1ra-1010/2015 — art. 378 alin. 2 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 378 alin. 2 CP
- Temei legal
- art. 427 alin.1 pct. 6 CPP
1ra-1010/2015 — art. 378 alin. 2 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
Dosarul nr. 1ra-1010/2015
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
24 noiembrie 2015 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte –Ursache Petru,
judecători – Timofti Vladimir, Nicolaev Ghenadie, Toma Nadejda, Moraru Petru,
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de procurorul
Bolduratu Vasile, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de
Apel Chișinău din 30 aprilie 2015, în cauza penală privind-l pe
Frumusache Victor Gheorghe, născut la 24 iunie
1973, originar s. Recești r. Șoldănești și domiciliat în
mun. Chișinău str. Vasile Lupu 61, ap. 18;
Datele referitoare la termenul de examinare a
cauzei:
11.09.2014-29.01.2015 (prima instanță);
18.02.2015-30.04.2015 (instanța de apel);
08.07.2015-24.11.2015 (instanța de recurs ordinar).
Asupra recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit al
Curții Supreme de Justiție,
CONSTATĂ :
Prin sentința Judecătoriei militare din 29 ianuarie 2015, Frumusache Victor a
fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 378 alin. (2) Cod
penal, fiindu-i stabilită pedeapsa sub formă de 6 luni închisoare.
Conform art. 90 Cod penal a fost suspendată condiționat executarea pedepsei cu
închisoare aplicată inculpatului Frumusache Victor, pe un termen de probă de 1 an.
Frumusache Victor a fost obligat să nu-și schimbe domiciliul fără consimțămîntul
organului competent. În conformitate cu art. 65 alin. (3) Cod penal a fost aplicată
pedeapsa complementară - privarea de dreptul de a ocupa funcții de natura celeia de
care s-a folosit la comiterea infracțiunii pe un termen de 1 (un) an.
Măsura preventivă, obligarea de a nu părăsi țara, a fost menținută pînă la intrarea
sentinței în vigoare.
Pentru a pronunța sentința instanța de fond a stabilit că, inculpatul Frumusache
Victor la 05 iunie 2013, fiind șef și persoană cu funcție de răspundere, în timp ce se
afla în sediul serviciului plăți și cheltuieli, dislocat pe teritoriul Ministerului Apărării,
1
situat pe șos. Hîncești 84, mun. Chișinău, a încălcat grav cerințele art. 26 a Legii
Republicii Moldova „Cu privire la statutul militarilor"; pct. 14, 15, 116, 135, 147, 149,
153, 154 a Regulamentului Serviciului Interior al Forțelor Armate ale Republicii
Moldova; pct. 5 al Regulamentului Disciplinei Militare; pct. 8, 25, 26, 32, 63, 101 ale
Regulamentului cu privire la serviciul financiar (contabilitate) în marile unități,
unitățile militare ale Armatei Naționale și instituțiile Ministerului Apărării al
Republicii Moldova; pct. 29, 30 din Normele pentru efectuarea operațiunilor de casă în
economia națională a Republicii Moldova; pct. 10 al Instrucțiunii cu privire la evidența
contabilă în instituțiile publice; inclusiv obligațiunile de serviciu, responsabilitățile,
atribuțiile și sarcinile specifice funcției care-1 obligau: să respecte și să îndeplinească
prevederile Legilor Republicii Moldova, să respecte jurământul militar și prevederile
regulamentelor militare, să fie disciplinat și vigilent, să păstreze și să administreze
eficient patrimoniul militar din dotare; să nu-și permită deprinderi dăunătoare; să
asigure integritatea patrimoniului militar, să folosească rațional mijloacele materiale și
financiare, să-și perfecționeze cunoștințele și deprinderile personale și să cunoască
modul de aplicare a acestora, să cunoască legile cu privire la activitatea sa de serviciu
și prevederile regulamentelor militare și să ceară de la subordonați respectarea lor; să
