Verificarea
probelor constă în analiza probelor administrate, coroborarea lor cu alte probe,
administrarea de noi probe și verificarea sursei din care provin probele, în
conformitate cu prevederile prezentului cod, prin procedee probatorii respective,
iar în conformitate cu art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, fiecare probă
urmează să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și
veridicității ei, iar toate probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării
lor.
Totodată, se menționează și prevederile art. 24 alin.(2) și (3) Cod de procedură
penală, care stipulează că, instanța judecătorească nu este organ de urmărire
penală, nu se manifestă în favoarea acuzării sau a apărării și nu exprimă alte
interese decît interesele legii. Părțile participante la judecarea cauzei au drepturi
egale, fiind învestite de legea procesuală penală cu posibilități egale pentru
susținerea pozițiilor lor. Instanța de judecată pune la baza sentinței numai acele
probe la cercetarea cărora părțile au avut acces în egală măsură.
Alin. (4) al aceiași norme, indică că, părțile în procesul penal își aleg poziția,
modul și mijloacele de susținere a ei de sine stătător, fiind independente de instanță,
de alte organe ori persoane. Instanța de judecată acordă ajutor oricărei părți, la
solicitarea acesteia, în condițiile prezentului cod, pentru administrarea probelor
necesare.
Din considerentele menționate, Colegiul lărgit conchide că soluția adoptată de
către instanța de apel este contrară prevederilor legale, astfel, instanța de apel,
judecînd cauza dată, a comis eroarea de drept prevăzută în art. 427 alin.(1) pct. 6)
Cod de procedură penală, la care se face referire în recursuri, eroare ce nu poate fi
corectată de către instanța de recurs, deci există temeiul de casare a soluției
adoptate de către instanța de apel.
11
Reieșind din aceste circumstanțe, Colegiul lărgit consideră necesar a casa total
decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2015, cu dispunerea
rejudecării cauzei de către instanța de apel, în strictă conformitate cu prevederile
legale.
Cu referire la argumentele avocatului Nagacevschi Vitalie, că prin decizia Curții
Supreme de Justiție din 01 iulie 2014 a fost casată și sentința Judecătoriei Botanica
mun. Chișinău, de aceea nu este clar care a fost obiectul examinării în instanța de
apel, instanța de recurs constată, că această chestiune n-a constituit obiect de
examinare în instanța de apel, apărarea neinvocînd acest fapt la rejudecarea cauzei
în instanța de apel.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să se conducă de prevederile
art. 436 Cod de procedură penală, care stabilește procedura de rejudecare și limitele
acesteia, să se pronunțe în modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile
legale asupra tuturor motivelor indicate de către participanții la proces, să
cerceteze, să verifice și să aprecieze profund probele administrate pe parcursul
procesului penal în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea apreciere
cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe
examinate, să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată, ținînd cont de
motivele casării deciziei atacate, de practica unitară în acest domeniu, de practica
relevantă a CtEDO, să pronunțe o hotărîre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 434, art.435 alin.(1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul lărgit,
D E C I D E:
Se admit recursurile ordinare declarate de avocații Pruteanu Vitalie și
Nagacevschi Vitalie în numele inculpatului Babliuc Eduard, se casează total decizia
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2015, în cauza penală în
privința lui Babliuc Eduard Nicolae și se dispune rejudecarea cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.
Pronunțată integral la data de 17 iunie 2016.
Președinte Ursache Petru
Judecător Toma Nadejda
Judecător Timofti Vladimir
Judecător Alerguș Constantin
Judecător Moraru Petru
12