1ra-121/2016 — art.166/1 alin.2 lit.a, e CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.166/1 alin.2 lit.a, e CP
- Temei legal
- art. 427 alin.1 p.4,6,12 CPP
1ra-121/2016 — art.166/1 alin.2 lit.a, e CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra- 121/2016
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
05 aprilie 2016 mun. Chișinău
Colegiul lărgit în următoarea componență:
Președinte: Ursache Petru
Judecători: Toma Nadejda, Timofti Vladimir, Nicolaev Ghenadie, Moraru Petru
judecînd, fără citarea părților, recursul ordinar, declarat de avocatul
Socolov Lucreția în numele inculpatului, prin care se solicită casarea deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 19 august 2015, în cauză penală în
privința lui
Vizitiu Emil Vladimir, născut la
12.10.1949, originar și domiciliat
raionul Dondușeni, satul Plop.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 09.09.2013 – 27.03.2015;
Instanța de apel: 21.04.2015 – 19.08.2015;
Instanța de recurs: 09.11.2015 – 05.04.2016.
A C O N S T A T A T:
Prin sentința Judecătoriei Dondușeni din 27 martie 2015, a fost încetat
procesul penal pornit în privința lui Vizitiu Emil în baza art.1661 alin.(2) lit. a),
e) Cod penal, din motiv că fapta imputată nu întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii, Vizitiu Emil fiind recunoscut vinovat în săvîrșirea
contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional, procesul
contravențional în privința lui fiind încetat pe motivul intervenirii prescripției.
Pentru a pronunța sentința, instanța a reținut că la 16 mai 2013 în
intervalul orelor 12:30 - 13:00, Vizitiu Emil, deținînd funcția de director al
gimnaziului din satul Plop, r-nul Dondușeni în temeiul ordinului Direcției de
învățămînt Dondușeni nr.57 din 23 august 2011, dispunînd de anumite
drepturi și obligații în vederea exercitării acțiunilor administrative de
dispoziție și organizatorico-economice în cadrul instituției publice de
învățămînt menționate, acționînd cu titlu oficial, a intrat în auditoriul din
incinta gimnaziului unde elevii clasei a V-a petreceau lecția la disciplina
"Limba rusă" și urmărind scopul umilirii și înjosirii elevilor care în aceeași zi
urcaseră pe acoperișul școlii l-a scos în fața clasei pe minorul Gamurari Vlad și
certîndu-l l-a apucat strîns cu mîna de bărbie și l-a lovit cu capul de tablă,
1
cauzîndu-i în acest mod leziune sub formă de echimoze mai jos de bărbie, care
conform concluziei raportului de examinare medico-legală nr.184 ”D” din 21
mai 2013 se califică ca vătămare corporală neînsemnată.
inculpatul Vizitiu Emil avocatul Socolov Lucreția
lui Vizitiu Emil în baza art.1661 alin.(2) lit. a), e)
Cod penal
- instanța de judecată greșit a încadrat fapta și ilegal a dispus încetarea
procesului penal;
- la adoptarea sentinței de încetare a procesului penal prima instanță
neîntemeiat a acordat prioritate declarațiilor inculpatului Vizitiu Emil privitor
la caracterul și durata acțiunilor acestuia, în coraport cu depozițiile minorului
Gamurari Vlad și martorilor Nazar Antonela, Nazar Alexandra, Vozian Arina,
etc.;
- acțiunile inculpatului perfect se încadrează în componența infracțiunii
prevăzute de art.1661 alin.(2) lit. a), e) Cod penal și careva temeiuri pentru
recalificarea lor în baza art.313 din Cod contravențional lipsesc.
nculpatul Vizitiu Emil și avocatul său, Socolov Lucreția
- art.1661 alin.(2) lit. a), e) Cod
penal în acțiunile inculpatului;
- prima instanță just a dat apreciere declarațiilor martorilor și probelor
cercetate în cadrul examinării cauzei, totodată nu au fost prezentate probe
care ar confirma că acțiunile lui Vizitiu E. cad sub incidența legislației
contravenționale;
- acuzatorul de stat nu a prezentat probe, că Vizitiu Emil a comis
infracțiunea de tratament inuman sau degradant, deoarece nu au fost stabilite
acțiuni intenționate de maltratare, în lipsa leziunilor corporale semnificative
și a vindecărilor ca urmare a acțiunilor împotriva victimei, în lipsa
consecințelor psihologice a acțiunilor din 16.05.2013;
- referitor la personalitatea victimei, conform caracteristicii de la Liceul
teoretic „A.Mateevici" elevul „E foarte energic, de cele mai multe ori avea un
comportament neadecvat în cadrul orelor de curs cît și în timpul recreațiilor,
nu posedă deprinderi și obișnuințe de conduită civilizată”;
- urmărirea penală a fost efectuată cu încălcarea competenței, fapt care
contravine art. 271 Cod de procedură penală, în lipsa unei ordonanțe de
2
atribuire a competenței, sau de efectuare a unor acțiuni de urmărire penală de
organul concret de urmărire penală. Conform prevederilor art. 270 alin.(1)
pct. 5) Cod de procedură penală, procurorul exercită urmărirea penală pe
cauzele penale prevăzute de art. 1661 Cod penal -”tortura”, însă urmărirea
penală pe cauza penală dată a fost efectuată de ofițerul de urmărire penală a
IP Dondușeni, Rusu S., care nu era competent de a exercita urmărirea penală și
de a interoga martorii.
