AFFAIRE TOSCANO c. ITALIE

SECȚIUNEA A PATRA CAUZA TOSCANO c. ITALIA (Cercetarea nr. 45658/98) [1]HREȘTE STRASBURG 27 iulie 2000 În litigiul Toscano c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-o cameră compusă din Ress președinte Conforti Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Vajić Pellonp Agha judecători și domnul V. Berger grefier de secțiune După deliberarea sa în camera Consiliului la 11 iulie 2000, înmânarea hotărârii, adoptată la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere îndreptată împotriva Republicii Italiene și inclusiv cetățeni italieni, dnii Salvatore, Carmelo și Antonino Toscano și doamna Maria Rapisarda Toscano ( La 18 martie și 16 decembrie 1994, în temeiul articolului 25 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, au sesizat Comisia Europeană pentru Drepturile Omului în temeiul articolului 25 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (precum Convenția privind drepturile omului). Cererea a fost înregistrată la 18 decembrie 1998 sub numărul dosarului 45068/98. Reclamanții sunt reprezentați de M. Furnari, avocat în Catania. Guvernul italian ( a fost reprezentat de agentul său, domnul U. Leanza, și de co-agentul său, domnul V. Esposito. la intersecția unghiului articolului 6 alineatul (1) din convenție, reclamanții se plângeau de durata unei proceduri civile. Camera a declarat cererea admisibilă la 28 septembrie 1999. În urma unui schimb de corespondență, la 13 ianuarie 2000, grefierul secțiunii a propus părților încheierea unui acord amiabil în sensul articolului 38 alineatul (1) litera (b) din Convenție. La 14 februarie 2000 și respectiv 8 februarie 2000, guvernul și reclamanții au prezentat declarații oficiale de acceptare a unui regulament amiabil al cauzei. La 3 noiembrie 1989, primul reclamant l-a numit pe domnul M. și compania de asigurări T. în fața tribunalului din Catania pentru a obține despăgubiri pentru daunele suferite în urma unui accident de circulație, care a cauzat moartea celor două fiice ale sale. 1990, pârâta a solicitat punerea în discuție a altor persoane. În urma acestei cereri, la 14 noiembrie 1990, patru persoane, o societate și o societate de asigurări s-au constituit în fața judecătorului. La 28 ianuarie 1991, judecătorul de punere în funcțiune a ordonat reunirea prezentei cauze unei alte persoane cu privire la același accident rutier și la 3 Aprilie 1991 a recunoscut audierea martorilor și a numit un expert. Acesta din urmă a depus jurământul la 18 septembrie 1991. La 11 ianuarie 1992, expertul nu și-a depus raportul la grefă, la 8 iunie 1992. La acea dată, cauza a fost restantă pentru a permite părților să examineze raportul menționat. La 28 august 1992, a fost amânată în instanță pentru că consiliul societății de asigurări renunțase la mandatul său. În timpul procesului din 3 martie 1993, dezbaterile s-au referit la depunerea de documente și la depunerea unui complet de competență. La 7 iunie 1993, instanța a fost retrimisă la 29 decembrie 1993, deoarece expertul nu a depus raportul său la grefă. La 20 aprilie 1994, ceilalți trei solicitanți au intervenit în mod voluntar în procedură, ca mamă și frați ai victimelor accidentului, și au cerut repararea daunelor suferite. În aceeași zi, părțile și-au prezentat concluziile și interdicțiile în fața camerei competente a fost stabilită la 27 mai 1997. În ziua următoare, tribunalul a declarat încetarea procesului ca urmare a lichidării societății de asigurări T. Procedura nu a fost niciodată reluată de către părți. În data de 14 februarie 2000, grefierul a primit de la co-agentul guvernului italian în fața Curții următoarea scrisoare: Declar că, în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei, care are ca origine cererea nr. 45658/98 formulată de domnii și dna Toscano, guvernul italian le oferă acestora suma globală de 59 000 000 de lire italiene (ITL), din care 000 000 ITL pentru prejudiciul moral, adică 21 000 000 000 ITL pentru dl Salvatore Toscano și 11 000 000 ITL pentru ceilalți trei reclamanți și 5 000 000 000 ITL pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, adică 1 250 000 ITL per solicitant, în termen de trei luni de la notificarea hotărârii Curții pronunțate în conformitate cu art. 39 din Convenția europeană a drepturilor omului. Această plată constituie soluionarea definitivă a cauzei. Prezenta declarație ține seama de durata procedurii, dar nu include nicio evaluare cu privire la motivele care pot justifica o astfel de durată în dreptul intern. În plus, Ö Õ se angajează să nu solicite, după pronunțarea hotărârii, trimiterea cauzei la Marea Cameră, în conformitate cu art. 43 alineatul (1) din convenție. La data de 8 februarie 2000, grefierul a primit următoarea declarație semnată de tribunalele din Italia, care a luat cunoștință de declarația guvernului italian potrivit căreia este pregătit să-mi plătească suma totală de 59 000 000 de lire italiene (ITL), dintre care 54 000 000 000 pentru daune morale, adică 21 000 000 ITL pentru domnul Salvatore Toscano și 11 000 000 ITL pentru ceilalți trei solicitanți, și 5 000 000 ITL pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, adică 1 250 000 ITL pentru fiecare solicitant, în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei având ca origine cererea nr. 4506/848 pe care am înaintat-o Curții Europene a Drepturilor Omului. Această propunere este acceptată și, de asemenea, renunță la orice altă pretenție împotriva Italiei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. Declar că această declarație a fost soluționată definitiv. Această declarație a fost făcută în cadrul regulamentului amiabil la care am ajuns eu și guvernul. În plus, eu sunt dispus să nu solicite, după pronunțarea hotărârii, trimiterea cauzei la Marea Cameră în conformitate cu art. 43 alineatul (1) din Convenție. Curtea ia act de soluționarea pe cale amiabilă la care au ajuns părțile. Aceaceasta este asigurată că acest regulament se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de Convenție sau de protocoalele sale [articolele 37 alineatul (1) în fine] din Convenție și 62 alin. (3) din Regulamentul de procedură al Curții. 10. Prin urmare, este necesar să se șteargă cauza rolului. Prin aceste motive, Curtea, la L.UNANIMITE, decide să șteargă cauza din rol ; Ia act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei la Marea Cameră. În limba franceză, apoi comunicat în scris la 27 iulie 2000, în aplicarea articolului 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Vincent Berger Georg Ress Modululer Președinte [1] Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă.

