Konrad împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE PARȚIONALĂ PRIVIND ADMINISIBILITATEA cererii nr. 35476/97 de Thomas KONRAD împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă la 16 noiembrie 2000 în calitate de Cameră compusă din G. Ress, Președintele A. Pastor Ridruejo, L. Caflisch, J. Makarczyk, I. Cabral Barreto, dna N. Vajić, M. Pellonpää, judecători și V. Berger având în vedere cererea de mai sus introdusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 29 iulie 1996 și înregistrată la 27 martie 1997, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, după deliberarea la 16 noiembrie 2000, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul este un național german, născut în 1964 și locuiește în Berlin, Germania.

Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La 25 decembrie 1994, reclamantul a fost adus în fața Procurorului districtului Gdańsk (Prokurator Rejonowy), acuzat de două conturi de agresiuni cu intenție de a jefui, intra în Polonia fără permisiunea de a intra și de a falsifica și a reține în custodie. Reclamantul susține că a apelat împotriva ordinului de detenție. În cursul anchetei, el a formulat numeroase cereri de eliberare care nu au avut succes și a apelat – de asemenea, fără succes – împotriva deciziilor refuzând să-l elibereze. La o dată neespecificată în 1995 procurorul districtului Gdansk a depus un proiect de inculpare la Curtea Regională de Gdańsk (Sīd Wojewódzki).

În cererile sale de eliberare formulate în cadrul procedurii de judecată, reclamantul a contestat motivele de detenție, menținând că dovezile care susțin alibiul său au fost deja obținute în etapa anchetei și că nu există dovezi convingătoare în materie de refutare. El a cerut, de asemenea, instanței să-l elibereze pe cauțiune și a susținut că detenția sa prelungită pune o tulpină severă asupra familiei sale. El a plâns în continuare că a suferit de diferite boli și a cerut instanței să-l elibereze pe motive de sănătate. Curtea regională a respins toate cererile sale.

Într-o hotărâre de 4 Aprilie 1996, instanța, care se bazează pe art. 217 § 2) și (4) din Codul de Procedură Penală, a hotărât: „Nu se poate acorda cererea de eliberare] deoarece această Curte este de părere că, având în vedere natura acuzațiilor impozitate împotriva reclamantului, există circumstanțe speciale care militează împotriva eliberării acestuia – chiar presupunând că sănătatea și situația familiei sale nu sunt foarte bune. Având în vedere acest lucru și, mai ales, faptul că nu există nicio circumstanță menționată la art. 218 din Codul de Procedură Penală, Curtea deține astfel cum este mai sus. Ar trebui subliniat, de asemenea, că motivele prezentate anterior de această Curte în deciziile sale de respingere a cererilor sale de eliberare sunt încă valabile.” În alte hotărâri care refuză să elibereze reclamantul (care au fost luate, printre altele, la 3 și 10 decembrie 1996), Curtea regională s-a bazat pe motive similare.

La 23 decembrie 1996, hotărând un recurs de către reclamant, Curtea de Apel (Sīd Apelacyjny) a susținut hotărârile din 3 și 10 decembrie 1996, hotărând: „Curtea de Apel și-a exprimat în multe ocazii opinia că a fost necesară impunerea [aplicantului] cea mai severă măsură preventivă. Baza pentru aceaceasta a fost o evaluare a naturii infracțiunilor pe care le-a fost acuzat și modul lor operandi, ... numărul și nemilositatea lor. Nu există motive pentru a modifica acest aviz anterior; există o probabilitate suficientă că acuzatul a comis infracțiunile în cauză, ceea ce înseamnă că art. 209 din Codul de Procedință Penală se aplică.

