1ra-475/2015 — art. 361 CP

1ra-475/2015 — art. 361 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)

Dosarul nr. 1ra-475/2015

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

01 iulie 2015 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

Președinte Nicolae Gordilă

Judecători Liliana Catan

Iurie Diaconu

a examinat admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de

procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Dorina Tăut, prin care se

solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 09 decembrie

2014, în cauza penală în privința lui:

Istrati Eudochia Andrei, născută la 17

martie 1950, originară din or. Strășeni, locuitor

în mun. Chișinău, bd. Dacia 50, ap. 140 B,

Termenul de examinare a cauzei:

- prima instanță: 16.05.2014 – 21.08.2014;

- instanța de apel: 24.09.2014- 09.12.2014;

- instanța de recurs: 17.03.2015- 01.07.2015;

C O N S T A T Ă :

fost achitată de sub învinuirea adusă în baza art. 361 alin. (1) Cod penal, pe motiv că

fapta nu întrunește elementele infracțiunii.

pentru faptul că, dînsa a fost împroprietărită cu teren agricol cu destinația grădini prin

decizia Consiliului or. Strășeni nr. 3.5. din 24.03.1993 amplasat în or. Strășeni, în

regiunea numită „Roșcani" deoarece la acel moment era angajată la Școala de arte din

or. Strășeni. După aceasta terenul i-a fost transmis lui Istrati Eudochia Andrei în natură

pe care ea 1-a cultivat și 1-a prelucrat o perioadă mai mare de 15 ani.

În urma adresării lui Istrati Eudochia către Primăria or. Strășeni, la data de

22.04.2011 acesteia i s-a eliberat Titlul de autentificare a dreptului deținătorului de

teren asupra terenului cu nr. cadastral 8001103.018 cu suprafața de 0,2166 ha, pe care

Istrati Eudochia 1-a prezentat la OCT Strășeni, unde pe data de 12.05.11 a fost

1

înregistrat dreptul de proprietate asupra acestui teren în Registrul de stat al bunurilor

imobile.

procurorul, solicitînd casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi

hotărîri potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care Istrati Eudochia să fie

condamnată în baza art. 361 alin. (1) Cod penal, iar în baza art. 60 Cod penal să fie

încetat procesul penal în privința acesteia în legătură cu expirarea termenului de

prescripție de tragere a ultimei la răspundere, invocînd motivele:

- instanța de fond, fără a aprecia la justa valoare probele acuzării, examinînd

circumstanțele de fapt și de drept, superficial, eronat, unilateral și părtinitor pentru

inculpat, a pronunțat astfel o sentință vădită ilegală;

- instanța de fond a achitat-o pe Eudochia Istrati ilegal, bazîndu-se doar pe

declarațiile acesteia fără a exista alte probe care ar combate pe cele ale acuzării, a

interpretat eronat și subiectiv probele acuzării și astfel a pronunțat o sentință ilegală

care contravine prevederilor art. 100 alin. (4), art. 101 alin. (1) și (3) și art. 389 alin. (1)

și (2) Cod de procedură penală, ceea ce afectează grav calitatea actului de justiție;

- ilegalitatea respectivei sentințe rezultînd și prin faptul că instanța pe parcursul

procesului penal sub diferite pretexte a limitat acuzatorul în dreptul de a pune întrebări,

fapt confirmat prin înregistrările audio, ceea ce pe cale de consecință indică la

încălcarea obligației de imparțialitate.

2014, a fost respins ca nefondat apelul declarat, cu menținerea sentinței fără

modificări.

4.1. Colegiul penal analizînd situația de fapt și de drept a ajuns la concluzia de

nevinovăție a inculpatei Eudochia Istrati, susținînd poziția instanței de fond ca una

corectă și legală bazată pe probele administrare și confirmată prin materialele

dosarului.

Astfel, instanța de apel analizînd probele administrate a ajuns la concluzia că,

învinuirea formulată inculpatei nu se confirmă, deoarece fapta inculpatei nu întrunește

elementele constitutive ale infracțiunii.

Pentru a putea fi incriminată comiterea unei infracțiuni este necesar să existe o

componență de infracțiune prevăzută nemijlocit în partea specială a Codului penal și

care să conțină: subiect, obiect, latură obiectivă și latură subiectivă, în cazul de față

procurorul acuză inculpata în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 361 alin.(l) Cod

penal, adică „deținerea și folosirea documentelor oficiale false ce acordă drepturi".

Instanța a considerat însă că faptele incriminate inculpatei nu întrunesc

elementele constitutive ale infracțiunii imputate, deoarece lipsește obiectul și latura

subiectivă a acesteia.

