1ra-909-2014 — art.324 alin.2 - 349 alin.1 -1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.324 alin.2 - 349 alin.1 -1 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6 Cod de procedură penală
1ra-909-2014 — art.324 alin.2 - 349 alin.1 -1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr.1ra -909/14
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
11 iunie 2014 mun.Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte – Elena Covalenco,
Judecători – Ion Guzun, Iurie Diaconu,
a judecat în ședință publică recursul ordinar declarat de procurorul în Procuratura
de nivelul Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli, împotriva deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 18 decembrie 2013 în cauza penală în privința lui
Fodor Mihail Mihail, născut la 20 iunie 1978, originar
și domiciliat în s.Cărpineni, str.Serghei Fodor 8, r-nul
Hîncești.
Termenul examinării cauzei:
15.03.2011- 30.09.2011 - prima instanță,
11.11.2011- 13.03.2012 și 18.01.2013 - 18.12.2013 -
instanța de apel,
29.06.2012- 04.12.2012 și 08.04.2014 - 11.06.2014 -
instanța de recurs.
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Hîncești din 30 septembrie 2011, Fodor Mihail a fost
achitat de comiterea infracțiunii prevăzute de art.324 alin.(2) lit.c) Cod penal, pe motiv că
nu s-a constatat existența faptei infracțiunii, iar pe art.349 alin.(11) Cod penal, pe motiv că
fapta inculpatului nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.
De către organul de urmărire penală, Fodor Mihail a fost învinuit de faptul că,
exercitînd funcția de șef de post, ofițer operativ superior de sector al postului de poliție
Cărpineni al sectorului de poliție nr.1 Cărpineni al Comisariatului de Poliție r-nul
Hîncești, fiind persoană cu funcție de răspundere, la 28 iunie 2010, a primit de la Rusu
Corina o cerere, prin care ultima solicita luarea de măsuri cu cet.Covaș Svetlana care, la
14 iunie 2010, în urma unui conflict apărut între acestea, a lovit-o cu pumnii peste corp,
cauzîndu-i dureri fizice.
Ulterior, la 21 iunie 2010, Covaș Svetlana s-a întîlnit cu Fodor Mihal, care i-a
comunicat că Rusu Valeriu, tatăl lui Rusu Corina, s-a adresat la organele de poliție cu
solicitarea de a fi trasă la răspundere pentru că a lovit-o pe fiică-sa.
La 28 iunie 2010, la Covaș Svetlana acasă a venit Fodor Mihail însoțit de Rusu
Valeriu, care i-au comunicat că urmează să-i însoțească la sectorul de poliție amplasat în
incinta Primăriei s.Cărpineni, r-nul Hîncești, unde în biroul de serviciu a lui Fodor Mihail,
Covaș Svetlana a avut o discuție cu acesta, care fiind obligat conform art.12 alin.3) și 10)
din Legea cu privire la poliție, nr.416 din 18.12.1990 de a acționa promt la sesizările și
comunicările despre infracțiuni și de a identifica cauzele și condițiile săvîrșirii
contravențiilor administrative, urmărind scop de profit personal, i-a comunicat acesteia că
în cazul în care nu dorește să fie atrasă la răspundere penală pentru aplicarea forței fizice
1
asupra cet.Rusu Corina, urmează să-i transmită lui mijloace financiare în sumă de 4000
lei.
Ulterior, la 29 iunie 2010, Fodor Mihail a avut din nou o discuție cu Covaș
Svetlana, în cadrul căreia i-a comunicat că urmează să se prezinte la el la serviciu la 02
iulie 2010, ora 07.00, unde urmează să-i transmită mijloacele financiare extorcate. La data
indicată, în a doua jumătate a zilei, Covaș Svetlana s-a prezentat la serviciu lui Fodor
Mihail, unde au purtat o discuție în cadrul căreia aceasta i-a comunicat că a făcut rost
numai de 1000 lei, la ce ultimul i-a spus că în momentul în care va găsi mijloacele
financiare pretinse, urmează să-l telefoneze. În seara aceleiași zile, Fodor Mihail s-a
prezentat la domiciliul lui Covaș Svetlana, unde ultima i-a transmis suma de 1000 lei din
cei 4000 lei extorcați.
La 03 iulie 2010, Fodor Mihail a avut o discuție telefonică cu Covaș Svetlana, în
cadrul căreia s-au înțeles ca acesta să se prezinte la domiciliul ultimei. Astfel, Fodor
Mihail, aproximativ la ora 14.30, a venit la domiciliul lui Covaș Svetlana, din s.Cărpineni,
str.Serghei Fodor 8, r-nul Hîncești, unde a primit suplimentar de la aceasta suma de 2500
lei extorcată.
