1ra-684/2015 — art. 327 alin.1, 190 alin. 2 lit. b, d Cod penal

1ra-684/2015 — art. 327 alin.1, 190 alin. 2 lit. b, d Cod penal (Curtea Supremă de Justiție, 2015)

Dosarul nr. 1ra-684/2015

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

D E C I Z I E

01 iulie 2015 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte – Ursache Petru,

judecători – Timofti Vladimir, Alerguș Constantin,

a examinat admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de procurorul

adjunct al Procuraturii de nivelul Curții de Apel Chișinău, Ciobanu Sergiu, prin

care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din

20.02.2015, în cauza penală privindu-i pe

Golan Evdochia Pavel, născută la 13.08.1960

în r-nul Căușeni, s. Coșcalia, domiciliată în or.

Căușeni, str. Iu. Gagarin, 57;

Șevciuc Diana Dumitru, născută la 04.08.1985,

în r-nul Căușeni, s. Cîrnățeni, domiciliată în or.

Căușeni, str. Eminescu, 63;

Golan Dumitru Dumitru, născut la 10.12.1989,

originar și locuitor al or. Căușeni, str. Iu.

Gagarin, 57.

Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:

În baza actelor din dosar, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

A C O N S T A T A T:

- Golan Evdochia a fost achitată de sub învinuirea în baza art. 327 alin. (1)

Cod penal pentru că fapta acesteia nu întrunește elementele constitutive ale acestei

infracțiuni, cu reabilitarea ei;

1

- Șevciuc Diana și Golan Dumitru au fost achitați de sub învinuirea în baza

art. 190 alin. (2) lit. b), d) Cod penal pentru că fapta acestora nu întrunește

elementele constitutive ale acestei infracțiunii, fiind și reabilitați.

că, fiind persoană publică, a folosit intenționat situația sa de serviciu, în interes

material și personal, fapt ce a cauzat daune în proporții considerabile intereselor

publice, în următoarele circumstanțe.

În conformitate cu ordinul nr. 98-P din 13 august 2007, emis de către șefa

secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni, Golan Evdochia, fiica

acesteia Golan Diana, (tot ea Șevciuc Diana) a fost angajată în funcția de specialist

principal în problemele persoanelor în etate și cu dezabilități. Prin ordinul nr. 67-P

din 09.06.2008, Golan Diana a fost eliberată din funcția de specialist principal al

S.A.S.P.F., fiind numită în funcția de șefă a secției de deservire socială la domiciliu

cu 0,5 salariu, activînd în această funcție pînă la 31.03.2010.

În rezultatul verificărilor efectuate s-a constatat că, Golan Diana niciodată n-a

activat la D.G.A.S.P.F. Căușeni nici în funcția de specialist principal în problemele

persoanelor în etate și cu dezabilități al S.A.S.P.F., nici în funcția de șefă a secției

de deservire socială la domiciliu D.G.A.S.P.F. Căușeni, careva persoane la

deservire n-a avut, dări de seamă asupra lucrului efectuat n-a prezentat, de

asemenea careva planuri de vizite nu sunt întocmite.

În perioada de timp 2007-2009 lui Golan Diana i-a fost achitat un salariu în

mărime totală de 18757, 70 lei.

Prin urmare, șefa secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni

Golan Evdochia, acționînd în interes personal și material, a folosit intenționat

situația sa de serviciu prin angajarea în funcție a fiicei sale Golan Diana, care în

realitate nu a activat în calitate de șefă a secției de deservire socială la domiciliu,

beneficiind nejustificat pe parcursul perioadei anilor 2007-2009 de un salariu în

sumă totală de 18757, 70 lei.

Totodată, în conformitate cu ordinul nr. 65-P din 2 iunie 2008, emis de către

șefa secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni, Golan Evdochia,

feciorul acesteia Golan Dumitru a fost angajat în funcție de lucrător social. În

perioada vacanței de vară a anului 2009, feciorul acesteia Golan Dumitru a fost

angajat în funcție de șofer și pe jumătate de salariu în funcție de lucrător social,

conform ordinului nr. 73-p din 15.06.2009, fiind eliberat din serviciu conform

ordinului nr. 153-p din 11.09.2009. în cadrul examinării efectuate, s-a constatat că

Golan Dumitru a activat doar în funcție de șofer pe parcursul vacanței anului 2009,

iar careva atribuții și obligații de serviciu al lucrătorului social n-a îndeplinit,

2

careva persoane la deservire n-a avut, dări de seamă n-a prezentat și planuri de

vizite nu a întocmit. În total pentru activitatea precum că îndeplinită de către acesta

în cadrul D.G.A.S. P.F. Căușeni, i-a fost achitat un salariu în sumă totală de

2577,63 lei.