2

Reieșind din conținutul art. 361 alin.(l) Cod penal obiectul material obligatoriu

al acestei componențe îl reprezintă „documentul oficial fals", ceea ce presupune că

inculpata a deținut și a folosit un document care este lipsit de orice valoare juridică în

acest sens. Din probele administrate în ședința de judecată însă reiese că Titlul de

autentificare a dreptului deținătorului de teren eliberat pe numele lui Istrati Eudochia la

22.05.2011 pentru terenul cu suprafața de 0,2166 cu nr. cadastral 8001103.018 cu

destinație grădini, este unul perfect valabil, or, acuzatorul de stat nu a prezentat careva

dovezi că Titlul este fals, asupra acestui document nefiind pronunțate careva hotărîri

judecătorești civile de declarare a nulității sau sentințe penale, acest document nu a

făcut obiectul unei expertize sau constatări științifice etc. Mai mult decît atît, instanța a

reținut că odată cu Titlul de proprietate a fost emis de către o autoritate publică precum

este Primăria or. Strășeni, el este prezumat a fi legal pînă la proba contrară, probă care

nu a fost prezentată.

Colegiul penal a constatat că, instanța de judecată just a reiterat că învinuirea

adusă inculpatei este neîntemeiată deoarece, în lipsa cărorva probe că Titlul respectiv

este ilicit sau a fost dobîndit ilicit nu poate fi reținută învinuirea de deținere și folosire

a acestuia. Și chiar dacă în procesul de judecată procurorul a invocat și au fost

cercetate careva probe care scot în evidență anumite încălcări în procesul de emitere a

Titlului de proprietate (cum ar fi procesul-verbal de examinare a Registrului

titubanților funciari ai Primăriei or. Strășeni unde la f. d. cu nr. 220 cu numărul de

ordine 933 este indicată persoana Croitor Constantin (f. d. 45) sau procesul-verbal de

examinare a. Registrului cadastral al deținătorilor de teren din or. Strășeni, unde în

volumul I, la pagina 108 cu numărul de ordine 933 figurează persoana Croitor

Constantin (f. d. 42)) acestea nu au nimic comun cu persoana inculpatei deoarece

vizează exclusiv lucrătorii Primăriei, iar învinuirea de falsificare a documentului

oficial nu i-a fost înaintată inculpatei, motiv pentru care instanța nu poate depăși

limitele învinuirii conform rechizitoriului pe prezenta cauză penală.

Prin urmare, faptul că Istrati Eudochia nu este înregistrată ca plătitor pe impozit

nu este vina ultimei, or, aceasta este obligația activă și suverană a statului de a percepe

impozitele și taxele la buget, iar faptul că inginerii funciari nu și-au făcut datoria în

privința prezentării materialului relevant pentru asigurarea perceperii impozitelor de la

Istrati Eudochia nu poate fi imputat ultimei, or, după cum s-a constatat în ședință de

judecată activitatea de împroprietărire cu teren nu s-a sfîrșit, multe registre ale

deținătorilor de teren cu destinație grădini nu s-au păstrat. Pe de altă parte, martorii

apărării au relatat că, se plăteau anumite sume de bani în beneficiul primăriei, mai întîi

în ruble, apoi în cupoane, însă ulterior dezicîndu-se terenurile respective au încetat a

mai achita careva păți.

Nu constituie probe veridice, incontestabile care ar dovedi vinovăția inculpatei

în „deținerea și folosirea documentului oficial fals" nici procesul-verbal de examinare

3

a dosarului cadastral cu nr. 8001 103.018; nici procesul - verbal de examinare a

Registrului titularilor funciari ai Primăriei or. Strășeni; nici procesul-verbal de

examinare a Registrului cadastral al deținătorilor de teren din or. Strășeni; nici

comunicatul cu nr. 802 din 08.08.201 1 a Primăriei or. Strășeni; nici răspunsul cu nr.

5789 din 15.12.2011 a Arhivei Națională; nici comunicatul cu nr. 137 din 15.02.2012 a

Serviciului Arhivă a Consiliului raional Strășeni, deoarece Eudochia Istrati nu este

învinuită de falsificarea Titlului de proprietate și nici nu putea cunoaște că Titlul nu era

emis în condiții legale.

Din considerentele expuse, probele administrate dovedesc cu certitudine că

inculpata nu a folosit și nu a deținut documente oficiale false, motiv pentru care

instanța de judecată recunoaște învinuirea adusă inculpatei Istrati Eudochia în baza art.

