ROSENGREN v. ROMANIA

ROSENGREN v. ROMANIA (CtEDO, 2004)

DECIZIE PARȚIONALĂ PRIVIND ADMINISIBILITATEA cererii nr. 70786/01 de Julian ROSENGREN împotriva României Curții Europene a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care așeză la 27 aprilie 2004 în calitate de Cameră compusă din: J.-P. Președintele Costa Loucaides Bîrsan Jungwiert Butkevych dna Thomassen dna Mularoni, judecători și dna Dollé grefierul secțiunii Având în vedere cererea depusă la 17 august 2000, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Julian Rosengren, este un național atât al României, cât și al Suediei, care s-a născut în 1954 și trăiește în Visby, Suedia. A doua zi, procurorul atașat Curții Supreme de Justiție a ordonat reținerea reclamantului în custodie timp de 30 de zile, începând cu 14 aprilie 1993. 1993, poliția a confiscat proprietatea reclamantului pentru a asigura plata daunelor presupuse de el. Prin scrisoarea din 1 noiembrie 1993, procurorul atașat Curții Supreme de Justiție a comis un proces în fața Curții Regionale de la București. Procesul penal împotriva reclamantului Prin hotărârea din 29 noiembrie 1994, Curtea Regională de la București a condamnat reclamantul de fraudă, l-a condamnat la 4 ani de închisoare și a acordat victimelor daune civile. Acesta a ordonat expulzarea reclamantului, după ce a îndeplinit condamnarea, având în vedere cetățenia sa suedeză. Curtea Regională a susținut confiscarea activelor aparținând reclamantului și societăților sale, precum și a conturilor lor, fără a specifica motive. Reclamantul a apelat împotriva hotărârii atât despre condamnarea sa, cât și a ordinului de expulsie. El a afirmat că nu și-a pierdut niciodată cetățenia românească și că, prin urmare, expulzarea sa ar fi neconstituțională. Prin decizia din 11 mai 1995, Curtea de Apelare a Curții de București a permis recursul și a transmis cazul Curții Regionale pentru un nou proces cu privire la fondul. Acesta a constatat că instanța de primă instanță nu a clarificat toate faptele relevante ale cazului și că nu a analizat toate acuzațiile împotriva reclamantului, astfel cum a formulat procurorul la 1 noiembrie 1993. Reclamantul a depus propuneri de prejudecăți împotriva judecătorilor Curții Regionale la 20 noiembrie 1996, și 18 iunie și 13 august 1997. Toate acestea au fost respinse la 21 ianuarie. În 2000, Curtea Regională de la București, după reevaluarea dovezilor aferente cazului, a condamnat și condamnat reclamantul la 4 ani de închisoare, cu ordinul de a plăti daune civile, și a ordonat expulziarea. Curtea Regională a menținut decizia de a confisca activele aparținând reclamantului și companiilor sale, precum și conturile lor. Reclamantul a apelat împotriva acestei hotărâri la Curtea de apel de la București, care și-a pronunțat hotărârea la 16 octombrie 2000. Curtea a reiterat că activitățile comerciale necesită tratamente cinstite. Cu toate acestea, dovezile indicate în acest caz au demonstrat lipsa de bună credință a reclamantului în tranzacțiile sale care au fost examinate. Prin urmare, aceasta a concluzionat că activitatea sa este ilicită. Cu toate acestea, având în vedere că acuzațiile penale împotriva reclamantului au devenit interzise, instanța a încheiat procesul împotriva reclamantului în ceea ce privește aspectele sale criminale. După reevaluarea dovezilor și pe baza constatărilor sale, instanța de apel a recalculat suma de daune civile care urmează să fie acordate victimelor. Prin decizia finală din 12 martie 2002, Curtea Supremă de Justiție a respins recursul reclamantului asupra punctelor de drept împotriva hotărârii din 16 octombrie 2000. Generalul, în conformitate cu cererea reclamantului, a depus o cerere la Curtea Supremă de Justiție de a dispune de decizia finală din 12 martie 2002 de anulare (recurse în anulare ), în ceea ce privește ordonanța de expulzare. Cazul se pare că este încă în așteptare în fața Curții Supreme de Justiție. Reclamantul a prezentat Curtea un certificat, emis de Ministerul de Interne al României la 20 decembrie 2000, confirmarea naționalității sale române. Măsuri de precauție împotriva reclamantului Arestarea reclamantului La 14 aprilie 1993, procurorul atașat Curții Supreme de Justiție a pus reclamantul în custodie timp de 30 de zile, o perioadă prelungită în mod repetat după Curtea Regională de la București. În mai multe audieri, reclamantul a solicitat revocarea arestării sale, susținând că motivele inițiale ale acestei măsuri nu mai existau. Solicitările sale au fost respinse de către instanță. În sfârșit, la 19 decembrie 1995, Curtea Regională de la București a permis cererea, impunând reclamantului o obligație de a nu părăsi orașul. Se pare din documentele din cazul în care a formulat mai multe plângeri penale împotriva statului român prin intermediul diferitelor Ministeruri, din care a solicitat compensare pentru presupusul său arestare ilegală. 