1ra-838/14 — art. 327 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 327 alin. 1 CP
- Temei legal
- CP
1ra-838/14 — art. 327 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul 1ra-838/14
CC UU RR TT EE AA SS UU PP RR EE MM ĂĂ DD EE JJ UU SS TT II ȚȚ II EE
DDEECCIIZZIIEE
17 iunie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Ursache Petru,
Judecători – Timofti Vladimir, Guzun Ion, Alerguș Constantin, Bejenaru Iurie,
a judecat, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de procurorul în procuratura
de nivelul Curții de Apel Chișinău, Gavriliță Vitalie, împotriva deciziei Colegiului penal
al Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2014, în cauza penală privindu-l pe
Mutruc Ruslan Vladimir, născut și domiciliat la 20
decembrie 1981 în or. Bălți, str. Conev 34 ap. 72;
termenul de examinare a cauzei fiind:
- în prima instanță din 25.09.2012 până la 14.11.2013;
- în instanța de apel din 03.12.2013 până la 30.01.2014;
- în instanța de recurs din 25.03.2014 până la 17.06.2014,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 14 noiembrie 2013, în
privința cet. Mutruc Ruslan a fost încetat procesul penal de învinuire în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal fiind recunoscut vinovat de
comiterea contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional și încetat procesul
contravențional din motivul expirării termenului de prescripție pentru tragerea la
răspundere contravențională.
În fapt, prima instanță a reținut, că Mutruc Ruslan, în perioada 28 octombrie
2011 – 27 februarie 2012, exercitând urmărirea penală pe cauza penală nr. 2011032256,
pornită la 01 noiembrie 2011 de către SUP al CPS Buiucani, în baza elementelor
infracțiunii prevăzute de art 322 alin. (1) Cod penal, pe faptul că cet. Nedbailov
Alexandru a transmis peste gardul de protecție al Penitenciarului nr. 9 – Pruncul, un
obiect de culoare galbenă, împachetat cu bandă lipiciosă, în care se afla o substanță
cenușie, ultima constituind, conform raportului de constatare tehnico-științifică nr. 588
din 27 octombrie 2011, substanță narcotică – heroină, cu masa totală de 0,21 grame,
acționând cu intenție directă, contrar prevederilor art. 12 pct. 28 a Legii Republicii
Moldova „Cu privire la poliție” nr. 416-XII din 18.12.1990, care prevede că poliția este
obligată „să asigure aducerea la locul procesului judiciar a materialelor cauzei penale, a
corpurilor delicte, precum și integritatea lor”, și a prevederilor art.13 alin. (1) lit. a) a
Legii privind statutul ofițerului de urmărire penală, potrivit cărora, ofițerul de urmărire
penală este obligat să exercite atribuțiile de serviciu în strictă conformitate cu legislația,
1
încălcând prevederile art. 159 alin. (3) și alin. (4) Cod de procedură penală, care
stipulează expres că „substanțele narcotice, psihotrope și precursorii pot fi păstrați în
calitate de corpuri delicte în cantități mici (mostre), suficiente pentru utilizarea lor în
calitate de probe și pentru efectuarea expertizei, împachetate și sigilate de către un
expert. Excedentele de aceste substanțe vor fi predate instituțiilor abilitate sau nimicite în
baza ordonanței organului de urmărire penală autorizate de judecătorul de instrucție”, și
alin. (4) „Corpurile delicte și alte obiecte ridicate se păstreză până ce soarta lor nu va fi
soluționată prin hotărâre definitivă a organului de urmărire penală sau a instituției…”,
urmărind scopul de a folosi intenționat situația de serviciu în interes personal, a tăinuit
substanța narcotică – heroina, cu o masă totală de 0,21 grame și telefonul de model
„Sony Ericsson”, care au fost ridicate în cadrul cercetării la fața locului efectuate la 21
octombrie 2011, pe cauza penală sus menționată și nu l-ea predat conducătorului
organului de urmărire penală la demisia sa din funcția de ofițer de urmărire penală
deținută, la moment necunoscându-se locul aflării acestora.
Sentința menționată a fost atacată cu apel de către procurorul Proca Mihail, care
a solicitat casarea sentinței Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 14 noiembrie 2013,
rejudecarea cauzei penale, cu adoptarea unei noi hotărâri conform modului stabilit
pentru prima instanță, prin care a recunoaște pe Mutruc Ruslan, vinovat în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal și a-i stabili o pedeapsă sub formă
de amendă în mărime de 400 u.c. cu privarea de dreptul de a ocupa funcții în organele
MAI sau alte funcții de răspundere pe un termen de 5 ani menționând că:
- prin acțiunile sale intenționate, a cauzat daune nepatrimoniale considerabile
aduse intereselor publice.
- declarațiile martorilor Pșenicinîi Vitalie și Neaga Doina care au confirmat faptul
că Mutruc Ruslan refuza să se prezinte la locul de muncă pentru a preda materialele care
le avea la examinare.
