Savanna și la Selva împotriva Italiei

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 49368/99 prezentate de Giovanni Savanna și Annamaria La Selva împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 9 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din G. Ress, președintele A. Pastor Ridruejo, B. Conforti, L. Caflisch, J. Makarczyk, I. Cabral Barreto, N. Vajić, judecători și V. Berger; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 10 ianuarie 1998 și înregistrată la 5 iulie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DEFICIENTII sunt resortisanți italieni, născuți în 1943 și, respectiv, 1946 și reședința la Francavilla al Mare (Chieti). Ele sunt reprezentate în fața Curții de către domnul Monica Savannah, avocată la Francavilla al Mare (Chieti).

La 23 septembrie 1994, reclamanții au atribuit societății de construcții L. în fața Tribunalului din Chieti pentru a se asigura că executarea unui contract este efectuată și că vor primi despăgubiri pentru daunele suferite. Încheierea cauzei a început la 25 octombrie 1994 prin admiterea martorilor. La următoarea instanță, stabilită pentru 14 februarie 1995, a fost revocată de două ori până la 21 noiembrie 1995, data la care martorii au fost audiați. Ședințele din 12 martie și 25 iunie 1996 au fost amânate din oficiu, iar la 26 noiembrie 1996, judecătorul pentru punerea în funcțiune a fost transferat, rolul său fiind transferat. Înghețat în așteptarea numirii unui nou magistrat. Între timp, legea privind sezioni stralcio a intrat în vigoare.

Sezioni stralcio , compuse dintr-un judecător titular, în calitate de președinte, și doi judecători onorarii, au fost create în temeiul articolului 90 alineatul (5) din Legea nr. 353/1990 (astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 534/1995) pentru a absorbi restanța cauzelor pendinte în fața instanțelor civile. Cu toate acestea, potrivit informațiilor furnizate de solicitanți la 28 septembrie 2000, la 28 septembrie 2000, la data respectivă, la data respectivă, nu a fost repus în discuție lipsa unui magistrat. Cererea se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 23 septembrie 1994 și era încă în curs de desfășurare la 28 septembrie 2000. Potrivit reclamanților, durata procedurii, care a fost la această dată de aproximativ șase ani pentru o instanță, nu îndeplinește cerința de termen rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție).

Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară revendicarea, toate mijloacele de fond rezervate. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 49368/99 présentée par Giovanni Savanna et Annamaria La Selva contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 9 novembre 2000 en une chambre composée de M. G. Ress, président , M. A. Pastor Ridruejo, M. B. Conforti, M. L. Caflisch, M. J. Makarczyk, M. I. Cabral Barreto, M me N. Vajić, juges , et de M. V. Berger, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 10 janvier 1998 et enregistrée le 5 juillet 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Les requérants sont des ressortissants italiens, nés respectivement en 1943 et 1946 et résidant à Francavilla al Mare (Chieti). Ils sont représentés devant la Cour par M e Monica Savanna, avocate à Francavilla al Mare (Chieti).

Le 23 septembre 1994, les requérants assignèrent la société de construction L. devant le tribunal de Chieti afin de faire constater l’inexécution d’un contrat et d’obtenir la réparation des dommages subis. La mise en état de l’affaire commença le 25 octobre 1994 par l’admission de témoins. L’audience suivante, fixée pour le 14 février 1995, fut renvoyée d’office à deux reprises jusqu’au 21 novembre 1995, date à laquelle les témoins furent entendus. Les audiences des 12 mars et 25 juin 1996 furent reportées d’office et le 26 novembre 1996, le juge de la mise en état ayant été muté, son rôle fut « gelé » en attendant la nomination d’un nouveau magistrat. Entre-temps, la loi concernant les sezioni stralcio était entrée en vigueur.

Les sezioni stralcio , composées d'un juge titulaire, en qualité de président, et de deux juges honoraires, ont été créés en vertu de l'article 90, alinéa 5, de la loi n° 353/1990 (tel que modifié par la loi n° 534/1995) afin d'absorber l'arriéré d'affaires pendantes devant les juridictions civiles. Toutefois, d’après les informations fournies par les requérants le 28 septembre 2000, l’instruction n’avait, à cette date, pas encore repris faute de magistrat. EN DROIT Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 23 septembre 1994 et était encore pendante au 28 septembre 2000. Selon les requérants, la durée de la procédure, qui était à cette date d’environ six ans pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Vincent Berger Georg Ress Greffier Président