Makratzis împotriva Greciei

SEGUNDA DECIZIE PRIVIND ADMINISIBILitatea cererii nr. 50385/99 de către Christos MAKARATZIS împotriva Greciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului, care a stat la 18 octombrie 2001 în calitate de Cameră compusă din A.B. Baka Președintele C.L. Rozakis dna Stráznická Lorenzen Levits Kovler, judecătorii Zagrebelsky și dl S. Nielsen grefier de secțiune adjunctă având în vedere cererea de mai sus introdusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 2 iunie 1998 și înregistrată la 18 august 1999, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul respondent și observațiile în răspuns transmise de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Christos Makaratzis, este un național grec, născut în 1967 și locuiește în Atena.

El este reprezentat în fața Curții de către dna I. Kourtovik, un avocat practicant la Atena. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La 13 septembrie 1995, poliția a încercat să oprească reclamantul care a condus printr-o lumină de trafic roșu în centrul Atenei. Reclamantul nu s-a oprit, ci a accelerat. El a fost urmărit de mai mulți ofițeri de poliție în mașini și motociclete. În timp ce a fugit, masina reclamantului a colizionat cu alte mai multe vehicule. Doi șoferi au fost răniți. După ce reclamantul a rupt prin cinci blocaje de poliție, poliția a început să tragă la mașina sa. În cele din urmă, mașina reclamantului s-a oprit la o benzină, dar reclamantul a încuiat ușile mașinii și a refuzat să iasă.

Ofițerii de poliție au continuat să tragă. Reclamantul susține că trageau în mașină, în timp ce guvernul susține că trageau în aer. Unul dintre ei a aruncat o oală pe parbriz. În sfârșit, reclamantul a fost arestat de un ofițer de poliție care a reușit să rupe în mașină. Reclamantul a fost dus imediat la spital, unde a rămas timp de nouă zile. A fost rănit în brațul drept, piciorul drept, fundul stâng și partea dreaptă a pieptului. El susține că a fost împușcat pe singurul picior în timp ce a fost târât din mașină. Guvernul conteste acest argument. În urma incidentului, s-a efectuat o investigație administrativă, în timpul cărora au fost efectuate treizeci și cinci depoziții de martor jurat.

Teste de laborator au fost efectuate pentru a examina treizeci și trei de arme de foc de poliție și gloanțe găsite. De asemenea, mașina reclamantului a fost examinată. În urma anchetei administrative, procurorul public a încheiat proceduri penale împotriva a șapte ofițeri de poliție pentru a provoca prejudicii corporale grave și utilizarea neautorizată a armelor. Într-o etapă ulterior, reclamantul a aderat la procedura ca partid civil care pretinde o sumă specifică prin daune. La 5 decembrie 1997, judecata penală de trei membri a achiziționat șapte ofițeri de poliție din Atena a fost condamnată la patruzeci de zile de închisoare pentru răni corporale (alegerea nr. 16111/2000 a instanței penale de primă instanță din Atena).

Curtea a constatat că nu s-a constatat că ei au rănit reclamantul. Un număr de polițiști care au participat la incident au părăsit locul după aprecierea reclamantului fără să își dezvăluie identitatea și să divulge informațiile necesare privind armele lor. Două gloanțe găsite în masina reclamantului au fost concediate din armele de două dintre acuzați. Cu toate acestea, nu s-a demonstrat dincolo de îndoieli rezonabile că acești ofițeri au folosit armele lor într-un alt scop decât încercarea de a imobiliza o mașină ale căror șofer considerau rezonabil un criminal periculos. Reclamantul, care a fost prezent atunci când hotărârea a fost pronunțată, nu are dreptul de a face apel în temeiul dreptului intern.

Textul deciziei a fost finalizat la 20 mai 1999. COMPLAINTĂ Reclamantul se plânge că ofițerii de poliție au folosit puteri de foc excesive împotriva lui punând în pericol viața sa. El susține că niciuna dintre gloanțe a fost îndreptat spre pneurile mașinii, care a apărut intact în fotografiile luate după incident. El se plânge, de asemenea, de absența unei investigații adecvate asupra incidentului. Poliția nu a colectat nici unul dintre cochiliile de glonț găsite în afara mașinii. O serie de ofițeri de poliție și vehicule au fost autorizate să părăsească scena fără să lase nici o urmă în ceea ce privește identitatea lor. Verdictul instanței a fost discutabil, în special deoarece rana pe picior nu putea fi infligida decât după aprecierea sa, și durata procedurii necorespunzătoare.