1997, el a trimis o astfel de plângere procurorului atașat Curții Supreme de Justiție, Președintele Republicii și anumitor alte instituții. Reclamantul a informat Curții că aceste plângeri au fost fără răspuns. Obligația de a nu părăsi București La 27 februarie 1996, reclamantul a solicitat Curții Regionale de la București să revoce interdicția de a părăsi orașul, impusă la 19 Decembrie 1995. El susține că, dacă se permite călătoria în străinătate, el ar putea negocia mai ușor cu presupusele victime și că daunele ar putea fi recuperate mai repede. Prin o decizie pronunțată în aceeași zi, Curtea Regională a respins cererea. Acesta a susținut că nu este necesar ca reclamantul să călătorească în străinătate sau într-un alt oraș, deoarece ar putea să numească un reprezentant. La 29 martie 1996, Curtea de Acuzare a București a respins recursul reclamantului împotriva acestei hotărâri, susținând că, în conformitate cu Codul de Procedură Penală din România, reclamantul nu poate decât contesta interdicția într-un eventual recurs împotriva hotărârii cu privire la fondul cauzei. La 5 și 26 iunie, 11 septembrie și 16 octombrie 1996, Curtea Regională a respins cererile suplimentare de la reclamant de a ridica măsura, fără a specifica motive. La 18 decembrie 1996, Curtea Regională a respins o cerere similară pe baza unor circumstanțe neschimbate. La 22 octombrie 2001, reclamantul a părăsit România cu liber arbitru și a stabilit reședința sa în Suedia. Din documentele depuse de solicitant se constată că urmărirea penală și măsurile de precauție luate împotriva acestuia au fost înregistrate în dosarul său penal (cazier ) și în cadrul Serviciului de Pașaport. 1993, poliția a căutat casa reclamantului și a confiscat unele dintre posesiunile sale în scopul asigurării plății supușilor daunei pe care le-a cauzat. La 28 aprilie 1993, și 4, 10 și 13 Mai 1993, B. Bank, unul dintre partenerii de afaceri al reclamantului și presupusii victime, a confiscat, folosind propriul său judecător, activele societăților solicitante pentru a asigura rambursarea împrumutului de afaceri acordat reclamantului. La 4 mai 1993, banca a trimis poliției o listă a activelor aparținând societăților solicitante. Din argumentele reclamantului se constată că, mai târziu, banca a vândut unele dintre activele confiscate. 2000, reclamantul a depus procurorului atașat Curții Supreme de Justiție o plângere penală împotriva reprezentanților B. Bank pentru vânzarea bunurilor sale în timp ce a fost în custodie. El a solicitat compensații pentru daunele presupuse cauzate de reprezentanții băncii. 2000, reclamantul a depus o plângere penală împotriva D.B., procurorul responsabil cu investigațiile împotriva lui. El a acuzat D.B. că, la 10 mai 1993, a permis B. Bank să vândă unele dintre activele sale și ale companiilor sale. El a solicitat compensații pentru daunele presupuse. Dispozițiile Codului penal român privind expulzarea articolului 111 „2. Măsurile de securitate sunt impuse persoanelor care au comis acte interzise de legea penală. Măsurile de securitate pot fi impuse chiar dacă persoana nu este condamnată (acuzatului nu i se aplica o pedeapsa ).” art. 112 „Măsurile de securitate sunt: ... expulzarea străinilor; ...” Dispozițiile relevante ale Codului de Procedură Penală din România: art. 136 „1. ... pot fi impuse persoanei acuzate următoarele măsuri de precauție: ... obligația de a nu părăsi orașul ...” art. 140 „Măsurile de precauție încetează să existe ex officio ... ... atunci când se încheie procesul penal.” art. 346 „Când ... instanța încheie procesul penal, decide prin aceeași decizie cu privire la daunele civile ...” COMPLAINTĂ Reclamantul se plâng că arestarea sa la 14 aprilie 1993 și prelungirea deținerii sale de către instanțe nu corespunde cerințele de legalitate prevăzute la art. 5 litera (a) din convenție. Reclamantul se plâng în temeiul articolului 5 3 și 4 din Convenție care, după arestarea sa, nu a fost adus prompt în fața unui judecător