1ra-1348/14 — art.183 alin.2 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.183 alin.2 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1pct. 8 CPP
1ra-1348/14 — art.183 alin.2 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1ra-1348/2014
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
28 octombrie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte –Elena Covalenco,
Judecători – Liliana Catan, Ion Guzun, Constantin Alerguș și NadejdaToma
judecînd în ședință, fără participarea părților, recursul ordinar declarat de
avocatul Angela Procopciuc în numele inculpatului Alexandr Slusarenco,
împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 16 aprilie 2014, pe
cauza penală în privința lui,
Slusarenco Alexandr Nicolai, a.n. 02.12.1975,
originar din satul Hîjdieni, raionul Glodeni, domiciliat
în mun. Chișinău, str. I. Vieru 19, bloc 1, cămin.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
Instanța de fond – 23.12.2009- 26.04.2011;
Instanța de apel – 22.01.2013-14.05.2014;
Instanța de recurs - 17.07.2014-28.10.2014;
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Bălți din 26 aprilie 2011, Slusarenco Alexandr
a fost achitat de sub învinuirea de săvîrșire a infracțiunii prevăzute de art. 183 alin.
(2) Cod penal, din motiv că nu s-a constatat existența faptei infracțiunii.
Pentru a se pronunța cu sentința, instanța de fond a constatat că,
inculpatul Slusarenco Alexandr, activînd în funcția de administrator al SC „Iglisa
Construct” SRL cu sediul în mun. Chișinău, str. Florilor 1, adică o persoană care
gestionează o organizație comercială, la 10.06.2009 1-a împuternicit pe managerul
SC „Iglisa Construct” SRL, Veaceslav Slusarenco, să încheie contractul nr.8 din
10.06.2009 cu cet. Chira Gheorghe privind îndeplinirea lucrărilor de construcție la
casa de locuit din str. Academicianul Dubinovschi 59, mun. Bălți. Slusarenco
Alexandr nu a numit o persoană responsabilă de organizarea fără pericol a
lucrărilor de construcție la obiectul dat. Astfel, la 11.06.2009, fără a încheia un
contract individual de muncă în formă scrisă în conformitate cu stipulările
legislației în vigoare și fără a efectua instruirea privind protecția muncii, i-a angajat
în calitate de muncitori pe cet. Găinî Haralampie și Rusu Gheorghe, cărora le-a
permis să efectueze lucrări de construcție la înălțime - demontarea și montarea
1
acoperișului la casa din str. Academicianul Dubinovschi 59, fără înzestrarea cu
echipament individual de protecție (centuri de siguranță și căști).
Rusu Gheorghe în timpul efectuării lucrărilor, aproximativ la ora 22.00 a
căzut de pe acoperișul casei lovindu-se de un obstacol dur-plan (trotuarul de
pavele), ulterior survenind decesul acestuia. Ca rezultat, conform raportului de
expertiză medico-legală nr.262 D, moartea cet. Rusu Gheorghe a survenit în
rezultatul șocului combinat, consecință a traumatismului asociat, fiind depistate
următoarele leziuni corporale : traumă asociată, traumă cranio-cerebrală deschisă,
plagă contuză a regiunii parietale pe stînga cu hemoragii în țesuturile moi
pericraniene, fractura oaselor bolții și bazei craniene pe stînga, hemoragie
subarahnoidiană, traumă bontă a cutiei toracice, fractura coastelor 7-8-9-10 pe
stînga cu lezarea pleurei parietale, contuzia pulmonului stîng, complicate cu un
hemotoprax pe stînga, fracturi ale oaselor bazinului – corp și aripa iliacă stînga,
pubian stîng, fractura vertebrei lombare L 3, contuzia rinichilor, excoriații ale
umărului stîng. Toate leziunile corporale au fost produse prin acțiunea traumatică
cu corpu (-uri) contondent (-e) prin mecanism de lovire, compresiune, extensiune
și frecare, cît și combinat și se califică ca vătămări corporale grave, periculoase
pentru viață.
Astfel, Slusarenco Alexandr a admis la lucru o persoană fără a încheia
contract individual de muncă, fără pregătire profesională corespunzătoare, fără
instruire în materia protecției muncii și fără asigurare cu echipament de protecție,
necesar pentru efectuarea lucrărilor la înălțime, prin ce a încălcat art. 58 alin 3
Codul muncii „în cazul în care contractul individual de muncă nu a fost perfectat în
formă scrisă, acesta este considerat a fi încheiat pe o durată nedeterminată și își
produce efectele din ziua în care salariatul a fost admis la muncă de către angajator
sau de către o altă persoană cu funcție de răspundere din unitate”, art.13 lit. v),
art.17 alin. 1 lit. a) din Legea Republicii Moldova cu privire la securitatea și
sănătatea în muncă nr. 186-XVI din 10.07.2008 care prevede că „angajatorul este
obligat să acorde gratuit lucrătorilor echipament individual de protecție,
angajatorul trebuie să asigure condiții pentru ca fiecare lucrător să primească o
instruire suficientă, adecvată, teoretică și practică în domeniul securității și
sănătății în muncă, în special sub formă de informații, instrucțiuni și lecții la
angajare care include instruirea introductiv-generală și instruirea la locul de
muncă”, precum și pct. 1.20, pct. 2.8.3 din Regulamentul privind normele și
regulile în construcție: „pînă la efectuarea instruirii, lucrătorii nu se admit la
efectuarea lucrărilor de sine stătător (fără supravegherea de către lucrătorii cu
experiență, numiți de către administrație cu acordul lor). Persoanele care se admit
la procesul tehnologic trebuie să aibă pregătire profesională (inclusiv privind
protecția muncii) corespunzătoare lucrării efectuate”.
2
Acțiunile lui Slusarenco Alexandr au fost calificate în baza art. 183 alin. (2)
Cod penal – încălcarea de către o persoană care gestionează o organizație
comercială a tehnicii securității, a igienei industriale sau a altor reguli de protecție
a muncii, care a provocat din imprudență decesul unei persoane.
2.1. Instanța și-a argumentat soluția prin aceea, că „în ședința de judecată de
către acuzator nu au fost prezentate probe pertinente și convingătoare care ar
proba implicarea inculpatului Slusarenco Alexandr la admiterea persoanei
decedate la lucrările demarate la casa de locuit, situată în mun. Bălți, str.
Academicianul Dubinovschi 59, darea de către acesta a însărcinărilor de muncă
referitor la demontarea sau montarea acoperișului, fără înzestrarea cu echipament
de protecție și fără un instructaj corespunzător.
...contractul de antrepriză nu a fost încheiat între inculpat ca administrator
SC „Iglisa Construct” și Chira Gheorghe, dar între Slusarenco Veaceslav și Chira
Gheorghe. Reieșind din conținutul procesului-verbal de cercetare a accidentului
de muncă și a raportului de expertiză din 29.09.2009 se constată faptul că
lucrările de reparație a casei de asemenea au fost dirijate de Slusarenco
Veaceslav.
