Dincer împotriva Turciei

Decizia nr. 68107/01 a Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 23 mai 2002 în calitate de Cameră compusă de Președintele Ress Cabral Barreto Caflisch Kūris Türmen Hedigan Dna Tsatsa Nikolovska judecători și dna V. Berger Registrul Secțiunii având în vedere cererea depusă la 6 iulie 1998, Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de reprezentantul reclamantului la 19 noiembrie 2001 și, respectiv, 19 martie 2002, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Mehmet Dinçer, născut în 1916, este un național turc și locuiește în Izmir. El este reprezentat în fața Curții de către dl. Kaynar, avocat practicant în İzmir.

Prin scrisoarea din 19 noiembrie 2001, reprezentantul reclamantului a informat Curtea că a murit reclamantul și că moștenitorii săi, dl Hüseyin Avni Dinçer, dl Mehmet Ali Dinçer și dna Muharrem Terzioğlu, doresc să continue cererea. Faptele cazului, astfel cum a fost depus de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. În 1991, Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și Autostrăzilor ( Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), un organism de stat responsabil, printre altele , pentru construcția autostrăzii, a expropriat o parcelă de teren aparținând reclamantului din İzmir pentru a construi autostrada İzmir-Aydın. Un comitet de experți a evaluat valoarea parcelei de teren și această sumă i-a fost plătită atunci când a avut loc expropriația.

În urma solicitării reclamantului de compensare sporită, la 29 Decembrie 1995, Curtea Civilă Bornova de Jurisdicție Generală i-a acordat o compensație suplimentară plus dobânzi la rata legală de 30 % pe an. La 9 decembrie 1996, Curtea de Casație a susținut hotărârea instanței de primă instanță.

Sumele corespunzătoare au fost plătite reclamanților la 23 ianuarie 1998. Detaliile sunt indicate în tabelul de mai jos: DATA DECIZIEI FINALE DELIVATE DE TRIBUNALUL DE CASAZARE CU PRIVIND COMPENSAȚIA ADIȚIONALĂ (INTERESTELE ȘI COSTURILE LEGALE NU SE INCLUDE) (în lira turcă) DATEA AMUNTĂRII DE PAIEMENT (INCLUSAREA INTERESUL STATUTORULUI LA TAURA DE 30 % PER ANNUM ȘI COSTURI) (în lira turcă) 09.12.1996 11.284.130.000 23.01.1998 19.443.868.000 COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție că, într-un moment în care rata anuală de inflație a fost foarte ridicată în Turcia, a fost plătit dobânzi insuficiente pentru compensarea suplimentară primită în urma expropiării terenurilor sale și autoritățile au întârziat să-i plătească sumele relevante.

În acest sens, reclamantul invocă în continuare art. 14 din Convenție. El se plânge de situația excepțională care a fost favorabilă statului ca urmare a diferenței dintre rata dobânzilor plătibile pe datorii datorate statului (peste 84% pe an) și rata dobânzii pe datoriile statului întârziate (30% pe an) în timpul material. În urma contactelor informale dintre reclamant și reprezentanții guvernului, grefierul secțiunii a fost invitat să asiste părțile în soluționarea acestei chestiuni. Prin urmare, grefierul a adresat proiectelor de declarații părților. Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Declar că guvernul Turciei ofera să plătească ex grația o sumă totală de 30.300 (trezeci mii trei sute) dolari americani către dl Hüseyin Avni Dinçer, Mehmet Ali Dinçer și dna Muharrem Terzioğlu, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 68107/01.

Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri, și va fi plătită în termen de trei luni de la data livrării deciziei de către Curte... Această sumă se plătește în dolari SUA unui cont bancar numit de solicitant, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Plata va constitui rezoluția finală a cauzei...” Curtea a primit următoarea declarație de la reprezentantul reclamantului: „Not că Guvernul Turciei sunt pregătite să plătească suma de 30.300 (treizeci de trei sute) dolari americani care acoperă prejudiciu material și moral și costuri pentru dl Mehmet Dinçer, în vederea asigurării unei soluționari prietenoase a cererii nr. 68107/01 în așteptarea Curții. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Turciei în ceea ce privește faptele acestei cereri.