În acest context, șefa secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni

Golan Evdochia, acționînd în interes personal și material, a folosit intenționat

situația sa de serviciu prin angajarea feciorului său Golan Dumitru în mai multe

funcții, pe care acesta în realitate nu le-a îndeplinit, fiindu-i achitat neîntemeiat un

salariu în sumă de 2577, 63 lei.

Astfel, șefa Secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni Golan

Evdochia, a folosit intenționat situația sa de serviciu în interes material și personal,

acțiuni prin care a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice, prin

angajarea în serviciu a copiilor săi Golan Diana și Golan Dumitru, care în realitate

nu au activat în funcțiile de asistenți sociali, acestora fiindu-le achitate pe parcursul

anilor 2007-2010 salarii în sumă totală de 21335,33 lei.

Șevciuc Diana, a fost învinuită pentru că, în perioada de timp august 2007 -

septembrie 2010, a sustras prin înșelăciune averea străină prin ce a cauzat daune în

proporții considerabile intereselor publice, în următoarele circumstanțe.

În conformitate cu ordinul nr. 98-P din 13 august 2007, emis de către șefa

Secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni Golan Evdochia, fiica

acesteia Golan Diana (în prezent Șevciuc), a fost angajată în funcția de specialist

principal în problemele persoanelor în etate și cu dezabilități. Prin ordinul nr. 67-P

din 09.06.2008 emis de asemenea de către Golan Evdochia, Golan Diana a fost

eliberată din funcția de specialist principal al S.A.S.P.F., fiind numită în funcția de

șefă a secției de deservire socială la domiciliu cu 0,5 salariu, activînd în această

funcție pînă la 31.03.2010.

Însă, a fost constatat că, de fapt în perioada nominalizată Golan Diana

niciodată nu a activat la D.G.A.S. P.F. Căușeni nici în funcția de specialist

principal în problemele persoanelor în etate și cu dezabilități al S.A.S.P.F., nici în

funcția de șefă a secției de deservire socială la domiciliu D.G.A.S. P.F. Căușeni,

careva persoane la deservire n-a avut, dări de seamă asupra lucrului efectuat n-a

prezentat, careva planuri de vizite nu a întocmit și careva lucrători sociali în

subordine nu a avut.

În total pentru activitatea neîndeplinită de către aceasta în cadrul D.G.A.S.

P.F. Căușeni, i-a fost achitat un salariu în sumă totală de 18757,70 lei.

Prin urmare, Șevciuc Diana cunoscînd cu certitudine despre faptul că, a fost

angajată fictiv în funcția de specialist principal în problemele persoanelor în etate

și cu dezabilități și în funcția de șefă a secției de deservire socială la domiciliu în

3

cadrul D.G.A.S. P.F. Căușeni, a beneficiat nejustificat pe parcursul perioadei anilor

2008-2009 de un salariu în sumă totală de 18757,70 lei.

Astfel, Șevciuc Diana acționînd intenționat, în calitate de complice, a

contribuit la săvîrșirea de către șefa Secției Asistență Socială și Protecție a Familiei

Căușeni Golan Evdochia, a însușirii prin escrocherie a mijloacelor bănești, fapt ce

a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice, prin ce a comis

infracțiunea prevăzută la art. 190 alin. (2) lit. b) și d) din Codul penal.

Golan Dumitru este învinuit în aceea că, el în perioada de timp iunie -

septembrie 2009 a sustras prin înșelăciune averea străină prin ce a cauzat daune în

proporții considerabile intereselor publice, în următoarele circumstanțe.

În conformitate cu ordinul nr. 65-P din 02 iunie 2008, emis de către șefa

secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni Golan Evdochia, feciorul

acesteia Golan Dumitru a fost angajat în funcția de asistent social în s. Pervomaisk.

La 01.09.2008 prin ordinul nr.l44-P eliberat de șefa secției Asistență Socială și

Protecție a Familiei Căușeni Golan Evdochia, feciorul acesteia Golan Dumitru a

fost concediat din funcția nominalizată conform cererii depuse.

Concomitent, în conformitate cu ordinul nr. 73-P din 15 iunie 2009, emis de

către șefa secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni Golan Evdochia,

feciorul acesteia Golan Dumitru a fost angajat în funcția și de șofer și de lucrător

social cu salariu 0,5 în cadrul acestei secții.

