Ayana și alții împotriva Turciei

Decizia nr. 65851/01 a Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), de către Ahmet AYANA și alții împotriva Turciei, ședința la 7 martie 2002 ca Camera compusă din Președintele Ress Cabral Barreto Caflisch Türmen Zupančič dna H.S. Greve Traja judecătorilor și dl V. Berger, având în vedere cererea depusă la 9 iulie 1998, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de Guvernul și de reclamanții la 30 ianuarie 2002 și, respectiv, 8 noiembrie 2001, după ce au deliberat, decide după cum urmează: FACTE Reclamanții, al căror nume figurează în apendice, sunt resortisanți turci, iar reclamanții locuiesc în İzmir, sunt reprezentați în fața Curții de către dl Mehmet Nur Terzi, avocat care practică în Izmir.

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și Autostrăzilor (Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), un organism de stat responsabil, printre altele, pentru construcția autostrăzii, a expropriat o parcelă de teren aparținând reclamanților din Izmir pentru a construi o autostrădă. Un comitet de experți a evaluat valoarea parcelei de teren aparținând reclamanților și această sumă a fost plătită acestora atunci când a avut loc expropriația. Februarie 1995 Curtea Civilă Bornova de Jurisdicție Generală le-a acordat o compensație suplimentară plus un dobânzi la rata legală de 30 % pe an.

Această decizie a fost susținută de Curtea de Casație la 9 iulie 1996 și valoarea corespunzătoare a fost plătită reclamantului în 1998. Toate detaliile cu privire la data deciziei finale emise de Curtea de Casație, suma compensației suplimentare acordate și data și valoarea plății sunt indicate în tabelul de mai jos.

DATA DECIZIEI FINALE PROCEDUTĂ DE TRIBUNALUL DE CASAZARE CU PRIVIND COMPENSAȚIA ADIȚIONALĂ A COMPENSAȚIEI (INTERESTE ȘI COSTURILE LEGALE NU SE INCLUDE) (În lira turcă) DATA AMUNTĂRII DE PAIEMENT (INCLUSIREA INTERESULUI STATUTORULUI LA TABILA DE 30 % PER ANNUM ȘI COSTURI) (în lira turcă) 09.07.1996 32.568.630.000 26.01.1998 și 24.06.1998 56.717.425.622 COMPLAINT Reclamanții se plâng, în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, că în momentul în care rata anuală de inflație a fost foarte ridicată în Turcia, au fost plătite dobânzi insuficiente pentru compensarea suplimentară primită în urma expropiării terenurilor lor și autoritățile au întârziat să le plătească sumele relevante.

În urma contactelor informale dintre solicitanți și reprezentanții guvernului, grefierul secțiunii a fost invitat să asiste părțile în soluționarea acestei chestiuni. Prin urmare, grefierul a adresat proiectelor de declarații părților. Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Declar că guvernul Turciei oferă 128.000 (o sută douăzeci și opt mii de dolari americani dlui Ahmet Ayana, dl Ali Ayana, dna Aynur Ayana (Sevim), dna Asuman Ayana, dl Süleyman Ayana, dl Kemal Ayana, dl Hikmet Sevim, dna Yıldız Çolakoğlu, Cengiz Kurmuș, Ayhan Ayana și dna Ayșe Gül, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 65851/01. Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri.

64.000 (saizeci și patru mii) dolari SUA din această sumă, care corespunde la jumătate din totalul sumei convenite, vor fi plătite în termen de trei luni de la data eliberării deciziei de către Curte în conformitate cu art. 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Această sumă se plătește în dolarul SUA la un cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Guvernul este de acord să plătească în continuare 64.000 (saizeci și patru mii) dolari SUA în termen de șase luni de la notificarea deciziei de către Curte în temeiul articolului 39 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. Această sumă se plătește, de asemenea, în SUA Dolari pentru un cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile.

