AFFAIRE SCARTH CONTRE LE ROYAUME-UNI

REZOLUȚIA DH (2000) 48

REFERITOARE LA HOTĂRÂREA CURȚII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI

DIN 22 IULIE 1999

ÎN CAUZA SCARTH ÎMPOTRIVA REGATULUI UNIT

(adoptată de Comitetul Miniștrilor la 10 aprilie 2000, în cadrul celei de-a 704-a reuniuni a Delegaților Miniștrilor)

Comitetul Miniștrilor, în temeiul art. 46 paragraful 2 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare „Convenția"),

Având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 22 iulie 1999 în cauza Scarth și transmisă la aceeași dată Comitetului Miniștrilor;

Reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (nr. 33745/96) îndreptată împotriva Regatului Unit, introdusă în fața Comisiei Europene a Drepturilor Omului la 2 februarie 1996, în temeiul art. 25 din Convenția nemodificată, de către dl Norman Scarth, cetățean britanic, și că Comisia a declarat admisibilă plângerea potrivit căreia reclamantul nu a putut beneficia de o audiere publică în cadrul unei acțiuni în vederea recuperării unei creanțe intentate împotriva reclamantului;

Reamintind că cauza a fost adusă în fața Curții de către Comisie la 4 decembrie 1998;

Considerând că, în hotărârea sa din 22 iulie 1999, Curtea, în unanimitate:

- a constatat că a existat o încălcare a art. 6 paragraful 1 din Convenție;

- a constatat că însăși constatarea încălcării constituia o satisfacție echitabilă suficientă pentru orice prejudiciu moral suferit de reclamant;

- a constatat că Statul pârât trebuia să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 705,82 lire sterline cu titlu de cheltuieli, sumă care urma să fie majorată cu o dobândă simplă de 7,5% pe an de la expirarea termenului respectiv și până la plată;

- a respins în rest pretențiile reclamantului;

Având în vedere Regulile adoptate de Comitetul Miniștrilor referitoare la aplicarea art. 54 din Convenție, reguli care, pentru moment, se aplică prin analogie cauzelor care intră sub incidența art. 46 paragraful 2 din Convenție, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11;

Invitând Guvernul Statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate în urma hotărârii din 22 iulie 1999, având în vedere obligația Regatului Unit de a se conforma acesteia conform art. 46 paragraful 1 din Convenție;

Considerând că, în cursul examinării acestei cauze de către Comitetul Miniștrilor, Guvernul Statului pârât a furnizat acestuia informații privind măsurile luate care permit evitarea unor noi încălcări similare celei constatate în prezenta hotărâre, informații rezumate în anexa la prezenta rezoluție;

Asigurându-se că la 14 octombrie 1999, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit reclamantului suma prevăzută în hotărârea din 22 iulie 1999,

Declară, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de Guvernul Regatului Unit, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul art. 46 paragraful 2 din Convenție în prezenta cauză.

Anexă la Rezoluția DH (2000) 48

Informații furnizate de Guvernul Regatului Unit

în cadrul examinării cauzei Scarth

de către Comitetul Miniștrilor

Guvernul Regatului Unit a informat Comitetul Miniștrilor că legislația în vigoare la momentul faptelor (Order 19, rule 3 (1), rule 7 (1), (3) și (4), și rule 8 (1) din County Court Rules 1981) nu mai era aplicabilă. Conform Regulamentului de Procedură Civilă (Civil Procedure Rules), care a intrat în vigoare la 26 aprilie 1999, audierile, inclusiv pentru cauzele în care despăgubirile solicitate sunt de valoare redusă, trebuie să fie ținute în public.

Guvernul consideră că nu mai există, prin urmare, niciun risc de repetare a încălcării constatate în prezenta cauză și că, astfel, și-a îndeplinit obligațiile în temeiul art. 46 din Convenție.

rÉsolution DH (2000) 48

RELATIVE À L’ARRÊT DE LA COUR EUROPÉENNE DES DROITS DE L’HOMME

DU 22 JUILLET 1999

DANS L’AFFAIRE SCARTH CONTRE LE ROYAUME-UNI

(adoptée par le Comité des Ministres le 10 avril 2000,

lors de la 704

e

réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l’arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 22 juillet 1999 dans l’affaire Scarth et transmis à la même date au Comité des Ministres

;

Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 33745/96) dirigée contre le Royaume-Uni, introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 2 février 1996 en vertu de l’article 25 de la Convention non amendée, par M.

Norman Scarth, ressortissant britannique, et que la Commission a déclaré recevable le grief selon lequel le requérant n’a pas pu bénéficier d’une audience publique dans le cadre d'une action en vue du recouvrement d'une créance intentée contre le requérant ;

Rappelant que l’affaire a été portée devant la Cour par la Commission le 4 décembre 1998 ;

Considérant que dans son arrêt du 22 juillet 1999 la Cour, à l’unanimité :

- a dit qu’il y avait eu violation de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention

;

- a dit que le constat de violation constituait une satisfaction équitable suffisante pour tout dommage moral subi par le requérant

;

-

a dit que l’Etat défendeur devait verser au requérant, dans les trois mois, 705.82 livres sterling au titre des frais et dépens et que ce montant serait à majorer d’un intérêt simple de 7,5 % l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement

;

-

a rejeté les prétentions du requérant pour le surplus

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 54 de la Convention, règles qui, dans l’immédiat, s’appliquent par analogie aux affaires relevant de l’article

46, paragraphe 2, de la Convention telle qu’amendée par le Protocole n° 11

;

Ayant invité le Gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite de l’arrêt du 22 juillet 1999, eu égard à l’obligation qu’a le Royaume-Uni de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Considérant que lors de l’examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le Gouvernement de l’Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises permettant d’éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans le présent arrêt, informations résumées dans l’annexe à la présente résolution

;

S’étant assuré que le 14 octobre 1999, dans le délai imparti, le Gouvernement de l’Etat défendeur a versé au requérant la somme prévue dans l’arrêt du 22 juillet 1999,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement du Royaume-Uni, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.

Annexe à la Résolution DH (2000) 48

Informations fournies par le Gouvernement du Royaume-Uni

lors de l’examen de l’affaire Scarth

par le Comité des Ministres

Le Gouvernement du Royaume-Uni a informé le Comité des Ministres de ce que la législation en vigueur au moment des faits

(Order 19, rule 3 (1), rule 7 (1), (3)

et

(4),

et

rule 8 (1)

du

County Court Rules 1981

) n’était plus applicable. D’après le règlement de Procédure Civile (

Civil Procedure Rules

), qui est entré en vigueur le 26 avril 1999, les audiences, y compris pour les affaires où les dédommagements demandés sont peut élevés, doivent être tenues en public.

Le gouvernement est d’avis qu’il n’y a donc plus de risque de répétition de la violation constatée dans la présente affaire et qu’il a ainsi rempli ses obligations au titre de l’article 46 de la Convention.