2.1. Tot el, Fodor Mihail, este învinuit de faptul că, la 03 iulie 2010, în cadrul
reținerii, primirii prin extorcare a mijloacelor financiare în sumă de 2500 lei de la Covaș
Svetlana, ce nu i se cuvin pentru a nu îndeplini unele acțiuni ce țin de obligațiile lui de
serviciu, a fost somat de către colaboratorii Direcției Investigații și Seciritate Internă a
MAI de a se supune cerințelor organului de urmărire penală, la ce nu s-a supus și, fiind la
volanul automobilului de model "Land Rover Freelander", cu n/î NH AS 902, a aplicat
violența asupra șefului secției supraveghere și securitate internă a DISI a MAI, Margină
Adrian, manifestată prin lovirea laterală și deplasarea acestuia pe o distanță de
aproximativ 50 metri, ulterior, aplicîndu-i o lovitură în rezultatul căreia Margină Adrian a
fost îmbrîncit de către Fodor Mihail din automobil în timpul deplasării acestuia, lovindu-
se cu toată suprafața corpului de partea carosabilă a drumului, cauzîndu-i leziuni
corporale ușoare.
Sentința a fost atacată cu apel de către procuror, care a solicitat casarea acesteia,
rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, prin care M.Fodor să fie condamnat în baza art.324 alin.(2) lit.c) și art.349
alin.(11) Cod penal, la o pedeapsa definitivă de 9 ani închisoare, cu amendă în mărime de
1000 unități convenționale și privarea de dreptul de a exercita funcții în organele de drept
pe un termen de 2 ani.
În argumentarea soluției, procurorul a invocat că instanța incorect a apreciat
probele administrate, deoarece partea acuzării a prezentat suficiente probe care, în opinia
lui, confirmă vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunilor imputate, acestea nefiind
apreciate de instanță la justa lor valoare, și anume declarațiile părților vătămate S.Covaș și
A.Margină, a martorilor A.Stratu, A.Zamusean, R.Patrașcu, D.Curniuc, rapoartelor de
expertiză nr.2005-2007, de expetiză medico-legală nr.1883/D din 17.08.2010, CD-ul care
conține înregistrările audio a comunicărilor între S.Covaș și M.Fodor, bancnota cu
valoarea nominală de 500 lei.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 13 martie 2012, s-a
admis din alte motive apelul procurorului, inclusiv în temeiul art.409 alin.(2) Cod penal,
casată sentința doar din motivul nesoluționării acțiunii civile, rejudecată cauza și
pronunțată o nouă hotărîre în această parte, prin care acțiunea civilă înaintată de Covaș
Svetlana a fost respinsă. În rest, sentința a fost menținută.
2
Instanța de apel a indicat că prima instanță a cercetat probele cu respectarea
prevederilor art.101 Cod de procedură penală, dîndu-le o apreciere din punct de vedere al
pertinenței, concludenței, utilității, veridicității și coroborării reciproce și corect a ajuns la
concluzia de nevinovăție a lui M.Fodor în săvîrșirea infracțiunilor incriminate.
Totodată, instanța de apel, în legătură cu faptul că prima instanță nu s-a expus
asupra soluționării acțiunii civile înaintate de S.Covaș, în temeiul art.387 alin.(2) pct.1)
Cod de procedură penală, a conchis de a o respinge, pe motiv că potrivit prevederilor
normei sus-menționate, în cazul cînd se dă o sentință de achitare din motiv că nu s-a
constatat existența faptei incriminate, acțiunea civilă se respinge.
Împotriva deciziei instanței de apel a declarat recurs ordinar procurorul care a
solicitat casarea acesteia, cu remiterea cauzei la rejudecare, pe motiv că instanța de apel,
menținînd sentința de achitare, s-a limitat doar la respingerea argumentelor aduse de
procuror în apel fără a da o apreciere probelor prezentate în susținerea acuzării înaintate
inculpatului, iar erorile comise de prima instanță au fost menținute și de instanța de apel,
care era obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel, prin ce nu a fost
rezolvat fondul apelului.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 04 decembrie
2012, a fost admis recursul ordinar declarat de procuror, casată decizia instanței de apel
cu dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță, în alt complet de judecată.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 decembrie 2013,
a fost respins apelul procurorului cu menținerea sentinței.
Instanța de apel a constatat că, prima instanță corect a concluzionat asupra
nevinovăției inculpatului M.Fodor în săvîrșirea infracțiunilor imputate și just l-a achitat,
pe motiv că acțiunile lui nu întrunesc elementele infracțiunii prevăzute de art.349 alin.(11)
Cod penal și că nu s-a constatat existența faptei infracțiunii prevăzute de art.324 alin.(2)
lit.c) Cod penal.
Astfel, instanța de apel a reținut că, organul de urmărire penală, înaintînd învinuirea
lui M.Fodor în baza art.324 alin.(2) lit.c) Cod penal, nu a detaliat și nu a concretizat care
sînt acțiunile acestuia, pentru neîndeplinirea cărora el se învinuiește că ar fi „pretins și
primit suma de 3500 lei", limitîndu-se doar la o formulă de blanchetă a învinuirii. Instanța
a statuat că, în conținutul ordonanței de punere sub învinuire din 21.12.2010 se indică la
faptul că inculpatul, fiind obligat conform art.12 alin.3), 10) din Legea cu privire la poliție
de a reacționa prompt la sesizările și comunicările despre infracțiuni și de a identifica
cauzele și condițiile la săvîrșirea contravențiilor administrative, urmărind scop de profit
personal, i-a comunicat lui S.Covaș că în cazul în care nu dorește să fie atrasă la
răspundere penală pentru aplicarea forței fizice asupra cet.C.Rusu - urmează să-i transmită
lui mijloace financiare în sumă de 4000 lei".
