1ra-717/2016 — art. 264 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 264 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 si 10 CPP
1ra-717/2016 — art. 264 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-717/2016
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
20 aprilie 2016 mun. Chișinău
Colegul penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nicolae Gordilă,
Judecători Iurie Diaconu, Elena Covalenco,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de nivelul Curții
de Apel Chișinău, Radu Sâli, împotriva sentinței Judecătoriei Centru, mun. Chișinău
din 20 octombrie 2015 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 21
decembrie 2015, în privința inculpatului
Cheșcu Eduard Vladimir, născut la
18 iunie 1979 în s. Zberoaia, r-nul Nisporeni,
locuitor al mun. Chișinău, str-la Studenților 13/2,
ap. 43, cetățean al R. Moldova, fără antecedente
penale.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 22.04.2014 – 20.10.2015,
instanța de apel: 11.11.2015 – 21.12.2015,
instanța de recurs: 16.02.2016 – 20.04.2016.
Asupra recursului menționat, Colegiul penal,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 20 octombrie 2015,
cauza fiind judecată conform prescripțiilor din art. 3641 Cod de procedură penală,
Cheșcu Eduard a fost condamnat în baza art. 264 alin. (1) Cod penal la amendă în
mărime de 150 unități convenționale, ce constituie 3000 lei, fără privarea de dreptul
de a conduce mijloace de transport.
Instanța de fond a constatat că în noaptea de 27 septembrie 2014,
aproximativ ora 21.05, inculpatul Cheșcu E., conducând autoturismul personal
„Skoda Fabia”, n.î. NS AO 625, ajungând la intersecția str. Ismail cu str. Columna,
mun. Chișinău, intersecție dirijată la acel moment de semnalele luminiscente ale
semaforului, nu a manifestat prudență sporită la trafic, n-a apreciat corect situația
reală pe drum în care se afla vehiculul în momentul respectiv, nu a ținut permanent
1
seama de totalitatea factorilor ce caracterizau condițiile rutiere, inclusiv existența
unor obstacole pe sectoarele drumului, intensitatea și nivelul de organizare al
traficului rutier, limita vizibilității, de care trebuia să țină cont orice conducător auto
la determinarea vitezei de deplasare, benzii de circulație, etc, prin ce a încălcat
cerințele art. 22 din Legea nr. 131-XVI din 07.06.07 „Privind siguranța traficului
rutier”, care în alin. (4) stipulează, că „Participanții la trafic sunt obligați să manifeste
un comportament care să asigure fluența și siguranța traficului, să nu pericliteze
siguranța unor alți participanți la trafic”, pct. 3) al Regulamentului Circulației Rutiere
care prevede, că „Participanții la trafic sunt obligați să respecte regulile de circulație,
semnificația mijloacelor de semnalizare rutieră, semnalele și indicațiile agentului de
circulație, condițiile tehnice ale prezentului Regulament și prin acțiunile lor să nu
cauzeze prejudicii altor participanți la trafic, să nu-i expună pericolului, precum și să
nu creeze neîntemeiat obstacole circulației care ar depăși pe acele care sunt provocate
de circumstanțe iminente”, pct. 4) al RCR care prevede, că „Orice participant la trafic
care respectă prezentul Regulament este în drept să conteze pe faptul că și ceilalți
participanți la trafic execută cerințele acestuia”, prevederile pct. 45) al
Regulamentului Circulației Rutiere (RCR), care prevede, că „7) Conducătorul trebuie
să conducă vehiculul în conformitate cu limita de viteză stabilită, ținând permanent
seama de următorii factori: a) starea psihofiziologică ce influențează atenția și
reacția: h) dexteritatea în conducere care i-ar permite să prevadă situațiile
periculoase: c) starea tehnică a vehiculului și particularitățile încărcăturii: d) situația
rutieră. 2) În cazul în care în limita vizibilității apar obstacole care pot fi observate de
conducător, el trebuie să reducă viteza sau chiar să oprească, pentru a nu pune în
pericol siguranța traficului și contrar prevederilor pct. 52) alin. (1) al Regulamentului
Circulației Rutiere, care stipulează expres, că „ Vehiculele se depășesc numai pe
partea stângă”, s-a angajat în efectuarea manevrei de depășire a unităților de transport
pe partea dreaptă, alegând prima bandă a carosabilului, concomitent încălcând și
cerințele pct. 54) al Regulamentului Circulației Rutiere, care prevede, că ,J)
Depășirea este interzisă: a) în intersecțiile cu circulația nedirijată și în imediata
apropiere înainte de acestea, cu excepția cazurilor în care depășirea se efectuează pe