Procesul-verbal de cercetare al accidentului de muncă din 06.07.2009
constată un accident de muncă soldat cu deces, dar nu specifică dacă este sau nu
în legătură cu îndeplinirea sarcinii de muncă sau obligațiunii de serviciu date de
către inculpat ca conducător al întreprinderii ce presta servicii de reparații.
....lipsește legătura cauzală dintre încălcarea regulilor de protecție a muncii și
survenirea decesului. În cazul acționării salariatului din proprie inițiativă în afara
sarcinii de muncă nu suntem în prezența unui element al sistemului de muncă”.
Sentința nominalizată a fost atacată cu apel de către procuror, care a
solicitat casarea ei, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri prin care
Slusarenco Alexandr să fie condamnat în baza art. 183 alin. (2) Cod penal la 5 ani
închisoare, cu privarea de dreptul de a exercita activitatea în domeniul prestării
serviciilor în construcții pe un termen de 3 ani și cu suspendarea condiționată a
pedepsei pe un termen de probă de 2 ani, invocînd că instanța de fond a dat o
apreciere incorectă procesului verbal nr.8 privind cercetarea accidentului de muncă
din 06.07.2009 și materialele aferente, care conform deciziei Colegiului Civil și de
Contencios administrativ al CSJ din 26.10.2010 este legal și emis conform
legislației în vigoare, iar acțiunea SRL „Iglisa Construct” a fost respinsă în
întregime ca neîntemeiată. Procesul-verbal menționat specifică, ca persoane care
au încălcat prevederile actelor legislative și altor acte normative din domeniul
muncii pe Slusarenco Alexandr, directorul SRL „Iglisa Construct”, care a admis la
lucru personalul, prin intermediul managerului firmei, Slusarenco Veaceslav, fără
pregătire profesională corespunzătoare, fără instruire privind securitatea și
3
sănătatea în muncă și fără asigurare cu echipament de protecție la desfășurarea
lucrărilor la înălțime.
Mai mult ca atît, raportul de expertiză nr. 2649/09 califică accidentul produs
la 11.06.2009, în timpul efectuării lucrărilor de reparație a acoperișului casei de
locuit a cet. Gh.Chira, lucrări executate de SC „Iglisa Construct" SRL ca „accident
de muncă mortal”, deoarece vătămarea organismului accidentatului, urmată de
decesul lui, a survenit în timpul îndeplinirii sarcinii de muncă.
Toți martorii pe caz, din partea acuzării: Chira Maia, Chira Gheorghe și
Cucoș Ion au afirmat, că în ziua de 11.06.2009, acoperișul casei din str.
Academicul Dubinovschi urma să fie demontat și montat altul nou.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 13 iunie
2012, a fost admis apelul procurorului din alte motive și din oficiu casată sentința
Judecătoriei Bălți din 26 aprilie 2011, rejudecată cauza și pronunțată o nouă
hotărîre prin care Slusarenco Alexandr a fost achitat de sub învinuirea de săvîrșire
a infracțiunii prevăzute de art. 183 alin. (2) Cod penal, din motiv că fapta lui nu
întrunește elementele infracțiunii.
4.1. Pentru a pronunța decizia, instanța de apel a reținut, că „Slusarenco
Alexandr în calitatea sa de conducător al întreprinderii a luat toate măsurile
necesare, în limitele competenței, pentru asigurarea securității muncii, în
întreprindere efectuîndu-se periodic instructajul de protecție a muncii la locul de
muncă (f.d.66-68)fiind desemnate persoanele responsabile de asigurarea
securității muncii pe șantiere și, în condițiile cazului dat nu poate răspunde pentru
acțiunile spontane și arbitrare ale angajaților întreprinderii, care au fost comise
fără ca conducătorul să fie la curent cu aceste acțiuni, angajînd persoane din
afară, în condițiile cînd la întreprindere exista suficient personal calificat, care
era în posibilitate de a efectua lucrările specificate în contract. Componența de
infracțiune include cumulul a patru elemente obligatorii: Obiect, Subiect, Latura
Obiectivă și Latură Subiectivă.
...lipsește legătura cauzală dintre acțiunile lui Slusarenco Alexandr și
decesul lui Rusu Gheorghe, astfel deducîndu-se lipsa laturii obiective a infracțiunii
care include o faptă prejudiciabilă ce rezidă în acțiunea sau inacțiunea de
încălcare a regulilor de securitate tehnică sau/și igienă a muncii sau a altor reguli
de ocrotire a muncii”.
Nefiind de acord cu decizia menționată, procurorul invocînd
temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală a
declarat recurs ordinar în care solicită casarea acesteia cu dispunerea rejudecării
cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecată, invocînd că:
- hotărîrile instanțelor judecătorești se întemeiază pe faptul că fiecare probă a
părții acuzării este interpretată ca fiind una care nu corespunde realității, fără a
4
privi toate probele în ansamblu, fără a le da o apreciere din punct de vedere al
pertinenței, concludenței, utilității și veridicității, iar toate în ansamblu - din punct
de vedere al coroborării lor;
- instanța de apel nu s-a expus asupra motivelor care au stat la baza declarării
apelului;
- Slusarenco Veaceslav era responsabil de urmărirea graficului de livrare a
materialelor și a corectitudinii tehnologice la obiectul „acoperișul casei
particulare”, din mun. Bălți, str. Academic Dubinovschi 59;
- pelicula a fost adusă de către Veaceslav Slusarenco la insistența lui Gh.Chira
fiindcă timpul era înnourat și dacă se pornea o ploaie atunci fiind casa descoperită
putea să strice tavanul casei și SC „Iglisa Construct” SRL urma să suporte
cheltuieli adăugătoare;
- din dimineața zilei de 11.06.2009 cînd Gh. Rusu început efectuarea
lucrărilor de descoperire a casei de pe str. Academicianul Dubinovschi 59, mun.
Bălți, se constată potrivit art. 58 alin.(3) Codul muncii, că este oficial angajat pe o
durată nedeterminată la SC „Iglisa Construct” SRL;
- instanța de fond a emis o sentință ilegală, neîntemeiată, concluziile expuse în
ea sunt contradictorii și nu corespund circumstanțelor cauzei, iar instanța de apel a
adoptat o soluție de achitare ilegală, pe cînd probele administrate dovedesc
vinovăția lui Slusarenco Alexandr în comiterea infracțiunii;
- circumstanțele de motivare a soluției adoptate de instanțele de fond,
contrazic dispozitivul hotărîrii, iar soluția care a fost adoptată de instanța de apel
vine în contrazicere cu întreg volumul probator acumulat și prezentat.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 18
decembrie 2012 a fost admis recursul ordinar declarat de către procuror, casată
total decizia și dispusă rejudecarea cauzei în Curtea de Apel Bălți, în alt complet de
judecată.
