1re-1/2014 — Încălcarea regulilor de securitate a circulației rutieră.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încălcarea regulilor de securitate a circulaţiei rutieră.
- Temei legal
- art.264 alin.1 CP
1re-1/2014 — Încălcarea regulilor de securitate a circulației rutieră. (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1re-1/2014
CC UU RR TT EE AA SS UU PP RR EE MM ĂĂ DD EE JJ UU SS TT II ȚȚ II EE
D E C I Z I E
28 ianuarie 2014 mun. Chișinău
Colegiul lărgit în componența:
Președinte – Constantin Gurschi,
judecători – Elena Covalenco, Andrei Harghel, Ion Ahiliuc, Iurie Diaconu
a judecat în ședință publică recursul în anulare declarat de administratorul S.C.
„Legilux” S.R.L., Fotescu Marcel, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de
Apel Bălți din 03 iulie 2013, în cauza penală privindu-l pe
Garaciur Lilian Alexandru, născut la
06.04.1974, originar și domiciliat r-nul Florești,
sat. Napadova.
Termenul de examinare a cauzei:
02.10.2012 – 19.02.2013 (prima instanță)
29.05.2013 – 03.07.2013 (instanța de recurs)
Procedura de citare a fost legal executată.
S-au prezentat:
Reprezentantul S.C.”Legilux” SRL, care a susținut recursul în sensul declarat.
Procurorul Graur Dumitru, care a solicitat admiterea recursului declarat de
S.C.”Legilux” SRL.
Avocatul Razdorojnaia Tatiana în numele inculpatului Garaciur L., a solicitat
respingerea recursului declarat de S.C.”Legilux” SRL și s-a pronunțat pentru
menținerea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 03 iulie 2013.
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Telenești din 19 februarie 2013, pronunțată în baza
acordului de recunoaștere a vinovăției, Garaciur L. a fost recunoscut vinovat în
săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art.264 alin.(l) CP și condamnat la 200 ore muncă
neremunerată în folosul comunității.
Acțiunea civilă a fost admisă și s-a dispus încasarea de la SRL „Legilux” în
beneficiul lui Rusnac E. prejudiciul material în sumă de 1972,42 lei și prejudiciul
1
moral în sumă de 5000 lei, precum și taxa de stat în beneficiul statului în mărime de
150 lei.
Potrivit sentinței s-a stabilit că, la 18 iulie 2012, aproximativ la ora 06.00,
Garaciur L., conducînd automobilul de model „Dacia Logan”, cu n/î C OP 815, și
avîndu-i ca pasageri pe Sochircă A. și Rusnac E., se deplasa din mun. Chișinău spre
mun. Bălți pe banda regulamentară a traseului. În regiunea sat. Bănești, Telenești, a
ignorat prevederile pct. 14 lit. a), 45 alin. (1) lit. a), c), d) al Regulamentului Circulației
Rutiere, ațipind la volanul automobilului, a pierdut controlul asupra lui, în rezultatul
căruia s-a tamponat cu remorca unui automobil de model "Orthaus" n/î C AR 781,
condus de Țurcan A., ce se deplasa regulamentar în aceeași direcție.
În urma impactului, pasagerilor Sochircă A. și Rusnac E. le-au fost cauzate
vătămări corporale medii, cu dereglarea sănătății de lungă durată.
Sentința a fost atacată cu recurs de către directorul general a S.C. „Legilux”
S.R.L., Fotescu M., solicitînd casarea acesteia în latura civilă, motivînd cu faptul că,
au fost încălcate grav drepturile sale ca parte civilmente responsabilă prevăzute în
art.73, 74 CPP, dreptul la un proces echitabil prevăzut de art.6 CEDO, fiindcă a fost
obligată la recuperarea daunelor materiale și morale, fără ca S.C. „Legiulux” să fi fost
atrasă în proces și recunoscută parte civilmente responsabilă la faza urmării penale, or,
la judecată, fără a fi citată la ședința de judecată, unde să-și poată apăra interesele,
precum și, Legea cu privire la asigurări nr.407 din 21.12.2005, întrucît la momentul
accidentului rutier automobilul deținea poliță de asigurare obligatorie de răspundere
civilă la CIA „Asito” SA, persoana juridică, care în primul rînd poartă răspundere
civilă conform contractului de asigurare.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 03 iulie 2013, a fost respins ca inadmisibil
recursul directorului general a S.C. „Legilux” S.R.L., Fotescu M., cu menținerea
sentinței fără modificări.
