1ra-1273/14 — art.287 al.2 lit. b CP

Dosarul nr. 1ra-1273/2014

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

D E C I Z I E

07 octombrie 2014 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte – Nicolaev Ghenadie,

judecători – Timofti Vladimir, Diaconu Iurie, Guzun Ion, Moraru Petru,

a examinat în ședință fără participarea părților, recursul ordinar declarat de avocatul

Pîslaru Vitalie în numele inculpaților Scutaru Andrei și Scutaru Vitalie, împotriva

deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2014, în cauza penală

privindu-i pe

Scutaru Vitalie Isidor, născut la 16 iunie 1973, originar

și domiciliat în satul Obileni, r-1 Hîncești;

Scutaru Andrei Isidor, născut la 04 noiembrie 1987,

originar și domiciliat în satul Obileni, r-1 Hîncești.

Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:

CONSTATĂ:

Vitalie și Scutaru Andrei au fost condamnați în baza art. 287 alin. (2) lit. b) Cod

penal la amendă în mărime de 500 unități convenționale fiecare, ceea ce constituie

cîte 10000 lei fiecare.

Vitalie și Scutaru Andrei la data de 21 august 2011, aproximativ la ora 12:30, în s.

Obileni, r-1 Hîncești, în stradă, fără motiv, din intenții huliganice, încălcînd

grosolan ordinea publică și exprimînd o vădită lipsă de respect față de societate, cu

o deosebită obrăznicie, în prezența mai multor persoane i-au aplicat multiple

lovituri cu mîinile și picioarele peste diferite părți ale corpului lui Negru Petru,

cauzîndu-i conform concluziei expertizei medico-legale, echimoze a ochiului

drept, nasului, excoriații a bărbii, cotului mîinei stîngi ce se califică ca vătămări

corporale neînsemnate și lui Negru Ion, echimoze a ochiului stîng, dureri a regiunii

temporale stîngi, ce se califică ca vătămări corporale neînsemnate.

Acțiunile inculpaților Scutaru Vitalie și Scutaru Andrei au fost încadrate în

baza art. 287 alin. (2) lit. b) Cod penal – huliganismul, adică acțiunile intenționate

care încalcă grosolan ordinea publică, însoțite de aplicarea violenței asupra persoanei,

cu o deosebită obrăznicie, săvîrșite de două persoane.

Vitalie în numele inculpaților Scutaru Vitalie și Scutaru Andrei, care a solicitat

1

casarea acesteia, rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi hotărîri potrivit ordinii

stabilite pentru prima instanță, privind încetarea cauzei penale în privința

inculpaților Scutaru Vitalie și Scutaru Andrei, invocînd că nimeni nu poate fi

urmărit de organele de urmărire penală, judecat sau pedepsit de instanța

judecătorească de mai multe ori pentru aceeași faptă.

2014, a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de avocatul Pîslaru Vitalie în

numele inculpaților Scutaru Vitalie și Scutaru Andrei, cu menținerea sentinței.

Instanța de apel și-a motivat soluția prin faptul că argumentul apelantului

precum că inculpații ar fi fost sancționați de 2 ori pentru aceeași faptă și asta ar da

temei de încetare a cauzei penale intentată în privința inculpaților Scutaru Vitalie și

Scutaru Andrei nu este întemeiat. Din materialele contravenționale administrative

intentate în privința inculpaților examinate de Colegiul penal în cadrul judecării

apelului, rezultă că decizia Agentului Constatator din 19 septembrie 2011 privind

sancționarea lui Scutaru Vitalie pe art. 78 alin. (2) Cod Contravențional la amendă

în mărime de 25 unități convenționale a fost anulată, iar în privința lui Scutaru

Andrei, prin Hotărîrea judecătoriei Hîncești din 30 aprilie 2013, a fost menținută

decizia Comisarului P.R. Hîncești din 30 noiembrie 2012 prin care a fost anulată

decizia din 19 septembrie 2011 despre sancționarea contravențională. În cazul în

care inculpații au achitat amenda contravențională, sunt în drept să perceapă suma

amenzii de la organele fiscale, în conformitate cu prevederile Codului civil.

ordinar avocatul Pîslaru Vitalie în numele inculpaților Scutaru Vitalie și Scutaru

Andrei, făcînd trimitere la prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6), 8) Cod de procedură

penală, solicită casarea deciziei și sentinței, rejudecarea cauzei cu emiterea unei

hotărîri prin care a înceta cauza penală în privința lui Scutaru Vitalie și Scutaru

Andrei, motivînd că instanța l-a condamnat pe Scutaru Vitalie în acțiunile căruia

nu se conțin elemente ale infracțiunii, fiind sancționat conform art. 78 alin. (2) Cod

contravențional, iar cauza penală dată vizează aceleași acțiuni contravenționale

comise la aceeași dată în același loc și asupra acelorași persoane, de către Scutaru

Vitalie și Scutaru Andrei.

penal lărgit conchide admiterea acestuia din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 422 Cod de procedură penală, recursul se declară în

termen de 30 de zile de la data pronunțării deciziei.