361 alin. (1) Cod penal, ca fiind neîntemeiată, ea fiind corect achitată.

invocînd prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, prin care

solicită casarea acesteia cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, de către

un alt complet de judecată.

În motivarea recursului procurorul invocă dezacordul cu hotărîrea instanțelor de

judecată și consideră că vina inculpatei este demonstrată prin probele administrate de

partea acuzării, care au fost cercetate în conformitate cu legea procesual penală, dar nu

au fost corect apreciate, prin prisma coroborării lor.

Singurul motiv de nerecunoaștere a vinovăției de către inculpată nu echivalează

cu achitarea acesteia, or, însăși Istrati Eudochia nu a putut specifica la concret care

persoane, în ce temei ori împrejurări de fapt i-a fost repartizat respectivul teren indicat

în titlu și cine sunt vecinii cu loturile, pînă la obținerea lui ilegală în anul 2011.

La fel, acuzarea consideră eronate și neîntemeiate argumentele instanțelor de

judecată prin faptul că lipsește obiectul infracțiunii, deoarece la materialele cauzei este

anexat Titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren în original care are o

evidentă valoare juridică.

Mai mult ca atît, în opinia acuzării, intenția inculpatei de a comite infracțiunea

este recunoscută chiar de ea prin declarațiile oferite instanței unde a afirmat, că auzind

în anul 2011 că se privatizează în regiunea „Roșcani” terenuri, a purces la inițierea

procedurii în acest sens, avînd ca argument eronat pretinsul fapt că din anul 1993

deține teren în regiunea „Roșcani”.

Însă, recurentul precizează că de fapt nu există nici o probă care ar confirma

faptul că inculpata deține de 15 ani terenul menționat, unica probă fiind doar

declarațiile acesteia.

Astfel, procurorul menționează că toate probele acuzării indică la faptul că titlul

conține date denaturate, însă în legătură cu faptul că în cazul dat a intervenit termenul

de prescripție care înlătură răspunderea penală, duce la încetarea procesului penal.

4

materialelor din dosar, Colegiul penal în unanimitate decide inadmisibilitatea acestuia,

din următoarele considerente.

Conform art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs

examinînd admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărîrii

instanței de apel, este în drept să decidă asupra inadmisibilității acestuia în cazul în

care constată că este vădit neîntemeiat.

Recursul este o cale de atac ordinară ce poate fi declarată doar pentru a repara

erorile de drept, fiind determinate limitativ. Aceasta înseamnă că alte temeiuri decît

cele prevăzute expres în art. 427 Cod de procedură penală, nu pot exista.

Erorile de drept pot fi: erori de drept formal sau procesual și erori de drept

material sau substanțial.

Din conținutul recursului declarat rezultă că acuzatorul de stat invocă ca temei

de drept pct. 6) din alin. (1) al art. 427 Cod de procedură penală, care prevede că

hotărîrile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept

comise de instanțele de fond și de apel, în cazul în care instanța de apel nu s-a

pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau hotărîrea atacată nu cuprinde

motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice dispozitivul

hotărîrii sau acesta este expus neclar, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt,

care a afectat soluția instanței.

În acest context, instanța de recurs precizează că, procurorul invocînd pct. 6)

din alin. (1) al art. 427 Cod de procedură penală, nu indică care anume eroare de la

acest punct a fost comisă de instanța de apel.

Acuzarea consideră că instanța de apel nu și-a argumentat corespunzător

soluția sa privitor la achitarea inculpatei, iar săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.

361 alin. (1) Cod penal, se deduce din probele administrate la materialele cauzei.

În această ordine de idei instanța de recurs reține, că la etapa judecării

recursului nu analizează conținutul mijloacelor de probă, nu dă o nouă apreciere

materialului probator și nu stabilește o altă situație de fapt, decît cea constatată de

instanțele ierarhic inferioare, acestea fiind atribuțiile exclusive al instanțelor de fond și

de apel. Deci, Colegiul penal nu va examina criticile formulate de recurent, pe baza

probelor administrate în cauză, a anumitor elemente faptice, ci va verifica, prin

raportare la situația de fapt stabilită de instanța de apel, corectitudinea încadrării

juridice a faptelor săvîrșite de Istrati Eudochia.

Așadar, referitor la criticile enunțate și pretinsele erori de drept la care se referă

recurentul, instanța de recurs verificînd materialele dosarului specifică că, judecînd

apelul, instanța de apel a examinat cauza sub toate aspectele, complet și obiectiv,

adoptînd o soluție corectă de menținere a sentinței de achitare a inculpatei în baza art.