sau a unui alt ofițer autorizat prin lege să exercite competența judiciară care ar putea evalua legalitatea detenției sale. Invocând art. 5 5 din Convenție, reclamantul se plânge că cererea de compensare din partea statului din cauza arestării sale ilegale a fost lăsată fără răspuns de către autoritățile române. Reclamantul consideră că condițiile de detenție, faptul că, presupus, el nu a primit un tratament medical adecvat în custodie și că nu a avut posibilitatea de a contacta diferitele autorități sau media în timp ce este în custodie, a încălcat drepturile sale în temeiul articolelor 3, 8 și 10 din Convenție. El se plânge în temeiul articolului 6 1 din Convenția privind un proces nedrept în cadrul procedurii penale împotriva lui. El consideră că autoritățile române încălcați presupunerea de nevinovăție, garantată de art. 6 2 din Convenție, prin luarea măsuri de precauție împotriva lui, prin confiscarea proprietății sale în timpul procesului și prin înregistrarea urmăririi penale împotriva acestuia în dosarul său penal și în cadrul Serviciului de Pașaport. Reclamantul consideră că durata procedurii penale împotriva acestuia nu a respectat cerința de „tempo rațional” a articolului 1 din Convenție. Reclamantul susține că căutarea sediului casei și companiei sale în timpul anchetelor, confiscarea proprietății sale și a companiilor sale și faptul că o parte din bunurile sale a fost vândută, cu aprobarea procurorului, în timp ce a fost în custodie, a încălcat drepturile sale în temeiul articolului 8 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. El consideră că interzicerea părăsirii orașului, impusă de Curtea Regională de la București la 19 decembrie 1995, a încălcat libertatea de circulație, astfel cum este garantată de art. 2 § § 1 și 2 din Protocolul nr. 4 la Convenție. 10. Reclamantul susține că decizia instanțelor române de a-l expulsa, în ciuda cetățeniei române, a constituit o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 4 la Convenție. HOTĂRÂREA Reclamantul se plânge că el a fost privat de o audiere echitabilă, în contravenție cu art. 6 1 din Convenție, în timpul procedurii penale împotriva sa. El consideră că durata procedurii respective nu a respectat cerința de „temp rezonabil” a articolului 6 1. El susține că presupunerea de nevinovăție a fost încălcată de autoritățile naționale, în încălcarea art. 6 a 2-a din Convenție, în cursul procedurii respective. În plus, consideră că confiscarea bunurilor sale și ale companiilor sale și faptul că unele dintre posesiunile confiscate au fost ulterior vândute în timp ce era în custodie, au încălcat drepturile sale în temeiul art. 8 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1. Reclamantul susține în continuare că interdicția de părăsire a orașului constituie o încălcare a libertății de circulație garantate de articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 4 la Convenție. El plânge, de asemenea, că decizia instanțelor interne de a-l expulza, în ciuda cetățeniei române, a încălcat drepturile sale în temeiul articolului 3 1 din Protocolul nr. 4 la Convenție. Curtea consideră că, pe baza cazului, nu poate determina admisibilitatea acestor plângeri și că, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 § 2 lit. (b) din Regulamentul Curții, să anunțe această parte a cererii guvernului contestat. Reclamantul susține că arestarea sa la 14 aprilie 1993, precum și prelungirea deținerii sale la înaintare de către instanțe, nu a respectat cerința de legalitate a articolului 5 litera (a) din Convenție. Curtea remarcă că, deși reclamantul a invocat art. 5 1 litera (a), plângerea sa cade să fie luată în considerare în temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (c), al căror parte relevantă se menționează după cum urmează: „1. Oricine are dreptul la libertate și securitatea persoanei. Nimeni nu va fi privat de libertate în afară de următoarele cazuri și în conformitate cu o procedură prevăzută de lege: ... (c) arestarea sau detenția legală a unei persoane efectuate în scopul de a-l aduce în fața autorității juridice competente cu suspiciuni rezonabile de a fi comis o infracțiune sau atunci când este considerat rezonabil necesar pentru a preveni comiterea unei infracțiuni sau a fugit după ce a făcut-o;...” Cu toate acestea, Curtea constată că reclamantul a fost eliberat de la detenție la 19 decembrie 1995 și că toate plângerile pe care le-a formulat în această privință în instanțe interne au fost respinse înainte de data respectivă. Astfel, termenul de șase luni impus de art. 35 1 din Convenția pentru depunerea de plângeri la Curte a inițiat, cel târziu, la 19 decembrie Reclamantul nu a depus această plângere la Curte până la mai mult de șase luni mai târziu, la 17 august 2000, în urma că plângerea a fost introdusă din timp și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § § 1 și 4 din Convenție. 