HAZAR, TEKTAS, BEKIROGLU, PEKOL, BOZKUS, TEKTAS, ATMAN, ISIK, AKSUCU, DOSTER, DEMIRHAN and SAHIN v. TURKEY

Reclamanții, al căror nume figurează în apendice, sunt resortisanți turci, locuiau în orașul Lice în momentul în care aceste cereri au avut loc. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dl Hasip Kaplan, un avocat practicant la Istanbul. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 22 octombrie 1993, în districtul Lice, au avut loc conflicte între forțele de securitate și militantii PKK. Conflicturile au început la ora 9.00, imediat după ce militantii PKK au atacat forțele de securitate. Apoi, toți polițiștii, echipele speciale și soldații din Lice au început să tragă la întâmplare. Conflicturile au durat 36 de ore. Forțele de securitate au folosit arme grele, canoni, tancuri și 5 elicopter. Ca urmare a conflictului 16 oameni au murit, 19 persoane au fost răniți și 424 magazine și 640 case au fost distruse. La scurt timp după începutul conflicturilor soldații au ordonat locuitorilor Lice să meargă la casele lor. Toate drumurile din și din Lice au fost sigilate în timpul incidentului din motive de securitate. Atunci a fost impusă o stare de asediu cu efect imediat, iar starea de asediu a durat până la 26 octombrie 1993. Între timp, a fost transmis la radio și la televiziune că comandantul provincial Gendarme Regiment, generalul Bahtiyar Aydın, a fost împușcat de către PKK și că 16 oameni au fost uciși, mulți au fost răniți și mai mult de 400 de magazine și case au fost distruse în raidul PKK. După incidente, Procurorul Public Lice a deschis o anchetă cu privire la moartea celor 16 persoane și răni la 35 de alții, precum și distrugerea proprietății în oraș. Forțele de securitate au pregătit un raport incident și au elaborat o hartă de schiță a modului în care au avut loc conflictele. Procurorul Public a constatat că evenimentele din 22 octombrie 1993 au început la ora 9:00. atunci când un grup de teroriști PKK, care se ascundeau în vii de partea drumului Lice-Kulp, a deschis focul pe un minibuz de poliție aparținând Direcției de Securitate Lice. Apoi militantii PKK, care au fost situati în diferite zone centrale ale Licei, au deschis foc cu arme de lungă distanță pe Hotărârea de Securitate Lice, Sediul Gendarmei, Regimentul Infanteriei și clădirile publice. Generalul de brigadă Bahtiyar Aydın a fost împușcat în timp ce se afla în grădina Sediului Gendarmei. Conflicturile au avut loc la scurt timp după răspunsul forțelor de securitate la atacul teroriștilor. Conflicturile au fost intense între orele 9 și 16:00 și s-au încheiat la ora 19:00. Procurorul public a remarcat numele oamenilor uciși sau răniți, precum și numărul de clădiri distruse în timpul conflictelor. El a remarcat, de asemenea, că 20 de persoane au fost arestate după conflicte ca urmare a anchetei și că au fost transferate la Procurorul-șef la Curtea de Securitate a Diyarbakır. La 24 octombrie 1993, Guvernatorul Diyarbakır, İbrahim Șahin, și Guvernatorul Regional de Urgență, Ünal Erkan, au sosit la Lice. Ünal Erkan s-a adresat la adunarea publică și a spus: “Nimeni nu se poate opune statului. Vom zdrobi pe cei care o fac... Este o milă pentru cei care au murit.” İbrahim Șahin, guvernatorul Diyarbakır, a făcut un anunț public că oamenii vor fi compensați pentru daunele pe care le-au suferit. Guvernul a considerat, de asemenea, incidentele Lice un dezastru național și a promis de a compensa pierderea suportată de victimele Lice din fondul de dezastru alocat în bugetul anual. La 11 noiembrie 1993, Procurorul public Lice a emis o decizie de nejuiție pe motiv că incidentele sunt în jurisdicția Curții de Securitate de Stat Diyarbakır. El a trimis dosarul de anchetă în biroul procurorului public șef la Curtea de Securitate de Stat Diyarbakır, în conformitate cu art. 11 din Legea nr. 2845. În noiembrie și decembrie 1993, reclamanții au solicitat toate Curtea Lice Magistrate (sulhhukuk mahkemesi) pentru o evaluare a daunelor pe care le-au suferit ca urmare a conflictului. Curtea a numit 8 experți pentru a determina daunele lor. Experții au prezentat Curtea rapoarte de evaluare a daunei. Ei au concluzionat că 214 magazine și 401 case au fost distruse. Ei au indicat, de asemenea, în raportul lor natura și cantitatea daunelor suferite de fiecare dintre solicitanți. Natura proprietății distruse este prevăzută în apendice. Reclamanții au preferat să nu indică Curții cuantumul daunelor lor, astfel cum au fost evaluate la momentul respectiv, datorită ratelor ridicate de inflație din Turcia care au deformat evaluările inițiale. Procedura penală privind uciderea oamenilor și distrugerea proprietăților din Lice sunt încă în așteptare în fața procurorului public șef la Curtea de Securitate de Stat Diyarbakır. O descriere a dreptului intern relevant poate fi găsită în hotărârea Akdivar și alții c. Turcia din 16 septembrie 1996, Raporturile hotărârilor și deciziilor 1996IV, §§ 28-43, Hotărârea Menteș și alții c. Turcia din 28 noiembrie 1997, Raporturile 1997-VIII, §§ 36-51; Hotărârea Selçuk și Asker c. Turcia din 24 aprilie 1998, Raporturile 1998-II, §§ 33-45; Gündem c. Hotărârea Turciei din 25 mai 1998, Raporturile 1998III, §§ 32-45; Hotărârea Bilgin c. Turcia din 16 noiembrie 2000, care va fi publicată în Raporturile Hotărârilor și Deciziilor.