În argumentarea soluției Colegiul lărgit a constatat, că instanța de apel nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel de către procuror, adică nu a
respectat prevederile art. 414 alin. (3) Cod de procedură penală, sau s-a pronunțat
arbitrar, fără o argumentare cuvenită.
Colegiul lărgit nu a acceptat motivele invocate în decizia instanței de apel,
precum că „...nici unul din martorii la care face referire partea acuzării în apel –
Chira Gheorghe, Chira Maria, Cucoș Ion nu au confirmat faptul că inculpatul
Slusarenco Alexandr a cunoscut despre începerea lucrărilor și că la respectivul
obiect lucrează persoane care nu sunt angajați oficiali ai SC „Iglisa Construct”
SRL” (vol. II, f. d. 211 verso). Din acești trei martori indicați, în instanța de apel a
fost interogat numai martorul Chira Gheorghe (vol. II, f.d. 173-177), ceilalți doi
nici nu au fost interogați. Chira Gheorghe a dat declarații, tot atunci și-a confirmat
5
declarațiile sale din cadrul urmăririi penale (vol. I, f.d. 118-119) și din prima
instanță (vol. II, f.d. 97-99) și aceste declarații urmau a fi analizate amănunțit,
deoarece au contradicții, astfel la vol I, f.d. 118 verso, martorul Chira Gheorghe
declară că „cunoșteam că directorul firmei date era fratele lui Veaceslav –
Slusarenco Alexandr, deoarece el ințial s-a deplasat la obiect și tot el a apreciat sau
a stabilit costul lucrărilor necesare. După ce am încheiat contractul și eu am
transmis banii parțial, urmînd să achit restul banilor la finele lucrului efectuat”.
În instanța de apel, vol. II, f. d. 175 verso – tot acest martor declară că „nici
nu-l știe pe Slusarenco Alexandr”, „a dat declarații fiind rugat de fratele
inculpatului Slusarenco Veaceslav”.
Această motivare contravine și declarațiilor martorului Slusarenco Veaceslav
din prima instanță (vol. II, f.d. 105 verso), unde ultimul a declarat, că „lui
Slusarenco am spus că casa este descoperită”, declarațiilor aceluiași martor de la
urmărirea penală (vol. I, f.d. 114 verso) „...l-am sunat pe Slusarenco Alexandr și i-
am spus de situația care s-a primit, la care el a spus că are să trimită materialele cît
mai urgent”.
Colegiul lărgit a menționat că aceste probe au fost total ignorate de instanța de
apel iar motivarea expusă nu poate fi acceptată, este contrară materialelor cauzei
și se combate prin procesul-verbal nr. 8 privind cercetarea accidentului de muncă
din 06.07.2009 și materialele aferente (vol. I, f. d. 84-100), care a fost recunoscut
ca legal și emis conform legislației în vigoare prin decizia Curții Supreme de
Justiție din 26.10.2010 (vol. II, f. d. 86-89).
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 16 aprilie 2014 apelul
procurorului a fost repus în termen și admis, cu pronunțarea unei noi hotărîri
potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care Slusarenco Alexandr a fost
condamnat în baza art.183 alin.(2) CP la 3 ani închisoare, cu privarea dreptului de
a exercita activitate în domeniul prestării serviciilor în construcții pe un termen de
2 ani. În baza art. 90 CP s-a suspendat condiționat executarea pedepsei și s-a
stabilit un termen de probă de 2 ani.
7.2. În motivarea soluției instanța de apel a invocat că, copia sentinței
redactate în cauză i-a fost înmînată procurorului la 23.05.2011, apelul fiind
declarat la 03.06.2011, astfel se constată că întîrzierea a fost determinată de
motive întemeiate, motiv ce servește drept temei pentru repunerea apelului
declarat de procuror în termen.
Instanța de apel a ajuns la concluzia că, judecînd cauza penală de învinuire a
lui Slusarenco Alexandr, instanța de fond nu a verificat complet, sub toate
aspectele și în mod obiectiv circumstanțele cauzei și nu a dat probelor administrate
o apreciere legală din punct de vedere al pertinenței, concludentei, utilității și
6
veridicității lor, iar toate în ansamblu din punct de vedere al coroborării lor,
concluzia instanței de fond fiind una eronată.
Mai mult ca atît, instanța de fond a comis o eroare de drept la adoptarea
sentinței, dat fiind că deși a dispus achitarea inculpatului Slusarenco Alexandr, în
partea descriptivă a sentinței de condamnare a descris fapta criminală, considerată
ca fiind dovedită, după cum i-a fost adusă învinuirea inculpatului.
Instanța de apel a conchis, că concluzia instanței de fond referitor la faptul,
că învinuirea imputată inculpatului nu sa confirmat în ședința de judecată, nefiind
prezentate probe concludente că Rusu Gh. a fost admis la lucru de către
Slusarenco A. și că acesta îndeplinea sarcina de muncă primită anume de la
inculpat, este absolut neîntemeiată.
Deși inculpatul Slusarenco Alexandr nu a recunoscut vina, vinovăția sa în
cele incriminate s-a demonstrat pe deplin prin elementele de fapt dobîndite din
probele cercetate, prin probele scrise care coroborează, demonstrînd cu
certitudine existența infracțiunii și constatarea vinovăției inculpatului, de care
instanța de fond n-a ținut cont în deplină măsură.
Instanța de apel în susținerea concluziei a reiterat că:
- potrivit procesului-verbal nr.8 privind cercetarea accidentului de muncă
din 06.07.2009 și materialele aferente, pct.8) persoanele care au încălcat
prevederile actelor legislative și altor acte normative din domeniul muncii este
Slusarenco Alexandr, directorul SRL „Iglisa Construct", care a admis la lucru
personalul, prin intermediul managerului Slusarenco Veaceslav, fără pregătire
profesională corespunzătoare, fără instruire privind securitatea și sănătatea în
muncă și fără asigurarea cu echipament de protecție la desfășurarea lucrărilor la
înălțime, prin ce a încălcat prevederile art.13 lit.(v)3, art.(17) al. 1/4 din Legea
securității și sănătății în muncă nr.l86-XVI din 10.07.2008 (f.d.84);
- referitor la legalitatea întocmirii procesului-verbal nr.08 privind cercetarea
accidentului de muncă s-a pronunțat și Colegiul Civil al Curții Supreme de Justiție
prin hotărîrea sa din 26.05.2010, prin care s-a casat hotărîrea Curții de Apel
Chișinău din 22.12.2009 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a
societății cu răspundere limitată „Iglisa Construct" împotriva Inspectoratului
Teritorial de Muncă Bălți cu privire la contestarea actului administrativ și sa emis
o nouă hotărîre, prin care acțiunea societății cu răspundere limitată „Iglisa
Construct" împotriva Inspectoratului Teritorial de Muncă Bălți cu privire la
contestarea actului administrativ s-a respins integral ca neîntemeiată (f.d.86-89
vol.II);
- raportul de expertiză nr.2649/09 califică accidentul produs la 11.06.2009,
în timpul efectuării lucrărilor de reparație a acoperișului casei de locuit a cet.Chira
Gh., lucrări efectuate de SC „Iglisa Construct" SRL ca „accident de muncă
7
mortal", deoarece vătămarea organismului accidentatului, urmată de decesul lui, a
survenit în timpul îndeplinirii sarcinii de muncă.Astfel, constatîndu-se, că a avut
loc un accident de muncă.Concluziile în cauză fiind susținută de către expertul
judiciar Lîsîi Anatol și inspectorul Inspecției muncii Prepelița Nicolae, audiați în
ședința instanței de apel;
- statutul întreprinderii SC „Iglisa Construct" SRL prevede, că
administratorul organizează activitatea societății, ținerea evidenței contabile și
lucrărilor de secretariat, angajarea lucrătorilor - pct.7.1-7.3 (f.d.55 vol.I).