Instanța de apel analizînd acțiunile lui M.Fodor în calitate de ofițer operativ de
sector al postului de poliție Cărpineni la examinarea plîngerii cet.C.Rusu cu privire la
maltratarea acesteia de către S.Covaș, a stabilit că, la 28.06.2010, C.Rusu a adresat
organelor de poliție CPR Hîncești o cerere, prin care a solicitat luarea măsurilor cu
S.Covaș, care la 14.06.2010, în urma unui conflict a lovit-o cu pumnii în cap, cauzîndu-i
dureri fizice. M.Fodor, în aceiași zi, a eliberat pe numele lui C.Rusu o îndreptare către
EML Hîncești pentru aprecierea gradului și mecanismului formării leziunilor corporale,
însă aceasta, în prezența tatălu-i său, V.Rusu, a declarat că nu dorește să se expertizeze,
deoarece careva leziuni nu are, doar a primit dureri fizice. În continuare, M.Fodor,
investigînd cazul, a audiat partea vătămată C.Rusu, martorul E.Bădărău, precum și pe
3
însuși S.Covaș și, ca urmare, la 28.06.2010, a fost întocmit procesul-verbal cu privire la
contravenție în baza art.78 alin.(2) Cod contravențional pe numele lui S.Covaș semnat
personal de ea, partea vătămată și martor.
La fel, instanța a constatat că, conform pct.3 al capitolului II a fișei de post al
șefului de post, ofițer operativ superior de sector al postului de poliție Cărpineni emisă de
MAI și aprobată la 22.09.2009 de Comisarul CPR Hîncești, acesta este investit cu sarcina
de a primi, înregistra și examina în limitele competenței sale, declarațiile, cererile și
comunicările cetățenilor, administrației întreprinderilor și organizațiilor despre infracțiuni,
cu înregistrarea ulterioară în registrul Comisariatului de poliție, iar conform pct.15 al
aceluiași capitol - întocmește procese-verbale cu privire la contravenții administrative în
limita competenței sale și examinează, adică aplică sancțiuni administrative și alte măsuri
de constrîngere în conformitate cu prevederile Codului contravențional. Astfel, potrivit
fișei de post, M.Fodor nu deține careva împuterniciri statutare privind efectuarea
acțiunilor de constatare, pornire a urmăririi penale sau gestionare a cauzelor penale.
Prin urmare, conchide instanța de apel că, în cererea părții vătămate nu se solicită
atragerea lui S.Covaș la răspundere penală, iar din conținutul cererii, din explicațiile
martorului E.Bădărău și ale lui S.Covaș, nu se întrevăd careva semne ale unei fapte
penale, fiind vorba de un conflict cu aplicarea unor lovituri ce au provocat părții vătămate
dureri fizice, cu cauzarea unui prejudiciu minor, astfel, M.Fodor, în calitate de șef de post
de poliție și agent constatator, și-a exercitat obligațiunile de serviciu în privința plîngerii
cet.C.Rusu în conformitate cu legea și, reieșind din circumstanțele stabilite în cauză, nici
nu a existat posibilitatea legală de realizare de către inculpat a unei componente a faptei
imputate „atragerii la răspundere penală a lui S.Covaș” or, aceasta nu a fost solicitată de
partea vătămată și nici nu era vreo bănuială rezonabilă despre comiterea oarecărei
infracțiuni.
Colegiul penal a reținut că, reieșind din materialele dosarului și conținutul
stenogramelor, în toate cazurile inculpatul era contactat telefonic de S.Covaș, și din
convorbirile acestora nu se poate determina concret despre ce este vorba, iar prin modul în
care S.Covaș poartă discuția, prin expresii abstracte, cu camuflarea intenționată a sensului
discuției, în toate cazurile avînd convorbiri provocatoare, și doar cînd a fost direct
întrebată de inculpat la ce se referă, aceasta a răspuns că îi este frică de faptul ca V.Rusu
să nu se ducă să apeleze mai departe, deoarece s-a reținut cu banii.
Reieșind din aceste circumstanțe și ținînd cont de declarațiile tatălui părții
vătămate, V.Rusu, care în cadrul cercetării judecătorești a declarat că S.Covaș s-a adresat
la el cu propunerea de a se împăca, el acceptînd propunerea cu condiția achitării de către
aceasta a prejudiciului cauzat în sumă de 3000-4000 lei, instanța a conchis că din
discuțiile între inculpat și S.Covaș, nu se confirmă în nici un caz careva acțiuni din partea
lui M.Fodor de extorcare a unor sume de bani de la aceasta din urmă.
De asemenea, instanța a constatat că, în cadrul desfășurării procesului penal, partea
vătămată S.Covaș și-a modificat depozițiile care sînt contradictorii, iar în cadrul
examinării cauzei în instanța de apel, procurorul nu a putut prezenta această probă, în
legătură cu ce a fost imposibilă audierea părții vătămate pentru a elucida neclaritățile ce
au dus la divergențe în declarațiile acesteia referitor la extorcarea de către inculpat a
sumei de 4000 lei, care sînt unele substanțiale în probarea acuzării aduse, iar la faza
urmăririi penale nu a fost efectuată confruntarea între aceasta și învinuit, deși în
declarațiile lor erau divergențe esențiale.