drumul cu prioritate în raport cu drumul intersectat; b) pe trecerile pentru pietoni și în
imediata apropiere înainte de acestea; c) în tuneluri; d) pe trecerile la nivel cu calea
ferată și la o distanță mai mică de 100 m. înainte de acestea. 2) Depășirea cu ieșirea
pe banda de circulație în sens opus este interzisă: a) în intersecțiile cu circulația
dirijată: b) pe sectoarele de drum cu câmpul vizual limitat; c) în locurile unde s-a
creat un rând de vehicule ai căror conducători sunt obligați să respecte un semnal de
interzicere a trecerii sau în cazul în care circulația se desfășoară lent”. În scurt timp,
ignorând și prevederile pct. 11) lit. f) al Regulamentului Circulației Rutiere, care
stipulează expres, că „ Conducătorul de vehicul, înainte de plecare și în timpul
deplasării, este obligat: să cedeze trecerea pietonilor la trecerile pentru pietoni cu
circulația nedirijată. În cazul în care înaintea trecerii pentru pietoni s-a oprit sau a
redus viteza vreun vehicul, conducătorii altor vehicule care se deplasează pe benzile
alăturate pot continua deplasarea numai asigurându-se că în fața vehiculului
menționat nu sunt pietoni. Este interzisă intrarea pe trecerea pentru pietoni dacă în
direcția de mers circulația este blocată și prin aceasta conducătorul va fi forțat să
2
oprească, astfel creând obstacole pietonilor care traversează carosabilul”, precum și
reglementările pct. 58) alin. (3) al Regulamentului Circulației Rutiere, care prevede
expres că, ”La apariția semnalului verde al semaforului, conducătorul este obligat să
cedeze trecerea vehiculelor deja angajate în trecerea intersecției, indiferent de direcția
lor de deplasare, precum și pietonilor care finalizează traversarea carosabilului”,
manifestând astfel neglijență criminală în circumstanțele sus-expuse, a comis cu
partea din față-dreapta a mijlocului de transport „Skoda Fabia”, n.î. NS AO 625,
tamponarea pietonului - Codrean V., născut la 01.10.1951, care finisa traversarea
părții carosabile a str. Ismail de la stânga la dreapta, relativ sensului de deplasare al
automobilului condus de inculpat. În rezultatul tamponării, pietonul Codrean V.,
conform raportul de expertiză medico-legală nr. 133/D din 19 februarie 2015, s-a ales
cu vătămări corporale medii, manifestate prin fractura coastei X pe stânga, excoriații
a feței, care condiționează o dereglare de lungă durată a sănătății.
Instanța a reținut că inculpatul a recunoscut vina în cele comise, indicând că i-a
achitat părții vătămate prejudiciul cauzat, totodată, a solicitat examinarea cauzei în
baza probelor administrate în faza de urmărire penală.
Partea vătămată Codrean V. a relatat că în timp ce traversa carosabilul, s-a
conectat culoarea roșie și, neajungând până la bordură aproximativ 2 m., a fost lovit
la piciorul drept de un autoturism. În urma loviturii a căzut jos pe carosabil,
pierzându-și cunoștința. Nu are pretenții materiale sau morale față de inculpat.
Dat fiind că probele administrate au confirmat vinovăția inculpatului, instanța a
încadrat acțiunile acestuia în baza art. 264 alin. (1) Cod penal, ca încălcarea regulilor
de securitate a circulației rutiere de către persoana care conduce mijlocul de
transport, încălcare ce a provocat din imprudență o vătămare medie a integrității
corporale sau a sănătății.
La stabilirea pedepsei, instanța a ținut cont de prevederile art. 61, 75 Cod
penal, că inculpatul este caracterizat pozitiv, nu are antecedente penale, a recunoscut
vinovăția pe deplin, s-a căit sincer de cele comise, este încadrat în câmpul muncii, a
reparat integral paguba cauzată, a comis pentru prima dată o infracțiune mai puțin
gravă, concluzionând că corectarea și reeducarea lui poate avea loc cu aplicarea unei
pedepse sub formă de amendă, în conformitate cu prevederilor art. 3641 alin. (8) Cod
de procedură penală.
Totodată, reieșind din gravitatea infracțiunii comise și consecințele survenite,
că inculpatul, în scopul îndeplinirii obligațiunilor sale de funcție la locul de muncă,
are nevoie de permis de conducere, instanța a considerat oportun de a nu aplica în
privința inculpatului pedeapsa complementară.
Procurorul în Procuratura mun. Chișinău, Mihai Stăvilă a declarat apel,
solicitând casarea sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, prin
care inculpatul să fie condamnat în baza art. 264 alin. (1) Cod penal la amendă în
mărime de 225 u.c., cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un
termen de 1 an.
