P.G. II AGAINST ITALY

Rezoluția provizorie ResDH(2002)58 Cerere nr. 22716/93 P.G. II împotriva Italiei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 16 aprilie 2002 la a 792-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de Miniștri, în conformitate cu art. 32 anterior din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare „Convenția”), în conformitate cu cazurile hotărâte înainte de intrarea în vigoare a Protocolului nr. 11, Având în vedere decizia sa din 28 ianuarie 1997 în cazul P.G. II împotriva Italiei (Declarația nr. 22716/93 - Rezoluția provizorie DH (97) 18), constatarea unei încălcări a dreptului reclamantului de a respecta viața sa privată, garantată de art. 8 din Convenție; având în vedere că această încălcare a rezult din rigiditatea dreptului italian al falimentului (Decretul regal nr. 267 din 16 martie 1942), care nu permite, în niciun caz, reabilitarea unei persoane declarate faliment înainte de expirarea unui termen minim de 5 ani și că reclamantul în acest caz a fost refuzat, în consecință, o reabilitare anterioară, în circumstanțe particulare și obiective nefavorabile în jurul falimentului său în 1985; având în vedere normele privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție, care se aplică și cazurilor hotărâte în temeiul articolului 32 anterior înainte de intrarea în vigoare a Protocolului nr. 11 la convenție; Având în vedere faptul că înălțimea părților contractante au obligația juridică de a lua măsurile necesare pentru a se conforma obligației lor de a se conforma deciziilor de instituire a încălcărilor convenției, în special prin prevenirea noilor încălcări ale convenției similare celor constatate; regretând faptul că, de la constatarea unei încălcări în acest caz în ianuarie 1997, încă nu s-a luat nicio măsură pentru a face actuala lege a falimentului mai flexibilă și, prin urmare, să permită excepții, supuse supravegherii judiciare, în cazuri speciale precum cea de aici în cauză; Cu toate acestea, constatând că, în ianuarie 2002, Oficiul Legislativ al Ministerului Italien al Justiției a transmis decizia în P.G. Cazul II președintelui unei comisii responsabile cu elaborarea noilor legislații privind falimentul, subliniind necesitatea încorporării, în proiect, a unor dispoziții care să permită Italiei să respecte obligațiile care rezultă din decizia Comitetului miniștri în acest caz; Invită autoritățile italiene să adopte fără întârziere măsurile necesare pentru a preveni noi încălcări similare cu cele constatate în acest caz, hotărăște să relueze examinarea acestui caz, în ceea ce privește măsurile generale, după adoptarea noului regulament sau, cel târziu, la prima reuniune din 2003.

Interim Resolution ResDH(2002)58

Application No. 22716/93

P.G. II against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 16 April 2002

at the 792nd meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of former Article 32

of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereinafter referred to as “the Convention”), as applicable to cases decided before the entry into force of Protocol No. 11,

Having regard to its decision of 28 January 1997 in the P.G. II case against Italy (Application No. 22716/93 - Interim Resolution DH (97) 18), finding a violation of the applicant’s right to respect for his private life, guaranteed by Article 8 of the Convention;

Considering that this violation resulted from the rigidity of Italian bankruptcy law (Royal Decree No. 267 of 16 March 1942), which does not allow, under any circumstances, to rehabilitate of a person declared bankrupt before a minimum 5-year term has expired and that the applicant in this case was accordingly refused an earlier rehabilitation, in spite of the particular and objectively unfavourable circumstances surrounding his bankruptcy in 1985;

Having regard to the Rules concerning the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention, which apply also to cases decided under former Article 32 before the entry into force of Protocol No. 11 to the Convention;

Considering that High Contracting Parties have the legal obligation to take the necessary measures to comply with their obligation to abide by decisions establishing violations of the Convention, notably by preventing new violations of the Convention similar to those found;

Regretting that, since the finding of a violation in this case in January 1997, no measure has been taken yet in order to make the present bankruptcy law more flexible and thus allow for exceptions, subject to judicial supervision, in special cases like the one here at issue;

Noting however that, in January 2002, the Legislative Office of the Italian Ministry of Justice transmitted the decision in the P.G. II case to the President of a Commission responsible for drafting new bankruptcy legislation, pointing out the necessity of incorporating, in the draft, provisions that will allow Italy to comply with the obligations resulting from the Committee of Ministers’ decision in this case;

Invites the Italian authorities to adopt without further delay the necessary measures in order to prevent new violations similar to that found in this case,

Decides to resume consideration of this case, as far as general measures are concerned, once the new legislation has been adopted or, at the latest, at its first meeting in 2003.