4
În acest sens, instanța a menționat că, conform art.415 alin.(21) Cod de procedură
penală, judecînd apelul declarat împotriva sentinței de achitare, instanța de apel nu este în
drept să pronunțe o sentință de condamnare fără audierea învinuitului prezent, precum și a
martorilor acuzării solicitați de părți. Martorii acuzării se audiază din nou în cazul în care
declarațiile lor constituie o mărturie acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod
substanțial condamnarea inculpatului.
Totodată, instanța a constatat că, potrivit materialelor cauzei, S.Covaș a depus la
01.07.2010 plîngere către șeful DISI a MAI cu referire la faptul că, M.Fodor extorcă
ilegal de la dînsa bani în sumă de 4000 lei și pe marginea acestei plîngeri, la 02.07.2010, a
fost dispusă începerea urmăririi penale în baza art.324 alin.(2) lit.c) Cod penal, cu
anexarea stenogramelor convorbirilor dintre M.Fodor, S.Covaș și încă o persoană
necunoscută din 29.06.2010, adică pînă la depunerea cererii de către S.Covaș și pînă la
pornirea urmăririi penale.
De asemenea, instanța a subliniat că, efectuarea urmăririi penale pe infracțiunile
prevăzute de art.324 Cod penal, potrivit art.269 Cod de procedură penală, se efectuează de
CCCEC, însă reieșind din materialele dosarului, s-a constatat un șir de abateri procesuale,
și anume: procesul-verbal privind marcarea și examinarea bancnotelor, precum și
procesele-verbale de înzestrare cu tehnică specială și interceptarea convorbirilor
telefonice au fost întocmite de colaboratorii DISI a MAI, pe cînd acesta nu este organ de
urmărire penală, astfel în cazul dat au fost încălcate prevederile Codului de procedură
penală.
Astfel, instanța a conchis că la înregistrarea cererii lui S.Covaș și pornirii urmăririi
penale, M.Fodor a fost supus unei urmăriri perseverente din partea colaboratorilor DISI a
MAI, pentru descoperirea unei eventuale, presupuse infracțiuni de corupere pasivă, cu
toate că competența exclusivă a acesteia este a CCCEC.
Totodată, instanța a constatat că efectuarea înregistrărilor și interceptărilor
convorbirilor telefonice a avut loc cu încălcarea prevederilor art.136 Cod de procedură
penală. Analizînd legalitatea acțiunilor efectuate de colaboratorii DISI a MAI, și anume
utilizarea tehnicii speciale de control „audio” și „video” la distanță pentru înregistrarea și
documentarea faptului extorcării și primirii banilor, actul privind marcarea bancnotelor,
instanța a concluzionat că acțiunile date au fost efectuate cu încălcarea vădită a normelor
procesuale în vigoare, precum și a drepturilor și intereselor persoanei, deoarece, deși la
01.07.2010 șeful DISI a MAI a expediat după competență plîngerea lui S.Covaș în adresa
Procuraturii Anticorupție și la 02.07.2010 procurorul a dispus pornirea urmăririi penale,
acțiunile menționate au fost efectuate de către colaboratorii DISI a MAI.
La fel, instanța de apel a menționat că, potrivit art.279 alin.(1) Cod de procedură
penală, organul de urmărire penală efectuează acțiunile de urmărire penală în strictă
conformitate cu prevederile prezentului cod și numai după pornirea urmăririi penale, cu
excepția acțiunilor prevăzute de art.118 și 130 Cod de procedură penală, astfel, de fapt, în
cauză a lipsit orice cadru legal pentru a efectua interceptarea convorbirilor telefonice la
data de 29.07.2010 între M.Fodor și S.Covaș, deoarece la acel moment cererea lui
S.Covaș nici nu era depusă, nefiind dispusă nici urmărirea penală.
Astfel, instanța, cu referire la art.94 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală, a
conchis că interceptarea convorbirilor dintre M.Fodor și S.Covaș a avut loc contrar
prevederilor legale, fiind una din principalele probe pe care se bazează constatarea și
5
probarea învinuirii aduse inculpatului, și nu poate fi acceptată ca probă legală și pusă la
baza unei sentințe de condamnare.
Referitor la procedura examinării automobilului lui M.Fodor și depistării bancnotei
cu nominalul de 500 lei, instanța a reținut că, prin ordonanța procurorului din 03.07.2010,
s-a dispus efectuarea examinării și percheziției corporale, percheziției în biroul de
serviciu, precum și în încăperile și automobilele, unde s-au transmis banii sau în care se
aflau mijloacele financiare extorcate, cercetării la fața locului transmiterii sau depistării
banilor extorcați, care a fost autorizată de către judecătorul de instrucție la 03.07.2010.
Însă, depistînd automobilul lui M.Fodor la numai o oră de la producerea presupusei fapte
de corupere pasivă, procurorul s-a limitat doar la examinarea exteriorului automobilului,
motivînd că acesta era închis, iar deschiderea forțată necesită timp suplimentar, cu toate
că la locul depistării automobilului se afla expertul criminalist al CPR Hîncești, care putea
asigura liber deschiderea automobilului pentru a fi supus examinării și percheziției.