Reclamantul invocă articolele 2, 3 și 6 din Convenție. Invocând articolele 2 și 3 din Convenție, reclamantul se plâng că a fost supus unui atac de către ofițeri de poliție care pune în pericol viața și că autoritățile nu au efectuat o investigație adecvată și eficace a atacului. Curtea consideră că plângerile reclamantului cu privire la lipsa oricărei investigații efective de către autoritățile în ceea ce privește cauza rănilor sale au căzut în acest caz, în conformitate cu art. 2, luate împreună cu art. 13 din Convenție. art. 2 din Convenție prevede următoarele: „1. Dreptul tuturor la viață este protejat de lege. Nimeni nu va fi privat de viață în mod intenționat, în afară de executarea unei condamnații a unei instanțe după condamnarea sa a unei infracțiuni pentru care această pedeapsă este prevăzută de lege.

Privirea vieții nu trebuie considerată ca fiind infligată în contravenție cu prezentul articol atunci când aceasta rezultă din utilizarea forței care nu este mai mult decât absolut necesară: (a) în apărarea oricărei persoane împotriva violenței ilegale; (b) pentru a efectua o arestare legală sau pentru a împiedica evadarea unei persoane deținute legal; (c) în acțiune legiferată în scopul de a elimina o revoltă sau o insurrecție.” art. 3 din Convenție spune: „Nimeni nu poate fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” art. 13 din Convenție se citește după cum urmează: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate, astfel cum se prevede în [] Convenția, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” Guvernul susține că utilizarea forței a urmărit obiectivul de a efectua o arestare legală și nu a fost disproporționată în acest scop, având în vedere comportamentul periculos al reclamantului.

Guvernul susține, de asemenea, că în acest caz a existat o investigație administrativă aprofundată, subliniind faptul că procedurile penale împotriva ofițerilor de poliție au fost instituite pe inițiativa procurorului public. În opinia lor, cerința procedurală care ar putea fi citită în art. 2 § 1 din Convenție a fost mai mult decât satisfăcută. Reclamantul răspunde că autoritățile de stat au încercat să acopere cazul. Curtea consideră, în lumina argumentelor părților, că plângerea ridică chestiuni serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror determinare ar trebui să depinde de o examinare a meritelor. Prin urmare, Curtea concluzionează că această plângere nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție.

Nu s-a stabilit niciun alt motiv pentru declararea inadmisibilă. Reclamantul se plânge în continuare de achitarea ofițerilor de poliție care au fost acuzați. Invocă art. 6 § 1 din Convenție care, în măsura în care este relevant, prevede după cum urmează: În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere corectă ... într-un timp rezonabil de [un] tribunal ...” În măsura în care plângerea reclamantului poate fi înțelesă că se referă la evaluarea probelor și rezultatul procedurii în fața instanțelor interne, Curtea reiterează că, în conformitate cu art. 19 din convenție, datoria sa este de a asigura respectarea angajamentelor întreprinse de părțile contractante la convenție.

În special, nu este funcția sa de a face față erorilor de fapt sau de lege presupuse comise de o instanță națională, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea au încălcat drepturile și libertățile protejate de convenție. În plus, în timp ce art. 6 din Convenție garantează dreptul la o audiere echitabilă, aceasta nu stabilește nici o norme privind admisibilitatea probelor sau modul în care acestea ar trebui evaluate, care sunt, prin urmare, în principal chestiuni de reglementare de drept național și de instanțe naționale (a se vedea Garcia Ruiz c. Spania [GC], nr. 30544/96, CEDH 1999-I, p. 98, § 28). În cazul în cauză, Curtea constată că reclamantul a avut beneficiul de o procedură adversară și a putut prezenta argumentele considerate relevante pentru cazul său.

Nu există dovezi care sugerează că procedura nu a fost corectă. De aceea, această plângere este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. În sfârșit, reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția cu privire la termenul care a expirat până la finalizarea textului hotărârii instanței penale de primă instanță. În special, reclamantul susține că, deși procedura în fața instanței respective nu a fost lungă, întârzierea în finalizarea textului deciziei a întârziat cererea în fața Curții. Guvernul afirmă că cazul a fost destul de complex și că prima instanță penală l-a auzit și-a emis decizia într-un timp rezonabil în circumstanțele specifice.

În ceea ce privește termenul de expirare până la finalizarea textului deciziei, Guvernul observă că această întârziere nu a afectat drepturile reclamantului, deoarece acesta din urmă nu a avut dreptul la recurs în temeiul dreptului intern. Curtea observă în primul rând că nu este contestat de părți că procedura până la hotărâre a fost efectuată într-un timp rezonabil. Cu toate acestea, este adevărat că textul hotărârii din prima instanță penală a fost finalizat mai mult de șaptezeci de luni după ce instanța internă a pronunțat hotărârea. Cu toate acestea, Curtea constată că reclamantul a fost prezent atunci când hotărârea a fost pronunțată și că, în orice caz, nu are dreptul la recurs în temeiul dreptului intern.