- încălcările admise la urmărirea penală atrag nulitatea actelor
procedurale;
- învinuirea a fost înaintată cu încălcarea prevederilor legii, deoarece
ordonanța de punere sub învinuire a fost emisă la data de 30.08.2013, iar
acuzarea lui Vizitiu E. a fost înaintată la data de 04.09.2013, la a 5-a zi de la
emitere, contrar prevederilor art. 282 Cod de procedură penală, care prevede
că înaintarea acuzării învinuitului se va face de procuror în prezența
avocatului în decurs de 48 de ore din momentul emiterii ordonanței de
punere sub învinuire, dar nu mai tîrziu de ziua în care s-a prezentat sau a fost
adus în mod silit.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 19 august 2015,
a fost respins apelul declarat de inculpatul Vizitiu Emil avocatul său, Socolov
Lucreția, a fost admis apelul declarat de procuror, casată sentința și
pronunțată o nouă hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță,
prin care Vizitiu Emil a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 1661 alin.(2) lit. a), e) Cod penal, fiindu-i stabilită o pedeapsă
sub formă de amendă în mărime de 800 unități convenționale, ce constituie
16000 lei, cu privarea dreptului de a ocupa funcții de conducere în instituțiile
de învățămînt pe un termen de 5 ani.
În motivarea soluției adoptate, instanța de apel a menționat că sunt
neîntemeiate concluziile instanței de fond privind încetarea procesului penal
în privința lui Vizitiu Emil învinuit în comiterea infracțiunii prevăzute de art.
166/1 alin.(2) lit. a), e) Cod penal din motiv că fapta imputată nu întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii și recunoașterea ultimului în
săvârșirea contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional, deoarece
la adoptarea soluției, instanța a dat o apreciere unilaterală aspectelor de fapt a
cauzei, ignorând întregul ansamblu probator, prin care se confirmă fapta
incriminată inculpatului.
În fapt, instanța de apel a constatat că Vizitiu Emil Vladimir, fiind o
persoană publică și cu funcție de răspundere a cauzat intenționat cu bună
știință unui minor dureri și suferințe fizice, care reprezintă tratament inuman
și degradant, în următoarele împrejurări: la 16 mai 2013 în intervalul orelor
12:30 - 13:00, Vizitiu Emil, deținând funcția de director al gimnaziului sat.
Plop, r-nul Dondușeni în temeiul ordinului Direcției de învățământ Dondușeni
3
nr.57 din 23 august 2011, dispunând de anumite drepturi și obligații în
vederea exercitării acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-
economice în cadrul instituției publice de învățământ menționate, acționând
cu titlu oficial, a intrat în auditoriul din incinta gimnaziului unde cu elevii
clasei a V-a se petrecea lecția la disciplina "Limba rusă" și urmărind scopul
umilirii și înjosirii elevilor care în aceeași zi urcaseră pe acoperișul școlii, l-a
scos în fața clasei pe minorul Gamurari Vlad și certându-l, l-a apucat strîns cu
mîna de bărbie și l-a lovit cu capul de tablă, cauzîndu-i în acest mod leziune
sub forma de echimoze mai jos de bărbie, care conform concluziei raportului
de examinare medico-legală nr.184 ”D” din 21 mai 2013 se califică ca
vătămare corporală neînsemnată.
Astfel, instanța de apel a conchis că, prin acțiunile sale intenționate,
Vizitiu Emil a comis infracțiunea prevăzuta de art.166/1 alin. (2) lit. a),e) Cod
penal: adică cauzarea intenționată de către o persoană cu funcție de
răspundere a unei dureri sau suferințe fizice, care reprezintă tratament
inuman și degradant, săvîrșită cu bună știință asupra unui minor.
Instanța de apel a indicat că, vinovăția inculpatului în comiterea
infracțiunii incriminate, se confirmă prin cercetarea următoarelor probe:
declarațiile părții vătămate Gamurari Vlad; declarațiile reprezentantului legal
al părții vătămate, Gadîmba Ina; declarațiile martorilor Nazar Antonela, Nazar
Alexandra, Vozian Alina; raportul de examinare medico-legală nr. 184 "D" din
21.05.13, prin care la minorul Gamurari Vlad a fost depistată echimoză mai jos
de bărbie cu dimensiunile de 0,1x1,1 cm, care se califică ca vătămare
corporală neînsemnată; ordinul nr.57 din 23.08.2011, prin care se confirmă că
Vizitiu Emil este director la gimnaziul
Plop, conform rezultatului de concurs pe termen de 5 ani începînd cu
01.09.2011 pînă la 01.09.2016 i s-a prelungit termenul contractului individual
de muncă.
În opinia instanței de apel, prin acțiunile sale infracționale Vizitiu Emil i-a
produs părții vătămate Gamurari Vlad suferințe fizice și psihice, prin faptul că
-"urmărind scopul umilirii și înjosirii, l-a scos în fața clasei pe minorul
Gamurari Vlad și certându-l, l-a apucat strîns cu mîna de bărbie și l-a lovit cu
capul de tablă, cauzîndu-i în acest mod leziune". Fapt confirmat de martorii
Nazar Antonela și Vozian Alina.
Argumentele aduse de avocatul Lucreția Socolov, că urmărirea penală a
fost înfăptuită cu încălcarea prevederilor legislației procesual penale, în opinia
instanței de apel, nu pot servi ca temei de achitare, reieșind din faptul că
probele prezentate determină contrariul. Totodată, instanța a menționat, că
conform procesului-verbal de informare despre terminarea urmăririi penale
și conform procesului-verbal de prezentare învinuitului și apărătorului său a
materialelor de urmărire penală, careva obiecții și declarații pe marginea
4
acțiunilor de urmărire penală, nici avocatul Lucreția Socolov și nici inculpatul
Vizitiu Emil nu au invocat și nici careva mențiuni de acest gen nu au făcut.
Nefiind de acord cu decizia instanței de apel, la 19 august 2015
avocatul Socolov Lucreția în numele inculpatului declară recurs ordinar,
invocînd prevederile art. 427 alin. (1) pct. 4) și pct. 6) Cod de procedură
penală, solicită, casarea deciziei instanței de apel,
În motivarea recursului, avocatul a indicat:
- ședința de judecată în instanța de apel, s-a petrecut în lipsa
apărătorului, care în ședința de judecată din 13.08.2015 a menționat că la data
de 19.08.2015 este antrenată în alt proces de judecată;
- instanța de apel a luat poziția acuzării, fără a ține cont și de alte probe
administrate de instanța de fond, precum: declarațiile medicului legist
Frecăuțanu Iu., martorilor Nazar Antonela, Vozian Arina, Ionescu Iulian,
Climciuc Denis, Vrabie Vladlena, Vizitiu Nelea, Plopa Zinaida.