Această plată va constitui rezoluția finală a cauzei...” Curtea a primit următoarea declarație de la reprezentantul reclamanților: „Not că Guvernul Turciei sunt pregătite să plătească sumă de 128.000 (o sută douăzeci și opt mii de dolari americani care acoperă prejudiciile materiale și morale și costuri pentru dl Ahmet Ayana, dl Ali Ayana, dna Aynur Ayana (Sevim), dna Asuman Ayana, dl Süleyman Ayana, dl Kemal Ayana, dl Hikmet Sevim, dna Yıldız Çolakoğlu, Cengiz Kurmuș, Ayhan Ayana și dna Ayșe Gül, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii nr. 65851/01 în așteptarea Curții. De asemenea, remarc că plata sumei va fi plătită în următoarele condiții: 64 000 (saizeci și patru mii de dolari SUA) în termen de trei luni de la data eliberării hotărârii de către Curte în conformitate cu art. 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și 64 000 (saizeci și patru mii de dolari SUA în termen de șase luni de la data notificării acestei decizii.

Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Turciei în ceea ce privește faptele acestei cereri. Declar că aceasta constituie o soluționare finală a cazului. Această declarație este făcută în contextul unei soluții prietenoase pe care guvernul și reclamanții le-au atins...” Curtea ia act de acordul atins între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale și consideră că nu există niciun motiv care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista de cazuri.

Președintele grefierului Vincent Berger Georg Ress Apendice Lista reclamanților Ahmet AYANA, care s-a născut în 1960, locuiește în İzmir. Ali AYANA, care s-a născut în 1963, locuiește în İzmir. Aymur AYANA, care s-a născut în 1971, locuiește în İzmir. Asuman AYANA, născut în 1974, locuiește în İzmir. Süleyman AYANA, născut în 1976, rezide în İzmir. Kemal AYANA, născut în 1931, rezide în İzmir. Hikmet SEVİM, născut în 1936, rezide în İzmir. Yıldız ÇOLAKOÑLU, născut în 1956, rezide în İzmir. Cengiz KURUMUȘ, născut în 1964, rezide în İzmir. Ayhan AYANA, născut în 1968, rezide în İzmir. Ayșe GÜL, născut în 1955, locuiește în İzmir.

THIRD SECTION

DECISION Application no. 65851/01 by Ahmet AYANA and Others against Turkey The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 7 March 2002 as a Chamber composed of Mr G. Ress , President , Mr I. Cabral Barreto , Mr L. Caflisch , Mr R. Türmen , Mr B. Zupančič , Mrs H.S. Greve , Mr K. Traja , judges , and Mr V. Berger , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 9 July 1998, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the Government and the applicants on 30 January 2002 and 8 November 2001 respectively, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, whose names appear in the appendix, are Turkish nationals.

The applicants, who live in İzmir, are represented before the Court by Mr Mehmet Nur Terzi, a lawyer practising in Izmir. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. The General Directorate of National Roads and Highways ( Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), a state body responsible, inter alia, for motorway construction, expropriated a plot of land belonging to the applicants in Izmir in order to build a motorway. A committee of experts assessed the value of the plot of land belonging to the applicants and this amount was paid to them when the expropriation took place. Following the applicants’ request for increased compensation, on 14 February 1995 the Bornova Civil Court of General Jurisdiction awarded them additional compensation plus an interest at the statutory rate of 30 % per annum.