Declar că acest lucru constituie o soluționare finală a cazului...” Curtea ia act de acordul atins între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale și consideră că nu există niciun motiv care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri.

THIRD SECTION

DECISION Application no. 68107/01 by Mehmet DİNÇER against Turkey The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 23 May 2002 as a Chamber composed of Mr G. Ress , President , Mr I. Cabral Barreto , Mr L. Caflisch , Mr P. Kūris , Mr R. Türmen , Mr J. Hedigan , Mrs M. Tsatsa - Nikolovska , judges , and Mr V. Berger , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 6 July 1998, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the applicant’s representative and the Government on 19 November 2001 and 19 March 2002 respectively, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Mehmet Dinçer, born in 1916, is a Turkish national and he resides in İzmir.

He is represented before the Court by Mr Kaynar, a lawyer practising in İzmir. By letter of 19 November 2001, the applicant’s representative informed the Court that the applicant has died and that his heirs, Mr Hüseyin Avni Dinçer, Mr Mehmet Ali Dinçer and Ms Muharrem Terzioğlu, wish to pursue the application. The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. In 1991, the General Directorate of National Roads and Highways ( Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), a state body responsible, inter alia , for motorway construction, expropriated a plot of land belonging to the applicant in İzmir in order to build the İzmir-Aydın Motorway. A committee of experts assessed the value of the plot of land and this amount was paid to him when the expropriation took place.

Following the applicant’s request for increased compensation, on 29 December 1995, the Bornova Civil Court of General Jurisdiction awarded him additional compensation plus interest at the statutory rate of 30 % per annum. On 9 December 1996 the Court of Cassation upheld the decision of the first-instance court. The due amount was paid to the applicants on 23 January 1998. Details are indicated in the table below: DATE OF FINAL DECISION DELIVERED BY THE COURT OF CASASATION AS REGARDS ADDITIONAL COMPENSATION

AMOUNT OF ADDITIONAL COMPENSATION (INTERESTS AND LEGAL COSTS ARE NOT INCLUDED)

(In Turkish liras)

DATE OF PAYMENT

AMOUNT OF PAYMENT (INCLUDING STATUTORY INTEREST AT THE RATE OF 30 % PER ANNUM AND COSTS) (in Turkish liras) 09.12.1996 11,284,130,000 23.01.1998 19,443,868,000 COMPLAINTS The applicant complains under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention that at a time when the annual rate of inflation in Turkey was very high, he had been paid insufficient interest on additional compensation received following the expropriation of his land and the authorities had delayed in paying him the relevant amounts. In this connection the applicant further invokes Article 14 of the Convention. He complains of the exceptional situation which was favourable to the State as a result of the difference between the rate of interest payable on debts owed to the State (around 84% per annum) and the rate of interest on overdue State debts (30% per annum) at the material time.

THE LAW Following informal contacts between the applicant’s and the Government’s representatives, the Section Registrar was asked to assist the parties in reaching a solution to the matter. As a result, the Registrar addressed draft declarations to the parties. The Court received the following declaration from the Government: “I declare that the Government of Turkey offer to pay ex gratia an all-inclusive amount of 30,300 (thirty thousand three hundred) United States dollars to Mr Hüseyin Avni Dinçer, Mehmet Ali Dinçer and Ms Muharrem Terzioğlu with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 68107/01. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs, and it will be payable within three months from the date of delivery of the decision by the Court...

This sum shall be paid in US dollars to a bank account named by the applicant, free of any taxes and charges that may be applicable. The payment will constitute the final resolution of the case...” The Court received the following declaration from the representative of the applicant: “I note that the Government of Turkey are prepared to pay the sum of 30,300 (thirty thousand three hundred) United States dollars covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs to Mr Mehmet Dinçer with a view to securing a friendly settlement of application no. 68107/01 pending before the Court. I accept the proposal and waive any further claims against Turkey in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case...” The Court takes note of the agreement reached between the parties.

It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols and considers that there is no reason which would justify the continuation of the examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of the Court). For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Vincent Berger Georg Ress Registrar President