3 și 4 din Convenție care, după arestarea sa, nu a fost adus prompt în fața unui judecător care ar putea evalua legalitatea detenției sale. Curtea constată că această plângere se limitează, de fapt, la dispozițiile art. 5 3 din care se citește după cum urmează: Toată lumea arestată sau reținută în conformitate cu dispozițiile alin. (c) din prezentul articol se aduce prompt în fața unui judecător sau a unui alt ofițer autorizat prin lege să exercite competența judiciară și are dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberare în așteptarea procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții de a apărea pentru judecată.” Cu toate acestea, această stare de afaceri s-a încheiat cu eliberarea reclamantului la 19 Decembrie 1995, iar el nu a avut nici un alt remediu la dispoziția sa pe care l-ar fi putut urmări după aceea (a se vedea Pantea c. România , nr. 33343/96, § 239, 3 iunie 2003). Termenul de șase luni impus prin art. 35 1 din Convenția a decurs astfel de la acea dată, însă reclamantul și-a depus plângerea Curții la 17 august 2000. Prin urmare, această parte a cererii trebuie, de asemenea, respinsă în temeiul articolului 35 § § § 1 și 4 din Convenție. Reclamantul se plâng în continuare în temeiul articolului 5 5 din Convenție că cererea de compensare pentru arestarea sa presupusă ilegală a rămas fără răspuns de către autoritățile române. „Toată persoana care a fost victimă de arestarea sau deținerea în incompatibilitate cu dispozițiile prezentului articol are un drept executor de compensare.” Curtea reamintește că dreptul la compensare în temeiul prezentei dispoziții presupune că o încălcare a unuia dintre celelalte paragrafe ale articolului 5 a fost stabilită, fie de către o autoritate internă, fie de către Curte (a se vedea Wassink v. Țările de Jos , hotărârea din 27 septembrie 1990 , Serie A nr. 185-A , p. 14, § 38 și N.C. c. Italia [GC] , nr. 24952/94 , § 49, CEDO 2002-X). Cu toate acestea, Curtea remarcă că până acum nicio autoritate internă nu a declarat că arestarea reclamantului a fost ilegală, iar Curtea nu poate examina plângerile din art. 5 din cauza nerespectării termenului de șase luni în temeiul articolului 35 § 1. Prin urmare, nu există nicio bază pentru examinarea plângerii reclamantului în legătură cu compensarea. Rezultă că această parte a cererii este în mod evident nefondată și trebuie respinsă în temeiul art. 35 § § 3 și 4 din Convenție. În cele din urmă, reclamantul susține că condițiile de detenție a fost încălcate în temeiul art. 3, 8 și 10 din Convenție, în special în ceea ce privește tratamentul medical și contactele cu media. Aceste articole garantează, printre altele, că Cu toate acestea, în ceea ce privește plângerea sa de la art. 8, Curtea constată din nou că această situație de afaceri s-a încheiat cu eliberarea reclamantului la 19 decembrie 1995 și că nu a avut nici o altă soluție la dispoziția sa (a se vedea Petra c. România) , hotărârea din 23 septembrie 1998, Raportul hotărârilor și hotărârilor 1998-VII, p. 2854, § 38). În plus, reclamantul nu și-a formulat plângeri în temeiul articolelor 3 și 10 din Convenție în fața oricărei instanțe interne, conform articolului 1 din Convenție. Dacă ar fi fost susținut că un astfel de canal de plângere ar fi fost ineficace, regula de șase luni, cu care reclamantul nu a respectat, ar fi intrat în vigoare încă o dată. Rezulta că această parte a cererii trebuie, de asemenea, respinsă în conformitate cu art. 35 § § § 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se suspende examinarea plângerilor reclamantului privind o audiere echitabilă și durata procedurii penale împotriva acestuia (art. 6 § 1), presunția de nevinovăție (art. 6 § 2), căutarea și confiscarea proprietăților (art. 8 și art. 1 din Protocolul nr. 1), libertatea de circulație și interzicerea expulzării resortisanților (art. 2 § § § § 1 și art. 3 § § 1 din Protocolul nr. 4); Declară restul cererii inadmisibil. Dolle J.-P. Președintele grefierului Costa

