SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA FINALĂ Cerere nr. 54582/00 prezentată de HATECĂ VELEK și de alții împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 23 septembrie 2004 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Cabral Barreto Türmen Hedigan mes Tsatsa-Nikolovska H.S. Greve Traja, judecători și dlui V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată anterior formulată la 5 noiembrie 1999, având în vedere decizia parțială din 12 septembrie 2000, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alineatul (3) din convenție și de a examina împreună admisibilitatea și fondul cauzei, Având în vedere declarațiile oficiale de acceptare a unei soluționări amiabile a cauzei prezentate de solicitanți la mai și, respectiv, 22 iulie 2004, după ce au deliberat în acest sens, se face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamanții sunt resortisanți turci și locuiesc în Tarsus și Mercin (Emine Özșireci). Aktay, avocați în Ankara și, respectiv, Tarsus. Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1994, Hotărârea Drumurilor Naționale ( (a) exproprierea bunurilor imobile care aparțin reclamanților, cu sediul în Tarsus. O indemnizație de expropriere stabilită de Direcție a fost plătită reclamanților la data transferului de proprietate. În dezacord cu suma plătită de Direcție, reclamanții au introdus la tribunalul de mari instanțe din Tarsus o acțiune în creștere a indemnizației de expropriere. Tribunalul le-a acordat reclamanților câștig de cauză și a condamnat Hotărârea să le plătească o despăgubire suplimentară de expropriere, însoțită de dobânzi moratoriu simple la o rată de 30 % pe an de la data transferului proprietății. Această hotărâre a fost confirmată de Curtea de Casație și a devenit definitivă. Ulterior, la cererea recurentelor, oficiul de urmăriri penale competent notatifia către Hotărârea de Ordine de Plătire Restante. În 1999, Hotărârea le-a plătit reclamanților suplimentarea indemnizației în cauză, însoțită de dobânzi moratoriu la rata de 30% până la 31 decembrie 1997 și 50% pentru perioada ulterioară. DENUMIRILE REPREZENTANȚELOR DUPĂ INIȚIEREA JUSTIȚIEI DE LA CALCULUL DOBÂNZII MORATORIE DATĂ ÎN TIMPUL ÎN CARE S-A ÎNTÂMPLAT CURTEA DE CASETARE A INDEMNITĂȚII COMPLENTE (TRL) DATELE ȘI VALORII PLĂȚII HATEK Kaber Celil CÂVELEK Mehmet CEHEMTEK Elife SARI Ümmü C 1.6.1998 490 892 783 13.5.1999 217 116 000 GRIEF invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, reclamanții se plâng de o încălcare a dreptului lor la respectarea bunurilor lor din cauza întârzierii administrației în plata compensației suplimentare de expropriere cu dobânzi moratoriu insuficiente în raport cu rata inflației foarte ridicată în Turcia. La 22 iulie 2004, Curtea a primit următoarea declarație din partea guvernului, declar că, în vederea unei soluționări amiabile a cauzei care a generat cererea nr. 54582/00, formulată de domnul Hatice Civelek, dnii Kaber Celil Civelek și Mehmet Civelek, dnii Elife Sar ami și Ümmü Civelek, dnii Mustafa Civelek și Hamit Civelek, dnii Cemile Șeker, Yeter Civelek și Emine Özșireci, dnii mei. Abdulhamit Civelek și Mahmut Civelek, guvernul turc oferă acestora, ex gratia, suma globală de 250 EUR (două sute cincizeci de euro). Această sumă care acoperă prejudiciul material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată nu vor fi supuse nici unui impozit și nici niciunei alte sarcini fiscale la momentul relevant și va fi plătită în euro într-un cont bancar indicat de solicitanți. Plata sa se va face în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. În lipsa decontării în termenul respectiv, guvernul se angajează să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. La 10 mai 2004, Curtea primise următoarea declarație, semnată de unul dintre reprezentanții reclamanților, observ că, în vederea unei soluționări amiabile a cauzei având ca origine cererea nr. 54582/00 pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, guvernul turc este pregătit să plătească, ex gratia, pentru prejudiciul suferit, inclusiv cheltuielile de judecată, către M. Hatice Civelek, dnii Kaber Cell Civelek și Mehmet Civelek, dnii Elife Sarna și Ümmü Civelek, dnii Mustafa Civelek și Hamit Civelek, dnii Cemile Șeker, Yeter Civelek și Emine Özșireci, dnii Abdulhamit Civelek și Mahmut Civelek, suma globală de 250 EUR (două sute cincizeci de euro). De asemenea, observ că plata acestei sume se va efectua în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alineatul (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Accept această propunere și renunț, de asemenea, la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri, declar că cazul este definitiv soluționat. Prezenta declarație face parte din soluționarea amiabilă la care am ajuns eu și guvernul. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile și consideră că acesta se inspiră din respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de convenție și de protocoalele sale și nu percepe niciun motiv de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) in fine] În consecință, aplicarea art. 29 alin. (3) din Convenție trebuie să înceteze și să elimine restul cauzei rolului. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să disloce cauza cererilor n 53840/00, 53858/00, 54527/00, 54546/00, 54547/00, 54548/00, 54549/00, 54550/00, 54551/00, 54552/00, 54553/00, 54554/00, 54555/00, 54556/00, 54557/00 și 54558/00 decid să elimine restul cererii de rol. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte
Requête n
o
54582/00
présentée par Hatice CİVELEK et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l'Homme (troisième section), siégeant le
23 septembre 2004 en une chambre composée de
:
MM.