La fel, instanța a constatat că automobilul s-a aflat timp de 10 zile în curtea sediului
Procuraturii Anticorupție, fără a fi fost transmis oficial la păstrare, reținut, sechestrat,
sigilat, și doar la 13.07.2010, în lipsa lui M.Fodor, a fost efectuată cercetarea
automobilului în interior, ca să se depisteze jos lîngă fotoliu o bancnotă cu nominalul de
500 lei, cît și urme de substanță luminiscentă pe volan și portiera ușii.
Analizînd concluzia expusă în raportul de expertiză nr.2005-2007 din 06.08.2010,
instanța a constatat că, la întrebarea dacă pe suprafața bancnotei cu valoarea nominală de
500 lei depistată în automobil sînt prezente careva urme papilare valabile și dacă acestea
au fost create de către M.Fodor și S.Covaș, s-a stabilit că pe ambele suprafețe a bancnotei,
urme valabile în scopul identificării persoanei nu au fost depistate, fapt ce trezește dubii,
deoarece este cert faptul că cel puțin S.Covaș a ținut în mînă această bancnotă. Totodată,
instanța a menționat că declarațiile martorului A.Zamostean nu conțin informații relevante
pentru constatarea vinovăției lui M.Fodor în comiterea infracțiunii de corupere pasivă, iar
partea vătămată A.Margină și martorii R.Patrașcu, D.Curniuc și A.Iavorschi, au aflat
despre faptul extorcării sumei de bani doar din cuvintele lui S.Covaș, în virtutea
îndeplinirii obligațiilor de serviciu, astfel că declarațiile acestora nu pot fi reținute ca
probe, deoarece aceștia sînt persoane cointeresate în cauză.
Reieșind din circumstanțele stabilite în cauză, instanța de apel a conchis că, atît în
cadrul urmăririi penale, cît și în cadrul cercetării judecătorești, nu s-a confirmat existența
faptei imputate inculpatului - pretinderea și primirea prin extorcare a mijloacelor
financiare în sumă de 3500 lei de la S.Covaș pentru a nu îndeplini acțiuni ce intră în
atribuțiile de serviciu a inculpatului în calitate de șef de post, ofițer operativ superior de
sector al CPR Hîncești, din care motiv a considerat că prima instanță corect a adoptat pe
acest capăt de învinuire o sentință de achitare.
Referitor la învinuirea lui M.Fodor în comiterea infracțiunii prevăzute de art.349
alin.(11) Cod penal, precum că a aplicat violența nepericuloasă pentru viață și sănătate față
de o persoană cu funcție de răspundere, în scopul sistării activității acestuia de serviciu,
instanța a constatat că, acuzarea și-a întemeiat învinuirea pe declarațiile părții vătămate, a
martorilor și pe înregistrările video. Însă, indică instanța, vizualizînd în cadrul cercetării
judecătorești CD-ul cu înregistrarea video a acțiunilor colaboratorilor DISI a MAI, a
constatat că aceștia au ieșit din curtea casei lui S.Covaș, nu purtau uniformă de polițist, nu
aveau alte semne ce i-ar fi identificat ca colaboratori de poliție aflați în exercițiul funcției
de serviciu, și s-au îndreptat în grabă spre automobilul în care se afla M.Fodor, fără a se
6
prezenta, fără a pronunța cuvintele „poliția”, „misiune operativă”, sau alte adresări ce ar fi
dat de înțeles că este în derulare o acțiune specială procesuală de reținere, sau de curmare
a unei fapte infracționale.
La fel, instanța a menționat că din aceste înregistrări nu s-a constatat versiunea,
precum că M.Fodor l-a îmbrîncit din automobil pe A.Margină, dar dimpotrivă, acesta din
urmă s-a agățat de automobilul care se afla în mișcare, după care a sărit jos într-un mod
specific, apelînd la un procedeu special de cădere din mișcare. Totodată, înstanța a relatat
că nu poate fi acceptată nici versiunea părții vătămate referitor la faptul că inculpatul îl
cunoștea, fiindcă cu circa cinci ani în urmă el a gestionat o cauză penală pornită în
privința acestuia, deoarece nu este absolut cert că după așa o perioadă de timp, cineva
poate recunoaște o persoană cu care s-a aflat în contact scurt.
Analizînd circumstanțele stabilite în cauză, instanța a apreciat critic declarațiile
martorilor A.Iavorschi, R.Patrascu, D.Curniuc, precum că ei l-au somat pe M.Fodor a se
supune acțiunilor sale prin cuvintele „poliția, reținere, mîinile pe volan”, deoarece faptul
dat nu rezultă din înregistrarea video, iar aceștia, fiind angajații DISI, sînt persoane
cointeresate în cauză.
Prin urmare, instanța a ajuns la concluzia că nu și-a găsit confirmare latura
subiectivă a infracțiunii imputate inculpatului - intenția acestuia în aplicarea violenței în
privința persoanei aflate în exercițiul funcțiunii, precum și nu a fost confirmată legătura de
cauzalitate între acțiunile inculpatului și urmările prejudiciabile - cauzarea vătămărilor
corporale acestui colaborator, din care motiv prima instanță corect l-a achitat pe M.Fodor
pe acest capăt de învinuire.
