CASE OF KRASHIAS AND OTHERS v. CYPRUS
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Reasonable time)
CASE OF KRASHIAS AND OTHERS v. CYPRUS (CtEDO, 2023)
A treia secțiune CAUZĂ DE KRASHIAS ȘI ALȚII v. CIPRU (Declarația nr. 52551/18) JUDGMENT STRASBOURG 20 iunie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Krashias și alții v. Cipru, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Darian Pavli , Președintele Georgios A. Serghides, Oddný Mjöll Arnardóttir , judecători și Olga Chernishov, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu. 52551/18) împotriva Republicii Cipru depusă cu Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 26 octombrie 2018 de patru cetățeni ciprioți („reclamanții”), a căror detalii sunt enumerate în tabelul adăugat și reprezentate de dl A. Angelides și dl Angelides, avocați care practică în Nicosia; hotărârea de a anunța plângerea privind durata procedurii penale guvernului cipriot („ Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl George L. Savvides, procuror general al Republicii Cipru, și de a declara restul cererii inadmisibil; observațiile părților; având deliberat în particular la 30 mai 2023, Emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Cauza Cauza se referă la durata procedurii penale introduse împotriva reclamanților de către directorul Departamentului Vamal al Republicii Cipru („Directorul”). Prin scrisoarea din 29 iunie 2007, directorul a informat primii trei solicitanți de o datorie care constă în taxe (import și antidumping) și impozite cu o valoare totală de 323.189 euro (EUR) pe care le datorează statului în calitate de administratori ai celui de-al patrulea reclamant, o societate. Reclamanții au fost informați cu privire la conținutul scrisorii la 26 iulie 2007. Ele au contestat fără succes impunerea taxelor și taxelor menționate anterior prin intermediul unui recurs (procedură de reexaminare judiciară; recursul nr. 1353/07) și prin apelul ulterior (n. 142/09) care a fost respins la 26 noiembrie 2013. Între timp, la 27 aprilie 2011, directorul a introdus o procedură penală (nr. 9646/11) în Curtea de District din Nicosia în legătură cu neachizițiile reclamanților de a plăti aceste sume. În temeiul articolului 94 din Legea Codului Vamal din 2004 (L. 94(I)/2004) ca fiind în vigoare la momentul respectiv, infracțiunile de nepagare a taxei datorate directorului au efectuat o amendă de până la 5.000 de dolari. sterline cipriote (CYP) – aproximativ 8.742.33 EUR sau o sentință de până la un an de închisoare, sau ambele. Cazul a fost stabilit pentru prima oară la 9 iunie 2011. Totuși, s-a întârziat o serie de întârzieri. Între 9 iunie 2011 și 1 decembrie 2011, reclamanții au solicitat suspendarea cazului. Decembrie 2011 și 3 mai 2012, 8 ianuarie 2013 și 21 martie 2013, și de la 8 iulie 2015 până la 12 august 2015, cazul a fost suspendat fie la cererea reclamanților, fie a reclamanților și a procurorului în comun. Cazul a fost, de asemenea, suspendat între 3 mai 2012 și 6 decembrie 2012, și de la 27 iunie 2013 până la 17 octombrie 2013 din cauza incapacității instanței de a-l auzi. În plus, cazul a fost suspendat de la 17 octombrie 2013 până la 19 februarie 2015, dar motivele acestor amânări nu sunt clare, deoarece registrul Curții de District nu a păstrat înregistrările lizibile ale procedurii. În timpul audierii care au avut loc, au fost auzite trei martori, iar instanța a emis două hotărâri intermediare, la 28 martie 2013 și 23 aprilie 2015. La 6 octombrie 2015, instanța și-a pronunțat hotărârea, în care a constatat că reclamanții sunt vinovați de infracțiuni. , că nu ar fi putut pretinde că au fost sub nicio incertitudine în ceea ce privește cazul lor, deoarece le-a fost clar pentru totdeauna că partidul judecător ar insiste la colectarea taxelor și impozitelor nerambursate. Curtea a remarcat că, chiar după ce hotărârea directorului a fost susținută în apel în procedura civilă menționată mai sus, au ales să nu plătească banii datori și au continuat să disputeze decizia, chiar dacă au recunoscut că nu au plătit sumele în cauză și au cunoscut obligația lor de a plăti începând cu 26 iulie 2007. Cu toate acestea, instanța a afirmat în continuare că „întârzie [a] că [a] avut