întreprindă măsuri pentru păstrarea mijloacelor materiale, să asigure integritatea
mijloacelor bănești și bunurilor materiale aflate în gestiune: să cunoască și să aplice în
activitatea practică legislația economico-financiară; să păstreze numerarul conform
documentelor justificative, să predea zilnic, la sfârșitul zilei de lucru, sub pază
încăperea casieriei (casei de bani, cutiei cu bani); să poarte răspundere materială
deplină, în conformitate cu legislația în vigoare, pentru păstrarea și pentru integritatea
tuturor valorilor aflate în gestiune și pentru prejudiciul cauzat unității militare, atât în
urma unor acțiuni premeditate, cît și în urma neglijenței sau îndeplinirii
necorespunzătoare a obligațiunilor sale funcționale; să aplice în lucrul practic legislația
economico-financiară, numerarul de bani să păstreze în încăperile casieriilor, să
efectueze controlul asupra integrității resurselor bănești și valorilor materiale; să
exercite obligațiunile și să execute atribuțiile stabilite de regulamentele militare și
regulamentul Direcției economico-financiare, în ziua primirii numerarului din
instituția bancară să raporteze șefului (instituției) direcției - în loc de aceasta inculpatul
Frumusache Victor a admis intenționat atitudinea neglijentă față de serviciul militar,
soldată cu urmări grave în următoarele împrejurări:
Tot el, la 05 iunie 2013, în jurul orei 16.00, deținînd funcția de șef al servciului
plăți și cheltuieli de personal al Direcției Economico-financiare a Ministerului în
biroul de serviciu, dislocat pe teritoriul Ministerului Apărării, șos. Hîncești 84, mun.
Chișinău, a primit în evidență și păstrare, de la subalternul său locotenent Crulicovschi
M. suma de 100000 lei, încasată recent de la Banca de Economii, pentru achitarea
2
deplasărilor militarilor.
În continuare, inculpatul Frumusache Victor, ignorînd obligațiunile sale de
serviciu, nu a raportat șefului direcției despre primirea numerarului menționat din
instituția bancară și nerespectînd disciplina de casă, contrar normelor ce reglementează
activitatea financiar contabilă, a plasat suma de bani menționată în dulapul metalic din
biroul său de serviciu, în care se mai afla o altă sumă de bani, circa 20000 lei.
Ulterior, la finisarea zilei de lucru, inculpatul Frumusache Victor, atîrnîndu-se
neglijent față de obligațiunile de serviciu și prevederile legislației privind asigurarea
integrității mijloacelor bănești, avînd o încredere exagerată și crezând în mod ușuratic
că va evita producerea unor urmări prejudiciabile, nu a plasat banii (circa 120000 lei)
în safeul anti - incendiar din încăperea casei (casieriei), dar i-a lăsat în dulapul metalic
din biroul său de serviciu, care nu corespundea cerințelor de păstrare a numerarului
bănesc (lipsa unui safeu corespunzător, lipsa ușii metalice, geam plasat în exterior fără
gratii metalice).
Tot el, Frumusache Victor, la 06 iunie 2013, în jurul orei 08.00, sosind la serviciu,
a depistat în birou, ferestrele deteriorate și deschise cu semne de forțare pe rama
ferestrei și secțiunea dulapului metalic, în care a lăsat spre păstrare banii.
În conformitate cu concluziile și constatările Raportului Inspecției Financiare
privind rezultatele inspectării financiare tematice, s-a stabilit un prejudiciu exprimat
prin lipsa mijloacelor bănești în sumă totală de 112588 lei, care s-a datorat îndeplinirii
neconforme de către personalul implicat în managementul financiar a obligațiunilor
funcționale, nefiind elaborate și implementate integral procedurile de management
financiar și control intern orientat spre desfășurarea eficientă a activității privind
respectarea strictă a integrității patrimoniului public.