În motivarea soluției adoptate, instanța de recurs a constatat că, judecarea
cauzei în instanța de fond a avut loc în procedura acordului de recunoaștere a
vinovăției cu respectarea prevederilor stipulate în Capitolul III, art.504 -509 CPP.
Instanța a reținut că, la examinarea cauzei în atare procedură, legiuitorul a admis
în calitate de părți a procesului: procurorul ca reprezentant al învinuirii (inclusiv al
intereselor părții vătămate) și inculpatul cu apărătorul său. Acestea fiind persoanele
care în corespundere cu art. 438 raportat la art. 401 CPP, dispun de dreptul contestării
în ordine de recurs a sentinței de condamnare, adoptată în cauza ce a fost examinată în
procedura acordului de recunoaștere a vinovăției, invocîndu-se doar temeiurile strict
stipulate de dispoziția art. 509 alin. (6) CPP, nefiind inclusă soluționarea acțiunii
civile.
Instanța de recurs a conchis că, SRL "Legilux" este lipsită de posibilitatea
contestării legalității sentinței adoptată în cauza lui Garaciur L., atît după calitatea
procesuală, cît și după temeiul invocat.
Decizia instanței de recurs este atacată cu recurs în anulare de către
administratorul S.C. „Legilux” S.R.L., Fotescu M., care solicită casarea sentinței
Judecătoriei Telenești din 19 februarie 2013 și decizia Colegiului penal al Curții de
2
Apel Bălți din 03 iulie 2013, în privința lui Garaciur L., în latura civilă, cu dispunerea
rejudecării cauzei în instanța de recurs, fiindcă instanțele de judecată au comis grave
erori prin încălcarea drepturilor S.C. „Legilux” la apărare, la un proces echitabil și
principiile egalității armelor și a unui proces contradictoriu, prevăzute de art.20, 26 din
Constituția Republicii Moldova și art.6 CEDO, încălcări care constituie un viciu
fundamental ce afectează hotărîrile pronunțate în cauză referitor la soluționarea
acțiunii civile.
Judecînd recursul în anulare în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează că acesta urmează a fi admis din următoarele considerente.
Potrivit art. 455 alin. (2) pct. 7) CPP, cererea de recurs în anulare trebuie să
cuprindă conținutul și motivele recursului în anulare cu menționarea temeiurilor
prevăzute de art. 453 CPP și cu argumentarea ilegalității hotărîrilor atacate prin prisma
temeiurilor respective.
Articolul 453 alin. (1) CPP, stipulează expres care sunt temeiurile de declarare a
recursului în anulare, și anume, hotărârile irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare
în scopul reparării erorilor de drept comise la judecarea cauzei, în cazul în care un
viciu fundamental în cadrul procedurii precedente a afectat hotărârea atacată, inclusiv
cînd Curtea Europeană a Drepturilor Omului informează Guvernul Republicii
Moldova despre depunerea cererii.
Recurentul invocă în recursul său că, instanțele de judecată inferioare au încălcat
prevederile art.6 CEDO – dreptul la un proces echitabil, întrucît nu s-a respectat
procedura de examinare a acțiunii civile în procesul penal.
Colegiul menționează că, consacrarea dreptului la un proces echitabil în plan
internațional s-a realizat prin intermediul celor mai importante instrumente juridice de
garantare a drepturilor omului, fie tratate internaționale universale cu valoare generală
ori specializate, fie tratate regionale cu valoare generală ori specializate.
Astfel, potrivit art.10 din Declarația Universală a Drepturilor Omului „orice
persoană are dreptul în deplină egalitate de a fi audiată în mod echitabil și public de
către un tribunal independent și imparțial care va hotărî fie asupra drepturilor și
obligațiilor sale, fie asupra oricărei acuzări în materie penală îndreptate împotriva sa”.