La 11.09.2009 prin ordinul nr. l53-P eliberat de șefa secției Asistență Socială

și Protecție a Familiei Căușeni Golan Evdochia, feciorul acesteia Golan Dumitru a

fost concediat din funcțiile nominalizate conform cererii depuse însă, a fost

constatat că, de fapt în perioada 02.06.2008-01.09.2008 și în perioada 15.06.2009-

11.09.2009 Golan Dumitru a activat doar în funcția de șofer, iar careva atribuții și

obligații de serviciu al lucrătorului social n-a îndeplinit, careva persoane la

deservire n-a avut, dări de seamă n-a prezentat și planuri de vizite nu a întocmit.

În total pentru activitatea neîndeplinită de către acesta în cadrul D.G.A.S. P.F.

Căușeni, i-a fost achitat un salariu în sumă totală de 2577,63 lei.

Prin urmare, Golan Dumitru cunoscînd cu certitudine despre faptul că, a fost

angajat fictiv în funcția de lucrător social din cadrul Direcției Generale Asistență

Socială și Protecție a Familiei, responsabil pentru s. Pervomaisk și a beneficiat

nejustificat pe parcursul perioadei anilor 2008-2009 de un salariu în sumă totală de

2577,63 lei.

Astfel, Golan Dumitru acționînd intenționat în calitate de complice, a

contribuit la săvîrșirea de către șefa Secției Asistență Socială și Protecție a Familiei

Căușeni Golan Evdochia, a însușirii prin escrocherie a mijloacelor bănești, fapt ce

4

a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice, prin ce a comis

infracțiunea prevăzută la art. 190 alin. (2) lit. b) și d) din Codul penal.

prin care a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei, cu pronunțarea unei noi

hotărîri, prin care Golan Evdochia să fie recunoscută culpabilă de comiterea

infracțiunii prevăzute la art. 327 alin. (1) Cod penal, cu stabilirea pedepsei sub

formă de amendă în mărime de 250 unități convenționale, cu privarea de dreptul de

a ocupa funcții publice pe un termen de 2 ani.

Șevciuc Diana sa fie recunoscuta culpabilă de comiterea infracțiunii prevăzute

de art. 190 alin. (2) lit. b), d) Cod penal, cu stabilirea pedepsei cu amendă în

mărime de 500 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții

publice pe un termen de 2 ani.

Golan Dumitru să fie recunoscut culpabil de comiterea infracțiunii prevăzute

la art. 190 alin. (2) lit. b), d) Cod penal cu stabilirea pedepsei sub formă de amendă

în mărime de 500 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții

publice pe un termen de 2 ani.

În motivarea apelului declarat procurorul a invocat că la emiterea sentinței,

instanța de fond ilegal i-a achitat pe inculpați, deoarece consideră că în cadrul

cercetării judecătorești a fost dovedită prin cumulul de probe pe deplin vinovăția

acestora.

2015 a fost respins ca nefondat apelul procurorului Sorocean Alexandru cu

menținerea sentinței fără modificări.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat, că concluzia instanței de fond

privind achitarea lui Golan Eudochia, Șevciuc Diana și Golan Dumitru și reabilitarea lor

este justă, deoarece nici una din probele acumulate la urmărirea penală și cercetate în

ședința primei instanțe și instanței de apel nu confirmă cu certitudine vinovăția inculpaților

de comiterea infracțiunilor imputate.

Instanța de apel a considerat, că probele prezentate în instanță nu confirmă că

Golan Eudochia fiind persoană publică, a folosit intenționat situația sa de serviciu,

în interes material și personal și a cauzat daune în proporții considerabile

intereselor publice, iar Șevciuc Diana și Golan Dumitru au sustras prin înșelăciune

averea străină și au cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice.

Totodată, instanța de apel a menționat, că conform prevederilor art. 8 Cod de

procedură penală, persoana acuzată de săvîrșirea unei infracțiuni este prezumată

nevinovată atîta timp cît vinovăția sa nu-i va fi dovedită, în modul prevăzut de

prezentul cod, într-un proces judiciar public, în cadrul căruia îi vor fi asigurate

5

toate garanțiile necesare apărării sale, și nu va fi constatată printr-o hotărîre

judecătorească de condamnare definitivă. Nimeni nu este obligat să-și dovedească

nevinovăția. Concluziile despre vinovăția persoanei de săvîrșirea infracțiunii nu

pot fi întemeiate pe presupuneri. Toate dubiile în probarea învinuirii care nu pot fi

înlăturate, în condițiile prezentului cod, se interpretează în favoarea bănuitului,

învinuitului, inculpatului.