Apelantul a indicat că pedeapsa stabilită inculpatului este prea blândă,
contravenind art. 16, 61, 65, 75 Cod penal.
3
La comiterea infracțiunii, inculpatul a încălcat mai multe prevederi ale
Regulamentului Circulației Rutiere, care în ansamblu denotă lipsa de atenție
manifestată la trafic în condițiile conducerii unui mijloc de pericol social sporit.
La stabilirea pedepsei, instanța nu a apreciat cumulativ circumstanțele de drept
și de fapt probate de organul de urmărire penală, la individualizarea pedepsei, a
neglijat prevederile art. 75 Cod penal, circumstanțele care prin natura și intensitatea
lor, impun necesitatea aplicării unei pedepse mai aspre, inclusiv cu privarea de
drepturile de conducere a mijloacelor de transport, or acesta s-a folosit de ele la
comiterea infracțiunii.
3.1. A declarat apel și avocatul Aureliu Oncea, solicitând casarea parțială a
sentinței, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să
fie liberat de răspundere penală, cu tragerea la răspundere contravențională, conform
art. 55 Cod penal.
Apelantul a invocat că inculpatul a recunoscut integral vina și s-a căit sincer, a
solicitat examinarea cauzei în procedură simplificată, nu are antecedente penale și a
comis o infracțiune din imprudență.
Inculpatul este încadrat în câmpul muncii, activând în calitate de inginer-șef
electrician, are la întreținere un copil minor, a achitat prejudiciul material și moral,
partea vătămată neavând careva pretenții față de acesta.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 21
decembrie 2015, ambele apeluri au fost respinse ca nefondate.
Instanța de apel a reținut că instanța de fond just și întemeiat a stabilit categoria
și termenul pedepsei principale, acordând deplină eficiență prevederilor art. 61 și 75
Cod penal, dându-le o motivare corespunzătoare, argumentată și pe larg expusă.
Această soluție este pasibilă de a fi însușită pe deplin de instanța de apel, fără a
se impune necesitatea reluării examinării cauzei.
Astfel, elementele legate de fapta comisă și de persoana inculpatului au fost pe
deplin valorificate în procesul de individualizare a sancțiunii penale, ținându-se cont
că inculpatul a comis, din imprudență, o infracțiune mai puțin gravă și s-a căit sincer,
este angajat în câmpul muncii, nu are antecedente penale și este caracterizat pozitiv, a
achitat prejudiciul material cauzat părții vătămate, fiind justificată aplicarea unei
pedepse nonprivative de libertate, sub formă de amendă minimă.
Conform art. 75 alin. (2) Cod penal, o pedeapsă mai aspră, din numărul celor
alternative prevăzute pentru săvârșirea infracțiunii, se stabilește numai în cazul în
care o pedeapsă mai blândă, din numărul celor menționate, nu va asigura atingerea
scopului pedepsei. Deci, instanța de fond just a concluzionat că amenda aplicată
inculpatului va asigura atingerea scopului pedepsei.
Argumentele apărării privind aplicarea inechitabilă a unei pedepse prea severe,
în prezența circumstanțelor atenuante, urmează a fi respinse, deoarece la stabilirea
pedepsei instanța de fond a ținut cont de circumstanțele atenuante ale cauzei, cât și de
afectul preventiv al sancțiunii penale.
Totodată, nu sunt constatate temeiuri pentru aplicarea prevederilor art. 55 Cod
penal, nefiind întrunite condițiile legale privind liberarea de răspundere penală, cu
tragerea la răspundere contravențională.
4
Solicitarea procurorului privind aplicarea pedepsei complementare – privarea
de dreptul de a conduce mijloace de transport, este neîntemeiată, nefiind prevăzută de
sancțiunea art. 264 alin. (1) Cod penal, în situația în care s-a ajuns la concluzia că
reeducarea și corectarea inculpatului este posibilă prin tragere la răspundere penală,
aplicându-i o pedeapsă nonprivativă de libertate, pedeapsa complementară aplicându-
se numai persoanelor în privința cărora se numește pedeapsa principală cu
închisoarea.
Or, în cazul aplicării pedepsei sub formă de amendă sau muncă neremunerată
în folosul comunității, pedeapsa complementară - privarea de dreptul de a conduce
mijloace de transport nu este prevăzută de lege.
Procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli, a
declarat recurs ordinar, în care solicită casarea deciziei menționate și dispunerea
rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Recurentul a indicat că instanțele de fond și de apel, la aplicarea pedepsei
inculpatului, nu au acordat deplină eficiență art. 61, 65, 76 Cod penal.