- pretinsa urmare negativă survenită la Gamurari Vlad în legătură cu
dojenirea lui de către ex-directorul Vizitiu Emil nu a avut loc, fapt care rezultă
din comportamentul minorului din acea zi, precum și expertiza psihiatrico-
legală care susține: „la V.Gamurari n-au fost depistate careva consecințe
psihologice a acțiunilor în care este acuzat E.Vizitiu”;
- nu poate fi trecut cu vederea personalitatea victimei, care conform
caracteristicii de la Liceul teoretic „A.Mateevici” elevul „E foarte energic, de
cele mai multe ori avea un comportament neadecvat în cadrul orelor de curs
cît și în timpul recreațiilor, nu posedă deprinderi și obișnuințe de conduită
civilizată” și la mijloc de an școlar la 27.11.2014 a fost transferat din nou la
gimnaziul din s. Plop, r-nul Dondușeni;
- indică că un element obligatoriu al infracțiunii de „Tortură” urmează să
fie acțiuni intenționate, urmate de suferințe sau dureri grave, fie psihice sau
fizice, reprezentat prin tratament inuman și degradant; un alt element
obligatoriu este intenția adică acțiunile urmau a fi intenționate, pregătite din
timp și un anumit efort pentru a le efectua; un alt element obligatoriu sunt
urmările tratamentului inuman și degradant care sunt obligatorii la acțiunile
de tortură. Astfel, așa-zisa victimă a acțiunilor de tortură urma să fie supus
tratamentelor întru vindecarea de acțiunile care au fost îndreptate împotriva
sa, însă fapta de dojenire n-a avut urmări grave pentru victimă în speță,
deoarece chiar în aceeași zi a mai comis o altă faptă pentru care a fost dojenit
de un alt profesor;
- urmărirea penală a fost efectuată cu încălcarea competenței, în lipsa
unei ordonanțe de atribuire a competenței, sau de efectuare a unor acțiuni de
urmărire penală de organul concret de urmărire penală.
5
Menționează că, procurorul exercită urmărirea penală pe cauzele penale
prevăzute de art. 166/1 Cod penal, „tortura”, însă urmărirea penală pe cauza
penală dată a fost efectuată de ofițerul de urmărire penală al IP Dondușeni,
Rusu S.
- încălcările admise la urmărirea penală atrag nulitatea actelor
procedurale;
- învinuirea a fost înaintată cu încălcarea prevederilor legii, deoarece
ordonanța de punere sub învinuire a fost emisă la data de 30.08.2013, iar
acuzarea lui Vizitiu a fost înaintată la data de 04.09.2013, la a 5-a zi de la
emitere contrar prevederilor art.282 Cod de procedură penală;
Menționează, că potrivit prevederilor art. 94 alin. (1) pct. 8 Cod de
procedură penală nu pot fi admise ca probă, nu pot fi prezentate în instanță,
nu pot fi puse la baza sentinței datele obținute „cu încălcări esențiale de către
OUP a dispozițiilor prezentului cod”, astfel ca urmare și acțiunile de urmărire
penală de la pornirea urmăririi penale, acțiunile efectuate de OUP Rusu S. și
pînă la finisarea urmăririi penale și ordonanța de punere sub învinuire – sunt
lovite de nulitate, deoarece sentința de condamnare nu poate fi bazată pe
presupuneri, cît și pe probe obținute prin metode nelegitime. Astfel, toate
îndoielile care nu pot fi înlăturate urmează a fi tălmăcite în favoarea
bănuitului, învinuitului și inculpatului.
Procurorul prin referința depusă a solicitat respingerea recursului,
deoarece consideră că, recurentul critică modul de apreciere al probelor, însă,
potrivit prevederilor legale astfel de motiv nu constituie temei de recurs.
Judecînd recursul ordinar declarat, în raport cu actele cauzei, Colegiul
lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a
sentinței și deciziei instanței de apel și dispunerea încetării procesului penal
în privința lui Vizitiu Emil în baza art. 166/1 alin. (2), lit. a), e) Cod penal, pe
motiv că fapta comisă constituie o contravenție, reieșind din următoarele
considerente.
În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. b) Cod de procedură
penală, judecând recursul, instanța este in drept să-l admită, cu casarea totală
a hotărârii atacate și cu dispunerea încetării procesului penal.
Potrivit prevederilor art. 434 Cod de procedură penală, judecând
recursul declarat împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul lărgit al Curții
Supreme de Justiție verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza materialelor
din dosarul cauzei și se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în recurs.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs
examinează cauza numai în limitele temeiurilor prevăzute în art. 427, fiind în
drept să judece și în baza temeiurilor neinvocate, fără a agrava situația
condamnaților.
6
Potrivit art. 113 Cod de procedură penală, se consideră calificare a
infracțiunii determinarea și constatarea juridică a corespunderii exacte între
semnele faptei prejudiciabile săvîrșite și semnele componenței infracțiunii,
prevăzute de norma penală. Calificarea oficială a infracțiunii se efectuează la
toate etapele procedurii penale de către persoanele care efectuează urmărirea
penală și de către judecători.
Astfel, Colegiul lărgit menționează că o persoană poate fi supusă
răspunderii penale dacă în acțiunile acesteia sunt constatate elementele
infracțiunii: obiectul, latura obiectivă, subiectul, latura subiectivă și fapta
comisă de aceasta este pasibilă răspunderii penale.
Instanța de recurs constată că aceste prevederi legale, deși sunt
obligatorii, nu au fost întocmai respectate l-a judecarea prezentei cauze de
către instanțele ierarhic inferioare, iar erorile admise urmează a fi corectate în
ordinea procedurii de recurs, prin casarea hotărârilor atacate.