Este adevărat că în acest caz se produce o problemă de detenție lungă ... în durată începând cu 25 decembrie 1994. Cu toate acestea, având în vedere informațiile primite de la Curtea Regională, această întrebare va fi rezolvată de Curtea Supremă (Sād Najwyższy) la care fosta instanță va depune o cerere în temeiul articolului 222 § 4 din Codul de Procedură Penală. Deocamdată, în opinia Curții de Apel, ar trebui menținută măsura preventivă în cauză. Între timp, la o dată necunoscută în 1996, reclamantul a cerut instanței de judecată să pronunțe o procedură de indemnizare. Cu toate acestea, instanța nu a constatat niciun motiv pentru a judeca reclamantul separat și a respins cererea sa la 26 martie 1996. La o dată necunoscută mai târziu, probabil în decembrie 1996, Curtea Regională Gdańsk a depus o cerere în favoarea Curții Supreme, cerându-i să prelungească detenția reclamantului dincolo de termenul legal, în conformitate cu art. 222 § 4 din Codul de Procedură Penală.

Curtea Supremă a acordat această cerere și a prelungit detenția până la 30 iunie 1997. Reclamantul susține că hotărârea relevantă nu a fost înaintată până acum și că instanța de judecată „l-a informat verbal de prelungire”. În iunie 1997, într-o dată pe care nu l-a specificat, reclamantul a fost eliberat din custodie. La scurt timp după aceea, el a plecat în Germania. După aceea, Curtea Regională Gdańsk a pronunțat o procedură de indemnizare și, de atunci, reclamantul a fost judecat în absență. Procedurile sunt încă pendente în instanța de primă instanță. Legislația internă relevantă și practică Amendamente la legislația penală Pe perioada la care se referă faptele prezentului caz, legislația penală poloneză a fost modificată în mai multe ocazii.

În ceea ce privește acest caz, au existat trei modificări relevante ale Codului de procedură penală din 1969 (o lege care nu mai este în vigoare deoarece a fost abrogată și înlocuită cu așa-numitul „Noul Cod de procedură penală” din 6 iunie 1997 care a intrat în vigoare la 1 septembrie 1998). Primul astfel de amendament a fost formulat prin Legea din 29 iunie 1995 privind modificările Codului de procedură penală și a altor statute penale care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 1996, cu excepția amendamentelor referitoare la impunerea deținutului în reținere (în special cele care precizează că numai un judecător a fost împuternicit să dețină un suspect în reținere); intrarea în vigoare a ultimelor amendamente fiind amânată până la 4 august 1996 (a se vedea mai jos).

Al doilea amendament, încheiat prin Legea din 1 decembrie 1995 privind modificările Legii din 29 iunie 1995 (denumit în comun „Legea interimar din 1 decembrie 1995” și astfel menționată mai jos), a intrat în vigoare la 1 Ianuarie 1996. art. 10 litera (a) din Lege a introdus norme intermediare speciale care reglementează prelungirea deținerii la reținere în afara termenelor legale prevăzute la art. 222 §§ 2 și 3 din Codul de Procedință Penală în cazurile în care detenția a început înainte de 4 august 1996 (a se vedea mai jos, 2 c) „Termeni de detenție în reținere în reținere”). Al treilea amendament, introdus prin Legea din 6 decembrie 1996 privind modificările Codului de Procedură Penală, a intrat în vigoare la 28 decembrie 1996. În această ocazie, a fost reformulată alineatul (4) din art. 222 din Codul și a fost adăugat un motiv suplimentar pentru prelungirea deținerii dincolo de termenele legale (a se vedea mai jos).

Măsuri preventive, în special în ceea ce privește detenția remandă Codul de procedură penală din 1969 a fost enumerat ca "mesure preventive" (środki zapobiegawcze), printre altele, detenție în vederea reprezenței, cauțiunii și supravegherii poliției. Impoziția de detenție în vederea reprezenței articolului 210 § 1 a afirmat (în versiunea aplicabilă până la 4 august 1996): "Măsurile preventive sunt impuse de către instanță; înainte de a fi depusă o declarație de inculpare la instanța competentă, măsurile sunt impuse de către procuror." art. 222 (în versiunea aplicabilă până la 4 august 1996) a declarat, în măsura în care este relevant: "1. Procurorul poate ordona detenția pentru o perioadă de maximum trei luni.