Astfel, aplicarea pedepsei complementare, în baza prevederilor art. 65 Cod
penal, se justifică prin faptul că inculpatul la comiterea infracțiunii a încălcat mai
multe prevederi ale Regulamentului Circulației Rutiere, iar instanțele au sancționat
prea blând inculpatul în raport cu fapta comisă.
Instanțele de fond și de apel nu au ținut cont de gradul prejudiciabil al
infracțiunii săvârșite, de comportamentul inculpatului în momentul comiterii
infracțiunii și după consumarea ei, de personalitatea acestuia.
În drept, recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) și 10)
Cod de procedură penală – instanța nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, hotărârea nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, au fost
aplicate pedepse individualizate contrar prevederilor legale.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului respectiv pe baza
materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal concluzionează
că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) și 10) Cod de procedură penală, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel, inclusiv și în temeiul când instanța nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apel, când hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, când s-au aplicat pedepse individualizate
contrar prevederilor legale.
Instanța de recurs doar verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
În sensul vizat, se atestă că împrejurările menționate în partea descriptivă a
hotărârilor contestate, inclusiv cele reproduse în pct. 2. și 4. din prezenta decizie,
relevă în mod concludent că instanțele de fond și de apel corect au constatat și
apreciat circumstanțele de fapt și de drept privind pedeapsa aplicată inculpatului, în
strictă conformitate cu prevederile normelor de procedură penală și prescripțiilor de
drept material, ținând cont de prevederile art. 61, 75 Cod penal, conform cărora
persoanei recunoscute vinovată de săvârșirea unei infracțiuni i se aplică o pedeapsă
5
echitabilă în limitele și în strictă conformitate cu dispozițiile legii, pedeapsa are drept
scop restabilirea echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea
săvârșirii de noi infracțiuni atât din partea condamnaților, cât și a altor persoane. La
stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța de judecată ține cont de
gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de
circumstanțele cauzei care atenuează ori agravează răspunderea, de influența
pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile
de viață ale familiei acestuia, instanța de apel pronunțându-se argumentat asupra
tuturor motivelor invocate în apel și corect concluzionând că sancțiunea art. 264 alin.
(1) Cod penal prevede, în mod expres și clar, că pedeapsa complementară - privarea
dreptului de a conduce mijloace de transport, nu se aplică în cazul stabilirii pedepsei
principale sub forma amenzii (pct. 2.- 4. din decizie).
Deci, pedeapsa respectivă a fost motivată, individualizată și aplicată
inculpatului în corespundere cu prevederile legale.
Mai mult, recursul declarat, potrivit argumentelor invocate și menționate la
pct. 5. din prezenta decizie, este întemeiat doar pe critica modului în care instanțele
au apreciat circumstanțele cauzei în latura pedepsei.
Însă, pornind de la relevanțele art. 27, 414 alin. (1) și (2) a Codului de
procedură penală, judecătorul apreciază probele în conformitate cu propria sa
convingere, formată în urma cercetării tuturor probelor administrate. Instanța de apel,
judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza
oricăror probe noi prezentate instanței de apel, și poate da o nouă apreciere probelor
din dosar. Astfel, activitatea instanțelor de fond și de apel privind doar aprecierea sau
reaprecierea circumstanțelor cauzei în latura pedepsei în alt sens decât cel pe care îl
propune procurorul, este o competență și prerogativă legală a acestor instanțe, care nu
este un temei de drept separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de procedură
penală și, astfel, invocarea acestei chestiuni în recursul ordinar este lipsită de orice
suport legal.
Pe lângă aceasta, motivele invocate în recursul de pe rol au constituit deja
obiect de examinare în instanțele de fond și de apel, fiind oferite răspunsuri
argumentate în acest sens (pct. 2., 4., 5. din decizie), iar o altă opinie asupra probelor
care au fost puse la baza sentinței de condamnare, conform jurisprudenței CtEDO
(hotărârea din 16 ianuarie 2007, pct. 20, cazul Bujnița versus Moldova), nu poate servi temei
pentru reexaminarea cauzei.
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanțele de fond și de
apel nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că instanța
de apel s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, că hotărârile
contestate conțin motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, că s-au aplicat
inculpatului pedepse individualizate conform prevederilor legale, și că recursul
ordinar este unul vădit neîntemeiat.
Conform art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta este
vădit neîntemeiat.
6
Prin urmare, odată ce recursul de pe rol este vădit neîntemeiat, el urmează a fi
declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de
nivelul Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli, împotriva sentinței Judecătoriei Centru,
mun. Chișinău din 20 octombrie 2015 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 21 decembrie 2015, în privința inculpatului Cheșcu Eduard Vladimir, pe
motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 18 mai 2016.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Iurie Diaconu
Elena Covalenco
7