Decizia nr. 44249/98 a Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 14 martie 2002 în calitate de Cameră compusă din Președintele Ress Caflisch Kūris Türmen Hedigan dna Tsatsa Nikolovska Dna H.S. Greve judecători și dna V. Berger având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 8 iunie 1998, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de reclamant și de Guvern la 2 ianuarie și, respectiv, 15 februarie 2002, după ce au deliberat, decide după cum urmează: Reclamantul, dl H.B., este un național turc, născut în 1933 și locuiește în Eskișehir. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl S. Sarikaya, un avocat care practică în Ankara. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1990, Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și Autostrăzilor (Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü ), un organism de stat responsabil, printre altele , pentru construcția autostrăzii, parcele expropriate de terenuri aparținând reclamantului din districtul Mamak din Ankara. Un comitet de experți a evaluat valoarea parcelelor de teren aparținând reclamantului și compensarea a fost plătită lui atunci când expropriarea a avut loc. În urma solicitării unei compensații majore a reclamantului, Tribunalul de Primă Instanță din Ankara i-a acordat o compensare suplimentară la rata statutară de 30% pe an, și anume rata aplicabilă la data hotărârii instanței. Data, 2 septembrie 1993, a fost stabilită de instanța internă pentru executarea ratei statutare a dobânzii. La 29 noiembrie 1994, cu privire la recursul Direcției Generale, Curtea de Casație a susținut hotărârea instanței de primă instanță. La 22 ianuarie 1998, administrația a plătit reclamantului compensația suplimentară acordată împreună cu dobânzi. Dobânzile privind compensarea suplimentară au fost calculate la rata legală aplicabilă între data hotărârii Curții de Casație în favoarea reclamantului și 31 decembrie 1997, anume 30%. În ceea ce privește perioada de după 1 În ianuarie 1998, dobânzile au fost calculate la rata aplicabilă, anume 50%. Între 1993 și 1999 rata inflației a fost de 81,7% pe an. Reclamantul se plânge în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție că rata dobânzii aplicată calculului compensației suplimentare acordate pentru expropriarea terenurilor sale a fost prea scăzută. El se plânge, de asemenea, întârzierea obținerii compensației suplimentare. La 2 ianuarie 2002, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentantul reclamantului: „În calitatea mea de reprezentant al reclamantului, H.B., am luat în considerare declarația Guvernului Republicii Turciei că sunt pregătiți să facă o exgrație plată totală de 50.000 de dolari americani (50 mii de dolari americani) în vederea încheierii unei soluții prietenoase a cazului care a fost originat în cererea nr. 44249/98. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile juridice legate de caz, va fi plătită în conformitate cu termenele prevăzute în declarația menționată în termen de trei luni de la notificarea deciziei Curții... După consultarea în mod corespunzător a reclamantului, accept această ofertă și, în consecință, el renunțe la toate celelalte cereri împotriva Turciei în ceea ce privește chestiunile care au fost la originea cererii. Declarăm că cazul a fost rezolvat în cele din urmă. Această declarație este făcută în domeniul de aplicare al soluției prietenoase pe care guvernul și cu mine, în conformitate cu reclamantul, am atins.” La 15 februarie 2002, Curtea a primit următoarea declarație din partea Guvernului: „Declar că Guvernul Turciei propun să plătească ex-grația reclamantului, H.B., o sumă totală de 50.000 (50 000) de dolari americani (USD) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii sale înregistrate în temeiul nr. 44249/98. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile juridice legate de caz, este eliberată de orice impozit care poate fi aplicabil și care poate fi plătit în dolari americani (USD) unui cont bancar numit de către reclamant și/sau reprezentantul său autorizat corespunzător. Această sumă este plătită în termen de trei luni de la data notificării [deciziei] depuse de Curte... Această plată va constitui soluționarea finală a cauzei. ...” Curtea ia act de acordul atins între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale și consideră că nu există niciun motiv care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri.
Application no. 44249/98
by H.B.
against Turkey
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 14
March 2002 as a Chamber composed of
Mr
G.
Ress
,
President
,
Mr
L.
Caflisch
,
Mr
P.
Kūris
,
Mr
R.
Türmen
,
Mr
J.
Hedigan
,
Mrs
M.
Tsatsa
-
Nikolovska
,
Mrs
H.S.
Greve
,
judges
,
and Mr V.
Berger
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 8 June 1998,
Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court,
Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the applicant and the Government on 2 January and 15
February 2002 respectively,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Mr H.B., is a Turkish national, who was born in 1933 and lives in Eskișehir. He was represented before the Court by Mr S. Sarikaya, a lawyer practising in Ankara.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
In 1990 the General Directorate of National Roads and Highways
(Devlet Karayolları Genel Müdürlüğü
), a state body responsible,
inter alia
, for motorway construction, expropriated plots of land belonging to the applicant in Mamak district in Ankara. A committee of experts assessed the value of the plots of land belonging to the applicant and compensation was paid to him when the expropriation took place.
Following the applicant’s request for increased compensation, the Ankara First Instance Court awarded him additional compensation at the statutory rate of 30% per annum, namely the rate applicable at the date of the court’s decision. The date, 2 September 1993, was fixed by the domestic court for the running of the statutory rate of interest.
On 29 November 1994 upon the General Directorate’s appeal, the Court of Cassation upheld the decision of the first instance court.
On 22 January 1998 the administration paid the applicant the additional compensation awarded to him together with interest. The interest on the additional compensation was calculated at the statutory rate applicable between the date of the decision of the Court of Cassation in favour of the applicant and 31 December 1997, namely 30%. As regards the period after 1
January 1998 the interest was calculated at the then applicable rate, namely 50%.
Between 1993 and 1999 the rate of inflation averaged 81.7% per annum.
The applicant complains under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention that the rate of interest applied to the calculation of the additional compensation granted to him for the expropriation of his land was too low. He also complains about the delay in obtaining the additional compensation.
On 2 January 2002 the Court received the following declaration signed by the applicant’s representative:
“In my capacity as the representative of the applicant, H.B., I have taken cognizance of the declaration of the Government of the Republic of Turkey that they are prepared to make an
ex gratia
all-inclusive payment of 50,000 (fifty thousand) United States dollars (USD) with a view to concluding a friendly settlement of the case that originated in application no. 44249/98. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as legal costs and expenses connected with the case, will be paid in accordance with the terms stipulated in the said declaration within three months after the notification of the Court’s decision...
Having duly consulted the applicant, I accept that offer and he, in consequence, waives all other claims against Turkey in respect of the matters that were at the origin of the application. We declare that the case has been settled finally.
This declaration is made within the scope of the friendly settlement which the Government and I, in agreement with the applicant, have reached.”
On 15 February 2002 the Court received the following declaration from the Government:
“I declare that the Government of Turkey offer to pay
ex gratia
to the applicant, H.B., an all-inclusive amount of 50,000 (fifty thousand) United States dollars (USD) with a view to securing a friendly settlement of his application registered under no.
44249/98. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as legal costs and expenses connected with the case, shall be free of any tax that may be applicable and be paid in United States dollars (USD) to a bank account named by the applicant and / or his duly authorised representative. This sum shall be payable within three months from the date of notification of the [decision] delivered by the Court... This payment will constitute the final settlement of the case.
...”
The Court takes note of the agreement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols and considers that there is no reason which would justify the continuation of the examination of the application (Article
37 § 1
in fine
of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of Court).
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Registrar
President