În cazul în care, având în vedere circumstanțele specifice ale cazului, ancheta nu poate fi încheiată în termenul menționat la § 1, detenția în reținere poate fi prelungită, dacă este necesar, cu: (1) instanța competentă să trateze cazul, la cererea procurorului, pentru o perioadă de maximum un an; (2) Curtea Supremă, la cererea Procurorului General, pentru un termen fix suplimentar necesar să pună capăt anchetei.” art. 209 stabilește motive generale care justifică impunerea măsurilor preventive. „Poate fi impuse măsuri preventive [inclusiv detenția în reținere] pentru a asigura calea corectă a procedurii în cazul în care dovezile împotriva acuzatului justifică suficient avizul că a comis o infracțiune penală.” art. 217 din Codul definit motive de detenție în reținere.

Partea relevantă a prezentei dispoziții, în versiunea aplicabilă până la 1 ianuarie 1996, se citește: "1. În cazul în care: (1) există un risc rezonabil ca un acuzat să se ascundă sau să se ascundă, în special atunci când nu are reședință stabilită [în Polonia] sau nu poate fi stabilită identitatea sa; sau (2) există un risc rezonabil ca un acuzat să încerce să inducă martori să dea mărturie falsă sau să obstrugă calea corectă a procedurii prin alte mijloace ilegale; sau (3) un acuzat a fost acuzat de o infracțiune gravă sau a recăzut în infracțiune în modul definit în Codul Penal; sau (4) un acuzat a fost acuzat de o infracțiune care creează un pericol grav pentru societate." La 1 ianuarie 1996, paragrafele (3) și (4) din art. 217 § 1 au fost abrogate și întreaga dispoziție a fost reformulată.

De la data respectivă alin. (1) Există un risc rezonabil ca un acuzat să se ascundă sau să se ascundă, în special atunci când identitatea sa nu poate fi stabilită sau nu are locuință permanentă [în Polonia]; sau (2) [cum s-a stabilit înainte de 1 ianuarie 1996] Punctul 2 din art. 217 prevedea: „Dacă un acuzat a fost acuzat de o infracțiune gravă sau de o infracțiune intenționată [pentru comisioană a căror comisioane ar putea fi] responsabil cu o condamnare cu cel puțin opt ani de închisoare, sau dacă o instanță de primă instanță l-a condamnat la cel puțin trei ani de închisoare, nevoia de a continua deținerea pentru a asigura calea corectă a procedurii poate fi bazată pe probabilitatea ca o penalitate grea să fie impusă.” Codul stabilește marja de discreție în menținerea unei măsuri preventive specifice.

Articolele 213 § 1, 218 și 225 din Codul se bazează pe preceptul că detenția pe rezidenți este cea mai extremă măsură preventivă și că nu ar trebui impusă dacă sunt adecvate măsuri mai bune. art. 213 § 1 prevede: „O măsură preventivă [inclusiv detenția în suspensie] se ridică sau se modifică imediat, în cazul în care baza pentru aceasta a încetat să existe sau au apărut noi circumstanțe care justifică îndepărtarea unei anumite măsuri sau înlocuirea acesteia cu unul mai mult sau mai puțin grav.” art. 225 a afirmat: „Detenția retrasă se impune numai atunci când este obligatorie; această măsură nu se impune dacă cauțiunea sau supravegherea poliției, sau ambele măsuri, sunt considerate adecvate.” Dispozițiile privind „detenția obligatorie” (de exemplu, detenția în așteptarea unui recurs împotriva unei condamnații de peste trei ani) au fost abrogate la 1 ianuarie 1996 prin Legea din 29 iunie 1995 menționată mai sus.

