MORGANTI AGAINST FRANCE

Rezoluția ResDH(2003)60 Cererea privind drepturile omului nr. 17831/91 Morganti împotriva Franței (aprobată de Comitetul de Miniștri la 24 aprilie 2003 la cea de-a 834-a reuniune a Deputaților miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 32 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare „Convenția”), având în vedere raportul elaborat la 30 noiembrie 1994 de Comisia Europeană a Drepturilor Omului în conformitate cu art. 31 din Convenția privind cererea depusă la 15 februarie 1990 de un național francez, dl Michel Morganti, împotriva Franței întrucât, la 11 ianuarie 1995, Comisia a transmis respectivul raport Comitetului miniștrilor; întrucât Guvernul francez a remis acest caz Curtea la 13 aprilie 1995 și în hotărârea sa din 13 iulie 1995, Curtea a afirmat că nu a putut să se ocupe de fondurile acestui caz, deoarece nu i-a fost făcută trimitere, după cum prevede fostul articol 47 din Convenție, în termenul de trei luni prevăzut de ex-art. 32 alineatul (1) din Convenție; întrucât, în cererea sa, după cum a fost declarat admisibil de către Comisie la 18 mai 1994, reclamantul s-a plâns de durata excesivă a detenției sale în reținere; întrucât, în raportul său, Comisia a exprimat, în unanimitate, avizul că a existat o încălcare a art. 5 alin. (3) din Convenție; întrucât în cea de-a 542-a ședință a Deputaților Miniștri, Comitetul de Miniștri, care a votat în conformitate cu dispozițiile art. 32 alin. (1) din Convenție, și a fost de acord cu avizul exprimat de Comisie, ținut printr-o decizie adoptată la 6 septembrie 1995, potrivit căreia în acest caz a existat o încălcare a art. 5 alin. (3) din Convenție; întrucât Comitetul de miniștri a examinat propunerile făcute de Comisie în transmiterea raportului său în ceea ce privește doar satisfacția care trebuie acordate reclamantului, propuneri completate cu o scrisoare a președintelui Comisiei din 23 septembrie 1997; întrucât, în cadrul celei de-a 633-a ședințe a Deputaților, Comitetul de Miniștri, de acord cu propunerile Comisiei, adoptate la 11 iunie 1998, în conformitate cu art. 32 alin. (2) din Convenție, că guvernul statului reclamant trebuie să plătească reclamantului ca o satisfacție echitabilă, în termen de trei luni, 40 000 de franci francezi în ceea ce privește prejudiciile morale și 10 000 de franci francezi în ceea ce privește costurile și cheltuielile, adică o sumă totală de 50 000 de franci francezi, și că dobânzile ar trebui să fie plătite pentru orice sumă nerambursată, calculată pe baza fiecărei luni întregi de întârziere, la rata legală aplicabilă la data prezentei decizii, se înțelege că dobânzile ar fi obținute de la expirarea termenului până la plata integrală a reclamantului; întrucât Comitetul de Miniștri a invitat Guvernul Statului pârât să-l informeze cu privire la măsurile luate în urma deciziilor sale din 6 septembrie 1995 și 11 iunie 1998, având în vedere obligația Franței în temeiul articolului 32 alineatul (4) din Convenția de a respecta acestea; întrucât, în timpul examinării cazului de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a indicat că hotărârea Curții a fost transmisă autorităților în cauză și a reamintit că au fost luate măsuri pentru a evita încă o încălcare similară cu cea constatată în acest caz, prin adoptarea Legii nr. 2000-516 din 15 iunie 2000 consolidarea protecției presunției de nevinovăție și a drepturilor victimelor, care a intrat în vigoare la 16 iunie 2000 și a fost finalizată de legile din 4 martie 2002 și 9 septembrie 2002 (a se vedea Rezoluția ResDH(2003)50 în cazul Muller împotriva Franței); întrucât Comitetul de Miniștri s-a convins că, la 20 august 1998, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit reclamantului suma totală de 50 000 de franci francezi ca o simple satisfacție, Declarații, după ce a luat act de măsurile luate de Guvernul Franței, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 32 din Convenția în acest caz; Autorizează publicarea raportului adoptat de Comisie în acest caz.

Resolution ResDH(2003)60

Human Rights

Application No. 17831/91

Morganti against France

(Adopted by the Committee of Ministers on 24 April 2003

at the 834th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of former Article 32 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the report drawn up on 30 November 1994 by the European Commission of Human Rights in accordance with former Article 31 of the Convention relating to the application lodged on 15 February 1990 by a French national, Mr Michel Morganti, against France

Whereas on 11 January 1995 the Commission transmitted the said report to the Committee of Ministers;

Whereas the French Government referred this case to the Court on 13 April 1995 and in its judgment of 13 July 1995, the Court held that it could not deal with the merits of this case as it had not been referred to it, as required by former Article 47 of the Convention, within the three-months’ time-limit laid down by former Article 32, paragraph 1, of the Convention;

Whereas in his application, as declared admissible by the Commission on 18 May 1994, the applicant complained of the excessive length of his detention on remand;

Whereas in its report the Commission expressed, unanimously, the opinion that there had been a violation of Article 5, paragraph 3, of the Convention;

Whereas at the 542nd meeting of the Ministers’ Deputies, the Committee of Ministers, having voted in accordance with the provisions of former Article 32, paragraph 1, of the Convention, and agreed with the opinion expressed by the Commission, held, by a decision adopted on 6 September 1995, that there had been in this case a violation of Article 5, paragraph 3, of the Convention;

Whereas the Committee of Ministers examined the proposals made by the Commission when transmitting its report as regards just satisfaction to be awarded to the applicant, proposals supplemented by a letter of the President of the Commission dated 23 September 1997;

Whereas at the 633rd meeting of the Deputies, the Committee of Ministers, agreeing with the Commission’s proposals, held by a decision adopted on 11 June 1998, in accordance with former Article 32, paragraph 2, of the Convention, that the government of the respondent state was to pay the applicant as just satisfaction, within three months, 40 000 French francs in respect of non-pecuniary damage and 10 000 French francs in respect of costs and expenses, namely a total sum of 50 000 French francs, and that interest should be payable on any unpaid sum, calculated on the basis of each full elapsed month of delay at the statutory rate applicable on the date of this decision, it being understood that the interest would accrue from the expiry of the time-limit until full payment was placed at the disposal of the applicant;

Whereas the Committee of Ministers invited the government of the respondent state to inform it of the measures taken following its decisions of 6 September 1995 and 11 June 1998, having regard to France’s obligation under former Article 32, paragraph 4, of the Convention to abide by them;

Whereas during the examination of the case by the Committee of Ministers, the government of the respondent state has indicated that the Court’s judgment was transmitted to the authorities directly concerned and recalled that measures had been taken to avoid further similar violation to that found in the present case, through the adoption of Law No. 2000-516 of 15 June 2000 strengthening the protection of the presumption of innocence and the rights of victims, which entered into force on 16 June 2000 and was completed by the laws of 4 March 2002 and 9 September 2002 (see Resolution ResDH(2003)50 in the case of Muller against France);

Whereas the Committee of Ministers satisfied itself that on 20 August 1998, within the time-limit set, the government of the respondent state paid the applicant the total sum of 50 000 French francs as just satisfaction,

Declares, after having taken note of the measures taken by the Government of France, that it has exercised its functions under former Article 32 of the Convention in this case;

Authorises the publication of the report adopted by the Commission in this case.