IACOBUCCI et LAVORGNA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51094/99 prezentată de Michele Iacobucci și Pasqualino Lavorgna împotriva lallui Italia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh, grefier de secțiune, având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 27 august 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a intenționat, face următoarea decizie DEFINIȚIE Reclamanții sunt resortisanți italieni, născuți în 1956 și, respectiv, în 1955 și reședința la Amorosi (Benevent) și la Piglianello (Benevent). Salvatore Forgione, avocat în Solopaca (Benevent). La 15 decembrie 1994, reclamanții au depus fiecare separat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, în calitate de judecător al muncii, pentru a obține recunoașterea dreptului lor de a-și reevalua indemnizația specială de șomaj a operatorilor agricoli ( rivalutazione della disocupazione agricola specialială ) Aceste proceduri au avut loc în paralel. La 19 decembrie 1994, judecătorul a stabilit prima ședință la 12 noiembrie 1998. Această ședință a fost pronunțată din oficiu la 11 februarie 1999. În ziua următoare, la cererea părților, judecătorul a retrimis dezbaterile la ședința din 24 iunie 1999. În acea zi, părțile nu au fost prezentate, judecătorul a retrimis la ședință la 16 decembrie 1999. Între timp, la 15 decembrie 1998, reclamanții și securitatea socială ( I.N.P.S.) au ajuns la o soluționare amiabilă. ÎN DREPT, cauza reclamanților se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 15 decembrie 1994 și sa se încheie la 15 decembrie 1998. Potrivit reclamanților, durata procedurii, care este de patru ani pentru o instanță, nu răspunde cerinței termenului rezonabil Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51094/99

présentée par Michele Iacobucci et Pasqualino Lavorgna

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 27 août 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Les requérants sont des ressortissants italiens, nés respectivement en 1956 et en 1955, et résidant à Amorosi (Bénévent) et à Piglianello (Bénévent). Ils sont représentés devant la Cour par M

e

Salvatore Forgione, avocat à Solopaca (Bénévent).

Le 15 décembre 1994, les requérants déposèrent chacun séparément un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la

reconnaissance de leur droit à la réévaluation de leur indemnité spéciale de chômage d’exploitants agricoles (

rivalutazione

della disoccupazione agricola speciale

). Ces procédures se sont déroulées en parallèle.

Le 19 décembre 1994, le juge fixa la première audience au 12 novembre 1998. Cette audience fut renvoyée d’office au 11 février 1999. Le jour venu, à la demande des parties, le juge renvoya les débats à l’audience du 24 juin 1999. Ce jour-là, les parties ne s’étant pas présentées, le juge remit l’audience au 16 décembre 1999. Entre-temps, le 15 décembre 1998, les requérants et la sécurité sociale (

I.N.P.S

.) parvinrent à un règlement amiable.

EN DROIT

Le grief des requérants porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 15 décembre 1994 et s’est terminée le 15 décembre 1998.

Selon les requérants, la durée de la procédure, qui est de quatre ans pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président