Potrivit statutului nominalizat, administratorul întreprinderii SC „Iglisa
Construct" SRL este numit Slusarenco Alexandr;
- conform ordinului nr. 11 din 10.06.2009 Slusarenco Veaceslav a fost numit
ca fiind responsabil de urmărirea graficului de livrare a materialelor și a
corectitudinii tehnologice la obiectul „acoperișul casei particulare" din mun. Bălți,
str. Academic Dubinovschi,59 (f.d.71 vol.I);
- prin contractul de antrepriză nr.8 din 10.06.2009 s-a stabilit termenul de
îndeplinire a lucrărilor: 11.06.2009-02.07.2009;
- decesul lui Rusu Gh. a survenit la data de 11.06.2009, ora 20.00, în
perioada cînd se efectuau lucrările potrivit contractului nr.8 din 10.06.2009, de
acoperire cu peliculă a acoperișului casei din mun. Bălți, str. Academicianului
Dubinovschi,59.
Totodată, s-a menționat de către instanța de apel că, art.58 al.(3) Codul
muncii prevede că „în cazul în care contractul individual de muncă nu a fost
perfectat în formă scrisă, acesta este considerat a fi încheiat pe o durată
nedeterminată și își produce efectele din ziua în care salariatul a fost admis la
muncă de către angajator sau de către o altă persoană cu funcție de răspundere din
unitate".
Din dimineața zilei de 11.06.2009 cînd Rusu Gh. a început efectuarea
lucrărilor de descoperire a casei de pe str. Academicianul Dubinoschi,59 mun.Bălți
se constataă, că potrivit art.58 al.(3) Codul muncii, că este oficial angajat pe o
durată nedeterminată la SC „Iglisa Construct" SRL.
Astfel, s-a constatat, că Slusarenco Alexandr în calitate de administrator al
întreprinderii SC „Iglisa Construct" SRL este responsabil de angajarea lucrătorilor,
pe caz de lucrătorul Rusu Gh., care îndeplinea sarcina de lucru potrivit contractului
de antrepriză nr.8 din 10.06.2009.
Deasemenea, instanța de apel și-a bazat concluziile și pe:
- declarațiile martorul audiat pe caz Chira Gheorghe, la fel și martorul
Cucoș Ion, declarațiile căruia au fost verificate în instanța de apel prin citire (f.d.
100-102 vol.II), care au afirmat, că în ziua de 11.06.2009, acoperișul casei din str.
Dubinovschi, mun. Bălți urma să fie demontat și montat altul nou, pe declarațiile
8
succesorului părții vătămate Rusu Tatiana; declarațiile martorului Ciobanu
Stanislav; declarațiile martorului Prepelița Nicolae; declarațiile martorului
Slusarenco Vceslav;
- probele scrise ale cauzei penale, care au fost cercetate în cadrul ședinței
instanței de apel, și anume:
*raportul din punctul traumatologie din 11.06.2009 (f.d.7 vol.l);
*procesul-verbal de cercetare la fața locului din 11.06.2009 (f.d.8-10 vol.l);
*contractul de antrepriză nr.8 din 10.06.2009 prin care sa stabilit termenul
de efectuare a lucrărilor 1 1.06.2009-02.07.2009 (f.d. 16-19);
*procesul-verbal nr.8 privind cercetarea accidentului de muncă din
06.07.2009 și materialele anexe (f.d.83-93);
*raportul de examinare medico-legală nr.242 din 13.06.2009 (f.f. 103-105
vol.l);
*raportul de expertiză medico-legală nr.262D din 17.08.2009 (f.d. 107
voii), potrivit căruia moartea cet.Rusu Gh. a survenit în rezultatul șocului
combinat, consecință a traumatismului asociat, fiind depistate următoarele: leziuni
corporale sub formă traumă asociată, traumă cranio-cerebrală deschisă, plagă
contuză a regiunii parietale pe stînga cu hemoragii în țesuturile moi pericraniene,
fractura oaselor bolții și bazei craniene pe stînga, hemoragie subarahnoidală,
traumă bontă a cutiei toracice, fractura coastelor 7-8-9-10 pe stînga cu lezarea
pleurei parietale, contuzia pulmonului stîng, complicate cu un hemotoprax pe
stînga, fracturi ale oaselor bazinului-corp și aripa iliacă stînga, pubian stîng,
fractura vertebrei lombare 3, contuzia rinichilor, excoriații ale umărului stîng.
Toate leziunile corporale au fost produse prin acțiunea traumatică cu corpu(-uri)
contondent(-e) prin mecanism de lovire, compresiune, extensiune și frecare, cît și
combinat și se califică ca vătămări corporale grave, periculoase pentru viață;
*raportul de expertizei judiciare nr.2646/09 din 29.09.2009 (f.d.149-156
vol.l).
La stabilirea pedepsei instanța de apel a luat în considerație prevederile
art.75 Cod penal, persoana inculpatului Slusarenco Alexandr, care se
caracterizează pozitiv, anterior nu a fost atras la răspundere penală, are un copil
minor la întreținere, a ajuns la concluzia că scopul corectării și reeducării lui se va
atinge și fără izolarea lui de societate, cu numirea pedepsei cu închisoare, cu
suspendarea executării pedepsei și stabilirea termenului de probă, cu privarea lui
de dreptul de as exercita activitate în domeniul prestării serviciilor de construcții
pe un termen de 2 ani.
Împotriva deciziei menționate avocatul Angela Procopciuc în numele
inculpatului Slusarenco Alexandr, a declarat recurs ordinar, învocînd prevederile
9
art. 427 alin. (1) pct. 6) și 16) Cod de procedură penală, prin care solicită casarea
acesteia, cu menținerea sentinței instanței de fond.