Potrivit textului recursului ordinar declarat de avocatul Socolov Lucreția
în numele inculpatului, Colegiul lărgit constată că recurentul invocă temei de
drept art. 427 alin. (1) pct. 4) și 6) Cod de procedură penală, totodată
recurentul indică că, de fapt inculpatul a recunoscut că la dojenit pe pătimit,
însă aceste acțiuni în viziunea recurentului nu pot fi considerate infracțiune în
sensul învinuirii înaintate inculpatului. Astfel, Colegiul lărgit conchide că,
hotărîrile instanțelor ierarhic inferioare urmează a fi analizate și prin prisma
prevederilor pct. 12) alin.(1) art.427 Cod de procedură penală.
8.1. Cu referire la motivele recursului invocate prin prisma prevederilor
art. 427 alin. (1) pct.4) Cod de procedură penală
Colegiul lărgit constată că, astfel de eroare în cauza dată nu se atestă
reieșind din următoarele considerente.
Potrivit procesului verbal al ședinței de judecată din 13.08.2015 (f.d.163-
167, vol. II), avocatul Socolov Lucreția, care a participat în cadrul procesului
penal în numele inculpatului Vizitiu Emil, a fost înștiințată despre data
următoarei ședințe de judecată fixată pentru 19.08.2015 ora 13.30, dată la
care inculpatului urma a-i fi oferit ultimul cuvînt.
La ședința din 19.08.2015, potrivit procesului verbal al ședinței de
judecată (f.d.173-174, vol. II) avocatul Socolov L. nu s-a prezentat la proces,
totodată, deși a fost înștiințată despre data examinării cauzei, nu a informat
instanța despre motivele neprezentării, iar la întrebarea instanței către
participații la proces dacă sunt careva cereri sau demersuri, inculpatul fiind
prezent nu a solicitat întreruperea ședinței de judecată în legătură cu
neprezentarea apărătorului său, totodată fiindu-i oferit ultimul cuvînt,
inculpatul și-a expus opinia pe care a avut-o în cadrul procesului penal. Tot la
ședința în cauză, instanța de apel a pronunțat dispozitivul deciziei, fiindu-le
7
explicat participanților la proces că la 16.09.2015 ora 13.10 va avea loc
pronunțarea deciziei motivate.
La caz, Colegiul consideră necesar a reitera că, în conformitate cu
prevederile art. 322 alin.(1) Cod de procedură penală, apărătorul participă la
judecarea cauzei și își exercită drepturile și obligațiile în conformitate cu
prevederile art. 67-69 Cod de procedură penală, care se aplică în mod
corespunzător.
Conform art. 69 alin.(1) Cod de procedură penală, participarea
apărătorului la procesul penal este obligatorie în cazul în care: 1) aceasta o
cere bănuitul, învinuitul, inculpatul.
Mai mult ca atît, potrivit procesului verbal al ședinței de judecată din
13.08.2015, nu este indicată mențiunea că avocatul a înștiințat instanța
despre imposibilitatea de a se prezenta la ședința din 19.08.2015, dată la care
inculpatului urma a i se oferi ultimul cuvînt.
Totodată, Colegiul lărgit menționează că, partea apărării nu a formulat
careva obiecții la procesul verbal al ședinței de judecată în conformitate cu
prevederile art. 336 alin.(6) Cod de procedură penală, în care să invoce faptul
că, a înștiințat instanța despre imposibilitatea avocatului de a se prezenta la
proces.
Astfel, din considerentele menționate, ținînd cont de faptul că după
finisarea cercetării judecătorești, avocatul inculpatului a fost înștiințat din
timp despre data ședinței de judecată și despre faptul că la ședința fixată
urmează a fi acordat inculpatului dreptul la ultimul cuvînt, ședință la care
avocatul nu s-a prezentat și nici nu a informat instanța despre motivele și
imposibilitatea prezentării la proces, iar inculpatul fiind prezent în cadrul
ședinței de judecată nu a solicitat prezența obligatorie a avocatului, Colegiul
penal concluzionează că, instanța de apel nu a comis eroare de drept
prevăzută de pct.4) alin.(1) art.427 Cod de procedură penală.
8.2. Cu referire la motivele recursului invocate prin prisma prevederilor
art. 427 alin. (1) pct.6) și 12) Cod de procedură penală
Analizînd motivele invocate în recursul ordinar, în raport cu soluția
adoptată de către prima instanță și instanța de apel, precum și din analiza
materialelor cauzei, instanța de recurs conchide că în speță, la acest capitol, se
constată erori de drept, ce se încadrează în cele prevăzute de art. 427 alin.(1)
pct. 6), 12) Cod de procedură penală.
Colegiul lărgit atestă că, potrivit prevederilor art. 1 alin. (2) Cod de
procedură penală, procesul penal are ca scop protejarea persoanei, societății
și statului de infracțiuni, precum și protejarea persoanei și societății de faptele
ilegale ale persoanelor cu funcții de răspundere în activitatea lor legată de
cercetarea infracțiunilor presupuse sau săvîrșite, astfel ca orice persoană care
a săvîrșit o infracțiune să fie pedepsită potrivit vinovăției sale și nicio
8
persoană nevinovată să nu fie trasă la răspundere penală și condamnată; alin.
(3) stabilește că organele de urmărire penală și instanțele judecătorești în
cursul procesului sînt obligate să activeze în așa mod încît nicio persoană să
nu fie neîntemeiat bănuită, învinuită sau condamnată și ca nicio persoană să
nu fie supusă în mod arbitrar sau fără necesitate măsurilor procesuale de
constrîngere.
Potrivit prevederilor art. 385 alin.(1) pct.1) - 4) Cod de procedură penală,
la adoptarea sentinței, instanța de judecată trebuie să soluționeze
următoarele chestiuni în următoarea consecutivitate: 1) dacă a avut loc fapta
de săvîrșirea căreia este învinuit inculpatul; 2) dacă această faptă a fost
săvîrșită de inculpat; 3) dacă fapta întrunește elementele infracțiunii și de
care anume lege penală este prevăzută ea; 4) dacă inculpatul este vinovat de
săvîrșirea acestei infracțiuni.