This decision was upheld by the Court of Cassation on 9 July 1996 and the due amount was paid to the applicant in 1998. All the details about the date of final decision delivered by the Court of Cassation, the amount of additional compensation awarded, and the date and amount of payment are indicated in the table below. DATE OF FINAL DECISION DELIVERED BY THE COURT OF CASASATION AS REGARDS ADDITIONAL COMPENSATION

AMOUNT OF ADDITIONAL COMPENSATION (INTERESTS AND LEGAL COSTS ARE NOT INCLUDED)

(In Turkish liras)

DATE OF PAYMENT

AMOUNT OF PAYMENT (INCLUDING STATUTORY INTEREST AT THE RATE OF 30 % PER ANNUM AND COSTS) (in Turkish liras) 09.07.1996 32.568.630.000 26.01.1998 and 24.06.1998 56.717.425.622 COMPLAINT The applicants complain under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention that at a time when the annual rate of inflation in Turkey had been very high, they had been paid insufficient interest on additional compensation received following the expropriation of their land and the authorities had delayed in paying them the relevant amounts. THE LAW Following informal contacts between the applicants’ and the Government’s representatives, the Section Registrar was asked to assist the parties in reaching a solution to the matter.

As a result, the Registrar addressed draft declarations to the parties. The Court received the following declaration from the Government: “I declare that the Government of Turkey offer to pay 128,000 (one hundred and twenty-eight thousand) United States dollars to Mr Ahmet Ayana, Mr Ali Ayana, Ms Aynur Ayana (Sevim), Ms. Asuman Ayana, Mr Süleyman Ayana, Mr Kemal Ayana, Mr Hikmet Sevim, Ms Yıldız Çolakoğlu, Mr Cengiz Kurmuș, Mr Ayhan Ayana and Ms Ayșe Gül with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 65851/01. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs. 64,000 (sixty-four thousand) US dollars of this sum, which corresponds to half of the whole sum agreed upon, will be payable within three months from the date of delivery of the decision by the Court pursuant to the Article 39 of the European Convention on Human Rights.

This sum shall be paid in US Dollars to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable. The Government further agree to pay the remaining 64,000 (sixty-four thousand) US dollars within six months following notification of the decision by the Court pursuant to Article 39 of the European Convention on Human Rights. This sum shall also be paid in US Dollars to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable. This payment will constitute the final resolution of the case...” The Court received the following declaration from the representative of the applicants: “I note that the Government of Turkey are prepared to pay the sum of 128,000 (one hundred and twenty-eight thousand) United States dollars covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs to Mr Ahmet Ayana, Mr Ali Ayana, Ms Aynur Ayana (Sevim), Ms.

Asuman Ayana, Mr Süleyman Ayana, Mr Kemal Ayana, Mr Hikmet Sevim, Ms Yıldız Çolakoğlu, Mr Cengiz Kurmuș, Mr Ayhan Ayana and Ms Ayșe Gül with a view to securing a friendly settlement of application no. 65851/01 pending before the Court. I also note that the payment of the sum will be paid in the following conditions: 64,000 (sixty-four thousand) US dollars within three months from the date of delivery of the decision by the Court pursuant to the Article 39 of the European Convention on Human Rights and 64,000 (sixty-four thousand) US dollars within six months from the date of notification of this decision. I accept the proposal and waive any further claims against Turkey in respect of the facts of this application.

I declare that this constitutes a final settlement of the case. This declaration is made in the context of a friendly settlement which the Government and the applicants have reached...” The Court takes note of the agreement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols and considers that there is no reason which would justify the continuation of the examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of the Court). For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Vincent Berger Georg Ress Registrar President APPENDIX List of the applicants Ahmet AYANA, who was born in 1960, resides in İzmir.

Ali AYANA, who was born in 1963, resides in İzmir. Aynur AYANA, who was born in 1971, resides in İzmir. Asuman AYANA, who was born in 1974, resides in İzmir. Süleyman AYANA, who was born in 1976, resides in İzmir. Kemal AYANA, who was born in 1931, resides in İzmir. Hikmet SEVİM, who was born in 1936, resides in İzmir. Yıldız ÇOLAKOĞLU, who was born in 1956, resides in İzmir. Cengiz KURUMUȘ, who was born in 1964, resides in İzmir. Ayhan AYANA, who was born in 1968, resides in İzmir. Ayșe GÜL, who was born in 1955, resides in İzmir.