QUATRIÈME SECTION

AFFAIRE TOSCANO c. ITALIE

(Requête n°

45068/98)

[1]

ARRÊT

STRASBOURG

27 juillet 2000

En l’affaire Toscano c. Italie,

La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant en une chambre composée de

:

M.

G.

Ress

,

président

,

M.

B.

Conforti

,

M.

A.

Pastor Ridruejo

,

M.

L.

Caflisch

,

M.

J.

Makarczyk

,

M

me

N.

Vajić

,

M.

M.

Pellonpää

,

juges

,

et de M. V.

Berger

,

greffier de section

;

Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 11 juillet 2000,

Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date

:

PROCÉDURE

1.

A l’origine de l’affaire se trouve une requête dirigée contre la République italienne et dont des ressortissants italiens, MM. Salvatore, Carmelo et Antonino Toscano et Mme Maria Rapisarda Toscano («

les requérants

»), avaient saisi la Commission européenne des Droits de l’Homme les 18 mars et 16 décembre 1994, en vertu de l’ancien article 25 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («

la Convention

»). La requête a été enregistrée le 18

décembre 1998 sous le numéro de dossier 45068/98. Les requérants sont représentés par M

e

F.

Furnari, avocat à Catane. Le gouvernement italien («

le Gouvernement

»)

est représenté par son agent, M. U. Leanza, et par son coagent, M. V. Esposito.

2.

Sous l’angle de l’article 6 § 1 de la Convention, les requérants se plaignaient de la durée d’une procédure civile. La chambre a déclaré la requête recevable le 28 septembre 1999.

3.

Après un échange de correspondance, le 13 janvier 2000, le greffier de section a proposé aux parties la conclusion d’un règlement amiable au sens de l’article 38 § 1 b) de la Convention. Les 14 février 2000 et 8

février

2000 respectivement, le Gouvernement et les requérants ont présenté des déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.

EN FAIT

4.

Le 3 novembre 1989, le premier requérant assigna M. M. et la compagnie d’assurances T. devant le tribunal de Catane afin d’obtenir réparation des dommages subis lors d’un accident de la circulation, qui avait causé le décès de ses deux filles.