Potrivit art. 391 alin.(2) Cod de procedură penală, în cazul prevăzut în
art. 332 alin.(2), instanța încetează procesul penal, cu aplicarea sancțiunii
administrative prevăzute în Codul Contravențional.
În conformitate cu art. 332 alin.(2) Cod de procedură penală, în cazul în
care fapta persoanei constituie o contravenție administrativă, instanța
încetează procesul penal și, concomitent, soluționează cauza conform
prevederilor Codului contravențional.
Colegiul penal menționează că potrivit prevederilor art. 414 alin.(1) Cod
de procedură penală, instanța de apel, judecînd apelul, verifică legalitatea și
temeinicia hotărîrii atacate pe baza probelor examinate de prima instanță,
conform materialelor din dosar și oricăror probe noi prezentate în ședința
instanței de apel sau se poate proceda la cercetarea suplimentară a probelor
administrate de prima instanță.
Art. 414 alin. (2) Cod de procedură penală, reieșind din faptul că apelul
constituie o continuare a judecării fondului cauzei, prevede posibilitatea ca
instanța să dea o nouă apreciere probelor administrate în fața primei instanțe.
Astfel instanța de apel, soluționând apelul, poate să caseze sentința
primei instanțe și să pronunțe o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit
pentru prima instanță, adoptând una din soluțiile pe care le poate pronunța
prima instanță, prin aprecierea temeiniciei sau netemeiniciei învinuirii,
dispunând, după caz, condamnarea, achitarea inculpatului sau încetarea
procesului penal.
Aceasta reiese din faptul că apelul are caracterul unei căi de atac de
reformare, în sensul că instanța de apel, după desființarea hotărârii atacate,
procedează ea însăși, ca instanță de control judiciar, la înlăturarea erorilor
constatate, pronunțând o nouă hotărâre. Astfel, instanța de apel rejudecă
fondul cauzei ca instanță de apel, și nu ca primă instanță, prin modificarea
gradului de jurisdicție.
9
Efectul devolutiv nu promovează o reeditare de către instanța de apel a
judecății care a avut loc în prima instanță, ci o nouă judecată, cu caracter
autonom, care are ca obiect reexaminarea acelor dispoziții din hotărîre, care
au fost greșit sau nelegal soluționate.
În consecință, la aplicarea de către instanța de apel a prevederilor art.
415 alin.(1) pct.2) și art. 419 Cod de procedură penală, termenul rejudecare
nu desemnează o nouă desfășurare, de la început, a întregii activități
procesuale ce este îndeplinită de prima instanță, ci doar efectuarea unor acte
procesuale care nu au fost legal îndeplinite sau care sunt necesare, dar nu au
fost efectuate de prima instanță.
Art. 414 alin. (5) din Cod de procedură penală, stabilește că instanța de
apel se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în apel, iar alin. (6) al
aceluiași articol stabilește că instanța de apel nu este în drept să-și întemeieze
concluziile pe probele cercetate de prima instanță, dacă ele nu au fost
verificate în ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în
procesul verbal.
În sensul cerințelor art. 414 Cod de procedură penală, chestiunile de fapt
asupra cărora s-a pronunțat ori trebuia să se pronunțe prima instanță și care,
prin apel, se transmit instanței de apel sînt următoarele: dacă fapta reținută
ori numai imputată a fost săvîrșită ori nu; dacă fapta a fost comisă de inculpat
și, dacă da, în ce împrejurări a fost comisă; în ce constă participația,
contribuția materială a fiecărui participant; dacă există circumstanțe
atenuante și agravante; dacă probele corect au fost apreciate; dacă toate în
ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma cumulului de probe
anexate la dosar, în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.
În ce privește chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de
apel, acestea sînt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii; dacă
infracțiunea a fost corect calificată; dacă pedeapsa a fost individualizată și
aplicată just; dacă normele de drept procesual, penal, administrativ ori civil au
fost corect aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile menționate, hotărîrea instanței de fond urmează a fi desființată, cu
rejudecarea cauzei.
Verificând argumentele invocate în recurs în raport cu materialele cauzei,
Colegiul constată că instanța de apel la examinarea cauzei a comis erori de
drept, pronunțînd soluția privind condamnarea inculpatului Vizitiu Emil în
baza art.166/1 alin.(2) lit. a), e) Cod penal, fără respectarea prevederilor
legale, precum și a practicii judiciare constante.
Analizînd materialele cauzei, Colegiul lărgit conchide că temeiul de
încetare a procesului, este constatat cu certitudine în speță și, prin urmare, se
impune necesitatea casării deciziei pronunțate de către instanța de apel,
10
deoarece instanțele au comis erori de drept care condiționează intervenția
instanței de recurs, cu admiterea recursului, casarea totală a sentinței primei
instanțe și a deciziei instanței de apel cu dispunerea încetării procesului penal
în privința inculpatului Vizitiu Emil de sub învinuirea adusă de săvîrșirea
infracțiunii prevăzute în art.166/1 alin.(2) lit. a), e) Cod penal, deoarece fapta
persoanei constituie o contravenție administrativă.
În acest sens, Colegiul constată că, instanța de apel, recunoscîndu-l
vinovat pe Vizitiu Emil în comiterea infracțiunii prevăzute de art.166/1
alin.(2) lit. a) e) Cod penal, în fapt, a stabilit că, fiind o persoană publică și cu
funcție de răspundere a cauzat intenționat cu bună știință unui minor dureri și
suferințe fizice, care reprezintă tratament inuman și degradant, în
următoarele împrejurări, la 16 mai 2013 în intervalul orelor 12:30 - 13:00,
Vizitiu Emil, deținînd funcția de director al gimnaziului din satul Plop, r-nul
Dondușeni în temeiul ordinului Direcției de învățămînt Dondușeni nr.57 din
23 august 2011, dispunînd de anumite drepturi și obligații în vederea
exercitării acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-economice
în cadrul instituției publice de învățămînt menționate, acționînd cu titlu
oficial, a intrat în auditoriul din incinta gimnaziului unde elevii clasei a V-a
petreceau lecția la disciplina "Limba rusă" și urmărind scopul umilirii și
înjosirii elevilor care în aceeași zi urcaseră pe acoperișul școlii l-a scos în fața
clasei pe minorul Gamurari Vlad și certîndu-l, l-a apucat strîns cu mîna de
bărbie și l-a lovit cu capul de tablă, cauzîndu-i în acest mod leziune sub formă
de echimoze mai jos de bărbie, care conform concluziei raportului de
examinare medico-legală nr.184 ”D” din 21 mai 2013 se califică ca vătămare
corporală neînsemnată.