361 alin. (1) Cod penal, care este argumentată și corespunzătoare cumulului de probe

5

administrate și nemijlocit verificate în ședințele de judecată în condițiile art. 100 alin.

(4) Cod de procedură penală și, totodată, care au fost just apreciate prin prisma art. 101

Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, utilității, concludenței,

veridicității și coroborării reciproce, în baza cărora s-au stabilit cu certitudine că

inculpata nu a săvîrșit infracțiunea incriminată.

Colegiul penal verificînd materialele cauzei în raport cu argumentele

recursului, constată că instanța de apel, corect a apreciat că probele administrate în

cauză nu confirmă vinovăția inculpatei.

Astfel, studiind materialele dosarului, instanța de recurs conchide că instanța de

apel just a ajuns la concluzia de nevinovăție a inculpatei Eudochia Istrati, susținînd

poziția instanței de fond ca una corectă și legală bazată pe probele administrare și

confirmată prin materialele dosarului, deoarece fapta inculpatei nu întrunește

elementele constitutive ale infracțiunii.

Mai mult ca atît, instanța de recurs susține poziția instanței de apel precum că,

reieșind din conținutul art. 361 alin.(l) Cod penal obiectul material obligatoriu al

acestei componențe îl reprezintă „documentul oficial fals", ceea ce presupune că

inculpata a deținut și a folosit un document care este lipsit de orice valoare juridică în

acest sens. Din probele administrate în ședința de judecată însă reiese că Titlul de

autentificare a dreptului deținătorului de teren eliberat pe numele lui Istrati Eudochia la

22.05.2011 pentru terenul cu suprafața de 0,2166 cu nr. cadastral 8001103.018 cu

destinație grădini, este unul perfect valabil.

De asemenea, instanța precizează că, obiectul material al faptei infracționale

analizate îl reprezintă documentele oficiale false. Latură obiectivă constă în fapta

prejudiciabilă care se concretizează în acțiunea de confecționare, deținere, vînzare sau

folosire a documentelor oficiale false, care conferă drepturi sau scutesc de obligațiuni.

Înțelesul noțiunii de falsificare constă atît în modificarea totală a documentelor

oficiale, cît și în introducerea în document a unor informații falsificate. Aceasta se

poate realiza prin următoarele modalități: ștergerea, adăugarea, corectarea conținutului

textului, schimbarea datei, falsificarea semnăturii persoanei cu funcții de răspundere

etc.

Folosirea documentelor falsificate, constă în acțiunile de vînzare, dăruire,

schimb și alte forme de transmitere spre folosire de către alte persoane contra plată sau

gratis. Componența de infracțiune este formală și se consideră consumată din

momentul falsificării sau confecționării obiectelor indicate în dispoziția articolului.

Prin urmare, cele relatate duc la concluzia privind lipsa obiectului material și a

laturii obiective în acțiunile Eudochiei Istrati.

Totodată, pe parcursul judecării cauzei acuzatorul de stat nu a prezentat careva

dovezi că Titlul este fals, asupra acestui document nefiind pronunțate careva hotărîri

judecătorești civile de declarare a nulității sau sentințe penale, acest document nu a

6

făcut obiectul unei expertize sau constatări științifice etc. Mai mult decît atît, instanța a

reținut că odată cu Titlul de proprietate a fost emis de către o autoritate publică precum

este Primăria or. Strășeni, el este prezumat a fi legal pînă la proba contrară, probă care

nu a fost prezentată.

Astfel, Colegiul penal conchide că recursul declarat de procuror este unul

declarativ, motivele invocate țin de starea de fapt și nu sunt prevăzute ca temei pentru

recurs prevăzute în art. 427 Cod de procedură penală. Totodată, aceste motive au fost

obiectul judecării în instanța de apel, iar materialul probator al cauzei penale dovedește

legalitatea temeiurilor de fapt și de drept, care au adus la pronunțarea hotărîrii

judecătorești.

În acest context, Colegiul penal conchide că temeiul pentru recursul ordinar

declarat de procuror, prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, nu

și-a găsit confirmarea în instanța de recurs și din aceste considerente recursul este

inadmisibil, ca fiind vădit neîntemeiat.

procedură penală, Colegiul penal,

D E C I D E :

Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de

nivelul Curții de Apel Chișinău, Dorina Tăut, împotriva deciziei Colegiului penal al

Curții de Apel Chișinău din 09 decembrie 2014, în cauza penală în privința lui Istrati

Eudochia, ca fiind vădit neîntemeiat.

Decizia este irevocabilă.

Decizia motivată publicată la 10 iulie 2015.

Președinte: Nicolae Gordilă

Judecători: Liliana Catan

Iurie Diaconu

7