- declarațiile lui Mutruc Ruslan, urmează a fi apreciate critic fiindcă el a indicat că
corpurile delicte urmau să se afle în safeul acestuia, însă prin actul de ridicare nu s-au
constatat careva corpuri delicte în safeul său.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2014 a
fost respins ca nefondat apelul acuzatorului de stat, și menținută sentința Judecătoriei
Buiucani mun. Chișinău din 14 noiembrie 2013 în privința inculpatului Mutruc Ruslan
Vladimir în baza art. 327 alin. (1) Cod penal.
4.1. Instanța și-a motivat soliuția prin aceea, că conform rechizitoriului (f.d. 133)
Mutruc Ruslan a fost acuzat că a comis depășirea atribuțiilor de serviciu, care se
încadrează în prevederile art. 328 alin. (1) Cod penal, iar în final a fost învinuit în
comiterea abuzului de seviciu, infracțiune ce se încadrează în art. 327 alin. (1) Cod penal
(f.d. 138).
Astfel latura obiectivă a infracțiunii examinate include următoarele trei semne:
- fapta prejudiciabilă care se exprimă în acțiunea sau în inacțiunea de folosire a
situației de serviciu;
- urmările prejudiciabile, și anume – daunele în proporții considerabile cazate
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice;
- legătura cauzală dintre fapta prejudiciabilă și urmările prejudiciabile;
2
Prin folosirea situației de serviciu se înțelege săvârșirea unor acțiuni sau, inacțiuni
care decurg din atribuțiile de serviciu ale făptuitorului și care sunt în limitele
competenței sale de serviciu.
Sub incinta noțiunii în cauză nu intră nici săvârșirea unor acțiuni care depășesc în
mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege. Într-o asemenea ipoteză,
se aplică, după caz, prevederile art. 328 Cod penal sau art. 313 Cod contravențional.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procuror, prin
care, indicând temeiul prevăzut de art.427 alin.(1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală,
solicită casarea acesteia, cu dipunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, de către un
alt complet de judecată, invocând, că:
- instanța de apel nu s-a expus, nu a cercetat și nu a apreciat la justa valoare probele
expuse în apelul procurorului care dovedesc cu certitudine vinovăția inculpatului în
comiterea infracțiunii incriminate.
- reîncadrarea acțiunilor inculpatului la art. 313 Cod contravențional, excesul de
putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu, se consideră neântemeiată întucât Mutruc
Ruslan nu a fost învinuit de comiterea excesului de putere ci a abuzului de putere,
instanța de apel nedelimitând aceste două componențe de infracțiuni.
- instanța de apel urma să stabilească și să rețină următoarele circumstanțe și anume
folosirea intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu, în alte interese
personale.
- declarațiile martorilor Pșenicinîi Vitalie și Neaga Doina care au confirmat faptul
că Mutruc Ruslan refuza să se prezinte la locul de muncă pentru a preda materialele care
le avea la examinare.
- declarațiile lui Mutruc Ruslan, urmează a fi apreciate critic fiindcă el a indicat că
corpurile delicte urmau să se afle în safeul acestuia, însă prin actul de ridicare nu s-au
constatat careva corpuri delicte în safeul său.
- instanța de apel a dat prioritate nefondată probelor apărării în detrimentul probelor
acuzării care demască acțiunile ilegale ale inculpatului.
Judecând recursul declarat, în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează, că acesta urmează a fi respins ca inadmisibil din următoarele motive.
În conformitate cu art. 422 Cod de procedură penală, termenul de recurs este de
30 zile de la data pronunțării deciziei.
În speță se constată, că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat
recursul ordinar la 03 februarieie 2014, împotriva deciziei instanței de apel din 30
ianuarie 2014, pronunțată în ședința publică pe 27 februarie 2014, ora 14.00, în termen.
Drept temeiuri pentru recurs, procurorul a invocat prevederile art. 427 alin. (1) pct.
6), 12) Cod de procedură penală, adică cazurile când instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat
soluția instanței, ori faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită - temeiuri care
nu și-au găsit confirmarea la examinarea recursului ordinar declarat.
Instanțele de judecată au examinat cauza sub toate aspectele și probelor prezentate li
s-a dat o apreciere corectă, în conformitate cu prevederile art. 101 Cod de procedură
penală, și în baza lor s-au adoptat hotărâri legale și întemeiate. Astfel, corect prin decizia
Curții de Apel Chișinău a fost respins ca nefondat apelul acuzatorului de stat și
menținută sentința.
3
Pe parcursul urmăririi penale atât și în cadrul cercetării judecătorești au fost
respectate normele de procedură penală, probele fiind obținute și verificate în condițiile
legii.