În motivarea recursului a indicat că:
- din materialele dosarului penal se denotă lipsa legăturii cauzale dintre
încălcarea prevederilor protecției muncii și survenirea urmărilor de deces,
circumstanțe care indică la lipsa faptului infracțiunii și prezența unui caz nefericit
soldat cu deces, care a avut loc ca urmare nu a acțiunilor lui Slusarenco A. ,care nu
1-a admis la lucru, dar ca rezultat al acțiunilor altor persoane, acțiunile cărora
acuzarea nu le-a dat nici o apreciere în cadrul dezbaterilor judiciare în apel;
- lipsește elementul componenței de infracțiune încriminată - latura obiectivă
și latura subiectivă, deoarece nu este prezentă neglijența criminală, dat fiind faptul
că acesta nu a știut de existența unui lucrător neangajat în cîmpul muncii, nu i-a dat
însărcinări de muncă, nu cunoștea este sau nu instructat acesta privind protecția
muncii și ușuratic nu l-ar fi asigurat cu echipamente;
- acuzarea nu a adus probe care ar confirma că victima a fost angajată la
muncă sau inculpatul a cunoscut despre prezența acestuia la obiect și a permis
ultimului să înceapă lucrul, pe care nici nu 1-a împuternicit cu nici o însărcinare de
lucru;
- procesul verbal de cercetare al accidentului de muncă nr.8 din 06.07.2009,
la care face trimitere instanța de apel ca la o probă importantă, care dovedește
vinovăția, constată un accident de muncă mortal, dar nu determină dacă este sau nu
în legătură cu îndeplinirea sarcinii de muncă sau obligațiunilor de serviciu, date de
către inculpat ca conducător al întreprinderii ce presta servicii de reparații, or,
probe privind darea sarcinii de muncă sau obligațiunilor de serviciu acuzarea nu a
adus or, acestea nici nu există;
- procesul verbal nr.8 din 06.07.2009 urmează a fi exclus din lista de probe
ale acuzării conform art.251 CPP, deoarece este dobîndit cu încălcarea procedurii
și anume contrar pct.14), 26) și 31) a Regulamentului privind modul de cercetare a
accidentelor de muncă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului RM nr.1361 din
22.12.2005, sub acest aspect, instanța de apel a admis o eroare gravă de fapt, care a
afectat soluția instanței, și anume a apreciat o probă, procesul verbal nr.8 din
06.07.2009 contrar cerințelor art.art.101, 251 CPP, dîndu-i forță probantă dinainte
stabilită fără a se expune în privința legalității dobîndirii acestei probe;
- norma de drept aplicată în hotărîrea atacată contravine unei hotărîri de
aplicare a aceleiași norme date anterior de către Curtea Supremă de Justiție
hotărîrea CSJ din 17.02.2009 la decizia Curții de Apel Bălți din 01.10.2008 cazul
Primac V., prin ce instanțele judecătorești admit practică neuniformă și
discriminare la aplicarea prevederilor legislației în vigoare.
10
Judecînd recursul, în raport cu actele cauzei și analizînd legalitatea și
temeinicia deciziei recurate, prin prisma motivelor de casare invocate, conform
art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, potrivit căruia instanța de recurs
examinează cauza numai în limitele motivelor de casare prevăzute în art. 427 Cod
de procedură penală, fiind în drept să judece și în baza temeiurilor neinvocate,
fără a agrava situația condamnatului, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de
Justiție reține că recursul declarat urmează a fi admis din următoarele considerente:
Colegiul reține că, potrivit prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. b) Cod de
procedură penală, instanța de recurs, judecînd recursul și constatînd existența
temeiurilor prevăzute la art. 390 Cod de procedură penală, poate pronunța o
hotărîre de achitare.
Conform art. 389 alin. (1) Cod de procedură penală, sentința de
condamnare se adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești,
vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul
de probe cercetate de instanța de judecată, iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol,
sentința de condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri sau, în mod exclusiv ori
în principal, pe declarațiile martorilor depuse în timpul urmăririi penale și citite
în instanța de judecată în absența lor.
Articolul 93 Cod de procedură penală stipulează, că probele sunt elemente
de fapt care pot fi folosite în procesul penal ca probe dacă ele au fost dobîndite de
organul de urmărire penală sau de alte părți în proces, cu respectarea prevederilor
Codului de procedură penală.
Conform legislației penale, persoana fizică responsabilă este supusă
răspunderii penale dacă, în acțiunile acesteia sunt constatate toate patru elemente
obligatorii: obiectul infracțiunii, latura obiectivă, subiectul și latura subiectivă.
În sensul art. 52 Cod penal, se consideră componență a infracțiunii
totalitatea semnelor obiective și subiective, stabilite de legea penală, ce califică o
faptă prejudiciabilă drept infracțiune concretă.
În acest aspect, Colegiul lărgit va statua și asupra respectării prevederilor art.
(1) alin.(3) Cod procedură penală, care, referindu-se la scopul procesului penal,
stipulează că organele de urmărire penală și instanțele judecătorești în cursul
procesului sunt obligate să activeze în așa mod încît nici o persoană să nu fie
neîntemeiat bănuită, învinuită sau condamnată.
Curtea Europeană, în cauza „Prince Hans-Adam II de Liechttenstein
c/Allemagne din 12.07.2001”, a menționat că statele semnatare și-au asumat
obligații de natură să asigure ca drepturile garantate de Convenție să fie concrete și
efective, nu teoretice și iluzorii, iar cele cuprinse în art.6 au tocmai acest scop:
efectivitatea dreptului la un proces echitabil, impunîndu-se statelor o obligație de
11
rezultat: adoptarea în ordinea juridică internă a măsurilor corespunzătoare și a
mijloacelor necesare – realizării acestei obligații.
Potrivit art. 113 Cod penal, calificarea oficială a infracțiunii se efectuează la
toate etapele procedurii penale de către persoanele care efectuează urmărirea
penală și de către judecători, iar noțiunea de calificare a infracțiunii cuprinde
determinarea și constatarea juridică a corespondenței exacte între semnele faptei
prejudiciabile săvîrșite și semnele componenței infracțiunii, prevăzute de norma
penală.
În susținerea recursului, apărătorul invocă temeiul prevăzut de art. 427 alin.
(1) Cod de procedură penală și anume pct. 6) – hotărîrile instanței de apel pot fi
supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și
de apel, hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori
motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta este expus neclar,
sau instanța a admis o eroare gravă de drept, care a afectat soluția instanței și
pct.16) - norma de drept aplicată în hotărîrea atacată contravine unei
hotărîri de aplicare a aceleiași norme date anterior de către Curtea
Supremă de Justiție.
Astfel, instanța de recurs conchide că, erorile de drept invocate de recurent
și descrise mai sus sunt prezente în cauză, ca de alt fel, în urma cercetării
judecătorești, în speță, fiind prezent și temeiul de casare prevăzut de art. 427 alin.