În cuprinsul Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice, la
art.14 alin.(1) se menționează că „orice persoană are dreptul ca litigiul în care se află
să fie examinat în mod echitabil și public de către un tribunal competent, independent
și imparțial, stabilit prin lege, care să decidă fie asupra temeiniciei oricărei învinuiri
penale îndreptate împotriva ei asupra contestațiilor privind drepturile și obligațiile sale
cu caracter civil”.
Conform art.6 din Convenție „Orice persoană are dreptul la judecarea cauzei sale
în mod echitabil, public și în termen rezonabil, de către o instanță independentă și
imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcării drepturilor și
obligațiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricărei acuzații penale
îndreptate împotriva sa…”.
O situație distinctă privitoare la acțiunea în despăgubiri este aceea în care, în
cadrul procesului penal, sub o formă sau alta, în funcție de specificitatea normelor
3
procesual penale naționale în materie, acțiunea civilă este alăturată sau trebuie să fie
alăturată acțiunii penale; dreptul la despăgubiri se naște din săvîrșirea infracțiunii, care
este și o faptă cauzatoare de prejudicii. Ca principiu, Curtea a decis că arunci cînd
victima unei infracțiuni se constituie parte civilă în procesul penal, aceasta semnifică
introducerea unei cereri în despăgubiri, chiar dacă ea nu a cerut, în mod expres,
repararea prejudiciului suferit. Prin dobîndirea calității de parte civilă în procesul
penal, ea are în vedere nu numai condamnarea penală a autorului infracțiunii, ci și
repararea pecuniară a prejudiciului pe care l-a suferit.
De asemenea, deși, în principiu, o procedură în fața jurisdicției respective nu
poartă decît asupra temeiniciei „acuzației penale”, pentru aplicabilitatea art.6 parag.1
este decisiv dacă, de la data cînd a fost posibilă constituirea de partea civilă și pînă la
încheierea procedurii penale, latura civilă era strîns legată de derularea procedurii
penale, adică în ce măsură aceasta din urmă condiționa latura civilă sau, altfel spus, era
determinată pentru posibilitatea obținerii reparării prejudiciului suferit.
În speță, partea vătămată Rusnac E. a fost recunoscută în calitate de parte civilă
în cauza penală în privința lui Garaciur L., în baza ordonanței organului de urmărire
penală în persoana ofițerului de urmărire penală la data de 14 august 2012 (f.d.57), iar
ulterior, pe parcursul examinării cauzei penale în instanța de fond a înaintat acțiune
civilă, solicitînd încasarea prejudiciului material și moral de la partea civilmente
responsabilă SRL „Legilux” (f.d.155).
Această acțiune a fost admisă integral prin sentința adoptată în cauză, motivînd
că, potrivit conținutului art.1410 alin(2) Cod Civil, obligația de reparare a prejudiciului
revine persoanei care posedă izvorul de pericol sporit în baza dreptului de proprietate
ori în alt temei legal sau persoanei care și-a asumat paza izvorului de pericol sporit.
Fiind constatat că, la momentul producerii accidentului rutier izvorul de pericol sporit,
și anume, automobilul Dacia Logan se afla în proprietatea SRL”Legilux”, cu
mențiunea ca SRL „Legilux” să se adreseze cu acțiune în regres către Garaciur L..
(f.d.226).
Colegiul penal constată faptul că, instanța de fond eronat și neîntemeiat a admis
această acțiune, întrucît nu a respectat prevederile stipulate în Titlul VII, Capitolul I,
acțiunea civilă în procesul penal.
Art.220 CPP, prevede că, acțiunea civilă în procesul penal se soluționează în
conformitate cu prevederile Codului de procedură penală și se aplică normele
procedurii civile dacă ele nu contravin principiilor procesului penal și dacă normele
procesului penal nu prevăd asemenea reglementări.
Colegiul statuează că, potrivit art.219 alin.(1) CPP, acțiunea civilă în procesul
penal poate fi intentată la cererea persoanelor fizice sau juridice cărora le-au fost
cauzate prejudicii materiale, morale sau, după caz, le-a fost adusă daună reputației
profesionale nemijlocit prin fapta (acțiunea sau inacțiunea) interzisă de legea penală
sau în legătură cu săvîrșirea acesteia.