SECOND SECTION

PARTIAL DECISION

AS TO THE ADMISSIBILITY OF

Application no. 70786/01

by Julian ROSENGREN

against Romania

The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 27

April 2004 as a Chamber composed of:

Mr

J.-P.

Costa

,

President

,

Mr

L.

Loucaides

,

Mr

C.

Bîrsan

,

Mr

K.

Jungwiert

,

Mr

V.

Butkevych

,

Mrs

W.

Thomassen

,

Mrs

A.

Mularoni,

judges

,

and

Mrs

S.

Dollé

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 17 August 2000,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Julian Rosengren, is a national of both Romania and Sweden, who was born in 1954 and lives in Visby, Sweden.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 13

April

1993, the applicant was placed in police custody on charges of fraud through his business transactions. The police accused the applicant of using his companies to the prejudice of his business partners. The next day, the prosecutor attached to the Supreme Court of Justice ordered the applicant's remand in custody for 30 days, as of 14

April

May

1993, the police seized the applicant's property in order to ensure the payment of the damage allegedly caused by him.

By a letter of 1

November

1993, the prosecutor attached to the Supreme Court of Justice committed the applicant for trial before the Bucharest Regional Court.

1.

The criminal proceedings against the applicant

By a judgment of 29

November

1994, the Bucharest Regional Court convicted the applicant of fraud, sentenced him to 4 years' imprisonment and awarded civil damages to the victims. It ordered the expulsion of the applicant, after serving the sentence, given his Swedish nationality. The Regional Court upheld the seizure of the assets belonging to the applicant and his companies, as well as of their accounts, without specifying reasons.

The applicant appealed against the judgment regarding both his conviction and the expulsion order. He claimed that he had never lost his Romanian citizenship and that, therefore, his expulsion would be unconstitutional.

By a decision of 11

May

1995, the Bucharest Appellate Court allowed the appeal and remitted the case to the Regional Court for a new trial on the merits. It found that the court of first instance had not clarified all the relevant facts of the case and that it had not analysed all the charges against the applicant, as formulated by the prosecutor on 1

November

1993.