Astfel, instanța, cu trimitere la art.8, 26-27, 389 Cod de procedură penală, în
susținerea acestei concluzii a menționat că, instanța nu este în drept să fie predispusă să
accepte concluziile date de organul de urmărire penală în defavoarea inculpatului sau să
înceapă o judecată de la ideea preconcepută că acesta a comis o infracțiune ce constituie
obiectul învinuirii și nici o dovadă nu are putere probantă dinainte stabilită. Sentința de
condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri, iar toate dubiile în probarea învinuirii care
nu pot fi înlăturate se interpretează în favoarea inculpatului.
Împotriva deciziei instanței de apel a declarat recurs ordinar procurorul care,
invocînd temeiul prevăzut de art.427 alin.(1) pct.6) Cod penal, solicită casarea acesteia, cu
remiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță, pe motiv că:
- instanța de apel a dat o apreciere incorectă probelor prezentate de acuzare și nu a
apreciat complet și obiectiv probele administrate, care cert dovedesc vinovăția
inculpatului în comiterea infracțiunilor încriminate;
- instanța neîntemeiat a pus la îndoială actul de marcare a banilor, procesul-verbal
de depistare a bancnotei cu nominalul de 500 lei în automobilul inculpatului și a urmelor
de substanță fluorescent pe mîneral cutiei de viteză și esteriorul volanului considerînd că
nu pot fi acceptate ca probe și puse la baza sentinței de condamnare;
- instanța a argumentat succint respingerea probelor pe învinuirea adusă în baza
art.349 alin.(11) Cod penal considerînd că este o presupunere, precum că inculpatul nu
putea să-l recunoască pe partea vătămată A.Margină din motivul că l-a văzut pe acesta
circa cinci ani în urmă, cu care s-a aflat în contact scurt și neîntemeiat a apreciat critic
declarațiile părții vătămate și martorilor;
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelul
procurorului și asupra tuturor probelor prezentate, iar decizia nu cuprinde motivele pe
7
care se întemeiază soluția, adică nu au fost supuse verificării probele prezentate în
sprijinul învinuirii, nu s-a apreciat fiecare probă în parte în raport cu motivele invocate în
apel.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului ordinar în raport cu
materialele dosarului și motivele invocate, ținînd cont de opinia avocatului R.Plămădeală
expusă în referință, prin care consideră inadmisibil recursul, Colegiul penal decide
inadmisibilitatea acestuia din următoarele considerente.
Drept temei pentru recurs procurorul a invocat prevederile art.427 alin.(1) pct.6)
Cod de procedură penală, care stipulează că hotărîrile instanței de apel pot fi supuse
recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel în cazul
în care instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau
hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Analizînd aceste temeiuri în raport cu motivele invocate în recurs, Colegiul penal
constată că nici unul din ele nu și-au găsit confirmarea la examinarea recursului declarat,
lipsind temeiuri de implicare a instanței de recurs în sensul casării hotărîrii contestate.
Instanța de apel, judecînd apelul procurorului, îndeplinind cerințele art.414-419
Cod de procedură penală, a verificat legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate pe baza
probelor examinate în prima instanță și le-a recercet în instanța de apel, suplimentar
audiind inculpatul și partea vătămată A.Margină și, pronunțîndu-se asupra tuturor
motivelor invocate în apel, stabilind temeiurile de fapt și de drept care au dus la
respingerea lui, a adoptat hotărîre motivată și legală.
În acest context, instanța de apel, menținînd sentința de achitare, a concluzionat că
la soluționarea cauzei, prima instanță a ținut cont în plină măsură de prevederile art.99-
101 Cod de procedură penală, a cercetat probele prezentate de părți sub toate aspectele,
verificîndu-le și apreciindu-le just prin prisma pertinenței, concludentei, utilității și
veridicității, iar în ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor și întemeiat a ajuns la
concluzia privind achitarea lui M.Fodor de sub învinuirea adusă în baza art.324 alin.(2)
lit.c) și 349 alin.(11) Cod penal.
Instanța de fond a stabilit că învinuirea nu a prezentat careva probe pertinente și
concludente, care în ansamblu cu circumstanțele cauzei, ar dovedi vinovăția inculpatului
în comiterea infracțiunilor imputate.
Potrivit prevederilor art.394 alin.(3) Cod de procedură penală, instanța de fond a
făcut o analiză amplă a probelor acumulate pe cauză, argumentînd detaliat respingerea
probelor, ce au fost administrate în suportul învinuirii aduse inculpatului în cauza dată.
Astfel, toate probele prezentate au primit o apreciere la justa valoare, concluziile
făcute de instanța de fond rezultă din materialul factologic acumulat la prezenta cauză, iar
argumentele apelantului cu privire la aprecierea unilaterală a probelor, nu au nici un
suport legal.
Din textul apelului rezultă că autorul a criticat aprecierea probelor administrate de
prima instanță, considerînd-o ca necorespunzătoare circumstanțelor de fapt ale cauzei.
Apelul procurorului conținea argumente declarative, fără a face trimitere la careva
temeiuri concrete de ilegalitate a sentinței și fără a fi aduse în instanța de apel careva
probe noi, ce ar confirma vinovăția lui M.Fodor în săvîrșirea infracțiunilor imputate.