În rezultatul atitudinii neglijente față de serviciul militar a șefului Serviciului plăți
și cheltuieli de personal, de către inculpatul Frumusache Victor, Ministerului Apărării
i-au fost cauzate daune în proporții mari, soldate cu urmări grave - neajuns în proporții
deosebit de mari.
Aceste acțiuni ale inculpatului Frumusache Victor au fost încadrate în baza art.
378 alin. (2) Cod penal, conform indicilor, atitudinea neglijentă față de serviciul
militar soldată cu urmări grave.
Sentința menționată a fost atacată cu apeluri de către :
3.1. - procurorul în Procuratura Militară Chișinău, Grosu Ivan, solicitînd casarea
parțială a sentinței Judecătoriei militare din 29 ianuarie 2015 în privința inculpatului
Frumusache Victor, din motivul blîndeții pedepsei aplicate, rejudecarea cauzei în
această privință și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, prin care lui Frumusache Victor să-i fie stabilită pedeapsa în baza art. 378
alin. (2) Cod penal, sub formă de închisoare pe termen de 5 ani, în conformitate cu
3
prevederile art. 90 Cod penal, să fie suspendată condiționat executarea pedepsei pe un
termen de probă de 4 ani, iar în baza art. 65 alin. (3) Cod penal să fie privat
Frumusache Victor de dreptul de a ocupa funcții de natura celeia de care s-a folosit la
comiterea crimei pe un termen de 4 ani.
3.2. - avocatul Mihăilă Constantin în interesele inculpatului Frumusache Victor,
solicitînd casarea sentinței Judecătoriei militare mun.Chișinău din 29 ianuarie 2015,
prin care Frumusache Victor a fost recunoscut vinovat de săvîrșirea infracțiunii
prevăzute de art. 378 al. (2) Cod penal și pronunțarea unei noi hotărîri potrivit modului
stabilit pentru prima instanță, prin care Frumusache Victor să fie achitat.
În motivarea apelului declarat avocatul a indicat, că Judecătoria militară ca primă
instanță nu a deosebit sau a confundat două noțiuni de bază: efectuarea operațiunilor
de casă - care se efectuează de casierul, contabilul și obligațiunea de amenajare a
casieriei în întreprinderi, instituții de stat.
Consideră ca stranie concluzia primei instanțe, în cazul în care actele normative în
vigoare plasează obligațiunea amenajării casieriei pe umerii conducătorului unității sau
instituției, sau comandantului unității, prima instanță a pus această responsabilitate în
seama șefului sericiului plăți și cheltuieli de personal — lui Frumusache Victor.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 30 aprilie 2015,
apelul declarat de procurorul în Procuratura Militară Chișinău, Grosu Ivan a fost
respins ca fiind nefondat, iar apelul declarat de avocatul Mihăilă Constantin în numele
inculpatului Frumusache Victor a fost admis, casată sentința și pronunțată o nouă
hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță. Frumusache Victor fiind achitat
de sub învinuirea în comiterea infracțiunii prevăzute de art.378 alin. (2) Cod penal, din
motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii.
În motivarea soluției adoptate instanța de apel a menționat, că la pronunțarea
sentinței, instanța de fond a stabilit eronat circumstanțele de fapt și de drept, situația de
fapt reținută de instanța de fond nu corespunde probelor din dosar, care au fost
apreciate incorect și instanța de fond incorect a încadrat acțiunile inculpatului
Frumusache Victor în baza art. 378 al. (2) Cod penal.