În cele din urmă, art. 218 prevedea: „Dacă nu există motive speciale în contrar, detenția rezidențială ar trebui îndepărtată, în special în cazul în care: (1) ar putea pune în pericol viața sau sănătatea acuzatului; sau (2) ar implica efecte excesiv de grele pentru acuzatul sau familia sa.” Până la 4 august 1996, adică data în care au intrat în vigoare dispozițiile relevante ale Legii din 29 iunie 1995 (a se vedea, de asemenea, „Amendamentele legislației penale” de mai sus), nu au existat termene de detenție în cadrul procedurii judiciare. art. 222, în versiunea aplicabilă după această dată, prevede astfel de termene. „3. Întreaga perioadă de detenție la înaintare până la data în care instanța de primă instanță pronunță hotărârea nu poate depăși un an și șase luni în cazurile privind infracțiunile.

În cazurile referitoare la infracțiuni grave [infracții pentru comisia a cărora o persoană este responsabilă cu o condamnare de cel puțin trei ani de închisoare legală] această perioadă nu poate depăși doi ani.

În cazuri deosebit de justificate, Curtea Supremă poate, în ceea ce privește cererea depusă de instanța competentă pentru a se ocupa de acest caz, ... prelungirea detenției depuse pentru o perioadă suplimentară stabilită depășește termenele prevăzute la alineatele (2) și (3), atunci când este necesară în legătură cu suspendarea procedurii, o observație psihiatrica prelungită a acuzatului, atunci când trebuie obținute dovezi din străinătate sau atunci când acuzatul a obstrus în mod deliberat încheierea procedurii în termenele menționate la alin. (3).” La 28 decembrie 1996, în temeiul Legii din 6 decembrie 1996 (a se vedea, de asemenea, „Amendamentele legislației penale” de mai sus), art. 222 alineatul (4) a fost modificat și motivele pentru prelungirea deținerii dincolo de termenele legale au inclus, de asemenea,: „... alte obstacole semnificative, care nu au putut fi depășite de autoritățile care desfășoară procedura...” COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție că durata deținerii sale în reținere a reținutului a depășit un „tempo rațional” în sensul acestei dispoziții.

Invocând art. 6 § 1 din Convenție, reclamantul prezintă următoarele plângeri: că acuzațiile penale împotriva acestuia nu au fost determinate într-un „tempo rațional” și că instanța de judecată nu are imparțialitate și că a condus procedurile împotriva lui într-o manieră nedreaptă. Reclamantul se plânge în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție că detenția sa a depășit un „temps rezonabil” în sensul acestei dispoziții. El susține, de asemenea, că acuzațiile penale împotriva acestuia nu au fost determinate într-un „temps rezonabil”, conform articolului 6 § 1 din Convenție. Curtea consideră că, pe baza dosarului, nu poate determina admisibilitatea acestor plângeri și că, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul de procedură, să comunice guvernului contestat acestor plângeri.

Invocând art. 6 § 1 din Convenție, reclamantul susține în continuare că instanța de judecată nu are imparțialitate și că a condus procedurile împotriva lui într-un mod nedrept. Cu toate acestea, Curtea observă că procedura este încă în așteptare. Nu consideră că poate specula modul în care procesul reclamantului va continua, în special dacă ar fi achitat sau condamnat. În consecință, Curtea concluzionează că este prematur să se determine dacă sau nu a existat presupusă încălcare a dreptului la o „audiere justă ... de către un tribunal ... imparțial” în acest caz. Rezultatul cererii este manifestament nefondat în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și trebuie respins în temeiul alineatului (4) din respectivul articol.

Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să suspende examinarea plângerilor reclamantei că durata detenției sale în reținere a fost excesivă și că dreptul său la o audiere într-un „temps rațional” nu a fost respectat; declara inadmisibil restul cererii. Președintele grefierului Vincent Berger Georg Ress

FOURTH SECTION

PARTIAL DECISION

AS TO THE ADMISSIBILITY OF

Application no. 35476/97 by Thomas KONRAD against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 16 November 2000 as a Chamber composed of Mr G. Ress, President , Mr A. Pastor Ridruejo, Mr L. Caflisch, Mr J. Makarczyk, Mr I. Cabral Barreto, Mrs N. Vajić, Mr M. Pellonpää, judges , and Mr V. Berger , Section Registrar , Having regard to the above application introduced with the European Commission of Human Rights on 29 July 1996 and registered on 27 March 1997, Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court, Having deliberated on 16 November 2000, decides as follows: THE FACTS The applicant is a German national, born in 1964 and living in Berlin, Germany.