Pct.10 din hotărîrea Plenului Curții Supreme de Justiție nr.9 din 09.10.2006 Cu
privire la aplicarea de către instanțele de judecată a legislației ce reglementează
repararea prejudiciului moral, stipulează că, prin prisma art.219 alin.(4) CPP, paguba
4
morală va fi încasată de la persoana condamnată pentru săvîrșirea infracțiunii și nu de
la proprietarul izvorului.
Posesorul izvorului de pericol sporit nu răspunde pentru prejudiciul moral dacă
demonstrează că izvorul de pericol sporit a ieșit din posesiunea lui ca urmare a
acțiunilor ilicite ale unor terți. În acest caz, răspunderea îi revine persoanei care a
dobîndit în mod ilicit izvorul de pericol sporit. În măsura în care posesorul izvorului de
pericol sporit este vinovat de faptul că izvorul a ieșit din posesiunea sa, el va răspunde
pentru prejudiciu în mod solidar cu persoana care l-a dobîndit în posesiune în mod
ilicit.
Prin urmare, instanța de fond, vădit greșit a decis impunerea persoanei juridice,
ca posesor al izvorului de pericol sporit, să recupereze dauna morală.
Mai mult ca atît, instanța de fond nu a luat în considerație hotărîrea Plenului
Curții Supreme de Justiție nr.6 din 24.12.2010 privind judecarea cauzelor penale în
procedura acordului de recunoaștere a vinovăției, în care se indică că, la examinarea
cauzei în procedura acordului de recunoaștere a vinovăției, instanța de judecată se va
pronunța asupra acțiunii civile (inclusiv asupra prejudiciului moral) numai în cazul în
care inculpatul o recunoaște integral. Dacă inculpatul nu recunoaște acțiunea civilă sau
o recunoaște parțial, instanța va proceda în modul prevăzut de art. 225 alin (3) CPP.
Din materialele cauzei, reiese că, au fost încălcate drepturile SRL „Legilux”
prevăzute de art.74 CPP, deoarece aceasta nu a fost recunoscută în modul prevăzut de
lege ca parte civilmente responsabilă, nu a fost făcută cunoștință cu acțiunea civilă,
depusă în cauză, nu sunt probe care ar confirma că, partea a fost înștiințată legal despre
examinarea acțiunii civile înaintate de partea civilă, întrucît lipsește dovada de primire
a acestei comunicări (art.236,239,242 CPP).
Din considerentele expuse, Colegiul lărgit conchide că, temeiurile invocate de
recurent și-au găsit confirmare la judecarea recursului, hotărîrile instanțelor de
judecată sunt afectate de un viciu fundamental legat de nerespectarea drepturilor
constituționale a unei persoane juridice, la caz a S.C. „Legilux” SRL, la un proces
echitabil.
Ca urmare hotărârea atacată urmează a fi casată parțial, în ce privește modul cum
s-a soluționat acțiunea civilă, explicînd părții civile Rusnac E. dreptul de ași soluționa
pretențiile materiale i morale, survenite în rezultatul infracțiunii comise de către
Garaciur L., printr-o acțiunea civilă, depusă în cauză, în ordinea procedurii civile.
În conformitate cu art. 434-435 alin. (1) pct. 2) lit.c), art.457 CPP, Colegiul
penal lărgit,
D E C I D E:
Admite recursul în anulare declarat de administratorul S.C. „Legilux” S.R.L.,
Fotescu Marcel, casează parțial sentința Judecătoriei Telenești din 19 februarie 2013 și
decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 03 iulie 2013, în privința lui
Garaciur Lilian Alexandru, în latura civilă, explicînd părții civile Rusnac Elena
dreptul de a soluționa acțiunea civilă, depusă în cauză, în ordinea procedurii civile.
5
În rest hotărîrile atacate se mențin.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțarea integrală la data de 11 februarie 2014 ora 09:30.
Președinte: Constantin Gurschi
Judecători: Elena Covalenco
Andrei Harghel
Ion Ahiliuc
Iurie Diaconu
6