Colegiul lărgit, însă, atestă că, din conținutul probele prezentate de partea
acuzării și puse la baza deciziei de condamnare de către instanța de apel,
acțiunile inculpatului nu pot fi calificate în baza prevederilor art.166/1
alin.(2) lit. a), e) Cod penal, adică cauzarea intenționată de către o persoană cu
funcție de răspundere a unei dureri sau suferințe fizice, care reprezintă
tratament inuman și degradant, săvîrșită asupra unui minor, deoarece partea
acuzării nu a prezentat careva probe care ar confirma faptul comiterii de către
inculpat a infracțiunii incriminate în baza art. 166/1 alin.(2) lit. a), e) Cod
penal.
Analizînd declarațiile martorilor depuse, atît la etapa urmăririi penale, cît
și în instanța de judecată, Colegiul lărgit relevă că, niciunul din ei nu au
declarat că Vizitiu Emil a înjosit partea vătămată minoră Gamurari Vlad în fața
colegilor de clasă, deoarece așa cum se indică și în actul de învinuire, acțiunile
inculpatului au avut loc din motiv că partea vătămată urcaseră pe acoperișul
școlii, acest fapt fiind confirmat atît de către martorii audiați cît și de către
partea vătămată și reprezentantul legal al acesteia, din conținutul declarațiilor
11
cărui nu reiese că, inculpatul a urmărit scopul umilirii și înjosirii părții
vătămate minore Gamurari Vlad.
Reieșind din considerentele menționate, Colegiul lărgit conchide, că atît
în cadrul urmăririi penale cît și în cadrul cercetării judecătorești, nu au fost
prezentate careva probe prin care să se confirme faptul, că inculpatul i-a
cauzat părții vătămate suferințele fizice, care reprezintă tratament inuman și
degradant. Or, situația în care partea vătămată a fost certată de către inculpat
pentru faptul că s-a urcat pe acoperișul școlii, totodată cauzîndu-i conform
concluziei raportului de examinare medico-legală nr.184 ”D” din 21 mai 2013,
vătămare corporală neînsemnată, nu poate servi temei privind atragerea la
răspunderea penală în baza art.166/1 alin.(2) lit. a), e) Cod penal, deoarece o
astfel de răspundere survine dacă tratamentul aplicat victimei a depășit un
anumit „prag de gravitate”, adică nu o simplă brutalitate.
Mai mult decît atît, dacă persistă îndoieli privind suficiența de gravitate a
tratamentului aplicat victimei, răspunderea nu poate fi aplicată în baza
alin.(1) art.166/1 Cod penal.
În speță, Colegiul lărgit constată că, inculpatul Vizitiu Emil, deținînd
funcția de director al gimnaziului din satul Plop, r-nul Dondușeni în temeiul
ordinului Direcției de învățămînt Dondușeni nr.57 din 23 august 2011,
dispunînd de anumite drepturi și obligații în vederea exercitării acțiunilor
administrative de dispoziție și organizatorico-economice în cadrul instituției
publice de învățămînt menționate, acționînd cu titlu oficial, la 16 mai 2013 în
intervalul orelor 12:30 - 13:00, a intrat în auditoriul din incinta gimnaziului
unde elevii clasei a V-a petreceau lecția la disciplina "Limba rusă", l-a scos în
fața clasei pe minorul Gamurari Vlad și l-a certat deoarece urcaseră pe
acoperișul școlii, l-a apucat strîns cu mîna de bărbie și l-a lovit cu capul de
tablă, cauzîndu-i în acest mod leziune sub formă de echimoze mai jos de
bărbie, care conform concluziei raportului de examinare medico-legală nr.184
”D” din 21 mai 2013 se califică ca vătămare corporală neînsemnată.
Astfel, fapta inculpatului, încadrîndu-se în baza art.313 Cod
contravențional, adică săvîrșirea unei acțiuni care depășește în mod vădit
limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege și care contravine
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice, dacă fapta nu întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii.
În susținerea concluziilor sale, că acțiunile inculpatului nu constituie o
infracțiune, Colegiul lărgit menționează că, potrivit practicii judiciare
constante, în cazul infracțiunii prevăzute de art.166/1 alin.(1) Cod penal,
obiectul juridic special are un caracter multiplu. Obiectul juridic principal îl
formează relațiile sociale cu privire la demnitatea persoanei. Obiectul juridic
12
secundar îl constituie relațiile sociale cu privire la integritatea fizică sau
psihică a persoanei, apărate împotriva tratamentului inuman ori degradant.
Victima infracțiunii specificată la alin.(1) art.166/1 Cod penal, poate fi nu
doar persoana care se află sub arest sau care execută o pedeapsă privativă de
libertate. Această calitate o poate avea și persoana reținută, percheziționată,
adusă forțat, supusă unor măsuri de siguranță, supusă tratamentului
psihiatric, supusă acțiunilor mijloacelor speciale etc., adică, orice persoană
supusă unor măsuri de constrîngere avînd la bază exercițiul autorității publice.
Latura obiectivă a infracțiunii prevăzută de art.166/1 alin.(1). Este
caracterizată prin: 1) fapta prejudiciabilă care constă în acțiunea sau
inacțiunea de cauzare a unei dureri sau suferințe fizice ori psihice, care
reprezintă tratament inuman ori degradant; 2) urmările prejudiciabile
constînd în durerea sau suferința fizică ori psihică; 3) legătura de cauzalitate
dintre fapta prejudiciabilă și urmările prejudiciabile.