5.

La mise en état de l’affaire commença le 24 janvier 1990. Le 11

avril

1990, la partie défenderesse sollicita la mise en cause d’autres personnes. Suite à cette demande, le 14 novembre 1990 quatre personnes, une société et une compagnie d’assurances se constituèrent devant le juge. Le 28 janvier 1991, le juge de la mise en état ordonna la jonction de la présente affaire à une autre concernant le même accident de la route et le 3

avril 1991 il admit l’audition de témoins et nomma un expert. Ce dernier prêta serment le 18 septembre 1991. Le 11 janvier 1992, l’expert n’ayant pas déposé son rapport au greffe, l’audience fut remise au 8 juin 1992. A cette date, l’affaire fut renvoyée pour permettre aux parties d’examiner ledit rapport. Le 28 août 1992, l’audience fut reportée car le conseil de la compagnie d’assurances avait renoncé à son mandat. Lors de l’audience du 3 mars 1993, les débats concernèrent le dépôt de documents et l’éventualité d’un complément d’expertise. Le 7 juin 1993, l’audience fut renvoyée au 29

décembre 1993, car l’expert

n’avait pas déposé son rapport au greffe.

6.

Le 20 avril 1994, les trois autres requérants intervinrent volontairement dans la procédure, en tant que mère et frères des victimes de l’accident, et demandèrent réparation des dommages subis. Le jour même les parties présentèrent leurs conclusions et l’audience de plaidoiries devant la chambre compétente fut fixée au 27 mai 1997. Le jour venu, le tribunal déclara l’interruption du procès suite à la mise en liquidation de la compagnie d’assurances T. La procédure n’a jamais été reprise par les parties.

EN DROIT

7.

Le 14 février 2000, le greffier a reçu du coagent du gouvernement italien devant la Cour la lettre suivante :

«

Je déclare qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n° 45068/98, introduite par MM. et Mme Toscano, le Gouvernement italien offre de verser à ceux-ci la somme globale de 59

000

000 lires italiennes (ITL), dont

54

000

000 ITL au titre du dommage moral, soit 21

000

000 ITL pour M. Salvatore Toscano et 11

000

000 ITL pour les trois autres requérants, et 5

000

000 ITL au titre des frais et dépens, soit 1

250

000 ITL par requérant, dans les trois mois à compter de la notification de l’arrêt de la Cour rendu conformément à l’article 39 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.

La présente déclaration tient compte de la durée de la procédure mais ne comporte aucune évaluation sur les raisons qui peuvent justifier une telle durée en droit interne.

En outre, le Gouvernement s’engage à ne pas demander, après le prononcé de l’arrêt, le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre conformément à l’article 43 § 1 de la Convention.»

8.

Le 8 février 2000, le greffier a reçu la déclaration suivante signée par les requérants

:

«

J’ai pris connaissance de la déclaration du Gouvernement italien selon laquelle il est prêt à me verser la somme globale de 59

000

000 lires italiennes (ITL), dont 54

000

000 au titre du dommage moral, soit 21

000

000 ITL pour M. Salvatore Toscano et 11

000

000 ITL pour les trois autres requérants, et 5

000

000 ITL au titre des frais et dépens, soit 1 250 000 ITL par requérant, en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n° 45068/98 que j’ai introduite devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.

J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de l’Italie à propos des faits à l’origine de ladite requête. Je déclare l’affaire définitivement réglée.

La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même sommes parvenus.

En outre, je m’engage à ne pas demander, après le prononcé de l’arrêt, le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre conformément à l’article 43 § 1 de la Convention.

»

9.

La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle est assurée que ce règlement s’inspire du respect des droits de l’homme, tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (articles 37 § 1

in fine

de la Convention et 62 § 3 du règlement de la Cour).

10.

Partant, il convient de rayer l’affaire du rôle.

Par ces motifs, la Cour, à L’UNANIMITé,

1.

Décide

de rayer l’affaire du rôle ;

2.

Prend acte

de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre.

Fait en français, puis communiqué par écrit le 27 juillet 2000, en application de l’article

77 §§ 2 et 3 du règlement

.

Vincent

Berger

Georg

Ress

Greffier

Président

[1]

Cet arrêt peut subir des retouches de forme.