Rezoluția interimară ResDH(2002)58 Cererea nr. 22716/93 P.G. II împotriva Italiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 16 aprilie 2002, cu ocazia reuniunii 792 a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul art. 32 anterior al Convenției de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "RPA"), se referă la cazurile care au loc înainte de intrarea în vigoare a Protocolului nr. 11, Având în vedere decizia sa din 28 ianuarie 1997 în cauza P.G. II împotriva Italiei (Recuperarea nr. 22716/93 - Rezoluția interimară DH (97) 18), care a dus la o încălcare a dreptului reclamantului la respectarea vieții sale private, garantată prin art. 8 din Convenție; Considerând că această încălcare a fost rezultatul rigidității Legii italiene privind falimentul (Dreptul regal nr. 267 din 16 martie 1942), care nu permite, în nici un caz, reabilitarea unei persoane declarate în faliment, înainte de expirarea unei perioade legale minime de 5 ani și că, în consecință, reclamantul în această cauză nu ar fi putut obține o reabilitare anticipată în pofida unor circumstanțe speciale și nefavorabile în ceea ce privește falimentul său în 1985; Având în vedere normele privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, care se aplică și în cazurile care au loc în temeiul art. 32 anterior intrării în vigoare a Protocolului 11 la Convenție; întrucât înaltele părți contractante au obligația juridică de a se conforma deciziilor de constatare a încălcării convenției, în special prin adoptarea de măsuri generale care să prevină noi încălcări ale convenției similare celor constatate; Regretând faptul că, de la constatarea încălcării în acest caz în ianuarie 1997, nu s-a luat încă nicio măsură pentru a ușura dispozițiile actuale privind falimentul, permițând astfel, în cazuri particulare, precum în speță, derogări sub control judiciar; Cu toate acestea, observând că, în ianuarie 2002, Biroul legislativ al Ministerului de Justiție din Italia a transmis decizia în cauza P.G. II președintelui Comisiei, însărcinat cu elaborarea unei noi legi privind falimentul, raportându-i, în același timp, necesitatea ca proiectul să prevadă dispoziții care să permită Italiei să își respecte obligațiile ca urmare a deciziei Comitetului de Miniștri în acest caz; Invită autoritățile italiene să adopte fără întârziere măsurile necesare pentru a preveni noi încălcări similare celor constatate în acest caz, hotărăște să reia examinarea cazului din perspectiva măsurilor cu caracter general, de îndată ce noua legislație va fi adoptată sau, cel mai târziu, în prima sa reuniune din 2003.
Résolution Intérimaire ResDH(2002)58
Requête n° 22716/93
P.G. II contre l’Italie
(adoptée par le Comité des Ministres le 16 avril 2002,
lors de la 792
e
réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres, en vertu de l’ancien article 32 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée «la Convention»), s’appliquant aux affaires décidées avant l’entrée en vigueur du Protocole n° 11,
Vu sa décision du 28 janvier 1997 dans l’affaire P.G. II contre l’Italie (Requête n° 22716/93 - Résolution intérimaire DH (97) 18), concluant à une violation du droit du requérant au respect de sa vie privée, garanti par l’article 8 de la Convention ;
Considérant que cette violation résultait de la rigidité de la loi italienne sur la faillite (Décret Royal n° 267 du 16 mars 1942), laquelle ne permet dans aucune circonstance de réhabiliter une personne déclarée en faillite, avant l’échéance d’une période légale minimale de 5 ans et qu’en conséquence, le requérant dans cette affaire n’avait pu obtenir une réhabilitation anticipée en dépit des circonstances particulières et objectivement défavorables s’attachant à sa faillite en 1985 ;
Vu les Règles relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, qui s’appliquent aussi aux affaires décidées en vertu de l’ancien article 32, avant l’entrée en vigueur du Protocole n° 11 de la Convention;
Considérant que les Hautes Parties contractantes ont l’obligation juridique de se conformer aux décisions constatant des violations de la Convention, notamment par l’adoption de mesures générales prévenant de nouvelles violations de la Convention semblables à celles constatées ;
Regrettant que, depuis le constat de la violation dans cette affaire en janvier 1997, aucune mesure n’a encore été prise afin d’assouplir les dispositions actuelles sur la faillite et permettre ainsi, dans des cas particuliers comme en l’espèce, des dérogations sous contrôle judiciaire ;
Notant cependant que, en janvier 2002, le Bureau législatif du Ministère italien de la Justice a transmis la décision dans l’affaire P.G. II au Président de la Commission chargée d’élaborer une nouvelle loi sur la faillite, tout en lui signalant la nécessité d’incorporer dans le projet des dispositions permettant à l’Italie de se conformer à ses obligations suite à la décision du Comité des Ministres dans cette affaire ;
Invite les autorités italiennes à adopter sans retard supplémentaire les mesures nécessaires afin de prévenir de nouvelles violations semblables à celle constatée dans cette affaire,
Décide de reprendre l’examen de cette affaire sous l’angle des mesures de caractère général, aussitôt que la nouvelle législation aura été adoptée ou, au plus tard, lors de sa première réunion en 2003.