Pentru a cădea sub incidența alin.(1) art.166/1 Cod penal, tratamentul
aplicat victimei trebuie să depășească un anumit „prag de gravitate”, adică nu
o simplă brutalitate.
Dacă persistă îndoieli privind suficiența de gravitate a tratamentului
aplicat victimei, răspunderea nu poate fi aplicată în baza alin.(1) art.166/1
Cod penal.
Infracțiunea specificată la alin.(1) art.166/1 Cod penal, este o infracțiune
materială, și care se consideră consumată din momentul producerii durerii
sau suferinței fizice ori psihice.
În speță, Colegiul penal atestă că atît organul de urmărire penală cît și
instanța de apel a reținut în sarcina inculpatului, cauzarea părții vătămate: „ …
dureri sau suferințe fizice, care reprezintă tratament inuman și degradant …”.
În continuarea celor expuse, Colegiul lărgit reține că, prin „durere”
trebuie de înțeles reacția psihofiziologică a organismului, produsă ca urmare a
unei puternice excitări a terminațiilor nervoase din organele și țesuturile
umane, exprimîndu-se în senzații fizice negative cu grad variat de pronunțare.
La rîndul său, prin „suferință” trebuie de înțeles trăirile negative profunde,
condiționate de excitații fizice sau psihice.
Cele două noțiuni, „durere” și „suferință”, sunt strîns legate între ele.
Astfel, suferința fizică se poate exprima nu doar prin durerea propriu-zisă, dar
și în starea fizică proastă cu caracter extenuant, determinată de foame, sete,
răcirea corpului etc. La suferința fizică urmează a fi raportată extenuarea
nervoasă, condiționată de introducerea repetată în organism a substanțelor
psihostimulatorii sau halucinogene ori a altor substanțe psihoactive.
De regulă, în ipoteza infracțiunii prevăzute la alin.(1) art.166/1 Cod
penal, durerea sau suferința fizică ori psihică nu poate fi puternică. Prin
aceasta, tratamentul inuman sau degradant (în sensul prevederii de la alin.(1)
13
art.166/1 Cod penal) se deosebește de tortură (în sensul prevederii de la
alin.(3) art.166/1 Cod penal).
Drept urmare, în procesul calificării celor săvârșite în baza alin.(l)
art.166/1 Cod penal, urmează a se aprecia, în raport cu toate împrejurările
reținute, că durerea sau suferința provocată victimei nu a fost puternică. Altfel
spus, trebuie stabilit că durerea sau suferința nu este suficient de gravă pentru
a fi catalogată ca expresie a torturii.
Din acest punct de vedere, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a
considerat că termenul „puternic" (utilizat în sintagma „durere sau suferință
puternică"), ca și trăsătura de minimum de gravitate, la care se face trimitere
pentru aplicarea art.3 „Interzicerea torturii" din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale, sunt relative prin esența lor.
Pentru a preciza acel prag minim de gravitate necesar a fi depășit pentru a
califica fapta ca tortură, trebuie luată în considerare situația în ansamblu în
care s-a aflat victima: durata și efectele fizice și psihice ale tratamentului
aplicat victimei; sexul; vârsta; starea sănătății etc.
Dacă persistă îndoieli privind gradul de gravitate a durerii sau a
suferinței cauzate victimei, răspunderea urmează a fi aplicată conform alin.(1)
art.166/1 Cod penal, nu conform alin.(3) art.166/1 Cod penal.
Ca excepție, în ipoteza infracțiunii prevăzute la alin.(1) art.166/1 Cod
penal, durerea sau suferința fizică ori psihică poate fi chiar puternică. În astfel
de cazuri este esențial ca făptuitorul: 1) să nu urmărească scopul de a obține
de la persoana supusă efectiv tratamentului inuman sau degradant sau de la o
persoană terță informații sau mărturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care
aceasta sau ( terță persoană l-a comis ori este bănuită că l-a comis, de a o
intimida sau de a exercita presiuni asupra ei sau asupra unei terțe persoane;
2) să nu fie ghidat de un motiv bazat pe o formă de discriminare, oricare ar fi
ea. În cazuri de altă natură, aplicabilă va fi prevederea de la alin.(3) art.166/1
Cod penal deoarece făptuitorul îi provoacă unei persoane o durere sau
suferințe fizice sau psihice puternice ci scopul de a obține de la această
persoană sau de la o persoană terță informații sau mărturisiri, de a o pedepsi
pentru un act pe care aceasta sau o terță persoană l-a comis ori este bănuită că
l-a comis, de a o intimida sau de a exercita presiune asupra ei sau asupra unei
terțe persoane, sau din orice alt motiv, bazat pe o formă de discriminare,
oricare ar fi ea.
Latura subiectivă a infracțiunii specificată la alin.(1) art.166/1 Cod penal
se caracterizează prin intenție directă sau indirectă.
Motivele infracțiunii menționate pot fi: interesul material, năzuința de
autoafirmare, perceperea denaturată a obligațiunilor de serviciu,
incapacitatea de a soluționa pe căi legale probleme procesuale create,
răzbunare, gelozie etc.
14
Subiectul infracțiunii prevăzute de art.166/1 alin.(1) Cod penal, este
persoana fizică responsabilă care la momentul comiterii faptei a atins vîrsta
de 16 ani. În afară de aceasta, subiectul infracțiunii în cauză trebuie să aibă
una din următoarele calități speciale: 1) persoană publică; 2) persoană care,
de facto exercită atribuțiile unei autorități publice; 3) oricare altă persoană
care acționează cu titlu oficial; 4) oricare persoană care acționează cu
consimțămîntul expres sau tacit al unei persoane care acționează cu titlu
oficial.
În speță Colegiul penal atestă cu certitudine faptul, că nici victima
infracțiunii imputate inculpatului, nici inculpatul Vizitiu Emil nu dețineau
calitățile speciale, prevăzute de lege, necesare pentru încadrarea acțiunilor
inculpatului în temeiul art. 166/1 Cod penal, iar gradul suferințelor cauzate în
urma acțiunilor ilegale ale inculpatului nu permit încadrarea acestora potrivit
normelor penale, astfel neconstituind o infracțiune, ci o contravenție.