Conform prevederilor art. 389 Cod de procedură penală, sentința de

condamnare se adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești,

vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de

probe cercetate de instanța de judecată. Sentința de condamnare nu poate fi bazată

pe presupuneri.

adjunct al Procuraturii de nivelul Curții de Apel Chișinău, Ciobanu Sergiu,

care invocînd temeiul prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură

penală, solicită casarea acesteia, cu remiterea cauzei penale la rejudecare în

instanța de apel, în alt complet de judecată din următoarele motive:

- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate,

hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția;

- vina inculpaților în comiterea infracțiunilor imputate și-a găsit pe

deplin confirmare prin probele enumerate (declarațiile martorilor Caduc

Ludmila, Sîrbu Lilia, Mereuță Angela, Antohieva Galina, Mihalache Lidia,

Usataia Zinaida, Moldovan Olesea, Ciugurean Vasilisa, Pogor Nina,

Bulatova Liuba, Tcaci Natalia, Borzin Natalia, Mocan Alexandra, Malachi

Larisa, Arnaut Maria; ordinul nr. 73-P din 15.06.2009, ordinul nr. 65-P din

02.06.2008, ordinul nr. 144-P din 01.09.2008; ordinul nr. 153-P din

11.09.2009; procesul-verbal de cercetare a obiectelor din 01.08.2013;

tabelele de pontaj a colaboratorilor Golan Diana și Golan Dumitru pentru

perioada septembrie 2007 – martie 2010 pe 91 file; ordinul nr. 67-P din

09.06.2009; ordinul nr. 92-P din 30.06.2008; ordinul nr. 108-P din

01.08.2008; ordinul nr. 117-P din 04.08.2008; ordinul nr.73-P din

01.09.2008; ordinul nr. 24-P din 31.03.2010; procesul-verbal de cercetare a

obiectelor din 06.08.2013; actul nr. 259 din 04.07.2012;

- instanța de apel nu a îndeplinit cu strictețe prevederile art. 414 alin.

(5) Cod de procedură penală, nepronunțîndu-se asupra tuturor motivelor din

apel.

materialele cauzei, Colegiul penal conchide că acesta urmează a fi declarat

inadmisibil din următoarele considerente.

6

Drept temei pentru recurs procurorul a invocat prevederile art. 427 alin. (1)

pct. 6) Cod de procedură penală, adică cazul cînd instanța de apel nu s-a expus

asupra tuturor motivelor invocate în apel, hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe

care se întemeiază soluția, temeiuri care nu și-au găsit confirmarea la examinarea

recursului ordinar declarat.

Colegiul penal lecturînd textul deciziei instanței de apel, constată că decizia

adoptată cuprinde răspunsuri la toate motivele relevante invocate. În fapt și în

drept, decizia instanței de apel corespunde tuturor prevederilor legii de procedură

penală, ea fiind legală și întemeiată, în legătură cu ce nu se constată prezența

temeiurilor invocate, prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură

penală.

De asemenea, Colegiul penal reține că în recursul declarat este criticată

aprecierea de către instanța de apel a probelor administrate pe caz, însă argumentul

invocat nu este prevăzut de lege ca temei pentru a judeca cauza în ordine de recurs.

Aprecierea probelor ține de soluționarea fondului cauzei de către instanțele de

fond și de apel și nu poate constitui temei pentru recurs, cu excepția cazurilor cînd

instanțele menționate, la aprecierea probelor au admis încălcarea anumitor

prevederi ale legii procesuale penale, ce a condiționat comiterea unor erori grave

de drept, iar dezacordul unei părți cu aprecierea probelor de către instanțe nu

echivalează cu o eroare ce ar da temei de casare a unei hotărîri de achitare.

În opinia Colegiului penal, ambele instanțe judecătorești au examinat cauza

sub toate aspectele, complet și obiectiv, și au apreciat corect probele administrate,

constatînd că învinuirea n-a prezentat probe incontestabile de acuzare a lui Golan

Evdochia, Șevciuc Diana și Golan Dumitru în cele incriminate și astfel, corect au

concluzionat, că faptele lor nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii.