loc] [pot] să fie luată în considerare pentru calculul sentinței”. Între 5 noiembrie 2015 și 2 decembrie 2015, instanța a auzit părțile cu privire la problema atenuării sentinței. La 2 decembrie 2015, instanța și-a emis decizia privind sentința reclamanților. că „întârzierea pe care [a] avut-o atât în depunerea cazului penal, cât și în procesul ulterior ar fi luată în considerare”. În cele din urmă, a impus o amendă de 400 EUR fiecărui reclamant și a emis un ordin de plată împotriva acestora, care le ordonă să plătească în comun sau mai multe, suma totală de 323.189 EUR către director. La 14 decembrie 2015, reclamanții au depus un recurs (nr. 336/15) la Curtea Supremă și la 16 decembrie 2015, trecerea pronunțată (nr. 332-335/15), care a contestat sentința ca fiind insuficientă și hotărârea instanței de a nu ordona reclamanților să plătească dobânzi legale cu privire la suma datorată. La 14 aprilie 2016, Curtea Supremă a primit înregistrările literale necesare ale procedurii de primă instanță și, la 27 aprilie 2016, a instruit părțile să prezinte expuneri ale argumentelor lor scrise. Între 17 mai 2016 și 2 februarie 2017, procedurile au fost întârziate până la prezentarea expunerilor reclamanților cu privire la argumentele lor scrise. Ei au solicitat o prelungire a termenului inițial datorită unei întârzieri în primirea înregistrărilor verbale de la Curtea de District. Între 6 martie 2017 și 25 mai 2017, procedurile au fost întârziate în așteptarea depunerii argumentelor scrise ale procurorului în urma solicitării acestei părți pentru prelungirea termenului respectiv. Avocatul din 2017 pentru reclamanții a solicitat amânarea ședinței din motive personale. Cazul a fost stabilit pentru audiere la 14 februarie 2018, dar în acea dată, a fost suspendat de către instanță până la 4 aprilie 2018, atunci când au avut loc audierea în cele din urmă. La 30 aprilie 2018 Curtea Supremă și-a pronunțat hotărârea. A respins recursul reclamanților și a susținut concluziile instanței penale cu privire la amenzile impuse. Cu toate acestea, Curtea Supremă a permis parțial apelurile penale ale procurorului, ordonând reclamanților să plătească dobânzi legale pe suma datorată directorului. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 1 AL CONVENȚIEI 14. Întrebarea dacă reclamanții au fost privați de statutul lor de victime în sensul articolului 34 din Convenție, astfel cum a fost susținut de Guvern, este legată îndeaproape de substanța plângerii reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție. Prin urmare, Curtea se alătură acestei chestiuni la fondurile cererii (a se vedea, de exemplu, Ommer c. Germania) (n. 1), nr. 10597/03, § 50, 13 noiembrie 2008) și constată că această plângere nu este vădit nefondată în sensul art. 35 § 3 lit. (a) din Convenție sau inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. 15. Principiile generale privind durata procedurilor penale au fost rezumate în cazul Pélissier și Sassi v. Franța [GC], nr. 25444/94, § 67, CEDO 1999 II, Simeonovi c. Bulgaria [GC], nr. 2880/04, § 110, 12 mai 2017, și Georgiadis c. Cipru , nr. 50516/99, §§ 40-41, 14 mai 2002. 16. Curtea nu este de acord cu afirmația reclamanților că durata procedurii ar trebui calculată de la data la care au fost informate cu privire la scrisoarea directorului, anume 26 iulie 2007 (a se vedea punctul 2). 3 mai sus). Situația reclamanților nu a fost afectată în nici un fel și nu s-au luat măsuri care ar putea fi considerate o „acuzație” împotriva acestora în acel moment. Prin urmare, Curtea consideră că procedura a durat șapte ani și trei zile peste două nivele de competență, începând la 27 aprilie 2011 cu acuzarea reclamanților (a se vedea punctul 4 mai sus) și se termină la 30 de ani. În aprilie 2018 cu hotărârea Curții Supreme (a se vedea punctul 13 de mai sus). 