BARNABA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA interogării nr. 49377/99 prezentată de Pierluigi Barnaba împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 9 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din G. Ress, președintele A. Pastor Ridruejo, B. Conforti, L. Caflisch, J. Makarczyk, I. Cabral Barreto, N. Vajić, judecători și V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 13 ianuarie 1998 și înregistrată la 5 iulie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un cetățean italian, născut în 1941 și rezident la Roma. La 5 aprilie 1989, reclamantul a numit cooperativa E. în fața Tribunalului din Roma pentru a obține demolarea unei construcții realizate ilegal și repararea daunelor suferite. Din cele 15 ședințe stabilite între 15 noiembrie 1989 și 28 februarie 1997, cinci au fost revocate din oficiu, o legătură a prezentei proceduri cu un alt proces intentat de reclamant împotriva domnului și referitor la aceeași construcție, opt au avut legătură cu mijloace de probă - dintre care șase pentru expertiză - și una a fost predată deoarece în acea zi avocații grevă. Landurile din 14 noiembrie 1997, nu au putut avea loc deoarece judecătorul de punere în funcțiune era în concediu de maternitate. Legea privind sezioni stralcio a intrat în vigoare, președintele tribunalului a atribuit cazul colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (sezione stralcio). , compuse dintr-un judecător titular, în calitate de președinte, și doi judecători onorari, au fost creați în temeiul articolului 90 alineatul (5) din Legea nr. 353/1990 (astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 534/1995) pentru a absorbi întârzierea cauzelor pendinte în fața instanțelor civile. ianuarie 1999 deoarece dosarul nu a fost găsit, iar apoi, la 15 aprilie 1999, pentru a reconstrui dosarul dispărut. Lanțul de prezentare a concluziilor a fost stabilit la 11 noiembrie 1999. Conform informațiilor furnizate de reclamant la 1 octombrie 2000, procedura era încă în curs de desfășurare. În opinia reclamantului, durata procedurii în litigiu se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 5 aprilie 1989 și era încă în curs de desfășurare la 1 octombrie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care a fost la această dată de peste 11 ani și cinci luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 1 din convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară revendicarea, toate mijloacele de fond rezervate. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 49377/99

présentée par Pierluigi Barnaba

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 9

novembre

2000 en une chambre composée de

M.

G. Ress,

président

,

M.

A. Pastor Ridruejo,

M.

B. Conforti,

M.

L. Caflisch,

M.

J. Makarczyk,

M.

I. Cabral Barreto,

M

me

N. Vajić,

juges

,

et de

M.

V. Berger,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 13 janvier 1998 et enregistrée le 5

juillet

1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1941 et résidant à Rome.

Le 5 avril 1989, le requérant assigna la coopérative E. devant le tribunal de Rome afin d’obtenir la démolition d’une construction faite selon lui illégalement et la réparation des dommages subis.

La mise en état de l’affaire commença le 23 mai 1989. Des quinze audiences fixées entre le 15 novembre 1989 et le 28 février 1997, cinq furent renvoyées d’office, une concerna la jonction de la présente procédure avec un autre procès intenté par le requérant à l’encontre de M. P. et relatif à la même construction, huit eurent trait à des moyens de preuve - dont six pour des expertises - et une fut remise car ce jour-là les avocats faisaient grève.

L’audience du 14 novembre 1997, ne put avoir lieu car le juge de la mise en état était en congé de maternité.

La loi concernant les

sezioni stralcio

étant entrée en vigueur, le président du tribunal attribua l'affaire au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes (

sezione stralcio

). Les

sezioni stralcio

, composées d'un juge titulaire, en qualité de président, et de deux juges honoraires, ont été créés en vertu de l'article 90, alinéa 5, de la loi n°

353/1990 (tel que modifié par la loi n°

534/1995) afin d'absorber l'arriéré d'affaires pendantes devant les juridictions civiles.

Une audience fut fixée au 22 septembre 1998. Cette audience fut ajournée au 26

janvier 1999 car le dossier était introuvable, puis au 15 avril 1999 afin de reconstruire le dossier disparu. L’audience de présentation des conclusions fut fixée au 11 novembre 1999. Selon les informations fournies par le requérant le 1

er

octobre 2000, la procédure était à cette date encore pendante.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 5 avril 1989 et était encore pendante au 1

er

octobre 2000.

Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était à cette date de plus de onze ans et cinq mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article

6

§

1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Vincent Berger

Georg Ress

Greffier

Président