A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. On 25 December 1994 the applicant was brought before the Gdańsk District Prosecutor (Prokurator Rejonowy), charged with two counts of assault with intent to rob, entering Poland without leave to enter and forgery, and detained on remand. The applicant submits that he appealed against the detention order. During the investigation he made numerous unsuccessful applications for release and appealed – likewise unsuccessfully - against decisions refusing to release him. On an unspecified date in 1995 the Gdansk District Prosecutor lodged a bill of indictment with the Gdańsk Regional Court (Sąd Wojewódzki).

In his applications for release made in the court proceedings the applicant contested the grounds for his detention, maintaining that evidence in support of his alibi had already been obtained at the investigation stage and that there was no convincing evidence in rebuttal. He also asked the court to release him on bail and submitted that his prolonged detention was putting a severe strain on his family. He further complained that he suffered from various ailments and asked the court to release him on health grounds. The Regional Court dismissed all his applications.

In a decision of 4 April 1996, the court, relying on Article 217 § (2) and (4) of the Code of Criminal Procedure, held: “[The application for release] cannot be granted because this Court is of the opinion that, given the nature of the charges laid against the applicant, there are particular circumstances militating against releasing him – even assuming that his health and his family situation are not very good. In view of that and, more particularly, of the fact that there are no circumstances referred to in Article 218 of the Code of Criminal Procedure, the Court holds as above. It should also be emphasised that the grounds previously given by this Court in its decisions rejecting his applications for release are still valid.” In further decisions refusing to release the applicant (which were made, inter alia, on 3 and 10 December 1996), the Regional Court relied on similar reasons.

On 23 December 1996, ruling on an appeal by the applicant, the Gdańsk Court of Appeal (Sąd Apelacyjny) upheld the decisions of 3 and 10 December 1996, holding: “The Court of Appeal has on many occasions expressed its opinion that it has been necessary to impose on the [applicant] the most severe preventive measure. The basis for that has been an assessment of the nature of the offences with which he was charged and their modus operandi, … their number and ruthlessness. There are no grounds to change that previous opinion; there is a sufficient likelihood that the accused committed the offences in question which means that Article 209 of the Code of Criminal Procedure applies.

It is true that in the present case arises a problem of lengthy detention … lasting since 25 December 1994. Yet, in the light of information received from the Regional Court, that question will be resolved by the Supreme Court (Sąd Najwyższy) to which the former court will submit an application under Article 222 § 4 of the Code of Criminal Procedure. For the time being, in the Court of Appeal’s opinion, the preventive measure in question should be maintained. That being so, the Court holds as in the operative part of the decision.” In the meantime, on an unknown date in 1996, the applicant had asked the trial court to make a severance order.

The court, however, found no grounds to try the applicant separately and dismissed his application on 26 March 1996. On a later unknown date, probably in December 1996, the Gdańsk Regional Court made an application to the Supreme Court, asking it to prolong the applicant’s detention beyond the statutory time-limit, pursuant to Article 222 § 4 of the Code of Criminal Procedure. The Supreme Court granted that application and prolonged his detention until 30 June 1997. The applicant submits that the relevant decision has not so far been served on him and that the trial court “verbally informed him of the prolongation”. In June 1997, on a date which he has failed to specify, the applicant was released from custody.

Shortly afterwards, he left for Germany. Subsequently, the Gdańsk Regional Court made a severance order and since then the applicant has been tried in absentia. The proceedings are still pending in the court of first instance. B. Relevant domestic law and practice 1. Amendments to criminal legislation Over the period to which the facts of the present case relate, Polish criminal legislation was amended on several occasions.

