STOYANOV AND TABAKOV v. BULGARIA

DECIZIA nr. 30005/13 Valeri Stoyanov STOYANOV și Valentin Stoyanov TABAKOV împotriva Bulgariei (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), care așezează la 23 martie 2023 ca comitet al comitetului compus din: Darian Pavli , Președintele împrumutuluinis Ktistakis , Andreas Zünd , judecători și Viktoriya Maradudina , grefier adjunct al secțiunii interioare Având în vedere cererea depusă la 13 aprilie 2013, având în vedere declarația unilaterală depusă de Guvernul contestat și cererea acestora de a elimina cererea din lista cauzelor din Curte, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Detaliile reclamanților sunt prezentate în tabelul adăugat. Guvernul bulgar („Guvernul”) a primit aviz cu privire la plângerile reclamanților, care urmează să fie examinate numai în temeiul articolului 8 din Convenție, privind modalitatea de utilizare a mijloacelor speciale de supraveghere și de păstrare și achiziționarea ulterioare a datelor de comunicații sunt reglementate în Bulgaria. Guvernul a făcut o declarație unilaterală în vederea soluționării problemelor legate de aceste plângeri. În această declarație, Guvernul a recunoscut că au existat încălcarea articolului 8 din Convenție rezultată din modul în care utilizarea mijloacelor speciale de supraveghere și păstrarea și achiziționarea ulterioară a datelor de comunicații au fost reglementate în Bulgaria și s-au oferit să plătească în comun celor doi solicitanți suma prevăzută în tabelul adăugat. Această sumă ar fi convertită în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții de a elimina cererea din lista sa de cazuri. În cazul în care nu s-a plătit această sumă în termenul respectiv, Guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Plata ar constitui rezoluția finală a cazului. Pe această bază, Guvernul a invitat Curtea să scoată cererea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție. O copie a declarației guvernamentale a fost trimisă reclamanților mai mult de trei luni înainte de data prezentei decizii, împreună cu o invitație de a prezenta orice observație pe care ar putea dori să le facă în răspuns. Curtea nu a primit niciun răspuns de la niciuna dintre ele. În conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c), o cerere poate fi eliminată din lista de cauze a Curții în cazul în care „din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării sale”. În special, o cerere poate fi formulată în temeiul prezentei dispoziții pe baza unei declarații unilaterale a unui guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea (a se vedea, de exemplu, Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§§ 75 77, CEDO 2003-VI). În recenta sa hotărâre în Ekimdzhiev și alții c. Bulgaria (nu. 70078/12, 11 ianuarie 2022), Curtea a examinat în mod cuprinzător legile care reglementează supravegherea secretă și reținerea și achiziționarea ulterioară a datelor de comunicații în Bulgaria, astfel cum se aplică în practică, și a constatat că acestea nu au respectat garanțiile minime împotriva arbitrarității și abuzurilor necesare în temeiul articolului 8 din Convenție în mai multe aspecte (ibid., §§ 247, 262-77, 291-359, 361, 371-84 și 394-421). Având în vedere admiterea în declarația Guvernului și cuantumul compensației oferite, care este în conformitate cu premiile acordate în cazuri similare, nu mai este justificat continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 litera (c)). În plus, respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și în protocolele sale, nu impune Curtea să continue examinarea cererii (art. 37 § 1 în amendă În cazul în care guvernul nu respectă termenii declarației lor, cererea poate fi restituită la lista de cazuri în temeiul articolului 37 § 2 (a se vedea Josipović c. Serbia) (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se excludă cererea din lista de cazuri a Curții. Din aceste motive, Curtea ia act, în unanimitate, de termenii declarației guvernului contestat și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în aceasta; de a elimina aplicarea din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 13 aprilie 2023. Viktoriya Maradudina Darian Pavli Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Cerere de depunere a plângerilor în temeiul articolului 8 din Convenție (survegherea secretă și păstrarea datelor de comunicare) Cerere nr. Data introducerii Numele reclamanților Ani de naștere Data primirii declarației Guvernului Suport oferit pentru costurile și cheltuielile pe cerere (în euro) [1] 30005/13 13 aprilie 2013 Valeri Stoyanov STOYANOV 1962 Valentin Stoyanov TABAKOV 1960 28 noiembrie 2022 100 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților

THIRD

SECTION

DECISION

Application no. 30005/13

Valeri Stoyanov STOYANOV and Valentin Stoyanov TABAKOV

against Bulgaria

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on

23 March 2023 as a Committee composed of:

Darian Pavli

, President

,

loannis Ktistakis,

Andreas Zünd

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 13 April 2013,

Having regard to the unilateral declaration submitted by the respondent Government and their request that the application be struck out of the Court’s list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicants’ details are set out in the appended table.

The Bulgarian Government (“the Government”) were given notice of the applicants’ complaints, falling to be examined solely under Article 8 of the Convention, concerning the manner in which the use of special means of surveillance and the retention and subsequent acquisition of communications data are regulated in Bulgaria.

THE LAW

The Government made a unilateral declaration with a view to resolving the issues raised by these complaints. In that declaration, the Government acknowledged that there had been a breach of Article 8 of the Convention resulting from the manner in which the use of special means of surveillance and the retention and subsequent acquisition of communications data were regulated in Bulgaria, and offered to pay jointly to the two applicants the amount set out in the appended table. This amount would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision to strike the application out of its list of cases. In the event of failure to pay this amount within that period, the Government undertook to pay simple interest on it, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment would constitute the final resolution of the case.

On that basis, the Government invited the Court to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.

A copy of the Government’s declaration was sent to the applicants more than three months before the date of this decision, along with an invitation to submit any comments which they might wish to make in reply. The Court has received no response from either of them.

Under Article 37 § 1 (c), an application may be struck out of the Court’s list of cases if “for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue [its] examination”. In particular, an application may be struck out under this provision on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicant wishes that its examination be continued (see, for instance,

Tahsin Acar v. Turkey

(preliminary objections) [GC], no. 26307/95, §§ 75

‑

77, ECHR 2003-VI).

In its recent judgment in

Ekimdzhiev and Others v. Bulgaria

(no.

70078/12, 11 January 2022), the Court comprehensively examined the laws governing secret surveillance and the retention and subsequent acquisition of communications data in Bulgaria, as applied in practice, and found that they fell short of the minimum safeguards against arbitrariness and abuse required under Article 8 of the Convention in several respects (ibid., §§ 247, 262-77, 291-359, 361, 371-84 and 394-421).

In view of the admissions in the Government’s declaration and the amount of compensation offered, which is consistent with the awards made in similar cases, it is no longer justified to continue the examination of the application (Article 37 § 1 (c)).

Moreover, respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require the Court to nonetheless continue the examination of the application (Article 37 § 1

in fine

).

Should the Government fail to comply with the terms of their declaration, the application may be restored to the Court’s list of cases under Article 37 §

2 (see

Josipović v. Serbia

(dec.), no. 18369/07, 4 March 2008).

In view of the above, it is appropriate to strike the application out of the Court’s list of cases.

For these reasons, the Court, unanimously,

Takes note

of the terms of the respondent Government’s declaration and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;

Decides

to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.

Done in English and notified in writing on 13 April 2023.

Viktoriya Maradudina

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

Application raising complaints under Article 8 of the Convention

(secret surveillance and retention of communications data)

Application no.

Date of introduction

Applicants’ names

Years of birth

Date of receipt of the Government’s declaration

Amount offered for costs and expenses

per application (in euros)

[1]

30005/13

13 April 2013

Valeri Stoyanov STOYANOV

1962

Valentin Stoyanov TABAKOV

1960

28 November 2022

100

[1]

.

Plus any tax that may be chargeable to the applicants