În această ordine de idei, Colegiul lărgit enunță, că instanța de apel corect a dat o
apreciere probele administrate, stabilind că fapta nu întrunește elementele constitutive
ale infracțiunii prevăzute de art. 328, 327 Cod penal, dar constituie o contravenție, care
este prevăzută de art. 313 Cod Contravențional. Astfel Colegiul penal menționează că
conform rechizitoriului (f.d. 133-139) Mutruc Ruslan a fost acuzat că a comis depășirea
atribuțiilor de serviciu, care se încadrează în prevederile art. 328 al. (l) Cod penal, iar în
final a fost învinuit în comiterea abuzului de serviciu, infracțiune ce se încadrează în art.
327 al. (l)Cod penal RM (f.d. 138), fără a fi descrise care interese personale au
determinat inculpatul să comită această infracțiune.
Din învinuirea înaintată se rezumă că acuzarea de stat nu a formulat clar învinuirea
în baza art. 327 alin. (1) Cod penal, fiind descrise și elementele infracțiunii prevăzute de
art. 328 alin. (1) Cod penal, care instanțele de judecată le-au recalificat în baza art. 313
Cod Contravențional, reieșind din cumulul de probe examinate în instanțe.
Astfel, martorul Pșenicinîi Vitalie, a declarat că la acel moment activa în cadrul
CPS Buiucani în funcție de șef al secției urmărire penală, și cunoștea că în acea perioadă
Mutruc Ruslan ca ofițer de urmărire penală la SUP Buiucani și avea în procedură
dosarul lui Nedbailov. (f.d. 207)
De asemenea din declarațiile martorului Neaga Doina, rezultă că după nenumărate
ori de contactare telefonică pe Mutruc Ruslan cu rugămintea de a transmite toate
cauzele penale pe care era necesar de efectuat urmărirea penală care nu sufereau
amânarea, văzând că acesta nu reacționează la telefon au fost nevoiți să deschidă forțat
safeul, pentru a transmite cauzele altor ofițeri, în safeu fiind depistate doar dosare și
lipseau corpurile delicte, menționează că inculpatul personal nu a transmis nimic. (f.d.
209)
Instanța de recurs accentuează că art. 327 Cod penal stipulează „ folosirea
intenționată de către o persoană publică a situației de serviciu, în interes material ori în
alte interese personale, dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice”, astfel latura obiectivă a infracțiunii examinate include următoarele semne:
1) fapta prejudiciabilă care se exprimă în acțiunea sau în inacțiunea de folosire a
situației de serviciu, în interes material ori alte interese personale;
2) urmările prejudiciabile, și anume - daunele în porții considerabile cauzate
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice, în interes material ori alt interes personal.
3) legătura cauzală dintre fapta prejudiciabilă și urmările prejudiciabile.
Prin folosirea situației de serviciu se înțelege săvârșirea unor acțiuni sau, inacțiuni
care decurg din atribuțiile de serviciu ale făptuitorului și care sunt în limitele
competenței sale de serviciu, în interes material sau alt interes personal.
Careva motive relevante în susținerea argumentelor invocate recurentul instanței de
recurs nu a prezentat, fiind repetate motivele din apel fără a fi descrise motivele care se
referă la interesul personal al inculpatului.
Mai mult, potrivit art. 24 alin. (3), (4) Cod de procedură penală, părțile participante
la judecarea cauzei au drepturi egale, fiind investite de legea procesuală penală cu
4
posibilități egale pentru susținerea pozițiilor lor. Instanța de judecată pune la baza
sentinței numai acele probe la cercetarea cărora părțile au avut acces în egală măsură.
Părțile în proces își aleg poziția, modul și mijloacele de susținere a ei de sine stătător,
fiind independente de instanță, de alte organe, ori persoane, iar instanța de judecată
acordă ajutor oricărei părți, la solicitarea acesteia, în condițiile prezentului cod, pentru
administrarea probelor necesare.
În această ordine de idei, se relevă că instanța de apel, respectînd principiul
contradictorialității, a asigurat posibilitatea reală părții acuzării să prezinte anumite probe
în susținerea acuzațiilor penale aduse lui Mutruc Ruslan, în privința cărui au fost
adoptate hotărîri de încetare a procesului penal pe învinuirea în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal, el fiind recunoscut vinovat de comiterea
contravenției prevăzute de art. 313 Cod Contravențional.
Prin urmare, recursul declarat de procuror urmează a fi respins ca inadmisibil, cu
menținerea hotărîrii atacate, deoarece nici unul din temeiurile invocate pentru recurs,
prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală nu și-au găsit
confirmarea în instanța de recurs ordinar.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, Colegiul
penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E
Respinge ca inadmisibil recursul ordinar declarat de procurorul în Procuratura de
nivelul Curții de Apel Chișinău, Gavriliță Vitalie, împotriva deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2014, în cauza penală privindu-l pe Mutruc
Ruslan Vladimir, cu menținerea deciziei atacate.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată integral la 09 iulie 2014.
Președinte Ursache Petru
Judecători Timofti Vladimir
Guzun Ion
Alerguș Constantin
Bejenaru Iurie
5