CASE OF UNABHANGIGE INITIATIVE INFORMATIONSVIELFALT AGAINST AUSTRIA

Rezoluția ResDH(2003)157 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 26 februarie 2002 (finală la 26 mai 2002) în cazul Inițiativei Unabhänggige Informații de Vielfalt împotriva Austriai (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 20 octombrie 2003 la a 854-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificat prin Protocolul nr. 11 (denumit în continuare „Convenția”), având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în cazul de informare privind inițiativa Unabhängig, prezentat la 26 februarie 2002, și transmis Comitetului de Miniștri după ce a devenit final în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție; Amintind că cazul a fost originar dintr-o cerere (nr. 28525/95) împotriva Austria, depusă la 21 iulie 1995 la Comisia Europeană a Drepturilor Omului în temeiul articolului 25 din Convenția de către Unabhänggige Initiative Informationsvielfalt, o asociație înregistrată în Austria, și faptul că Curtea, sesizată în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă plângerea reclamantului că libertatea de exprimare a fost încălcată din cauza unei injecții din 1994, în temeiul articolului 1330 din Codul Civil austriac (Allgemines Bürgerliches Gesetzbuch ), interzicerea acesteia de a repeta anumite declarații publicate în periodicul său, în special reproșând un deputat al Parlamentului pentru incitarea persoanelor la „agitarea rasistă”; întrucât în hotărârea sa din 26 februarie 2002 Curtea în unanimitate: - a considerat că a existat o încălcare a art. 10 din Convenție, deoarece a constatat că observațiile încurcate nu sunt declarații de fapt, ci hotărâri de valoare, cu o bază de fapt; - a susținut că Guvernul Statului pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea a devenit finală, 4 400 de euro în ceea ce privește prejudiciile materiale; 10 571,50 de euro în ceea ce privește costurile și cheltuielile și 1 850 de euro pentru dobânzi suplimentare și că dobânzile simple la o rată anuală de 4% vor fi plătite pe sumele respective de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontare; - a respins restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție; având în vedere normele adoptate de Comitetul de miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să-l informeze cu privire la măsurile luate în urma hotărârii din 26 februarie 2002, având în vedere obligația austriei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta aceasta; întrucât, în cadrul examinării cazului de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a reamintit că deja s-au luat măsuri pentru a evita noi încălcări ale aceleiași ca cele constatate în acest caz (a se vedea Rezoluția ResDH(2003)150 în cazul Ierusalimului împotriva Austria), în special prin integrarea deplină a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului în sistemul juridic austriac privind interpretarea art. 1330 din Codul Civil austriac ( Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch ) în lumina articolului 10 din Convenție și a indicat că hotărârea Curții Europene a fost publicată în „OIMR-Newsletter 2002/ no.1” (Buletin informativ al Institutului austriac pentru drepturile omului) și trimisă autorităților în cauză; Având în vedere că, la 22 august 2002, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit reclamantului sumele prevăzute în hotărârea din 26 februarie 2002, Declarații, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul austriei, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz.

Resolution ResDH(2003)157

concerning the judgment of the European Court of Human Rights

of 26 February 2002 (final on 26 May 2002)

in the case of Unabhängige Initiative Informationsvielfalt against Austria

(Adopted by the Committee of Ministers on 20 October 2003

at the 854th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, as amended by Protocol No. 11 (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the judgment of the European Court of Human Rights in the Unabhängige Initiative Informationsvielfalt case delivered on 26 February 2002 and transmitted to the Committee of Ministers once it had become final under Articles 44 and 46 of the Convention;

Recalling that the case originated in an application (No. 28525/95) against Austria, lodged with the European Commission of Human Rights on 21 July 1995 under former Article 25 of the Convention by Unabhängige

Initiative Informationsvielfalt, an association registered in Austria, and that the Court, seised of the case under Article 5, paragraph 2, of Protocol No. 11, declared admissible the applicant’s complaint that its freedom of expression had been violated on account of an injunction in 1994, under Article 1330 of the Austrian Civil Code (

Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch

), prohibiting it from repeating certain statements it had published in its periodical, notably reproaching a Member of Parliament for inciting people to “racist agitation”;

Whereas in its judgment of 26 February 2002 the Court unanimously:

- held that there had been a violation of Article 10 of the Convention as it found that the impugned comments were not statements of fact but value judgments with some factual basis;

- held that the government of the respondent state was to pay the applicant, within three months from the date at which the judgment became final, 4 400 euros in respect of pecuniary damage; 10 571,50 euros in respect of costs and expenses and 1 850 euros for additional interest and that simple interest at an annual rate of 4% would be payable on those sums from the expiry of the above-mentioned three months until settlement;

- dismissed the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction;

Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having invited the government of the respondent state to inform it of the measures which had been taken in consequence of the judgment of 26 February 2002, having regard to Austria’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by it;

Whereas during the examination of the case by the Committee of Ministers, the government of the respondent state recalled that measures had already been taken to avoid new violations of the same kind as the one found in this case (see Resolution ResDH(2003)150 in the case of Jerusalem against Austria), in particular through the full incorporation of the judgment of the European Court of Human Rights into the Austrian legal system concerning the interpretation of Article 1330 of the Austrian Civil Code (

Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch

) in the light of Article 10 of the Convention, and indicated that the judgment of the European Court had been published in

«ÖIMR-Newsletter 2002/ no.1» (Austrian Institute for Human Rights Newsletter) and sent out to the authorities directly concerned;

Having satisfied itself that on 22 August 2002, within the time-limit set, the government of the respondent state had paid the applicant the sums provided for in the judgment of 26 February 2002,

Declares, after having examined the information supplied by the Government of Austria, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case.