În aceste circumstanțe, nu există nici o indicație de încălcare a cerinței de „tempo rațional” în sensul articolului 6 § 1 din Convenție. Curtea a examinat, de asemenea, această plângere în temeiul articolului 34 din Convenție, care garantează exercitarea efectivă a dreptului de cerere individuală. Cu toate acestea, și având în vedere ceea ce a fost menționat mai sus, constată că reclamantul nu a fost împiedicat astfel să aplice Curtea și să se argumenteze în mod eficient în fața acesteia. Rezultă că această plângere este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate admisibilă, fără a judeca meritele, plângerile reclamantului cu privire la leziunile pe care le-a făcut-o și absența unei investigații eficace asupra accidentului din 13 septembrie 1995; inadmisibil, restul cererii.

Søren Nielsen András Baka Președintele adjunct al grefierului

SECOND SECTION

DECISION

AS TO THE ADMISSIBILITY OF

Application no. 50385/99 by Christos MAKARATZIS against Greece The European Court of Human Rights, sitting on 18 October 2001 as a Chamber composed of Mr A.B. Baka , President , Mr C.L. Rozakis , Mrs V. Stráznická , Mr P. Lorenzen , Mr E. Levits , Mr A. Kovler, Mr V. Zagrebelsky , judges , and Mr S. Nielsen , Deputy Section Registrar , Having regard to the above application introduced with the European Commission of Human Rights on 2 June 1998 and registered on 18 August 1999, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Christos Makaratzis, is a Greek national, born in 1967 and living in Athens.

He is represented before the Court by Ms I. Kourtovik, a lawyer practising in Athens. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. On 13 September 1995 the police tried to stop the applicant who had driven through a red traffic light in the centre of Athens. The applicant did not stop but speeded up. He was pursued by several police officers in cars and motorcycles. While running away, the applicant’s car collided with several other vehicles. Two drivers were injured. After the applicant had broken through five police roadblocks, the police officers started firing at his car. Eventually the applicant’s car stopped at a petrol station but the applicant locked the car doors and refused to get out.

The police officers continued firing. The applicant alleges that they were firing at his car, whereas the Government allege that they were firing in the air. One of them threw a pot on the windscreen. Finally, the applicant was arrested by a police officer who managed to break in the car. The applicant was immediately driven to the hospital, where he remained for nine days. He was injured in the right arm, the right foot, the left buttock and the right part of the chest. He claims that he was shot on the sole of his foot while being dragged out of his car. The Government contest this argument. The applicant’s mental health has deteriorated considerably since the accident. Following the incident, an administrative investigation was carried out, during which thirty-five sworn witness depositions were taken.

Laboratory tests were conducted in order to examine thirty-three police firearms and the bullets found. The applicant’s car was also examined. Following the administrative investigation, the public prosecutor instituted criminal proceedings against seven police officers for causing serious bodily harm and unauthorised use of weapons. At a later stage, the applicant joined the proceedings as a civil party claiming a specific amount by way of damages. Criminal proceedings were also instituted against the applicant who was sentenced to forty days imprisonment for bodily harm (judgment no. 16111/2000 of the first instance criminal court of Athens). On 5 December 1997 the three-member first instance criminal court (Τριμελές Πλημμελειοδικείο) of Athens acquitted the seven police officers.

The court found that it had not been established that they were the ones who had injured the applicant. A number of police officers who had taken part in the incident had left the scene after the applicant’s apprehension without revealing their identity and disclosing the necessary information concerning their weapons. Two bullets found in the applicant’s car had been fired from the weapons of two of the accused. However, it had not been shown beyond reasonable doubt that these officers had used their weapons for a purpose other than trying to immobilise a car whose driver they reasonably considered to be a dangerous criminal. The applicant, who was present when the judgment was pronounced, did not have the right to appeal under domestic law.

The text of the decision was finalised on 20 May 1999. COMPLAINTS The applicant complains that the police officers used excessive firepower against him putting his life at risk. He submits that none of the bullets was aimed at the tyres of the car, which appeared intact in the photographs taken after the incident. He also complains of the absence of an adequate investigation into the incident. The police did not collect any of the bullet shells found outside the car. A number of police officers and vehicles were allowed to leave the scene without leaving any trace as to their identity. The verdict of the court was questionable, especially since the wound on his foot could only have been inflicted after his apprehension, and the length of the proceedings unreasonable.