Probele administrate de către organul de urmărire penală și susținute de

acuzatorul de stat, puse la dispoziție instanțelor judecătorești ierarhic inferioare, nu

dau temei la o stabilire sigură a vinovăției lui Golan Evdochia, Șevciuc Diana și

Golan Dumitru în săvîrșirea infracțiunii imputate.

În acest sens, instanța de apel corect a menționat, că:

„argumentele apelantului și acuzatorului de stat, precum că martorii sus-

indicați demonstrează vina inculpaților E. Golan, D. Golan și D. Șevciuc în

comiterea infracțiunilor imputate lor nu sunt fondate și le respinge integral, or,

Colegiul penal conchide cu certitudine că declarațiile martorilor Caduc Ludmila,

Sirbu Lilia, Mereuță Angela, Antohieva Galina, Mihalache Lidia, Usataia Zinaida,

Moldovan Olesea, Pogor Nina, Bulatova Liuba, Tcaci Natalia, Borzin Natalia,

Mocan Alexandra, Malachi Larisa, nu demonstrează vina inculpaților Golan

Eudochia, Golan Dumitru, Șevciuc Diana, deoarece acești martori nu indică la

7

dînșii că ar fi comis careva fapte care ar constitui infracțiunile imputate lor, ci,

dimpotrivă, demonstrează cu certitudine nevinovăția lor în comiterea

infracțiunilor imputate lor”.

Mai mult, instanțele de judecată just au statuat, că în instanța de apel, martorii

Caduc Ludmila, Sîrbu Lilia și Mereuță Angela au confirmat că Șevciuc Diana era

disciplinată, se afla la serviciu potrivit programului și peste program, inclusiv și la

zilele de odihnă, era cu spirit de inițiativă, participa la seminarele de instruire,

acorda suport oricărui colaborator al S.A.S.P.F., asistenților sociali, declarații care

coroborează cu declarațiile inculpaților Golan Eudochia, Golan Dumitru, Șevciuc

Diana și celelalte probe analizate, care confirmă nevinovăția inculpaților în

comiterea infracțiunilor imputate.

Colegiul penal menționează, că instanța de apel corect a considerat că

declarațiile reprezentantului părții vătămate Consiliului Raional Căușeni, Tulei

Veaceslav, nu demonstrează vina inculpaților Golan Eudochia, Golan Dumitru,

Șevciuc Diana, deoarece dînsul nu indică la ei ar fi comis careva fapte care ar

constitui infracțiunile imputate lor.

Mai mult ca atît, în cadrul instanței de fond reprezentantul părții vătămate,

Consiliul Raional Căușeni, Tulei Veceslav a declarat, că inculpații au activat cu

adevărat în S.A.S.P.F. Căușeni, iar după audierea nemijlocită a martorilor în

ședința de judecată, a inculpaților, prin cerere scrisă a solicitat examinarea cauzei

în lipsa sa, concretizînd că, Consiliul Raional Căușeni renunță la pretențiile

materiale față de inculpați (f. d. 21, vol. II).

La fel, Colegiul penal consideră întemeiate în acest sens și probele prezentate

de partea apărării prin care se confirmă nevinovăția inculpaților, și anume:

,, publicația Secției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni Fiți cu

- rr

noi” din septembrie 2007, în care a fost publicat articolul cu titlul „Pregătirea

comunității pentru integrare socială a copiilor cu dezabilități”, autorul căruia este

indicat Diana Golan, specialist principal în problemele persoanelor în vîrstă și cu

dezabilități (f. d. 26, vol. II);

copia din extrasul de evidență a cheltuielilor pentru produse alimentare, bunuri

-

materiale și altele, pentru perioada 2007-2010 din care rezultă că, au fost făcute

înscrisuri de către Diana Șevciuc (f. d. 28-30, vol. II);

schema de încadrare a personalului S.A.S.P.F. Căușeni, la 01.01.2009, din

-

care rezultă că, la S.A.S.P.F. Căușeni, erau trei funcții de șef Secție de deservire

socială la domiciliu (f. d. 32, vol. II);

foile de parcurs, care au fost întocmite de către Golan Dumitru (f. d. 38-53,

-

vol. II);

fișa postului funcției șef serviciului de îngrijire socială la domiciliu, exercitată

-

8

de Șevciuc Diana, potrivit căreia atribuțiile de serviciu sînt asigurarea realizării

legislației privind protecția socială a persoanelor în etate și cu dizabilități, care

necesită serviciul de îngrijire la domiciliu; promovarea unui sistem coerent de

programe, măsuri, activități, servicii profesionalizate de prevenire și protejare a

persoanelor în etate și cu dezabilități; elaborarea metodelor și tehnicilor de sprijin a

persoanelor în vîrstă și cu dezabilități; verificarea respectării înlesnirilor și

privilegiilor acordate de legislația Republicii Moldova persoanelor în etate și altor

categorii de beneficiari; contribuirea la organizarea și funcționarea serviciului de

îngrijire socială la domiciliu a persoanelor singuratice.