În conformitate cu principiul contradictorialității în procesul penal, reglementat de
art.24 Cod de procedură penală, urmărirea penală, apărarea și judecarea cauzei sînt
separate și se efectuează de diferite organe și persoane. Instanța judecătorească nu este
organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea acuzării sau a apărării și nu exprimă
8
alte interese decît interesele legii. Funcția acuzării este pusă pe seama procurorului care
intentează cauza penală, înaintează învinuirea, susține acuzarea în instanțele de judecată.
În pofida acestor cerințe, în ședința instanței de apel procurorul nu a prezentat
careva probe, din care s-ar deduce vinovăția inculpatului M.Fodor. Fiind audiat în ședința
instanței de apel acesta nu a recunoscut vinovăția.
Argumentul procurorului, precum că vinovăția inculpatului se dovedește prin
declarațiile părții vătămate S.Covaș, nu poate fi reținut, dat fiind că, instanțele au stabilit
că acestea sînt contradictorii și divirgențele între ele nu au fost elucidate, iar în ședința
instanței de apel acuzarea nu a prezentat proba data, prin urmare nu a fost posibilă
înlăturarea contrazicerilor dintre declarațiile acesteia. Mai mult, instanța de apel, cu
trimitere la prevederile art.415 alin.(21) Cod de procedură penală corect a statuat că,
judecînd apelul declarat împotriva sentinței de achitare, instanța de apel nu este în drept să
pronunțe o sentință de condamnare fără audierea pe viu a inculpatului, părții vătămate,
precum și a martorilor acuzării. Martorii acuzării se audiază din nou în cazul în care
declarațiile lor constituie o mărturie acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod
substanțial condamnarea inculpatului.
Instanțele au relatat că, nu poate fi pus la baza sentinței de condamnare, cum
propune acuzatorul de stat, nici procesul-verbal de percheziție a automobilului lui
M.Fodor, în care s-a depistat și ridicat o bancnotă cu valoarea nominală de 500 lei și
raportul de expertiză nr.2005-2007 din 06.08.2010, deoarece potrivit concluziei acestuia
rezultă că, pe ambele suprafețe a bancnotei, nu au fost depistate urme valabile în scopul
identificării persoanei, nici chiar a lui S.Covaș, care, după cum afirmă acuzarea, i-a dat
inculpatului banii ca mită. Astfel, instanța, reținînd și faptul că automobilul s-a aflat timp
de 10 zile în curtea procuraturii fără a fi oficial ridicat, sechestrat și sigilat și că
percheziția a avut loc în lipsa lui M.Fodor, a pus la îndoială faptul apariției bancnotei date
și a urmelor de substanță fluoriscentă în automobil, și că inculpatul ar fi extorcat și primit
bani în sumă de 3500 lei de la S.Covaș. Cu atît mai mult, s-a stabilit că inculpatul și-a
îndeplinit obligațiile sale de serviciu și a întocmit proces-verbal privind contravenția
prevăzută de art.78 Cod contravențional în privința lui S.Covaș pentru maltratarea lui
C.Rusu, care nu a solicitat atragerea lui S.Covaș la răspundere penală și dînsul nu avea
motiv pentru intentarea unei cauze penale în privința acesteia.
Referitor la declarațiile părții vătămate A.Margină și a martorilor A.Iavorschi,
R.Patrascu, D.Curniuc, la care procurorul face referință în confirmarea învinuirii,
instanțele le-au apreciat critic, din motiv că aceștia au dat declarații privind extorcarea de
bani de către inculpat din cuvintele lui S.Covaș, care nu s-au confirmat prin careva probe
incontestabile, iar depozițiile acestora, precum că ei l-au somat pe M.Fodor a se supune
acțiunilor sale prin cuvintele „poliția, reținere, mîinile pe volan” - din motiv că faptul dat
nu s-a confirmat la vizionarea înregistrării video în ședința de judecată. Astfel, instanțele
au conchis că declarațiile lor trezesc dubii, și deoarece aceștia sînt angajații DISI, ele nu
pot fi considerate obiective și concludente procesului de stabilire a adevărului în cadrul
acestei cauze penale, de vreme ce aceștia sînt persoane cointeresate.
Acuzarea de stat nu a prezentat instanțelor de judecată probe certe în ce privește
respingerea argumentelor inculpatului, că dînsul nu a extorcat bani de la S.Covaș și că nu
a cunoscut că A.Margină, (care nu era îmbrăcat în uniformă de polițist, nu avea alte semne
ce l-ar fi identificat ca colaborator de poliție aflat în exercițiul funcției de serviciu, de
altfel ca și martorii A.Iavorschi, R.Patrascu, D.Curniuc), este colaborator de poliție.
9
Astfel, probele administrate de către organul de urmărire penală și susținute de
acuzatorul de stat, puse la dispoziție instanțelor de fond, nu dau temei la o stabilire sigură
a vinovăției lui M.Fodor în săvîrșirea infracțiunilor incriminate.