Instanța de apel a reținut, că la baza sentinței de condamnare și confirmare a
faptelor și vinovăției inculpatului, instanța de fond a examinat probele invocate de
către procuror și avocat, și a pus la baza soluției următoarele probe : declarațiile
inculpatului Frumusache V., declarațiile martorului Crulicovschi M, declarațiile
martorului Lavric C.S, declarațiile martorului Roman V.G, declarațiile martorului
Bucatari V.M, declarațiile martorului Ceban V.V, declarațiile martorului Tarlapan I.A,
declarațiile martorului Budigai N.V, declarațiile martorului Cemîrtan A.N, declarațiile
martorului Munteanu A.N, declarațiile martorului Vulpe I.T, declarațiile martorului
Polovei A.V, declarațiile martorului Țurcanu O.B, declarațiile martorului Glava V.V,
4
declarațiile martorului Vanica G.M, declarațiile martorului Hiev V.A, procesul-verbal
de cercetare la fața locului din 06 iunie 2014 (f.d. 14-15, vol. I), dispoziția de încasare
cu nr. 39 din 05 iunie 2013 (f.d. 16, vol. I), ordinul de eliberare a numerarului ex. nr. 1
din 05.06.2013 (f.d. 17, vol. I), fișa funcției șefului serviciului plăți și cheltuieli de
personal extrasul din Ordinul Ministrului Apărării al RM cu nr. 1-042 din 30.03.2013
(f.d. 156, vol. I), extrasul din Ordinul Ministrului Apărării al RM cu nr. 1-076 din
19.08.2011 (f.d. 158, vol. I), extrasul din Ordinul Ministrului Apărării al RM cu nr.96
din 09.06.2011 (f.d. 82 vol. II.).
Instanța de apel a conchis, că vinovăția inculpatului Frumusache Victor în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 378 alin. (2) Cod penal nu a fost demonstrată,
iar ansamblul de probe prezentate, analizate prin prisma veridicității, pertinenței,
utilității și concludenței lor nicidecum nu demonstrează vinovăția inculpatului în cele
incriminate.
Instanța de apel a concluzionat, că instanța de fond, analizînd probele prezentate de
către partea acuzării și partea apărării, administrate în ședința de judecată și în cadrul
urmăririi penale, a stabilit incorect situația de fapt, dînd faptelor reținute în sarcina
inculpatului Frumusache Victor, o încadrare juridică necorespunzătoare și anume- art.
378 alin. (2) Cod penal - atitudinea neglijentă a șefului sau a unei alte persoane cu
funcție de răspundere față de serviciul militar, soldate cu urmări grave.
Decizia instanței de apel a fost atacată cu recurs ordinar de către procurorul
Bolduratu Vasile, prin care indicînd temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6)
Cod de procedură penală, a solicitat casarea totală a deciziei atacate în privința
inculpatului Frumusache Victor în partea achitării pe art. 378 alin.(2) Cod penal, cu
remiterea cauzei la rejudecare în instanța de apel, într-un alt complet de judecată.
Recurentul invocă următoarele motive :
- motivarea instanței de apel cu privire la faptul că, inculpatul nu are nici o
atribuție la fapta comisă conform învinuirii și anume „că Frumusache Victor nu a
încălcat nici o normă de drept imputată inculpatului în învinuire, că aceste atribuții
nu-i reveneau inculpatului în activitatea de șef al serviciului plăți și cheltuieli de
personal al Direcției Economico-financiare a Ministerului Apărării. De asemenea de
către ministrul apărării, a fost anulat ca ilegal și ordinul de sancționare disciplinară a
lui Frumusache Victor, care i-a fost aplicat în rezultatul anchetei de serviciu, ce încă
o dată demonstrează nevinovăția inculpatului”, este una neîntemeiată și nefondată,
deoarece în actul de învinuire sunt expres descrise faptele infracționale ale
inculpatului.
- instanța de apel nu a atras atenție deosebită următoarelor probe, care dovedesc
vinovăția inculpatului Frumusache Victor : procesul-verbal de cercetare la fața locului
din 06 iunie 2013, dispoziția de încasare cu nr.39 din 05 iunie 2013, ordin de eliberare
5
a numerarului ex. nr. 1 din 05 iunie 2013, concluziile Inspecției Financiare din 27
septembrie 2013 și Raportul privind rezultatele inspectării financiare tematice din 21
august 2013, fișa funcției șefului serviciului plăți și cheltuieli de personal, extrasul din
Ordinul ministrului apărării al RM cu nr. 1-076, extrasul din Ordinul ministrului
apărării al RM cu nr. 1-042 din 30 martie 2013, extrasul din Ordinul ministrului
apărării al RM cu nr. 259 din 04 iulie 2013, estrasul din ordinul de zi cu nr. 224 din 27
decembrie 2013, extrasul din Ordinul Ministerului apărării al RM cu nr. 96 din 09
iunie 2014.