The applicant filed motions for bias against the judges of the Regional Court on 20

November

1996, and 18

June and 13

August

On 21

January

2000, the Bucharest Regional Court, after reassessing the evidence adduced to the case, again convicted and sentenced the applicant to 4 years' imprisonment, with an order to pay civil damages. It also ordered his expulsion. The Regional Court maintained the decision to seize the assets belonging to the applicant and his companies, as well as their accounts.

The applicant appealed against this judgment to the Bucharest Appellate Court, which delivered its decision on 16

October

By a final decision of 12

March

2002, the Supreme Court of Justice dismissed the applicant's appeal on points of law against the decision of 16

October

2000.

On 25 October 2002, the Procurator

‑

General, pursuant to the applicant's request, lodged an application with the Supreme Court of Justice to have the final decision of 12 March 2002 quashed (

recurs in anulare

), insofar as it concerned the expulsion order. The case is apparently still pending before the Supreme Court of Justice.

The applicant submitted to the Court a certificate, issued by the Romanian Ministry of Interior on 20 December 2000, confirming his Romanian nationality.

2.

Precautionary measures against the applicant

a)

The arrest of the applicant

On 14

April

1993, the prosecutor attached to the Supreme Court of Justice placed the applicant in custody for 30 days, a period repeatedly prolonged thereafter by the Bucharest Regional Court.

At several hearings, the applicant requested the revocation of his arrest, arguing that the initial grounds for this measure no longer existed. His requests were rejected by the court. Finally, on 19

December

1995, the Bucharest Regional Court allowed the request, imposing on the applicant an obligation not to leave the city.

It appears from the documents in the case that he formulated several criminal complaints against the Romanian State through various Ministries, from which he claimed compensation for his allegedly illegal arrest. On 10

February

1997, he sent such a complaint to the prosecutor attached to the Supreme Court of Justice, the President of the Republic and certain other institutions. The applicant informed the Court that these complaints went unanswered.

b)

The obligation not to leave Bucharest

On 27

February

1996, the applicant requested the Bucharest Regional Court to revoke the prohibition on leaving the city, imposed on 19

December

On 29

March

1996, the Bucharest Appellate Court dismissed the applicant's appeal against this decision. It held that, according to the Romanian Code of Criminal Procedure, the applicant could only challenge the prohibition in an eventual appeal against the decision on the merits of the case.

On 5 and 26 June, 11 September and 16 October 1996, the Regional Court rejected further requests from the applicant to lift the measure, without specifying reasons. On 18

December

1996, the Regional Court rejected a similar request on the basis of unchanged circumstances.

On 22

October

2001, the applicant left Romania of his own free will and established his residence in Sweden.

It appears from the documents submitted by the applicant that the criminal prosecution and the precautionary measures taken against him were registered in his criminal record (

cazier

) and with the Passport Service.

c)

The seizure of the applicant's possessions

On 10

May

1993, the police searched the applicant' home and seized some of his possessions for the purpose of ensuring the payment of the alleged damage he had caused.

On 28

April

1993, and 4, 10

and 13

May 1993, the B. Bank, one of the applicant's business partners and alleged victims, seized, using its own bailiff, the assets of the applicant's companies in order to secure the reimbursement of a business loan made to the applicant. On 4

May

1993, the bank sent the police a list of the assets belonging to the applicant's companies.

It appears from the applicant's submissions that, later on, the bank sold some of the seized assets.

On 4

September

2000, the applicant filed with the prosecutor attached to the Supreme Court of Justice a criminal complaint against the representatives of the B. Bank for selling his possessions whilst he was in custody. He sought compensation for the alleged damage caused to him by the representatives of the bank.

The applicant did not submit any further information concerning this complaint.

On 2

October

2000, the applicant filed a criminal complaint against D.B., the prosecutor in charge of the investigations against him. He accused D.B. that, on 10

May

1993, he had allowed the B. Bank to sell some of his, and his companies' seized assets. He requested compensation for the alleged damage.

It appears from the applicant's submissions that this investigation is still pending.

B.

Relevant domestic law

1.

The provisions of the Romanian Criminal Code concerning expulsion

Article 111

“2.

Security measures shall be imposed on persons who have committed acts prohibited by the criminal law.

3.

