Perna împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 52808/99 prezentate de Giuseppina Perna împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 15 februarie 2001 într-o cameră compusă din domnii C.L. Rozakis, președintele G. Bonello, V. Strážnická, domnii P. Lorenzen M. Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, E. Leviți, judecători și e. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată anterior depusă la 30 iunie 1998 și înregistrată la 23 noiembrie 1999 După ce a intenționat, face ca următoarea decizie să fie luată de către reclamantă, este un cetățean italian, născut în 1954 și rezident la Frasso Telesino (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Sebastiano De Nigris De Maria, avocat la Benevent.

La 11 ianuarie 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care a servit drept judecător al muncii, în vederea recunoașterii dreptului său la plata prestațiilor de invaliditate (assegno divalità La 29 ianuarie 1994, judecătorul din oficiu a stabilit prima audiere la 27 noiembrie 1995. În ziua următoare, judecătorul a numit un expert și apoi a retrimis la tribunal la 18 iunie 1997. Cu toate acestea, această audiere a fost inițiată din oficiu la 17 decembrie 1998. printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 22 mai 1999, judecătorul a respins cererea reclamantei. Această procedură, care a început la 11 ianuarie 1994 și a fost încheiată la 22 mai 1999, a durat puțin mai mult de cinci ani și patru luni pentru o instanță.

Potrivit recurentei, durata procedurii nu răspunde cerinței termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52808/99 présentée par Giuseppina Perna contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 15 février 2001 en une chambre composée de MM. C.L. Rozakis, président , G. Bonello, M me V. Strážnická, MM. P. Lorenzen M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 30 juin 1998 et enregistrée le 23 novembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1954 et résidant à Frasso Telesino (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M e Sebastiano De Nigris De Maria, avocat à Bénévent.

Le 11 janvier 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement des allocations d’invalidité ( assegno di invalidità ). Le 29 janvier 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 27 novembre 1995. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit l’audience au 18 juin 1997. Toutefois cette audience fut renvoyée d’office au 17 décembre 1998. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 22 mai 1999, le juge rejeta la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 11 janvier 1994 et s’est terminée le 22 mai 1999, a duré un peu plus de cinq ans et quatre mois pour une instance.

Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président