(1) pct. 8) Cod de procedură penală care prevede „hotărîrile instanței de apel pot
fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond
și de apel cînd nu au fost întrunite elementele infracțiunii”.
În acest context, Colegiul lărgit menționează că, temeiul „nu sînt întrunite
elementele infracțiunii” este prezent atunci, cînd instanța ce a judecat cauza a
comis în această parte o eroare de drept, cum ar fi situația prin care în hotărîrea
judecătorească s-a făcut referire la săvîrșirea infracțiunii, dar nu au fost stabilite
faptele sau împrejurările de fapt care corespund elementelor constitutive ale
infracțiunii respective.
Prin urmare, cu certitudine se determină necesitatea casării hotărîrilor
pronunțate de către instanța de fond și apel în cauza dată.
Colegiul penal lărgit analizînd hotărîrile la caz, constată că ambele instanțe
au comis grave erori de drept și anume: instanța de apel, conform art. 417 al.(1)
pct.6) Cod de procedură penală, indică în partea descriptivă a deciziei descrierea
faptei constate de prima instanță, fiind una greșită, își expune opinia referitor la
eroarea comisă de către instanța de fond și anume că, prin sentință se dispune
achitarea inculpatului, iar în partea descriptivă a sentinței s-a descris fapta
criminală, considerată ca fiind dovedită, iar instanța de apel, în decizia sa de
12
condamnare nu se expune asupra circumstanțelor de fapt ale cauzei constatate prin
acesta, făcînd trimitere doar la cele stabilite prin sentință.
De asemenea, instanța de recurs este în situația, cînd fiind de acord cu
achitarea inculpatului de către instanța de fond, nu poate menține sentința pe
motiv, că nu s-a constatat existența faptei infracțiunii incriminată inculpatului în
baza art. 183 alin. (2) Cod penal.
Administrînd probele, instanța de apel a pus la baza deciziei de condamnare
declarațiile succesorului părții vătămate, a martorilor, fără a ține cont de alte
circumstanțe și împrejurări, care servesc la stabilirea adevărului în prezenta cauză.
Astfel, în acțiunile inculpatului Slusarenco Alexandr instanța de apel a
constatat componența de infracțiune prevăzută de art. 183 alin. (2) Cod penal -
încălcarea de către o persoană care gestionează o organizație comercială a
tehnicii securității, a igienei industriale sau a altor reguli de protecție a muncii,
care a provocat din imprudență decesul unei persoane, însă presupusa soluție de
constatare a elementelor constitutive ale infracțiunii menționate, nu deduc din
starea reală de fapt încriminată inculpatului prin rechizitoriu.
Pentru a concluziona despre existența elementelor faptei incriminate
inculpatului, instanțele de judecată urmau să respecte prevederile art.325 Cod de
procedură penală, care stipulează că judecarea cauzei în primă instanță se
efectuează numai în privința persoanei puse sub învinuire și numai în limitele
învinuirii formulate în rechizitoriu, care trebuie să corespundă cerințelor art. 281
Cod de procedură penală.
Prin urmare, verificînd legalitatea deciziei atacate pe baza materialelor
cauzei, instanța de recurs c o n s t a t ă :
„De către organul de urmărire penală Slusarenco Alexandr a fost pus sub
învinuire pentru faptul, că activînd în funcția de administrator al SC „Iglisa
Construct” SRL cu sediul în mun. Chișinău str. Florilor 1, adică o persoană care
gestionează o organizație comercială, la 10.06.2009 1-a împuternicit pe
managerul SC „Iglisa Construct” SRL, Veaceslav Slusarenco, să încheie
contractul nr.8 din 10.06.2009 cu cet. Chira Gheorghe privind îndeplinirea
lucrărilor de construcție la casa de locuit din str. Academicul Dubinovschi 59,
mun. Bălți. Slusarenco Alexandr nu a numit o persoană responsabilă de
organizarea fără pericol a lucrărilor de construcție la obiectul dat. Astfel, la
11.06.2009, fără a încheia un contract individual de muncă în formă scrisă în
conformitate cu stipulările legislației în vigoare și fără a efectua instruirea privind
protecția muncii, i-a angajat în calitate de muncitori pe cet. Găinî Haralampie și
Rusu Gheorghe, cărora le-a permis să efectueze lucrări de construcție la înălțime,
demontarea și montarea acoperișului la casa din str. Academicianul Dubinovschi
59, fără înzestrarea cu echipament individual de protecție (centuri de siguranță și
13
căști). Rusu Gheorghe în timpul efectuării lucrărilor, aproximativ la ora 22:00 a
căzut de pe acoperișul casei lovindu-se de un obstacol dur-plan (trotuarul de
pavele), ulterior survenind decesul acestuia. Ca rezultat, conform raportului de
expertiză medico-legală nr.262 D, moartea cet. Rusu Gheorghe a survenit în
rezultatul șocului combinat, consecință a traumatismului asociat, fiind depistate
următoarele: leziuni corporale sub formă de traumă asociată, traumă cranio-
cerebrală deschisă, plagă contuză a regiunii parietale pe stînga cu hemoragii în
țesuturile moi pericraniene, fractura oaselor bolții și bazei craniene pe stînga,
hemoragie subarahnoidiană, traumă bontă a cutiei toracice, fractura coastelor 7-
8-9-10 pe stînga cu lezarea pleurei parietale, contuzia pulmonului stîng,
complicate cu un hemotoprax pe stînga, fracturi ale oaselor bazinului – corp și
aripa iliacă stînga, pubian stîng, fractura vertebrei lombare L 3, contuzia
rinichilor, excoriații ale umărului stîng. Toate leziunile corporale au fost produse
prin acțiunea traumatică cu corpu (-uri) contondent (-e) prin mecanism de lovire,
compresiune, extensiune și frecare, cît și combinat și se califică ca vătămări
corporale grave, periculoase pentru viață.
Astfel, Slusarenco Alexandr a admis la lucru o persoană fără a încheia
contract individual de muncă, fără pregătire profesională corespunzătoare, fără
instruire în materia protecției muncii și fără asigurare cu echipament de protecție,
necesar pentru efectuarea lucrărilor la înălțime, prin ce a încălcat art. 58 alin 3
Codul muncii „în cazul în care contractul individual de muncă nu a fost perfectat
în formă scrisă, acesta este considerat a fi încheiat pe o durată nedeterminată și
își produce efectele din ziua în care salariatul a fost admis la muncă de către
angajator sau de către o altă persoană cu funcție de răspundere din unitate”,
art.13 lit. v), art.17 alin. 1 lit. a) din Legea Republicii Moldova cu privire la
securitatea și sănătatea în muncă nr. 186-XVI din 10.07.2008 care prevede că
„angajatorul este obligat să acorde gratuit lucrătorilor echipament individual de
protecție, angajatorul trebuie să asigure condiții pentru ca fiecare lucrător să
primească o instruire suficientă, adecvată, teoretică și practică în domeniul
securității și sănătății în muncă, în special sub formă de informații, instrucțiuni și
lecții la angajare care include instruirea introductiv-generală și instruirea la locul
de muncă”, precum și pct. 1.20, pct. 2.8.3 din Regulamentul privind normele și
regulile în construcție: „pînă la efectuarea instruirii, lucrătorii nu se admit la
efectuarea lucrărilor de sine stătător (fără supravegherea de către lucrătorii cu
experiență, numiți de către administrație cu acordul lor). Persoanele care se admit
la procesul tehnologic trebuie să aibă pregătire profesională (inclusiv privind
protecția muncii) corespunzătoare lucrării efectuate”.