The applicants, whose names appear in the appendix, are Turkish nationals. They were living in the city of Lice at the time giving rise to these applications. They are represented before the Court by Mr Hasip Kaplan, a lawyer practising in Istanbul. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. On 22 October 1993, in the district of Lice, clashes occurred between security forces and PKK militants. The clashes started at around 9 a.m., just after the PKK militants had attacked the security forces. Thereafter all the policemen, the special teams and soldiers in Lice started to fire at random. The clashes lasted 36 hours. The security forces used heavy weapons, canons, tanks and 5 helicopters. As a result of the clashes 16 people died, 19 people were wounded and 424 shops and 640 houses were destroyed. Shortly after the beginning of the clashes the soldiers ordered the inhabitants of Lice to go to their homes. All the roads in and out of Lice were sealed off during the incident for security reasons. A curfew was then imposed with immediate effect. The curfew lasted until 26 October 1993. In the meantime, it was broadcast on radio and television that the Diyarbakır Provincial Gendarme Regiment Commander, General Bahtiyar Aydın, had been shot dead by the PKK and that 16 people had been killed, many people had been wounded and more than 400 shops and houses had been destroyed in the raid by the PKK. After the incidents, the Lice Public Prosecutor opened an investigation into the deaths of 16 people and injuries to 35 others, as well as the destruction of property in the city. The security forces prepared an incident report and drew up a sketch map of the manner in which the clashes occurred. The Public Prosecutor found that the events of 22 October 1993 had begun at around 9 a.m. when a group of PKK terrorists, who were hiding in the vineyards on the side of the Lice-Kulp road, opened fire on a police minibus belonging to the Lice Security Directorate. Then the PKK militants, who were positioned in various central areas of Lice, opened fire with longrange weapons on the Lice Security Directorate, the Gendarme Headquarters, the Infantry Regiment and public buildings. Brigadier General Bahtiyar Aydın was shot dead while he was in the Gendarme Headquarters’ garden. The clashes occurred shortly after the security forces’ response to the terrorists’ attack. The clashes were intense between 9 a.m. and 4 p.m. and ended at 7 p.m. The Public Prosecutor noted the names of the people killed or injured as well as the number of buildings destroyed during the clashes. He further noted that 20 people had been arrested after the clashes as a result of the investigation and that they had been transferred to the Chief Public Prosecutor’s Office at the Diyarbakır State Security Court. On 24 October 1993 the Diyarbakır Governor, İbrahim Șahin, and the State of Emergency Regional Governor, Ünal Erkan, arrived in Lice. Ünal Erkan addressed the public gathering and said, “No one can oppose the State. We will crush those who do so... It is a pity for those who died.” İbrahim Șahin, the Diyarbakır Governor, made a public announcement that people would be compensated for the damage they had suffered. The Government also considered the Lice incidents a national disaster and promised to compensate the loss sustained by the victims of Lice from the disaster fund earmarked in the annual budget. On 11 November 1993 the Lice Public Prosecutor issued a decision of nonjurisdiction on the ground that the incidents fell within the jurisdiction of the Diyarbakır State Security Court. He sent the investigation file to the Chief Public Prosecutor’s office at the Diyarbakır State Security Court in accordance with Article 11 of Law no. 2845. In November and December 1993 the applicants all applied to the Lice Magistrates’ Court (sulh hukuk mahkemesi) for an assessment of the damage they suffered as a result of the clashes. The court appointed 8 experts to determine their damage. The experts submitted damage assessment reports to the court. They concluded that 214 shops and 401 houses had been destroyed. They also indicated in their report the nature and the amount of the damage suffered by each of the applicants. The nature of the destroyed property is set out in the appendix. The applicants preferred not to indicate to the Court the amount of their damage, as assessed at the time, due to the high inflation rates in Turkey which have distorted the original evaluations. The criminal proceedings concerning the killing of people and the destruction of property in Lice are still pending before the Chief Public Prosecutor’s office at the Diyarbakır State Security Court. A description of the relevant domestic law may be found in the Akdivar and Others v. Turkey judgment of 16 September 1996, Reports of Judgments and Decisions 1996IV, §§ 28-43, the Menteș and Others v. Turkey judgment of 28 November 1997, Reports 1997-VIII, §§ 36-51; the Selçuk and Asker v. Turkey judgment of 24 April 1998, Reports 1998-II, §§ 33-45; the Gündem v. Turkey judgment of 25 May 1998, Reports 1998III, §§ 32-45; the Bilgin v. Turkey judgment of 16 November 2000, to be published in Reports of Judgments and Decisions.