Responsabilitățile funcției: responsabilă de exercitarea atribuțiilor sale de

-

serviciu în strictă conformitate cu legislația în vigoare; de examinare în termen a

petițiilor ce țin de domeniul său de activitate; de întocmirea bazei de date a

persoanelor în etate cu vîrstă de 75 ani și mai mult; de întocmirea bazei de date a

persoanelor cu dezabilități; de identificarea persoanelor lipsite de suport

informațional în azilurile raionale de bătrîni din or. Căinări și perfectarea actelor

necesare pentru cazare; de întocmirea bazei de date a participanților la războiul din

Afganistan și Transnistria, participanților la lichidarea consecințelor avariei de la

Cernobîl, participanților la cel de-al doilea război mondial și familiilor celor

decedați;

împuternicirile: colaborează în activitatea sa cu grupul de specialiști

-

responsabili pentru soluționarea problemelor sociale a persoanelor în etate și cu

dezabilități; propune soluții de modernizare a activității serviciilor sociale pentru

persoanele în etate și cu dezabilități singuratici.

regimul de muncă: 20 ore pe săptămînă, 4 ore pe zi, disponibilitatea lucrului

-

după program (orele 17.00) și în zilele de repaus;

activitatea de birou, deplasări de serviciu în raion, după caz (f. d. 54-56, vol.

-

II);

recipisele semnate de către lucrătorii sociali Nacu Ecaterina, Cigurean

-

Vasilisa, Pogor Mina, Godoroga Vera, Morari Galina, Corotna Valentina, Vozian

Maria, Sandu Galina, Moldovean Olesea și alții, potrivit cărora au semnat actul cu

nr. 259 din 04.07.2012, la insistența Măriei Arnaut, neștiind conținutul înscrisului

și scopul semnării actului (f. d. 59-68, voi. II);

recipisele semnate de către Șalari Ana, Șalari Simion, Călugări Tatiana, prin

-

care infirmă faptul semnării de către ei a actului nr. 259 din 04.07.2012, indicînd

că, semnăturile din act nu le aparțin (f. d.69, vol. II);

copia actului cu numărul de ieșire 259 din 04.07.2012, potrivit căruia

-

lucrătorii sociali ai Direcției Asistență Socială și Protecție a Familiei Căușeni,

confirmă faptul că, „în perioada 2008 - 2010 nu au fost subordonați de cet. Șevciuc

9

(Golan) Diana în calitate de șef al serviciului îngrijire socială la domiciliu. Nu i-au

prezentat careva dări de seamă, controale lunare, nu au fost instruiți, verificați și

monitorizați de Șevciuc (Golan) Diana. În toată această perioadă au fost instruiți,

monitorizați, prezentau dările de seamă lunare și trimestriale d-nei Maria Arnaut,

șef serviciu îngrijire socială la domiciliu a bătrînilor singuratici”. Potrivit

înscrisului nominalizat au semnat: Nacu Ecaterina, Andrian Maria, Gorban

Tatiana, Daranuța Mariana, Gogu Zina, Morari Galina, Cigurean Vasilisa, Pogor

Nina, Musteață Ludmila, Pîrvu Maria, Niculcea Aurelia, Vozian Maria, Casian

Larisa, Sandu Galina, Niculcea Olga, Puică Liuba, Petrușca Maria, Calugaru

Tatiana, Șalar Ana, Șalari Simion, Veverița Liuba, Cernat Galina, Corotna

Valentina, Godoroja Zina, Tricolici Claudia, Lungu Maria, Godoroja Vera, în total

37 persoane (f. d. 154, vol. I); din care acuzarea a prezentat în instanța de apel

numai 3 persoane și care nu au confirmat vinovăția inculpaților (f. d. 185-187, vol.