Acțiunile lui Slusarenco Alexandr de către organul de urmărire penală au
fost calificate în baza art. 183 alin. (2) Cod penal – încălcarea de către o persoană
14
care gestionează o organizație comercială a tehnicii securității, a igienei
industriale sau a altor reguli de protecție a muncii, care a provocat din
imprudență decesul unei persoane.”
Potrivit doctrinei juridice, latura obiectivă a infracțiunii prevăzute la art.183
Cod Penal, include o faptă prejudiciabilă, care rezidă în acțiunea sau inacțiunea de
încălcare a Regulilor de securitate tehnică sau igienă a muncii, ocrotire a muncii,
responsabilitatea penală survine în cazurile în care încălcarea regulilor de protecție
a muncii a provocat accidente cu oameni, alte urmări grave, decesul unei persoane
din imprudență.
Pentru existența componenței de infracțiune este necesar să fie stabilită
legătura cauzală între încălcarea regulilor de protecție a muncii și urmările care au
survenit.
Legătura cauzală este interpretată ca fiind producerea vătămării organismului
salariatului ca umare a unui factor de risc propriu unui element al sistemului de
muncă - sarcini de muncă și care a condus la pierderea capacității de muncă ori
decesul salariatului, survenit:
- în timpul îndeplinirii sarcinii de muncă sau obligațiunilor de serviciu;
- înainte de începerea sau după încetarea lucrului, cînd salariatul se
deplasează de la intrarea în incinta întreprinderii, pînă la locul de muncă și invers,
își schimbă îmbrăcămintea personală, echipamentul individual de protecție și de
lucru, preia sau predă locul de muncă și mijloace de producție.
În cadrul acțiunii întreprinse din inițiativa proprie a salariatului în afara
sarcinii de muncă nu poate fi considerat element al sistemului de muncă.
Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție exprimată
prin neglijență criminală sau încrederea exagerată în sine la evitarea consecințelor.
Raportînd cele invocate mai sus, la cazul supus judecării, Colegiul conchide
că, în speță nu s-a regăsit latura obiectivă și latura subiectivă a infracțiunii
prevăzute la art.183 Cod penal, deoarece la caz, nu este prezentă neglijența
criminală, dat fiind faptul că inculpatul Slusarenco Alexandr nu a știut de existența
unui lucrător neangajat în cîmpul muncii, nu i-a dat însărcinări de muncă, nu
cunoștea este sau nu instructat acesta privind protecția muncii și ușuratic nu l-ar fi
asigurat cu echipamente.
De altfel, nu sa constatat nici legătura cauzală dintre încălcarea prevederilor
protecției muncii și survenirea decesului lui Rusu Gheorghe, care a avut loc ca
urmare nu a acțiunilor lui Slusarenco Alexandr, care nu 1-a admis la lucru, dar ca
rezultat al acțiunilor altor persoane.
Colegiul menționează că din numele agentului economic cu cet. Chira
Gh. a încheiat contract de antrepriză nu inculpatul Alexandr Slusarenco, ci
Veaceslav Slusarenco (f.d. 118-119 V1).
15
Reieșind din conținutul procesului verbal de cercetare al accidentului de
muncă și raportul de expertiză din 29.09.2009, este constatat faptul că lucrările de
reparație a casei erau dirijate de Veaceslav Slusarenco. Prin urmare, inculpatul
Alexandr Slusarenco nu putea și nici nu trebuia să cunoască dacă lucrările au
început sau trebuiau să înceapă, dimpotrivă, din probele acumulate (f.d.114
V.1,f.d.174 verso, V.2, f.d.138, V.3) rezultă că inculpatul nu a știut că în ziua de
11.06.2009 au început lucrările de descoperire a casei, despre acest fapt a fost pus
la curent după începerea executării lor și anume pentru a expedia la Bălți materiale
de construcție, din motiv că casa deja era descoperită și se apropia ploaia, dar
aprovizionarea cu materiale de construcție nu era prevăzută pentru 11.06.2009, ca
de altfel și descoperirea casei. Cu atît mai mult, Alexandr Slusarenco nu a dat nici
o însărcinare de muncă meșterilor, pe care nici nu-i cunoștea, acesta l-a diriecționat
pe Slusarenco Veaceslav la Ciobanu Stanislav, care coordona cu muncitorii și care
conform contractului individual de muncă era diriginte de șantier (f.d.73V.1).
Astfel, Colegiul reține că, instanța de apel, eronat a constat, că pătimitul
fiind angajat al întreprinderii SC „Iglisa Construct" SRL și Slusarenco Alexandr
în calitate de administrator al acestei întreprinderi era responsabil de angajarea
lucrătorului Rusu Gh., care îndeplinea sarcina de lucru potrivit contractului de
antrepriză nr.8 din 10.06.2009, instanța făcînd trimitere la art.58 al.(3) Codul
muncii care prevede că „în cazul în care contractul individual de muncă nu a fost
perfectat în formă scrisă, acesta este considerat a fi încheiat pe o durată
nedeterminată și își produce efectele din ziua în care salariatul a fost admis la
muncă de către angajator sau de către o altă persoană cu funcție de răspundere
din unitate", ca rezultat constatăndu-se că, Rusu Gheorghe era oficial angajat pe o
durată nedeterminată la SC „Iglisa Construct" SRL.
La acest capitol Colegiu menționează că, conform legislației naționale,
contractul se consideră încheiat în momentul primirii acceptului de către ofertant.
Pentru a produce efecte juridice, acceptarea trebuie să ajungă la ofertant.
Soluționarea problemei privind momentul încheierii contractului este relativ simplă
în cazul în care destinatarul ofertei trebuie să-l notifice pe ofertant despre
acceptarea ofertei, indiferent de forma notificării. De regulă, contractul se încheie,
în temeiul omiterii unei oferte și acceptarea acesteia de către destinatarul ofertei.
Contractul se consideră încheiat în momentul în care ofertantul și destinatarul
ofertei eu realizat un acord de voință.