În speță se constată, că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul ordinar la 30 mai 2014 (conform ștampilei de pe plic, f.d. 276),

împotriva deciziei instanței de apel din 31 martie 2014, pronunțată la 30 aprilie

2014, în termen.

În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,

judecînd recursul, instanța de recurs este în drept de al admite, cu casarea hotărîrii

atacate, să rejudece cauza și să pronunțe o nouă hotărîre, dacă nu se agravează

situația condamnatului.

2

Din textul recursului declarat, Colegiul penal lărgit constată că recurentul

contestă decizia Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2014 deoarece instanța de

apel eronat a indicat faptul că decizia agentului constatator din 19 septembrie 2011

privind sancționarea lui Scutaru Vitalie conform art. 78 Cod contravențional a fost

anulată, deoarece conform materialelor cauzei la 18 septembrie 2013, prin

hotărîrea Judecătoriei r-lui Hîncești a fost anulată decizia Comisarului-adjunct al

CP r. Hîncești, Suhovici A. privind anularea deciziei agentului constatator Obleac

Andrei din 19 septembrie 2011, privind sancționarea lui Scutaru Vitalie în baza art.

78 alin. (2) Cod contravențional cu amendă în mărime de 24 unități convenționale.

În opinia Colegiului lărgit, instanța de fond și de apel la judecarea cauzei

penale au admis o eroare, care poate fi corectată de către instanța de recurs.

Colegiul penal lărgit constată, că la data de 19 septembrie 2011, agentul

constatator Obleac Andrei a întocmit două procese-verbale cu privire la

contravenție în privința lui Scutaru Andrei și Scutaru Vitalie, deoarece la 21 august

2011, ora 13:00, aceștea, aflîndu-se în satul Obileni, r-l Hîncești, în urma unui

conflict l-au lovit pe Negru Ion și Negru Petru, cauzîndu-le dureri fizice astfel,

încălcînd prevederile art. 78 alin. (2) Cod contravențional, au fost sancționați

contravențional la amendă în mărime de 25 unități convenționale fiecare (f.d.128,

129).

Prin decizia Comisarului - adjunct al C.P.r Hîncești, Suhovici Alexandru din

30 noiembrie 2012, a fost admisă cererea de revizuire a Procurorului General

adjunct și anulată decizia din 19 septembrie 2011 în privința lui Scutaru Vitalie

(f.d.132).

Conform Hotărîrii Judecătoriei Hîncești din 29 aprilie 2013 a fost repus în

termen recursul declarat de Scutaru Vitalie și respinsă ca fiind nefondată cererea de

recurs declarată de Scutaru Vitalie cu menținerea deciziei Comisarului-adjunct

C.R.r Hîncești Suhovici Alexandru din 30 noiembrie 2011 (f.d. 225-226).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 11 iulie 2013 s-a admis recursul

contravenientului Scutaru Vitalie, s-a casat hotărîrea Judecătoriei Hîncești din 29

aprilie 2013 în privința lui cu remiterea cauzei la rejudecare în prima instanță (f.d.

220).

Prin hotărîrea Judecătoriei Hîncești din 18 septembrie 2013 a fost admisă

contestația înaintată de Scutaru Vitalie și anulată decizia Comisarului-adjunct al

C.P. r Hîncești, Suhovici Alexandru din 30 noiembrie 2012 și menținută decizia

agentului constatator Obleac Andrei de la data de 19 septembrie 2011 privind

sancționarea lui Scutaru Vitalie în baza art. 78 alin. (2) Cod contravențional la

amendă în mărime de 25 unități contravenționale (f.d. 184-185).

Colegiul penal lărgit concluzionează, că instanța de fond și de apel

neîntemeiat și-a întemeiat deciziile sale prin existența deciziei Comisarului-adjunct

al C.P.r Hîncești, Suhovici Alexandru din 30 noiembrie 2012 deoarece decizia

nominalizată în materialele cauzei nu există, n-a fost prezentată de acuzatorul de

3

stat și n-a fost cercetate ca probă, care ar confirma că, decizia din 19 septembrie

2011 în privința lui Scutaru Andrei a fost anulată.