- hotărîrea instanței de apel emisă pe cauza dată, este una pripită și neîntemeiată
în partea achitării inculpatului Frumusache Victor pe art.378 alin. (2) Cod penal,
deoarece hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, ori
motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta este expus neclar.
5.1. Inculpatul Frumusache Victor și avocatul acestuia Mihăilă Constantin au depus
referință, privind opinia lor asupra recursului declarat de către procurorul Bolduratu
Vasile, invocînd, că acesta urmează a fi declarat inadmisibil, deoarece este neîntemeiat
și abuziv.
Judecînd recursul ordinar în raport cu actele cauzei, ținînd seama de opinia
expusă în referință, Colegiul penal lărgit consideră, că acesta urmează a fi admis
reieșind din următoarele considerente.
Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de procedură penală,
judecînd recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, să caseze total hotărîrea
atacată și să mențină hotărîrea primei instanțe, cînd apelul a fost greșit admis. De
asemenea, instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărîrile atacate și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor
de drept formal și material.
Colegiul penal lărgit menționează că recurentul, drept temei pentru declararea
recursului a indicat prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,
invocînd ,că hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori
motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta este expus neclar.
Verificînd legalitatea hotărîrii atacate sub aceste aspecte, Colegiul penal lărgit
reține, că acest temei și-a găsit confirmarea în cauza dată, deoarece hotărîrea atacată
nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, invocînd în acest context
următoarele.
Colegiul penal lărgit constată, că prima instanță a apreciat obiectiv cumulul de
probe examinate în instanță, prin prisma art.101 Cod de procedură penală, din punct de
vedere al pertinenței, concludenței, veridicității și coroborării lor și just a ajuns la
concluzia, că Frumusache Victor a comis infracțiunea incriminată.
Colegiul penal lărgit stabilește, că reieșind din învinuirea înaintată și cumulul de
6
probe examinat în instanțe este evident că inculpatul Frumusache Victor a încălcat pct.
32 lit. e) din Regulamentului cu privire la serviciul financiar (contabilitate) în
marile unități, unitățile militare ale Armatei Naționale și instituțiile Ministerului
Apărării al Republicii Moldova, care prevede clar, că : „contabilul-casier este
obligat zilnic, la sfîrșitul zilei de lucru să predea sub pază încăperea casieriei (cutiei
cu bani)”, și pct. 101 din regulametul menționat, care prevede, că : „numerarul de
bani și hîrtiile de valoare în unitățile militare se păstrează în încăperile casieriilor
(pct.63 al prezentului Regulament) în dulapuri metalice (safeuri antiincendiare), iar în
cazuri aparte – în dulapuri metalice combinate și ordinare, care la sfîrșitul zilei de
lucru se încuie și se sigilează cu ștampila cu ceară roșie și se predă sub pază
serviciului pe unitate sau personalului de pază”.
Inculpatul Frumusache Victor, ignorînd obligațiunile sale de serviciu cuprinse în
fișa postului (f.d. 160-161, vol.I), prevăzute și de pct. 98 al Regulamentului menționat,
nu a raportat și șefului interimar al direcției – Ceban Veaceslav, despre primirea
numerarului menționat din instituția bancară și nerespectînd disciplina de casă, contrar
normelor ce reglementează activitatea financiar contabilă, a plasat suma de 100000 lei
în dulapul metalic din biroul său de serviciu, în care se mai afla o altă sumă de bani,
circa 20000 lei.