Security measures can be imposed even if the person is not convicted (

acuzatului nu i se aplica o pedeapsa

).”

Article 112

“The security measures are: ...

e)

the expulsion of foreigners; ...”

2.

The relevant provisions of the Romanian Code of Criminal Procedure:

Article 136

“1.

... the following precautionary measures can be imposed on the accused person: ...

b)

the obligation not to leave town ...”

Article 140

“The precautionary measures shall cease to exist

ex officio

...

b)

... when the criminal trial ends.”

Article 346

“When ... the court ends the criminal trial, it shall decide by the same decision on the matter of civil damages ...”

COMPLAINTS

1.

The applicant complains that his arrest on 14

April

1993 and the prolongation of his detention by the courts did not correspond to the requirements of lawfulness laid down in Article 5

§

1

(a) of the Convention.

2.

The applicant complains under Article 5

§§

3 and 4 of the Convention that, after his arrest, he was not brought promptly before a judge or other officer authorised by law to exercise judicial power who could assess the lawfulness of his detention.

3.

Invoking Article 5

§

5 of the Convention, the applicant complains that his request for compensation from the State because of his illegal arrest was left unanswered by the Romanian authorities.

4.

The applicant considers that the conditions of his detention, the fact that, allegedly, he did not receive adequate medical treatment in custody and that he had no possibility to contact various authorities or the media while in custody, violated his rights under Articles 3, 8 and 10 of the Convention.

5.

He complains under Article 6

§

1 of the Convention of an unfair trial in the criminal proceedings against him.

6.

He considers that the Romanian authorities violated the presumption of innocence, guaranteed by Article 6

§

2 of the Convention, by taking precautionary measures against him, by seizing his property during the trial and by registering the criminal prosecution against him in his criminal record and with the Passport Service.

7.

The applicant considers that the length of the criminal proceedings against him did not respect the “reasonable time” requirement of Article

6

§

1 of the Convention.

8.

The applicant claims that the searches of his home and company headquarters during the investigations, the seizure of his property and that of his companies, and the fact that part of his possessions was sold, with the approval of the prosecutor, while he was in custody, violated his rights under Article 8 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention.

9.

He considers that the prohibition on leaving town, imposed by the Bucharest Regional Court on 19

December

1995, infringed his freedom of movement, as guaranteed by Article 2 §§ 1 and 2 of Protocol No. 4 to the Convention.

10.

The applicant claims that the decision of the Romanian courts to expel him, despite his Romanian nationality, constituted a violation of Article

3

§

1 of Protocol No. 4 to the Convention.

THE LAW

1.

The applicant complains that he was deprived of a fair hearing, contrary to Article 6

§

1 of the Convention, during the criminal proceedings against him. He considers that the length of the said proceedings did not comply with the “reasonable time” requirement of Article 6

§

§

2 of the Convention, in the course of those proceedings.

Furthermore, he considers that the seizure of his and of his companies' assets, and the fact that some of the seized possessions were subsequently sold while he was in custody, violated his rights under Article

8 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1.

The applicant next contends that the prohibition on leaving town constituted a violation of his freedom of movement as guaranteed by Article

2

§§

1 and 2 of Protocol No. 4 to the Convention. He also complains that the decision of the domestic courts to expel him, despite his Romanian nationality, violated his rights under Article 3

§

1 of Protocol No. 4 to the Convention.

The Court considers that it cannot, on the basis of the case file, determine the admissibility of these complaints and that it is therefore necessary, in accordance with Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, to give notice of this part of the application to the respondent Government.

2.

The applicant claims that his arrest on 14

April

1993, and the prolongation of his detention on remand by the courts, did not comply with the lawfulness requirement of Article 5

§

1

(a) of the Convention. The Court notes that, although the applicant invoked Article 5

§

1 (a), his complaint falls to be considered under Article 5

§

1 (c), the relevant part of which reads as follows:

“1.

Everyone has the right to liberty and security of person. No one shall be deprived of his liberty save in the following cases and in accordance with a procedure prescribed by law: ...