În acest context, Colegiul conchide că instanțele corect au reținut în acest sens
prevederile art.8, 389 Cod de procedură penală, în aspectul că o hotărîre de condamnare
se adoptă numai în condiția în care vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii a fost
confirmată printr-un ansamblu de probe cercetate de instanța de judecată. O sentință de
condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri.
Prin urmare, Colegiul penal constată că ambele instanțe au ținut seama de aceste
prevederi legale, precum și de principiul că toate îndoielile apărute și care nu pot fi
înlăturate, se tratează în favoarea inculpatului și, examinînd cauza sub toate aspectele,
complet și obiectiv, constatînd că învinuirea nu a prezentat probe incontestabile de
acuzare a lui M.Fodor în cele incriminate, corect au concluzionat că fapta acestuia nu
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art.349 alin.(11) Cod penal
și nu s-a constatat existența faptei infracțiunii prevăzute de art.324 alin.(2) lit.c) Cod
penal.
Conform prevederilor art.435 Cod de procedură penală, instanța de recurs
verifică legalitatea hotărîrii atacate pe baza materialului din dosar și se pronunță asupra
tuturor motivelor invocate în recurs.
Recurentul a invocat că instanța de apel a dat o interpretare eronată probelor
prezentate, însă nu a concretizat în ce constă o astfel de pretinsă denaturare a lor.
Colegiul remarcă faptul că, în speță, conținutul probelor și valoarea lor probatorie
este minuțios și detaliat analizată în textele sentinței și deciziei, inclusiv la pct.7 al
prezentei decizii.Temei de a pune la îndoială veridicitatea probelor și concluziilor
instanțelor de fond nu s-au stabilit.
În recurs procurorul supune analizei probele administrate, însă le apreciază
conform propriei opinii și care le interpretează din punctul său de vedere. Or, solicitarea
procurorului din recurs nu constituie temei pentru reexaminarea cazului în aspectul
reaprecierii circumstanțelor de fapt și de drept deja stabilite.
Conform art.424 alin.(2), 430 alin.(5), 434 Cod de procedură penală, cererea de
recurs trebuie să fie motivată, să conțină indicarea temeiurilor prevăzute în art.427 și
argumentarea ilegalității hotărîrii atacate în acest sens. Instanța de recurs examinează
cauza numai în limitele temeiurilor invocate în recurs.
Colegiul penal reține că, în recursul său procurorul a invocat că instanța de apel nu
s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel însă, în pofida prevederilor
enunțate mai sus, nu este specificat asupra căror motive și probe concrete din apel nu s-ar
fi pronunțat instanța de apel și care ar fi esența circumstanțelor că hotărîrea atacată nu
cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
La acest capitol, Colegiul amintește că în cazul în care recursul ordinar declarat nu
cuprinde o motivare corespunzătoare privitor la erorile de drept invocate, instanța de
recurs nu este competentă să-l completeze cu circumstanțe în fapt și în drept, care l-ar
justifica sub acest aspect, întrucît, după cum s-a menționat mai sus, potrivit art.24 alin.(2)
Cod de procedură penală, instanța judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu se
manifestă în favoarea acuzării sau a apărării și nu exprimă alte interese decît interesele
legii.
În continuare, nu se rețin de instanța de recurs nici cele specificate de recurent,
precum că, „hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția”,
10
deoarece așa cum rezultă din textul deciziei atacate, instanța de apel la adoptarea hotărîrii,
a respectat prevederile art.417 alin.(8) Cod de procedură penală, astfel, decizia cuprinde
temeiurile de fapt și de drept care au dus, la caz, la respingerea apelului declarat de
procuror și adoptarea soluției expuse în pct.7 din prezenta decizie. Totodată, Colegiul
reține că asemenea motive ca cele invocate în recursul procurorului și reproduse în pct.8
din prezenta decizie, nu constituie temeiuri de drept pentru recursul ordinar, din categoria
celor prevăzute în art.427 alin.(1) Cod de procedură penală.
Astfel, analizînd materialele cauzei și hotărîrile judecătorești atacate, Colegiul
penal nu constată vreo eroare de drept ce ar afecta legalitatea acestora. Decizia instanței
de apel cuprinde fondul apelului și temeiurile de fapt și de drept care au dus la respingerea
apelului, precum și motivele adoptării soluției, ceea ce se încadrează în prevederile
art.417 Cod de procedură penală.
Potrivit art.432 alin.(2) pct.4) Cod de procedură penală, instanța de recurs,
examinînd admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărîrii instanței de
apel, fără citarea părților, este în drept să decidă asupra inadmisibilității acestuia în cazul
în care constată că este vădit neîntemeiat.
În asemenea circumstanțe, Colegiul penal conchide că nu există temei legal pentru
admiterea recursului ordinar și, potrivit legii, se dispune inadmisibilitatea recursului
declarat de procuror, ca fiind vădit neîntemeiat.
În conformitate cu prevederile art.432 alin.(1) - (2) pct.4) Cod de procedură
penală, Colegiul penal
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de nivelul
Curții de Apel Chișinău, Radu Sâli, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 18 decembrie 2013, în cauza penală în privința lui Fodor Mihail, fiind vădit
neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, publicată integral la 15 iulie 2014.
Președinte Elena Covalenco
Judecători Iurie Diaconu
Ion Guzun
11