La fel, inculpatul Frumusache Victor, atîrnîndu-se neglijent față de obligațiunile
de serviciu și prevederile legislației privind asigurarea integrității banilor, avînd o
încredere exagerată și crezînd în mod ușuratic că va evita producerea unor urmări
prejudiciabile, nu a plasat banii – 112588 lei, în safeul anti-incendiar din încăperea
casei (casieriei), dar i-a lăsat în dulapul metalic din biroul său de serviciu, care nu
corespundea cerințelor de păstrare a numerarului bănesc (lipsa unui safeu
corespunzător, lipsa ușii metalice, geam plasat în exterior fără gratii metalice), de unde
banii au fost sustrași prin deteriorarea dulapului metalic.
Colegiul penal lărgit menționează, că prima instanță corect a considerat, că în
conformitate cu pct.37 al Regulamentului cu privire la serviciul financiar
(contabilitate) în marile unități, unitățile militare ale Armatei Naționale: „în
unitățile militare (instituțiile) unde în statele de personal nu este prevăzută
unitatea de contabil-casier, efectuarea operațiunilor de casă se pune pe seama
altor persoane sau intră în obligațiunile funcționale ale șefului serviciului
financiar (contabilul-șef), reflectate în punctul 32 al prezentului Regulament.”
Prin urmare, în cadrul serviciului plăți și cheltuieli al Ministerului
Apărării, nu există funcția de contabil-casier sau de casier, aceste atribuții sunt
puse în seama șefului serviciului plăți și cheltuieli al Ministerului Apărării.
Funcția de casier a fost lichidată, atribuțiile acestuia fiind executate de șeful
serviciului plăți și cheltuieli sau de un specialist superior numit de acesta. La 5
7
iunie 2013 aceste atribuții în virtutea pct.37 al regulamentului, se executau de
către inculpatul Frumusache Victor, acesta fiind șef la serviciului plăți și cheltuieli.
Astfel, el era obligat : să primească, să păstreze și să elibereze după destinație
numerarul conform documentelor justificative (dispoziții de plată și încasare,
borderouri de distribuție ș.a.) semnate de către persoanele cu funcții de răspundere;
zilnic, la sfârșitul zilei de lucru, să calculeze totalurile sumelor din registrul de casă, să
scoată soldul la data zilei următoare, să socoată numerarul și să-1 verifice cu datele
evidenței, exemplarul doi al registrului de casă cu documentele justificative anexate să
le predea în serviciul financiar (contabilitate) sub semnătură; zilnic, la sfîrșitul zilei de
lucru să predea sub pază încăperea casieriei (cutiei cu bani).
Colegiul penal lărgit menționează, că instanța de apel l-a achitat pe inculpatul
Frumusache Victor, în condițiile cînd a fost interogat doar inculpatul Frumusache
Victor, care nu și-a recunoscut vina, și care pe parcursul cercetării judecătorești în
prima instanță a încercat prin diferite căi să evite răspunderea pentru fapta săvîrșită,
încercînd să inducă în eroare participanții la proces și instanța, ponegrind imaginea
colaboratorilor Ministerului Apărării și a Procuraturii, pe cînd prima instanță a audiat
toți martorii, atît ai apărării cît și cei ai acuzării : Crulicovschi M., Lavric C., Roman
V., Bucatari V., Ceban V., Tarlapan I., Budigai N., Cemîrtan A., Munteanu A., Vulpe
I., Polovei A., Țurcanu O., Glava V., Vanica G., Iliev V., în urma la ce a adoptat
corect o soluție de condamnare.
Referitor la argumentul adus de către instanța de apel precum că, semnul
calificativ „urmări grave” prevăzut în alin. (2) art. 378 Cod penal, a fost invocat
eronat de către prima instanță, în învinuirea adusă lui Frumusache Victor, Colegiul
penal lărgit ține să menționeze, că este un argument neîntemeiat, deoarece prin
„urmări grave” se înțeleg daunele în proporții deosebit de mari (112588 lei) cauzate
unei instituții publice de stat – Ministerului Apărării.
