CASE OF VGT VEREIN GEGEN TIERFABRIKEN AGAINST SWITZERLAND

Rezoluția ResDH(2003)125 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 28 iunie 2001 (finală la 28 septembrie 2001) în cazul VGT Verein gegen Tierfabriken împotriva Elveției (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 22 iulie 2003 la cea de-a 847-a ședință a Deputaților Miniștri) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificat prin Protocolul nr. 11 (denumit în continuare „Convenția”), având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza VGT Verein gegen Tierfabriken pronunțată la 28 iunie 2001 și transmisă Comitetului de Miniștri după ce a devenit finală în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție; Amintind că cazul a fost originar dintr-o cerere (nr. 2469/94) împotriva Elveției, depusă la 13 iulie 1994 la Comisia Europeană a Drepturilor Omului în temeiul articolului 25 din Convenția de către VGT Verein gegen Tierfabriken, o asociație înregistrată în Elveția, și că Curtea, sesizată din cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă, printre altele, plângerea privind refuzul, de către „Societatea comercială de televiziune” (AG für das Werbefernsehen , ulterior Publisuisse ), în ianuarie 1994, pentru a difuza asociația reclamantă comercială având în vedere „caracterul său politic clar” ; întrucât în hotărârea sa din 28 iunie 2001 Curtea, în unanimitate: - a respins obiecțiile preliminare ale guvernului; a considerat că a existat o încălcare a articolului 10 din convenție; a considerat că nu a existat încălcarea articolului 13 din convenție; - susținerea că nu s-a încălcat art. 14 din Convenție; deținea, că Guvernul Statului pârât trebuia să plătească asociația solicitantă, în termen de trei luni de la data în care hotărârea a devenit finală, 20 000 de franci elvețieni în ceea ce privește costurile și cheltuielile și că dobânzile simple la o rată anuală de 5% vor fi plătite pe această sumă de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontare; având în vedere normele adoptate de Comitetul de miniștri în ceea ce privește aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere obligația Elveției în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta aceasta, întrucât, în timpul examinării cazului de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a furnizat Comisiei informații privind măsurile luate pentru prevenirea noilor încălcări ale aceleiași tipuri de încălcări ale prezentei hotărâri; aceste informații figurează în apendicele prezentei rezoluții; Având în vedere că, la 23 octombrie 2001, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit asociației solicitante suma prevăzută în hotărârea din 28 iunie 2001, Declarații, după ce au luat act de informațiile furnizate de Guvernul Elveției, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz. Apendicele la Rezoluția ResDH(2003)125 Informații furnizate de Guvernul Elveției în cursul examinării cazului VGT Verein gegen Tierfabbriken de către Comitetul de Miniștri În ceea ce privește măsurile individuale, hotărârea a fost transmisă reclamantului, care avea dreptul de a solicita revizuirea hotărârii Curții Federale din 20 august 1997. În ceea ce privește măsurile generale, hotărârea a fost transmisă Biroului Federal de Comunicare, Departamentul Federal pentru Mediu, Transporturi, Energie și Comunicare și Curții Federale. În plus, hotărârea Curții a fost publicată în jurnalul „Jurisprudence des autorities administratives de la Confédération” n.65/IV(2001) și poate fi consultată pe următorul site web: http://www.vpb.admin.ch/franz/cont/heft/654som.html . Hotărârea a fost, de asemenea, menționată în Raportul anual al Consiliului Federal privind activitățile elvețiane la Consiliul Europei în 2001, care a fost publicată în „Feuille fédérale” n.8/2002. Guvernul Elveției consideră că, având în vedere informațiile menționate mai sus, nu mai există riscul de repetare a încălcării constatate în acest caz și, în consecință, Elveția și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție.

Resolution ResDH(2003)125

concerning the judgment of the European Court of Human Rights

of 28 June 2001 (final on 28 September 2001)

in the case of VGT Verein gegen Tierfabriken against Switzerland

(Adopted by the Committee of Ministers on 22 July 2003

at the 847th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, as amended by Protocol No. 11 (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the judgment of the European Court of Human Rights in the VGT Verein gegen Tierfabriken case delivered on 28 June 2001 and transmitted to the Committee of Ministers once it had become final under Articles 44 and 46 of the Convention;

Recalling that the case originated in an application (No. 24699/94) against Switzerland, lodged with the European Commission of Human Rights on 13 July 1994 under former Article 25 of the Convention by VGT

Verein

gegen

Tierfabriken, a registered association in Switzerland, and that the Court, seised of the case under Article 5, paragraph 2, of Protocol No. 11, declared admissible, among others, the complaint concerning the refusal, by the “Commercial Television Company” (

AG für das Werbefernsehen

, subsequently

Publisuisse

), in January 1994, to broadcast the applicant association commercial in view of its “clear political character” ;

Whereas in its judgment of 28 June 2001 the Court, unanimously:

- dismissed the Government’s preliminary objections;

-

held, that there had been a violation of Article 10, of the Convention;

-

held, that there had been no violation of Article 13, of the Convention;

- held, that there had been no violation of Article 14, of the Convention;

-

held, that the government of the respondent state was to pay the applicant association, within three months from the date at which the judgment became final, 20 000 Swiss francs in respect of costs and expenses and that simple interest at an annual rate of 5% would be payable on this sum from the expiry of the above-mentioned three months until settlement;

-

dismissed the remainder of the applicant association’s claim for just satisfaction;

Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of Article

46, paragraph 2, of the Convention;

Having invited the government of the respondent state to inform it of the measures which had been taken in consequence of the judgment of 28 June 2001, having regard to Switzerland’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by it;

Whereas during the examination of the case by the Committee of Ministers, the government of the respondent state gave the Committee information about the measures taken preventing new violations of the same kind as that found in the present judgment; this information appears in the appendix to this resolution;

Having satisfied itself that on 23 October 2001, within the time-limit set, the government of the respondent state had paid the applicant association the sum provided for in the judgment of 28 June 2001,

Declares, after having taken note of the information supplied by the Government of Switzerland, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case.

Appendix to Resolution ResDH(2003)125

Information provided by the Government of Switzerland

during the examination of the VGT Verein gegen Tierfabbriken case

by the Committee of Ministers

As regards individual measures, the judgment was transmitted to the applicant, who was entitled to request the revision of the Federal Court’s judgment of 20 August 1997.

Concerning general measures, the judgment has been sent out to the Federal Office of Communication, the Federal Department for Environment, Transport, Energy, and Communication and to the Federal Court.

In addition, the Court’s judgment has been published in the journal “

Jurisprudence des

autorités administratives de la Confédération”

n.65/IV(2001), and can be consulted on the following website:

http://www.vpb.admin.ch/franz/cont/heft/654som.html

. The judgment has also been mentioned in the Federal Council Annual report on the Swiss activities at the Council of Europe in 2001, which has been published in the

“Feuille fédérale”

n.8/2002.

The Government of Switzerland considers that, given the information mentioned above, there will no longer exist a risk of a repetition of the violation found in the present case and, consequently, Switzerland has satisfied its obligations under Article 46, § 1 of the Convention.