The applicant invokes Articles 2, 3 and 6 of the Convention. THE LAW 1. Invoking Articles 2 and 3 of the Convention the applicant complains that he was subjected to a life-threatening attack by police officers and that the authorities failed to carry out an adequate and effective investigation into the attack. The Court considers that the applicant’s complaints concerning the lack of any effective investigation by the authorities into the cause of his injuries fall to be dealt with in this case under Article 2, taken together with Article 13 of the Convention. Article 2 of the Convention provides as follows: “1. Everyone’s right to life shall be protected by law. No one shall be deprived of his life intentionally save in the execution of a sentence of a court following his conviction of a crime for which this penalty is provided by law.

2. Deprivation of life shall not be regarded as inflicted in contravention of this Article when it results from the use of force which is no more than absolutely necessary: (a) in defence of any person from unlawful violence; (b) in order to effect a lawful arrest or to prevent the escape of a person lawfully detained; (c) in action lawfully taken for the purpose of quelling a riot or insurrection.” Article 3 of the Convention reads: “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.” Article 13 of the Convention reads as follows: “Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.” The Government submit that the use of force pursued the objective of effecting a lawful arrest and was not disproportionate to that aim, given the dangerous conduct of the applicant.

The Government further submit that in the present case there has been a thorough administrative investigation. They stress that the criminal proceedings against the police officers were instituted on the public prosecutor’s initiative. In their view, the procedural requirement which might be read into Article 2 § 1 of the Convention was more than satisfied. The applicant responds that the State authorities tried to cover up the case. The Court considers, in the light of the parties’ submissions, that the complaint raises serious issues of fact and law under the Convention, the determination of which should depend on an examination of the merits. The Court concludes therefore that this complaint is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention.

No other ground for declaring it inadmissible has been established. 2. The applicant further complains about the acquittal of the police officers who were accused. He invokes Article 6 § 1 of the Convention which, insofar as relevant, provides as follows: “ In the determination of his civil rights and obligations ..., everyone is entitled to a fair ... hearing within a reasonable time by [a] tribunal ...” In so far as the applicant’s complaint may be understood to concern assessment of the evidence and the result of the proceedings before the domestic courts, the Court reiterates that, according to Article 19 of the Convention, its duty is to ensure the observance of the engagements undertaken by the Contracting Parties to the Convention.

In particular, it is not its function to deal with errors of fact or law allegedly committed by a national court unless and in so far as they may have infringed rights and freedoms protected by the Convention. Moreover, while Article 6 of the Convention guarantees the right to a fair hearing, it does not lay down any rules on the admissibility of evidence or the way it should be assessed, which are therefore primarily matters for regulation by national law and the national courts (see Garcia Ruiz v. Spain [GC], no. 30544/96, ECHR 1999–I, p. 98, § 28). In the present case, the Court notes that the applicant had the benefit of adversarial proceedings and was able to submit the arguments he considered relevant to his case.

There is no evidence to suggest that the proceedings were not fair. It follows that this complaint is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. 3. Lastly, the applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention of the time lapsed until the finalisation of the text of the decision of the first instance criminal court. In particular, the applicant alleges that, although the proceedings before that court were not lengthy, the delay in finalising the text of the decision delayed his application to the Court. The Government affirm that the case was rather complex and that the first instance criminal court heard it and issued its decision within a reasonable time in the particular circumstances.

As regards the time lapsed until the finalisation of the text of the decision, the Government observe that this delay did not affect the applicant’s rights since the latter did not have the right to appeal under domestic law. The Court first observes that it is not disputed by the parties that the proceedings up to the judgment were conducted within a reasonable time. It is, nevertheless, true that the text of the decision of the first instance criminal court was finalised more than seventeen months after the domestic court gave judgment. The Court notes, however, that the applicant was present when the judgment was pronounced and that, in any event, he did not have the right to appeal under domestic law.

In the circumstances, there is no indication of a violation of the “reasonable time” requirement within the meaning of Article 6 § 1 of the Convention. The Court has also examined this complaint under Article 34 of the Convention which guarantees the effective exercise of the right of individual petition. However, and having regard to what has been stated above, it finds that the applicant was not thereby prevented from applying to the Court and arguing his case effectively before it. It follows that this complaint is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. For these reasons, the Court unanimously Declares admissible, without prejudging the merits, the applicant’s complaints concerning the injuries inflicted on him and the absence of an effective investigation into the accident of 13 September 1995; Declares inadmissible the remainder of the application.

Søren Nielsen András Baka Deputy Registrar President