Mai mult ca atît, Colegiul penal lărgit menționează, că reieșind din

prevederile art. 476 alin. (1) și art. 475 alin. (6) Cod contravențional deducem că:

Procurorul General și adjuncții lui dispun de dreptul de a înainta cerere de revizuire

a deciziei sau hotărîrii emise în cauza contravențională dacă se constată că în

acțiunile contravenționale sunt prezente elementele constitutive ale infracțiunii

prevăzute de Codul contravențional. Această cerere de revizuire poate fi depusă

doar în instanța de judecată care va examina cererea de revizuire conform

procedurii din capitolul VII.

Astfel, deciziile agentului constatator, Obleac Andrei din 19 septembrie 2011

prin care Scutaru Andrei și Scutaru Vitalie au fost sancționați la cîte 25 unități

convenționale fiecare, în baza art. 78 alin. (2) Cod contravențional, au devenit

definitive, iar celelalte decizii adoptate fiind nule, deoarece nu a fost respectată

procedura de examinare a cererii de revizuire în cauzele contravenționale.

În speța dată, se constată că cererea de revizuire n-a fost examinată de către

instanța de judecată, dar de Comisarul-adjunct C.P.r. Hîncești Sohovici Alexandru

la 30 noiembrie 2012 (f.d. 132), această modalitate de revizuire a cauzei

contravenționale este evident ilegală și nu poate produce careva efecte juridice.

Colegiul penal lărgit constată, că cum prima instanță, așa și instanța de apel

au examinat superficial cauza dată, nu au verificat și analizat toate hotărîrile

adoptate în cauză la modul cuvenit, în rezultat adoptînd hotărîri de condamnare

repetate pentru aceleași fapte, cum în privința lui Scutaru Vitalie, așa și în privința

lui Scutaru Andrei, ce urmează a fi corectat, prin casarea sentinței și deciziei

instanței de apel și cu dispunerea încetării procesului penal pe învinuirea în baza

art. 287 alin. (2) lit. b) Cod penal în privința ambilor inculpați, din motiv că există

deja o hotărîre judecătorească definitivă asupra acestor persoane pentru aceleași

fapte.

Reieșind din motivele invocate, Colegiul penal lărgit consideră că, conform

prevederilor art. 22 Cod de procedură penală, nimeni nu poate fi urmărit de către

organele de urmărire penală, judecat sau pedepsit de instanța de judecată de mai

multe ori pentru aceeași faptă, cum avem în speța dată.

Astfel, Colegiul penal lărgit atrage atenția că la emiterea hotărîrilor trebuie să

se țină seama de drepturile stabilite în Convenția Europeană a Drepturilor Omului

așa cum sunt acestea interpretate și aplicate de CEDO.

Articolul 4 al Protocolului 7 al Convenției consacră „dreptul de a nu fi judecat

sau pedepsit de două ori pentru aceiași infracțiune”, cunoscut sub denumirea

tradițională de „ne bis in idem”: „Nimeni nu poate fi urmărit sau pedepsit penal de

către jurisdicțiile aceluiași Stat pentru săvîrșirea infracțiunii pentru care a fost

deja achitat sau condamnat printr-o hotărîre definitivă conform legii și procedurii

penale ale acestui Stat. (…)”

4

alin. (1) pct. 2) lit. a) Cod de procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de

Justiție,

D E C I D E

Admite recursul ordinar declarat de avocatul Pîslaru Vitalie în numele

inculpaților Scutaru Andrei și Scutaru Vitalie, casează total decizia Colegiului

penal al Curții de Apel Chișinău din 31 martie 2014 și sentința Judecătoriei

Hîncești din 12 decembrie 2013 în privința lui Scutaru Andrei Isidor și Scutaru

Vitalie Isidor, pronunțînd următoarea hotărîre.

Se dispune încetarea procesului penal pe învinuirea în baza art. 287 alin. (2)

lit. b) Cod penal în privința lui Scutaru Andrei și Scutaru Vitalie din motiv că

există o hotărîre judecătorească definitivă asupra acestor persoane pentru aceeași

faptă.

Decizia este irevocabilă, pronunță integral pe 04 noiembrie 2014.

Președinte Nicolaev Ghenadie

Judecători Timofti Vladimir

Diaconu Iurie

Guzun Ion

Moraru Petru

5