(c)

the lawful arrest or detention of a person effected for the purpose of bringing him before the competent legal authority on reasonable suspicion of having committed an offence or when it is reasonably considered necessary to prevent his committing an offence or fleeing after having done so;...”

However, the Court notes that the applicant was released from detention on 19

December

1995 and that all the complaints he made to the domestic courts on this matter had been rejected before that date. Thus, the six months time-limit imposed by Article 35

§

1 of the Convention for lodging complaints with the Court started, at the latest, on 19

December

1995, when the impugned situation ended. The applicant did not lodge this complaint with the Court until more than six months later, on 17

August

2000.

It follows that the complaint has been introduced out of time and must be rejected pursuant to Article

35 §§

1 and

4 of the Convention.

3.

The applicant next complains under Article 5

§§

3 and 4 of the Convention that, after his arrest, he was not brought promptly before a judge who could assess the lawfulness of his detention.

The Court notes that this complaint is in fact limited to the provisions of Article 5

§

3 of which reads as follows:

“

Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph

1

(c) of this Article shall be brought promptly before a judge or other officer authorised by law to exercise judicial power and shall be entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”

However, this state of affairs ended with the applicant's release on 19

December 1995, and he had no further remedy at his disposal which he could have pursued thereafter (see

Pantea v. Romania

, no. 33343/96, §

239, 3

June

2003). The six month time-limit imposed by Article 35

§

1 of the Convention thus ran from that date, but the applicant lodged his complaint to the Court out of time on 17

August

2000.

It follows that this part of the application must also be rejected pursuant to Article

35 §§

1 and

4 of the Convention.

4.

The applicant next complains under Article 5

§

5 of the Convention that his request for compensation for his allegedly illegal arrest has remained unanswered by the Romanian authorities. Article 5

§

5 reads as follows:

“Everyone who has been the victim of arrest or detention in contravention of the provisions of this Article shall have an enforceable right to compensation.”

The Court recalls that the right to compensation under this provision presupposes that a violation of one of the other paragraphs of Article 5 has been established, either by a domestic authority or by the Court (see

Wassink v. the Netherlands

, judgment of 27 September 1990, Series A no.

185-A, p. 14, § 38 and

N.C. v. Italy

[GC], no. 24952/94, § 49, ECHR

2002-X). However, the Court observes that no domestic authority has so far declared the applicant's arrest to have been illegal and the Court is unable to examine the applicant's Article 5 complaints due to his failure to observe the six month time-limit under Article 35 § 1. Consequently, there is no basis on which the Court could examine the applicant's complaint about compensation.

It follows that this part of the application is manifestly ill-founded and must be rejected pursuant to Article

35 §§

3 and

4 of the Convention.

5.

Finally, the applicant alleges that the conditions of his detention on remand violated his rights under Articles 3, 8 and 10 of the Convention, in particular as regards medical treatment and contacts with the media. These Articles guarantee,

inter alia,

freedom from severe ill-treatment, the right to respect for private and family life and freedom of expression, respectively.

However, in respect of his Article 8 complaint, the Court again notes that this state of affairs ended with the applicant's release on 19 December 1995, and that he had no further remedy at his disposal which he could have pursued thereafter (see

Petra v. Romania

, judgment of 23

September

1998,

Reports of Judgments and Decisions

1998-VII, p.

2854, §

38). Moreover, the applicant did not raise his complaints under Articles 3 and 10 of the Convention before any domestic court, as required by Article

35

§

1 of the Convention. If it were argued that such a channel of complaint would have been ineffective, the six-month rule, with which the applicant did not comply, would come into operation once more.

It follows that this part of the application must also be rejected in accordance with Article

35 §§

1 and

4 of the Convention.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to adjourn

the examination of the applicant's complaints concerning a fair hearing and the length of the criminal proceedings against him (Article 6 § 1), the presumption of innocence (Article 6 § 2), the search and seizure of property (Article 8 and Article 1 of Protocol No. 1), freedom of movement and the prohibition on the expulsion of nationals (Article 2 §§ 1 and 2 and Article 3 § 1 of Protocol No. 4);

Declares

the remainder of the application inadmissible.

S.

Dollé

J.-P.

Costa

Registrar

President