Astfel, instanța de apel eronat a mai constatat, că în acțiunile lui Frumusache
Victor nu se regăsesc elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 378 alin.
(2) Cod penal, motivînd că lipsește obiectul infracțiunii și latura obiectivă a
infracțiunii, legătura cauzală dintre inacțiune sau acțiune și atitudinea neglijentă față
de serviciul militar.
Reieșind din cele menționate, Colegiul penal lărgit consideră, că instanța de apel
incorect a ajuns la concluzia de a casa sentința Judecătoriei Militare mun. Chișinău din
29 ianuarie 2015 și a pronunța o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, prin care Frumusache Victor a fost achitat de sub învinuirea în comiterea
infracțiunii prevăzute de art.378 alin. (2) Cod penal, pe motiv că fapta nu întrunește
elementele infracțiunii.
La adoptarea soluției de achitare, instanța de apel nu a ținut cont de faptul că,
8
există suficiente probe care dovedesc vinovăția inculpatului, și anume : procesul-
verbal de cercetare la fața locului din 06 iunie 2013, dispoziția de încasare cu nr.39 din
05 iunie 2013, ordin de eliberare a numerarului ex. nr. 1 din 05 iunie 2013, concluziile
Inspecției Financiare din 27 septembrie 2013 și Raportul privind rezultatele inspectării
financiare tematice din 21 august 2013, fișa funcției șefului serviciului plăți și
cheltuieli de personal, extrasul din Ordinul ministrului apărării al RM cu nr. 1-076,
extrasul din Ordinul ministrului apărării al RM cu nr. 1-042 din 30 martie 2013,
extrasul din Ordinul ministrului apărării al RM cu nr. 259 din 04 iulie 2013, extrasul
din ordinul de zi cu nr. 224 din 27 decembrie 2013, extrasul din Ordinul Ministerului
apărării al RM cu nr. 96 din 09 iunie 2014, declarațiile martorilor Ceban V.,
Crulicovschi M., Lavric C., Roman V., Bucatari V., Tarlapan I., Budigai N., Cemîrtan
A. și alții, declarațiile cărora sunt amănunțit descrise în sentință, pe care instanța de
recurs le însușește.
De asemenea, Colegiul penal lărgit menționează, că instanța de fond, i-a aplicat
inculpatului Frumusache Victor o pedeapsă echitabilă în limita sancțiunii prevăzute de
legea penală, pentru comiterea infracțiunii prevăzute de art. 378 alin. (2) Cod penal și
corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept, situația de fapt reținută de prima
instanță corespunde probelor din dosar, care au fost apreciate corect de prima instanță.
Totodată, Colegiul penal lărgit ține să menționeze, că sentința conține unele
deficiențe în partea descriptivă, care pot fi considerate ca erori materiale, deoarece din
sentința primei instanțe rezultă că este indicat, că inculpatul Frumusache Victor a
încălcat și pct. 59 al Regulamentului cu privire la serviciul financiar (contabilitate) în
marile unități, unitățile militare ale Armatei Naționale și instituțiile Ministerului
Apărării al Republicii Moldova, pe cînd în învinuire și în rechizitoriu, pct. 59 nu este
indicat (f.120-121, vol.II), dar aceasta nu poate duce la achitarea inculpatului pe
învinuirea înaintată, fiind cu certitudine confirmate că au fost încălcate de către
inculpatul Frumusache Victor pct. 32, 101 al aceluiași Regulament, plus obligațiunile
de serviciu (f.d. 160-161, vol. I), care și formează latura obiectivă a infracțiunii
incriminate și care au și dus la urmările grave cauzate Ministerului Apărării, indicate
în sentință.