Astfel, în baza celor menționate, Colegiul lărgit ajunge la concluzia că,
urmează a fi încetat, în baza art. 332 alin. (2) Cod de procedură penală,
procesul penal în cauza privind învinuirea lui Vizitiu Emil în comiterea
infracțiunii prevăzute la art. 166/1 alin. (2) lit. a), e) Cod penal, pe motiv că
fapta comisă constituie contravenție prevăzută de art. 313 Cod
contravențional, excesul de putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu, adică
săvîrșirea unei acțiuni care depășește în mod vădit limitele drepturilor și
atribuțiilor acordate prin lege și care contravine intereselor publice sau
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
dacă fapta nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.
Totodată, Colegiul penal consideră că, la caz, este incident temeiul
prevăzut de art. 30 Cod contravențional, adică survenirea prescripției pentru
tragerea la răspunderea contravențională, care stipulează că termenul general
de prescripție a răspunderii contravenționale este de 3 luni, care curge de la
data săvîrșirii contravenției. Prescripția executării sancțiunii contravenționale
este de un an.
Potrivit învinuirii incriminate inculpatului, fapta pentru care a fost pus
sub învinuire a fost comisă la 16.05.2013, astfel din momentul săvîrșirii
contravenției a expirat termenul de tragere la răspundere contravențională
indicat supra.
În consecință, în speța dată se constată circumstanța prevăzută de art. 30
Cod contravențional, care condiționează tragerea la răspundere a
contravenientului.
Referitor la argumentul recurentului privind declararea nulității
ordonanței privind pornirea urmăririi penale și a probelor acumulate în
cadrul urmăririi penale, deoarece aceasta s-a desfășurat cu încălcarea
competenței, de către alt organ de urmărire penală, dar nu de procuror,
15
totodată inculpatul fiind pus sub învinuire peste termenul prevăzut de lege,
Colegiul lărgit atestă că, la caz astfel de eroare nu este incidentă reieșind din
următoarele considerente.
Potrivit proceselor verbale întocmite la 04.09.2013 (f.d.102, 103, vol. I),
Vizitiu Emil, fiind asistat de avocat, a consemnat faptul că i s-a adus la
cunoștință despre terminarea urmăririi penale și că i-au fost prezentate spre
cunoștință materialele acumulate în cadrul urmăririi penale, atît avocatul cît și
învinuitul la acel moment careva cereri sau demersuri privind declararea
nulității actelor organului de urmărire penală, nu au înaintat.
Astfel, din analiza actelor cauzei, Colegiul lărgit cu certitudine a stabilit că
inculpatul Vizitiu Emil fiind asistat de avocat, nu a contestat în ordinea și
termenii stabiliți, actele și acțiunile organului de urmărire penală, or, potrivit
prevederilor art. 251 alin.(4) Cod penal, încălcarea oricărei alte prevederi
legale decît cele prevăzute în alin.(2) atrage nulitatea actului dacă a fost
invocată în cursul efectuării acțiunii – cînd partea este prezentă, sau la
terminarea urmăririi penale – cînd partea ia cunoștință de materialele
dosarului, sau în instanța de judecată – cînd partea a fost absentă la efectuarea
acțiunii procesuale, precum și în cazul în care proba este prezentată nemijlocit
în instanță.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, probele obținute într-un mod ilegal nu
constituie în sine о încălcare a dreptului inculpatului la un proces echitabil.
Astfel, CtEDO a precizat, în cazul Schenk c. Elveției (hotărîrea din 12 iulie
1988), că utilizarea unei înregistrări ce poartă semnele ilegalității, din motiv
că nu a fost ordonată de către judecătorul de instrucție, nu este о încălcare a
unui proces echitabil, deoarece apărarea a avut posibilitatea de a contesta
autenticitatea înregistrărilor în termenii și modul stabilit prin lege.
Reieșind din cele menționate supra, Colegiul lărgit conchide că, sunt
neîntemeiate argumentele recurentului privind ilegalitatea actelor și
acțiunilor organului de urmărire penală și excluderea probelor puse la baza
hotărîrilor de condamnare a inculpatului.
Mai mult ca atît, probele acumulate în cadrul urmăririi penale, au fost
examinate nemijlocit în cadrul cercetării judecătorești și la care au avut acces
toate părțile în egală măsură, prin urmare deși recurentul invocă că, probele
prezentate de către acuzatorul de stat au fost acumulate ilegal de către
organului de urmărire penală, acestea fiind cercetate în ședința de judecată au
constituit drept probe și pentru partea apărării, deoarece apărarea pentru a
demonstra nevinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii incriminate, face
referire inclusiv la aceste probe care în viziunea sa de fapt confirmă
nevinovăția inculpatului.
În temeiul art. 434, art. 435 alin. (1) pct.2) lit. b), 391 alin. (2) Cod de
procedură penală, Colegiul lărgit al Curții Supreme de Justiție,
16
D E C I D E :
Se admite recursul ordinar declarat de avocatul Socolov Lucreția în
numele inculpatului, se casează total sentința Judecătoriei Dondușeni din 27
martie 2015 și decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 19 august
2015, și se pronunță o nouă hotărîre prin care:
Se încetează, în baza art. 332 alin. (2) Cod de procedură penală, procesul
penal în cauza privind învinuirea lui Vizitiu Emil Vladimir în comiterea
infracțiunii prevăzute la art. 166/1 alin. (2) lit. a), e) Cod penal, pe motiv că
fapta comisă constituie contravenție prevăzută de art. 313 Cod
contravențional.
Vizitiu Emil Vladimir se liberează conform art. 30 Cod contravențional de
răspundere contravențională, în legătură cu expirarea termenului prescripției
răspunderii contravenționale.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 13 mai 2016.
Președinte Ursache Petru
Judecători Toma Nadejda
Timofti Vladimir
Nicolaev Ghenadie
Moraru Petru
17