II);

extrasul din Registrul de evidență a corespondenței de ieșire pentru anul 2012,

-

potrivit căruia, sub numărul de ieșire 259, este înregistrat nu actul din 04.07.2012,

dar în alt document și anume, darea de seamă referitor la foile sanatoriale (f. d. 82-

83, vol. II);

anexele în 4 volume, care reprezintă anchete privind stabilirea necesității de

-

ajutor material, cererile beneficiarilor de ajutor material, selectarea beneficiarilor,

în baza deciziilor de administrare a fondului local de susținere socială a populației

nr. 19 din 13.05.2008, nr. 24 din 12.06.2008, nr. 28 din 12.08.08, planul de acțiuni

pentru implementarea Programului Național privind crearea sistemului integrat de

servicii sociale pe anii 2008-2012, darea de seamă a șefului serviciului pentru

îngrijirea persoanelor în vîrstă și cu dezabilități la domiciliul lui Diana Șevciuc

pentru anul 2009, planul anual de (activitate a șefului serviciului de îngrijire

socială la domiciliu lui Diana Șevciuc, interpelările nr. 288 din 10.09.2009 și nr.

349 din 28.09.2009, fișa postului a șefului secției Asistență Socială și Protecție a

Familiei Căușeni din 03.01.2009, registrul de evidență a cererilor pentru cazare la

azilul de bătrîni și case-internat pentru copii, cererile pentru elaborarea

cărucioarelor, pagina 28, început în luna septembrie 2001, îndreptările: nr. 1 din

28.03.2008, nr.15 din 31.12.2007, nr.15 din 30.12.2007, nr. 11 din 31.07.2007,

planul de petrecere a măsurilor de Protecție Civilă în Secția Asistență Socială și

Protecție a Familiei Căușeni pentru anul 2009, planul de acțiuni privind

organizarea Zilei Mondiale a femeilor din mediul rural-15 octombrie 2009 cu

genericul “Revendicați-vă dreptul la apa potabilă”, seminar cu lucrătorii sociali din

18.01.2009 cu tematica “Mecanizmul de supervizare profesională în asistența

socială”, seminar cu lucrătorii sociali cu tematica “Metode de lucru”, procesul-

10

verbal al ședinței Comisiei pentru recepția și distribuirea ajutoarelor umanitare al

Secției Asistență Socială și Protecția Familiei Căușeni din 28.11.2008, act de

primire-predare din 27.03.2013, din care rezultă că, fiind angajată în S.A.S.P.F.

Căușeni în funcțiile deținute, conform ordinelor de angajare, Șevciuc Diana a

efectuat de fapt, în realitate volumul de lucru conform atribuțiilor funcțiilor

deținute pentru perioada respective (anexele volumele I-IV).”

Cu referire la argumentul că vinovăția inculpaților Golan Eudochia, Șevciuc

Diana, Golan Dumitru se confirmă prin cumulul de probe examinate, Colegiul

penal menționează, că probele examinate nu confirmă și nu demonstrează vina

inculpaților Golan Eudochia, Șevciuc Diana, Golan Dumitru în comiterea

infracțiunilor imputate lor, deoarece nici una din ele nu indică la aceea că Golan

Eudochia fiind persoană publică, a folosit intenționat situația sa de serviciu, în

interes material și personal și a cauzat daune în proporții considerabile intereselor

publice, iar Șevciuc Diana și Golan Dumitru au sustras prin înșelăciune averea

străină și au cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice, ba

dimpotrivă, ele coroborează cu celelalte probe analizate mai sus, cum ar fi

declarațiile martorilor interogați în prima instanță și instanța de apel, cu declarațiile

reprezentantului Consiliului Raional Căușeni, Tulei Veaceslav, a inculpaților și

demonstrează cu certitudine nevinovăția lor.

Mai mult, instanțele de judecată just au statuat, că potrivit componenței de

infracțiune prevăzute la art. 327 alin. (l) Cod penal, obiectul juridic special

principal îl formează relațiile sociale cu privire la buna desfășurare a activității de

serviciu în sfera publică, care presupune îndeplinirea de către o persoană publică a

obligațiilor de serviciu în mod corect, fără abuzuri, cu respectarea intereselor

publice, precum și a drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice

și ale celor juridice.

Latura obiectivă a infracțiunii specificate la alin.(1) art. 327 Cod penal include

următoarele trei semne: 1) fapta prejudiciabilă care se exprimă în acțiunea sau

inacțiunea de folosire a situației de serviciu; 2) urmările prejudiciabile, și anume

daunele în proporții considerabile cauzate intereselor publice sau drepturilor și

intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice; 3) legătura cauzală

dintre fapta prejudiciabilă și urmările prejudiciabile.