Insofar as the present case is concerned, there were three relevant amendments to the Code of Criminal Procedure of 1969 (a law which is no longer in force as it was repealed and replaced by the so-called “New Code of Criminal Procedure” of 6 June 1997 which entered into force on 1 September 1998). The first such amendment was made by the Law of 29 June 1995 on Amendments to the Code of Criminal Procedure and Other Criminal Statutes which entered into force on 1 January 1996, except the amendments relating to the imposition of detention on remand (in particular, those stating that only a judge was empowered to detain a suspect on remand); the entry into force of the latter amendments being postponed until 4 August 1996 (see below).

The second amendment, effected by the Law of 1 December 1995 on Amendments to the Law of 29 June 1995 (commonly called “the Interim Law of 1 December 1995” and so referred to below), came into force on 1 January 1996. Article 10 (a) of the Law introduced special interim rules governing the prolongation of detention on remand beyond the statutory time-limits laid down in Article 222 §§ 2 and 3 of the Code of Criminal Procedure in cases where detention had started prior to 4 August 1996 (see below, 2 c) “Statutory time-limits for detention on remand”). The third amendment, brought about by the Law of 6 December 1996 on Amendments to the Code of Criminal Procedure, took effect on 28 December 1996. On this occasion, paragraph 4 of Article 222 of the Code was reformulated and an additional ground for prolonging detention beyond the statutory time-limits was added (see below).

2. Preventive measures, in particular detention on remand The Code of Criminal Procedure of 1969 listed as "preventive measures" (środki zapobiegawcze), inter alia, detention on remand, bail and police supervision. a) Imposition of detention on remand Article 210 § 1 stated (in the version applicable until 4 August 1996): "Preventive measures shall be imposed by the court; before a bill of indictment has been lodged with the competent court, the measures shall be imposed by the prosecutor." Article 222 (in the version applicable until 4 August 1996) stated, insofar as relevant: "1. The prosecutor may order detention on remand for a period not exceeding three months.

2. When, in view of the particular circumstances of the case, the investigation cannot be terminated within the period referred to in § 1, detention on remand may, if necessary, be prolonged by: (1) the court competent to deal with the case, on the prosecutor's request, for a period not exceeding one year; (2) the Supreme Court, on the Prosecutor General’s request, for a further fixed term required to terminate the investigation." Article 209 set out general grounds justifying imposition of the preventive measures. This provision (as it stood at the material time) read: “Preventive measures [including detention on remand] may be imposed in order to ensure the proper course of proceedings if the evidence against the accused sufficiently justifies the opinion that he has committed a criminal offence.” Article 217 of the Code defined grounds for detention on remand.

The relevant part of this provision, in the version applicable until 1 January 1996, read: "1. Detention on remand may be imposed if: (1) there is a reasonable risk that an accused will abscond or go into hiding, in particular when he has no fixed residence [in Poland] or his identity cannot be established; or (2) there is a reasonable risk that an accused will attempt to induce witnesses to give false testimony or to obstruct the proper course of proceedings by any other unlawful means; or (3) an accused has been charged with a serious offence or has relapsed into crime in the manner defined in the Criminal Code; or (4) an accused has been charged with an offence which creates a serious danger to society." On 1 January 1996 subparagraphs (3) and (4) of Article 217 § 1 were repealed and the whole provision was redrafted.

From that date onwards the relevant sub-paragraphs read: “(1) there is a reasonable risk that an accused will abscond or go into hiding, in particular when his identity cannot be established or he has no permanent abode [in Poland]; or (2) [as it stood before 1 January 1996] Paragraph 2 of Article 217 stipulated: “If an accused has been charged with a serious offence or intentional offence [for the commission of which he may be] liable to a sentence of a statutory maximum of at least eight years’ imprisonment, or if a court of first instance has sentenced him to at least three years’ imprisonment, the need to continue detention in order to secure the proper course of proceedings may be based upon the likelihood that a heavy penalty will be imposed.” The Code set out the margin of discretion in maintaining a specific preventive measure.