17. Acțiunea a fost introdusă în legătură cu infracțiunile de răspundere strictă, acestea nu au fost complexe și au fost auzite în total trei martori. Reclamanții au fost responsabili pentru întârzieri de aproximativ un an și patru luni (a se vedea punctele 5 și 12 de mai sus) în cursul ambelor seturi de proceduri. Acestea nu pot fi considerate responsabile pentru perioada în care așteptau pregătirea înregistrărilor verbale de primă instanță (a se vedea punctul 12 de mai sus); dacă acestea nu au fost necesare pentru recurs, după cum a sugerat Guvernul, instanța, care este responsabilă pentru asigurarea expediției rezonabile necesare în temeiul articolului 6 § 1 (a se vedea Litoselită v. Grecia , nr. 62771/00, § 30, 5 Februarie 2004), nu ar fi trebuit să acorde cererea. Nici nici întârzieri nu pot fi atribuite reclamanților pentru perioada între 17 octombrie 2013 și 19 februarie 2015, în absența înregistrărilor literale ale procedurii de justificare a cererilor guvernamentale (a se vedea punctul 5 mai sus). 18. Curtea remarcă că, pentru o perioadă de peste un an și șapte luni, procedurile au fost suspendate la cererea urmăririi judiciare sau din cauza incapacității instanțelor de a auzi cazul sau a întârzierii în pregătirea înregistrărilor verbale ale procedurii de primă instanță. Chiar și reducerea perioadei de aproximativ un an și patru luni atribuibile reclamanților, Curtea consideră că cerințele de timp rezonabil a fost depășită pe baza lungii procedurilor rămase, care au ajuns la aproximativ cinci ani și opt luni peste două niveluri de competență (a se vedea Xofaki c. Grecia, nr. 78778/12, § 27, 20 aprilie 2017) pentru un caz de nici o complexitate specifică în ceea ce privește infracțiunile de răspundere strictă. 19. În cele din urmă, având în vedere natura penală a cazului în cauză, care ar fi putut duce la o condamnare, rezultatul procedurii a fost important pentru reclamanții. 20. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și având în vedere jurisprudența sa în această privință, Curtea concluzionează că, în acest caz, durata procedurii în cauză a fost excesivă și că cererea de „tempă rațională” nu a fost respectată. 21. Referindu-se la afirmația guvernului că reclamanții și-au pierdut statutul de victimă, deoarece au primit o condamnare liniștită (amendă de EUR) 400 pentru fiecare reclamant în comparație cu amenzile maxime de 5.000 sau de un an de închisoare, sau ambele) din cauza lungii procedurii, Curtea reiterează principiile generale privind pierderea statutului de victimă în cazurile privind durata procedurii penale din cauza reducerii condamnării, astfel cum se rezuma în cazul Chiarello v. Germania, nr. 497/17, § 54-55, 20 iunie 2019. În timp ce instanța de primă instanță a afirmat că întârzierea care a avut loc „se va lua în considerare”, sentința reclamanților nu a fost redusă din cauza lungii procedurii în mod expres și măsurabil (ibid., §§ 18 și 57-58; a se vedea și Ščensnovičius v. Lituania , nr. 62663/13, §§ 51 și 92, 10 iulie 2018, și Malkov v. Estonia v. , nr. 31407/07, §§ 29 și 60, 4 februarie 2010). Durata procedurii a fost una dintre multe aspectele luate în considerare de instanță atunci când a determinat sentința și nu pare a fi fost motivul predominant de atenuare (contrast cu Beck c. Norvegia , nr. 26390/95 , §§§§95 , În plus, instanța nu a reușit să evalueze acțiunile procurorului pe parcursul procedurii, în timp ce reclamanții nu au suferit nici o incertitudine (în comparație și contrast cu Menelaou c. Cipru (dec.), nr. 32071/04, 12 iunie 2018). 22. Prin urmare, Curtea respinge obiecția Guvernului cu privire la pierderea statutului de victimă a reclamanților și constată că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DE CONVENȚIE 23. Reclamanții nu au prezentat o cerere de satisfacție echitabilă. În consecință, Curtea consideră că nu există nici un apel pentru a le atribui orice sumă pe acest cont. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, declară plângerea în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind durata procedurii penale admisibile; susține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. Efectuată în engleză și notificată în scris la 20 iunie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Olga Chernishova Darian Pavli, grefier adjunct Președintele APENDIX Lista reclamanților: Cerere nr. 52551/18 Nr. Denumirea reclamantului Anul de naștere/registrare Naționalitate/Locul de înregistrare Locul de reședință Pavlos KRASHIAS 1933 Cipriot Nicosia Charalambos KRASHIAS 1944 Cipriot Nicosia Michael KRASHIAS 1939 Cipriot Nicosia KRASHIAS FOOTWEAR INDUSTRIE 1977 Cipru Nicosia