Astfel, Colegiul raportînd cele menționate mai sus cu cazul supus judecării,
conchide că, din partea inculpatului Slusarenco Alexandr (ofertant) nu a fost
adresată o oarecare propunere pătimitul Rusu Gheorghe pentru prestarea muncii
conform contractului de antrepriză nr.8 din 10.06.2009, inculpatul nici nu era la
16
curent despre persoanele care au prestat munca, mai mult ca atît, după cum s-a
menționat mai sus, descoperirea casei nu era preconizată pentru 11.06.2009.
Norma art. 58 al Codului muncii, produce efecte din momentul cînd
angajatorul este la curent cu existența unui presupus angajat, în urma unei
negocieri dintre ultimul și angajator.
De asemenea, în decizia contestată, este statuat că una din probe ce
demonstrează vinovăția inculpatului este procesul verbal de cercetare al
accidentului de muncă nr.8 din 06.07.2009, prin care se constată existența unui
accident de muncă mortal și prin decizia CSJ din 26.10.2010 a fost respinsă
contestația SRL"Iglisa Construct” referitor la acest proces, or, în opinia Colegiului,
acest proces nicidecum nu influențează asupra constatării vinovăției persoanei
fizice - administratorul întreprinderii, care nu i-a dat sarcină de muncă pătimitului,
adică lipsește legătura cauzală între încălcarea regulilor de protecție a muncii și
urmările care au survenit.
Colegiul ține să menționeze și faptul că, inculpatul Slusarenco Alexandr în
calitate de conducător al întreprinderii a luat toate măsurile necesare, în limitele
competenței, pentru asigurarea securității muncii, făcîndu-se în întreprindere
instructaj de protecție a muncii la locul de muncă (f.d.66-68), fiind desemnate
persoane responsabile de asigurarea securității muncii pe șantier, și în condițiile
cazului dat nu poate răspunde pentru acțiunile spontane și arbitrare ale angajaților
întreprinderii, care au fost efectuate fără înștiințarea conducătorului, luînd la
muncă persoane neangajate la întreprinderea SC „Iglisa Construct" SRL, în
condițiile cînd la întreprindere exista personal calificat, care era în posibilitate de a
efectua lucrările specificate în contract și în timpul specificat în contract.
Referitor la raportul de expertiză judiciară nr.2646/09 din 29.09.2009
(f.d.149-156 V. l), care de asemenea a fost pus la baza condamnării inculpatului,
Colegiul reține că, fiind audiat expertul Lîsîi Anatol în cadrul apelului, a confirmat
că răspunsuri la întrebările privind încălcările admise la depistarea faptului dat și
despre faptul dacă au fost sau nu încălcate cerințele securității muncii și cine sunt
subiecții încălcării nu ține de competența expertului criminalistic. La întrebarea
apărării dacă expertul a stabilit cine a dat sarcina de muncă și dacă este un litigiul
de muncă cercetat, expertul A. Lîsîi a declarat, că această concluzie o stabilește
inspecția muncii. A luat ca bază informația din dosar și faptul că a fost la fața
locului.
În raportul menționat se remarcă, (f.d.151 V.1) că întrebările nr.2,3 și 13 au
fost excluse din lista însărcinărilor pentru executare, deoarece nu ține de
competența experților judiciari.
Prin urmare, raportul de expertiză judiciară nr.2646/09 din 29.09.2009 nu
denotă vinovăția inculpatului și nici prezența sau lipsa sarcinii de muncă din
17
partea acestuia precum și a subiectului încălcărilor stabilite prin raportul
menționat.
Reieșind din cele expuse, Colegiul penal concluzionează, că instanța de apel
nu a apreciat, conform art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, fiecare probă din
punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate
probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării lor.
Acuzarea înaintată inculpatului a fost imprecisă și în consecință instanța de
apel greșit a interpretat probatoriul administrat în cauză, iar în final, inculpatul
fiind condamnat neîntemeiat.
Potrivit legislației procesuale în vigoare, instanța de recurs verifică dacă s-a
aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărîrile atacate și dacă aceste fapte au
fost constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
Sub acest aspect, instanța de recurs menționează, că argumentele invocate de
către avocatul Angela Procopciuc, și-au găsit confirmare și se atestă că, instanțele
de judecată nu au constatat și apreciat circumstanțele de fapt și de drept privind
infracțiunea incriminată inculpatului în strictă conformitate cu prevederile
normelor de procedură penală și de drept material.
Prin urmare, poziția procesuală a părții apărării, casarea hotărîrilor de
condamnare a inculpatului cu pronunțarea unei hotărîri de achitare, fără dispunerea
rejudecării cauzei, corespunde și jurisprudenței CEDO, deoarece încălcările
legislației procesual penale comise de către autoritățile de stat la examinarea cauzei
date, nu pot fi imputate acuzatului și nu ar trebui să-l plaseze pe acesta într-o
situație defavorabilă în propriul recurs.
Astfel, în hotărîrea Ștefan vs Romînia din 6 aprilie 2010, CEDO a menționat
că procurorul avea obligația de a reflecta pretinsele erori înainte de pronunțarea
unei hotărîri definitive, CEDO consideră că Statul este cel care trebuie să își asume
erorile comise de parchet sau de instanța de judecată și că acele erori nu trebuie
reparate în detrimentul persoanei vizate în procedura în cauză.
Mai mult ca atît, conform unei jurisprudențe constante a CEDO, retrimiterea
cauzelor la rejudecare este în mod obișnuit dispus ca rezultat a erorilor comise de
instanțele de judecată, repetarea unor asemenea retrimiteri în cadrul unuia și
aceluiași proces, dezvăluie o deficiență gravă a sistemului judecătoresc, ceea ce
afectează dreptul persoanei la un proces echitabil într-un termen rezonabil, drept
garantat de art. 6 alin. (1) din Convenție ( hotărîrea Cravcenco v. Moldova, § 50,
din 15 ianuarie 2008).
Ținînd cont de cele enunțate, Colegiul lărgit al Curții Supreme de Justiție
admite recursul și casează total sentința primei instanțe și decizia instanței de apel
în privința lui Slusarenco Alexandr, cu achitarea acestuia de sub învinuirea adusă
de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 183 alin.(2) Cod penal, în temeiul pct. 3)
18
al alin. (1) al art. 390 Cod de procedură penală, adică din motiv că fapta nu
întrunește elementele infracțiunii.
În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de către avocatul Angela Procopciuc în
numele inculpatului Slusarenco Alexandr, casează total sentința Judecătoriei Bălți
din 26 aprilie 2011 și decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 16 aprilie
2014, rejudecă cauza și pronunță o hotărîre nouă, prin care se dispune achitarea lui
Slusarenco Alexandr de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 183 alin. (2) Cod
penal, conform art.390 alin. (1) pct.3) Cod de procedură penală - fapta inculpatului
nu întrunește elementele infracțiunii.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată publicată la 25 noiembrie 2014.
Președinte Elena Covalenco
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
Constantin Alerguș
Nadejda Toma
19