Articles 213 § 1, 218 and 225 of the Code were based on the precept that detention on remand was the most extreme preventive measure and that it should not be imposed if more lenient measures were adequate. Article 213 § 1 provided: “A preventive measure [including detention on remand] shall be immediately lifted or varied, if the basis for it has ceased to exist or new circumstances have arisen which justify lifting a given measure or replacing it with a more or less severe one.” Article 225 stated: “Detention on remand shall be imposed only when it is mandatory; this measure shall not be imposed if bail or police supervision, or both of those measures, are considered adequate.” The provisions for “mandatory detention” (for instance, detention pending an appeal against a sentence of imprisonment exceeding three years) were repealed on 1 January 1996 by the Law of 29 June 1995 referred to above.

Finally, Article 218 stipulated: “If there are no special reasons to the contrary, detention on remand should be lifted, in particular, if: (1) it may seriously jeopardise the life or health of the accused; or (2) it would entail excessively burdensome effects for the accused or his family.” b) Statutory time-limits for detention on remand Until 4 August 1996, i.e. the date on which the relevant provisions of the Law of 29 June 1995 (see also “Amendments to criminal legislation” above) entered into force, there were no time-limits for detention on remand in the court proceedings. Article 222, in the version applicable after that date laid down such time-limits. It read, in so far as relevant: ”3.

The whole period of detention on remand until the date on which the court of first instance gives judgment may not exceed one year and six months in cases concerning offences. In cases concerning serious offences [offences for the commission of which a person is liable to a sentence of a statutory minimum of at least three years’ imprisonment] this period may not exceed two years.

4. In particularly justified cases the Supreme Court may, on the application made by the court competent to deal with the case, … prolong detention on remand for a further fixed period exceeding the time-limits set out in paragraphs 2 and 3, when it is necessary in connection with a suspension of the proceedings, a prolonged psychiatric observation of the accused, when evidence needs to be obtained from abroad or when the accused has deliberately obstructed the termination of the proceedings in the terms referred to in paragraph 3.” On 28 December1996, by virtue of the Law of 6 December 1996 (see also “Amendments to criminal legislation” above), paragraph 4 of Article 222 was amended and the grounds for prolonging detention beyond the statutory time-limits included also: “… other significant obstacles, which could not be overcome by the authorities conducting the proceedings…” COMPLAINTS 1. The applicant complains under Article 5 § 3 of the Convention that the length of his detention on remand exceeded a “reasonable time” within the meaning of that provision.

2. Invoking Article 6 § 1 of the Convention, the applicant submits the following complaints: that the criminal charges against him have not been determined within a “reasonable time”, and that the trial court lacks impartiality and that it has conducted the proceedings against him in an unfair manner. THE LAW 1. The applicant complains under Article 5 § 3 of the Convention that his detention exceeded a “reasonable time” within the meaning of that provision. He also submits that the criminal charges against him have not been determined within a “reasonable time”, as required by Article 6 § 1 of the Convention. The Court considers that it cannot, on the basis of the file, determine the admissibility of these complaints and that it is therefore necessary, in accordance with Rule 54 § 3 (b) of the Rules of Court, to give notice of these complaints to the respondent Government.

2. Invoking Article 6 § 1 of the Convention, the applicant further submits that the trial court lacks impartiality and that it has conducted the proceedings against him in an unfair manner. However, the Court observes that the proceedings are still pending. It does not consider that it can speculate on how the applicant’s trial would proceed, in particular, whether he would be acquitted or convicted. Consequently, the Court concludes that it is premature to determine whether or not there has been the alleged breach of the right to a “fair … hearing … by an … impartial tribunal” in the present case. It follows that the remainder of the application is manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention and must be rejected pursuant to paragraph 4 of that Article.

For these reasons, the Court, unanimously, Decides to adjourn the examination of the applicant’s complaints that the length of his detention on remand was excessive and that his right to a hearing within a “reasonable time” has not been respected; Declares inadmissible the remainder of the application. Vincent Berger Georg Ress Registrar President