Colegiul penal examinînd în cumul toate probele prezentate și cercetate

nemijlocit în cadrul ședințelor de judecata, a ajuns la concluzia că acuzarea nu a

demonstrat faptul că, prin acțiunile intenționate ale inculpatei Golan Eudochia ar fi

survenit careva urmări prejudiciabile în formă de daune în proporții considerabile

intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor

fizice sau juridice or, salariile achitate lui Șevciuc Diana și lui Golan Dumitru, în

11

valoare totală de 21335,33 lei, constituie remunerarea pentru munca efectiv

prestată, astfel, inculpata Golan Eudochia nu poate fi supusă răspunderii penale.

Referitor la vinovăția inculpaților Șevciuc Diana și lui Golan Dumitru s-a

stabilit cu certitudine că, pentru perioada activării acestora în cadrul S.A.S.P.F.

Căușeni, dînșii au prestat real un volum de lucru, pentru care au fost remunerați

corespunzător, în acțiunile acestora lipsesc elementele infracțiunii de escrocherie

cu agravantele „de două sau mai multe persoane și cu cauzarea de daune în

proporții considerabile” or, nu a fost realizată latura obiectivă a escrocheriei, care

se exprimă prin dobîndirea ilicită a bunurilor altei persoane prin înșelăciune sau

abuz de încredere.

Colegiul penal conchide, că instanța de fond și instanța de apel corect au ajuns

la concluzia că, n-a fost realizată nici latura subiectivă a infracțiunii de escrocherie,

care se manifestă prin vinovăție în formă de intenție directă, deoarece, inculpații

Șevciuc Diana și Golan Dumitru au fost angajați în funcțiile respective în cadrul

S.A.S.P.F. Căușeni, au muncit electiv și au fost remunerați conform volumului de

lucru prestat, astfel salariul primit de către inculpata Șevciuc Diana în sumă de

18757,70 lei și cel primit de către inculpatul Golan Dumitru în sumă de 2577,63

lei, a fost dobîndit de către aceștia legal.

Din aceste considerente Colegiul penal menționează că acțiunile inculpaților

Șevciuc Diana și Golan Dumitru nu întrunesc elementele infracțiunii de

escrocherie.

Astfel, instanța de apel corect a conchis că învinuirea adusă lui Golan

Eudochia, Șevciuc Diana, Golan Dumitru nu este bazată pe probe directe ce ar

confirma vinovăția acestuia, iar potrivit art. 8 alin. (3) în coroborare cu art. 389

Cod de procedură penală, sentința de condamnare se adoptă numai în condiția în

care, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvîrșirea

infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe exacte, cercetate de instanța

de judecată, cînd toate versiunile au fost verificate, iar divergențele au fost

lichidate și apreciate corespunzător. Toate dubiile în probarea învinuirii care nu pot

fi înlăturate se interpretează în favoarea inculpatului. În acest aspect, instanțele de

judecată de fond și apel corect au concluzionat, că faptele lui Golan Eudochia,

Șevciuc Diana, Golan Dumitru nu întrunește elementele constitutive ale

infracțiunii (nu-i latura obiectivă și subiectivă).

Potrivit art. 24 alin. (3), (4) Cod de procedură penală, părțile participante la

judecarea cauzei au drepturi egale, fiind investite de legea procesual-penală cu

posibilități egale pentru susținerea pozițiilor lor. Instanța de judecată pune la baza

sentinței numai acele probe la cercetarea cărora părțile au avut acces în egală

măsură. Părțile în proces își aleg poziția, modul și mijloacele de susținere a ei de

12

sine stătător, fiind independente de instanță, de alte organe, ori persoane, iar

instanța de judecată acordă ajutor oricărei părți, la solicitarea acesteia, în condițiile

prezentului cod, pentru administrarea probelor necesare.

În această ordine de idei, Colegiul penal, enunță că temeiurile pentru recurs,

prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală nu și-au găsit

confirmarea și acesta urmează a fi declarat inadmisibil, fiind vădit neîntemeiat.

penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E :

Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul adjunct al

Procuraturii de nivelul Curții de Apel Chișinău, Ciobanu Sergiu, împotriva deciziei

Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 20.02.2015, în cauza penală

privindu-i pe Golan Evdochia Pavel, Șevciuc Diana Dumitru, Golan Dumitru

Dumitru, ca fiind vădit neîntemeiat.

Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 23 iulie 2015.

Președinte (semnătura) Ursache Petru

Judecători (semnătura) Timofti Vladimir

(semnătura) Alerguș Constantin

Copia corespunde originalului Timofti Vladimir

13