Faptul că au fost încălcate unele prevederi din actele normative de comandanții
inculpatului Frumusache Victor, Colegiul penal lărgit îl găsește ca motiv de aplicare a
pedepsei minime prevăzute de sancțiunea art. 378 alin. (2) Cod penal, dar nu ca motiv
de achitare pentru acțiunile și inacțiunile comise, descrise în sentință. La această
concluzie, instanța de recurs a ajuns și în baza declarațiilor martorului Ceban V.V.,
care era șef interimar al direcției economico-financiare la acel moment, care a declarat
că, banii urmau a fi păstrați în safeul anti-incendiar aflat în casierie sau în safeul anti-
incendiar aflat în încăperea ofițerului de serviciu, aflat în clădirea Ministerului
9
Apărării. De aici rezultă că în Ministerul Apărării existau safeuri anti-incendiare cu
pază, în care era posibil de păstrat banii în numerar în siguranță, ce a fost neglijat de
inculpatul Frumusache Victor în speța dată.
Totodată, Colegiul penal lărgit conchide că prima instanță just i-a stabilit
inculpatului Frumusache Victor în baza art. 378 alin. (2) Cod penal, pedeapsa sub
formă de 6 luni închisoare, iar potrivit art. 90 Cod penal, i-a fost suspendată
condiționat executarea pedepsei pe un termen de probă de 1 (un) an. Frumusache
Victor a fost obligat să nu-și schimbe domiciliul fără consimțămîntul organului
competent. În conformitate cu art. 65 alin. (3) Cod penal a fost aplicată pedeapsa
complementară – privarea de dreptul de a ocupa funcții de natura celeia de care s-a
folosit la comiterea infracțiunii pe un termen de 1 (un) an.
Potrivit prevederilor art. 75 Cod penal, persoanei recunoscute vinovate de
săvîrșirea unei infracțiuni i se aplică o pedeapsă echitabilă în limitele fixate în Partea
specială a prezentului cod, în strictă conformitate cu dispozițiile Părții generale a
prezentului cod. La stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța de judecată
ține cont de gravitatea infracțiunii săvîrșite, de motivul acesteia, de persoana celui
vinovat, de circumstanțele cauzei care atenuează ori agravează răspunderea, de
influența pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de
condițiile de viață ale familiei acestuia. O pedeapsă mai aspră, din numărul celor
alternative prevăzute pentru săvîrșirea infracțiunii, se stabilește numai în cazul în care
o pedeapsă mai blîndă, din numărul celor menționate, nu va asigura atingerea scopului
pedepsei.
În această ordine de idei, Colegiul penal lărgit consideră, că la aplicarea pedepsei
inculpatului Frumusache Victor pentru infracțiunea comisă, prima instanță a acordat
deplină eficiență prevederilor art. 61, 75 Cod penal.
Prin urmare, Colegiul penal lărgit menționează, că sentința Judecătoriei Militare
mun. Chișinău din 29 ianuarie 2015 este una legală și întemeiată, care a stabilit corect
vinovăția inculpatului Frumusache Victor în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.378 alin. (2) Cod penal.
În consecință, Colegiul penal lărgit consideră, că recursul procurorului Bolduratu
Vasile, urmează a fi admis cu casarea totală a deciziei Colegiului penal al Curții de
Apel Chișinău din 30 aprilie 2015 ca fiind pripită și neîntemeiată, cu menținerea
sentinței Judecătoriei Militare mun. Chișinău din 29 ianuarie 2015, în privința lui
Frumusache Victor.
În conformitate cu prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de procurorul Procuraturii de nivelul Curții de
Apel Chișinău, Bolduratu Vasile, casează total decizia Colegiului penal al Curții de
10
Apel Chișinău din 30 aprilie 2015, în cauza penală privindu-l pe Frumusache Victor
Gheorghe, cu menținerea sentinței Judecătoriei militare mun. Chișinău din 29 ianuarie
2015, în aceeași cauză.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 30 decembrie 2015.
Președinte Ursache Petru
Judecători Timofti Vladimir
Nicolaev Ghenadie
Toma Nadejda
Moraru Petru
11