AFFAIRE CROKE CONTRE L'IRLANDE

Rezoluția ResDH(2003)8 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 21 decembrie 2000 (definită la 21 martie 2001) în cauza Croke împotriva Irlandei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 februarie 2003, cu ocazia celei de-a 827-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 21 decembrie 2000 în cauza Croke și transmisă definitiv Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție, Reamintind faptul că la originea acestei cauze se află o cerere (nr. 33267/96) formulată împotriva Irlandei, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 11 septembrie 1996 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de către dl. Sean Croke, resortisant irlandez, și că Curtea, sesizată cu cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibil că persoana reclamantă nu are un control independent și automat înainte sau imediat după ce a fost reținută inițial într-o instituție psihiatrică, precum și lipsa unor controale regulate, independente și automate ale detenției sale ulterior; întrucât, în hotărârea sa din 21 decembrie 2000, Curtea, care a luat act de un regulament amiabil la care au ajuns guvernul statului pârât și pârâtul, și având certitudinea că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să șteargă cauza de la rolul său; (i) În conformitate cu termenii regulamentului pe cale amiabilă, s-a convenit că guvernul Irlandei va plăti părții solicitante o sumă în schimbul prejudiciilor suferite, sumă pe care părțile, de comun acord, nu au dorit să o facă publică; Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor, pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a putut fi subordonată revocarea sau soluționarea litigiului; Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; întrucât, la examinarea acestei cauze, guvernul statului pârât i-a dat acestuia informații cu privire la măsurile luate pentru a evita noi situații similare cu cele din prezenta hotărâre, informații rezumate în anexa la prezenta rezoluție; În conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de Guvernul Irlandei, guvernul din Irlanda și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție. Anexă la Rezoluția ResDH(2003) 8 Informații furnizate de Guvernul Irlandei la examinarea cauzei Croke de către Comitetul de Miniștri pentru a aduce legislația irlandeză privind sănătatea mintală în conformitate cu Convenția europeană a drepturilor omului, noul Mental Health Act a fost promulgat în iulie 2001 și este în curs de aplicare, măsură care, atunci când va fi pe deplin în vigoare, ar trebui să evite noi încălcări identice cu cele constatate în prezenta cauză. Guvernul Irlandei consideră că a îndeplinit astfel obligațiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (1) anterior din convenție.

Résolution ResDH(2003)8

relative à l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 21 décembre 2000 (définitif le 21 mars 2001)

dans l’affaire Croke contre l’Irlande

(adoptée par le Comité des Ministres le 24 février 2003,

lors de la 827e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 21 décembre 2000 dans l’affaire Croke et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu des article 44 et 46 de la Convention ;

Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 33267/96) dirigée contre l’Irlande, introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 11 septembre 1996 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par M. Sean Croke, ressortissant irlandais, et que la Cour, saisie de l’affaire en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevable le grief du requérant concernant l’absence d’un contrôle indépendant et automatique avant ou immédiatement après sa détention initiale dans une institution psychiatrique, ainsi que l’absence de contrôles réguliers, indépendants et automatiques de sa détention par la suite ;

Considérant que dans son arrêt du 21 décembre 2000, la Cour, ayant pris acte d’un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l’Etat défendeur et la partie requérante, et s’étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l’homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de rayer l’affaire du rôle ;

Considérant qu’aux termes du règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement de l’Irlande payerait à la partie requérante une somme en compensation des préjudices subis, montant que les parties, d’un commun accord, n’ont pas voulu rendre public ;

Rappelant que l’article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

Considérant que lors de l’examen de cette affaire, le gouvernement de l’Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises permettant d’éviter de nouvelles situations semblables à celle survenue dans le présent arrêt, informations résumées dans l’annexe à la présente résolution ;

S’étant assuré que le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé à la partie requérante la somme prévue par le règlement amiable,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de l’Irlande, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)8

Informations fournies par le Gouvernement de l’Irlande

lors de l’examen de l’affaire Croke

par le Comité des Ministres

Afin de mettre la législation irlandaise sur la santé mentale en conformité avec la Convention européenne des droits de l’homme, le nouveau

Mental Health Act

a été promulgué en juillet 2001 et est en cours d’application, mesure qui, lorsqu’elle sera pleinement en vigueur, devrait éviter de nouvelles violations identiques à celle constatée dans la présente affaire.

Le Gouvernement de l’Irlande considère qu’il a ainsi rempli ses obligations en vertu de l’ancien article 46, paragraphe 1, de la Convention.