G.
Ress
,
président
,
I.
Cabral Barreto
,
R.
Türmen
,
J.
Hedigan
,
M
mes
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
H.S.
Greve
,
M.
K.
Traja,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 5 novembre 1999,
Vu la décision partielle du 12 septembre 2000,
Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l'article 29 § 3 de la Convention et d'examiner conjointement la recevabilité et le fond de l'affaire,
Vu les déclarations formelles d'acceptation d'un règlement amiable de l'affaire respectivement présentées par les requérants et le Gouvernement les
10
mai et 22 juillet 2004,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants sont des ressortissants turcs et résident à Tarsus et Mersin (Emine Özșireci). Ils sont représentés par M
es
Aktay, avocats à Ankara et à Tarsus respectivement.
Les faits de la cause, tels qu'ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
En 1994, la Direction des routes nationales («
la Direction
») expropria des biens immobiliers appartenant aux requérants, sis à Tarsus. Une indemnité d'expropriation fixée par la Direction fut versée aux requérants à la date du transfert de propriété.
En désaccord sur le montant payé par la Direction, les requérants introduisirent auprès du tribunal de grande instance de Tarsus une action en augmentation de l'indemnité d'expropriation.
Le tribunal donna gain de cause aux requérants et condamna la Direction à leur verser une indemnité complémentaire d'expropriation, assortie d'intérêts moratoires simples au taux de 30 % l'an à compter de la date du transfert de propriété. Ce jugement fut confirmé par la Cour de cassation et devint définitif.
Par la suite, à la demande des requérants, l'office des poursuites compétent notifia à la Direction des commandements de payer demeurés infructueux.
En 1999, la Direction versa aux requérants le complément d'indemnité en question, assorti d'intérêts moratoires au taux de 30 % jusqu'au 31
décembre 1997 et 50 % pour la période postérieure.
Des détails figurent dans le tableau suivant
:
DATE DE DÉPART DU CALCUL DE L'INTÉRÊT MORATOIRE
DATE DE L'ARRÊT DE LA COUR DE CASSATION
MONTANT DE L'INDEMNITÉ COMPLÉMEN-TAIRE
(TRL)
Hatice CİVELEK
Kaber Celil CİVELEK
Mehmet CİVELEK
Elife SARI
Ümmü CİVELEK
Mustafa CİVELEK
Hamit CİVELEK
Cemile ȘEKER
Yeter CİVELEK
Emine ÖZȘİRECİ
Abdülhamit CİVELEK
Mahmut CİVELEK
23.8.1996
29.11.1995
1.6.1998
490
892 783
13.5.1999
1
217
116 000
GRIEF
Invoquant l'article 1 du Protocole n
o
1, les requérants se plaignent d'une atteinte à leur droit au respect de leurs biens en raison du retard de l'Administration dans le paiement de l'indemnité complémentaire d'expropriation assortie d'intérêts moratoires insuffisants par rapport au taux d'inflation très élevé en Turquie.
Le 22 juillet 2004, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je déclare qu'en vue d'un règlement amiable de l'affaire ayant pour origine la requête n
o
54582/00, introduite par M
me
Hatice Civelek, MM. Kaber Celil Civelek et Mehmet Civelek, M
mes
Elife Sarı et Ümmü Civelek, MM. Mustafa Civelek, et Hamit Civelek, M
mes
Cemile Șeker, Yeter Civelek et Emine Özșireci, MM.
Abdulhamit Civelek et Mahmut Civelek, le gouvernement turc offre de verser à ceux-ci,
ex gratia
, la somme globale de 250
EUR (deux cent cinquante euros).
Cette somme couvrant le préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens ne sera soumise à aucun impôt ni à une quelconque autre charge fiscale à l'époque pertinente et sera versée en euros sur un compte bancaire indiqué par les requérants. Son versement s'effectuera dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de la décision de la Cour rendue conformément à l'article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l'Homme. Ce versement vaudra règlement définitif de l'affaire.
A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s'engage à verser, à compter de l'expiration de celui-ci et jusqu'au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux qui sera égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
»
Le 10 mai 2004, la Cour avait reçu la déclaration suivante, signée par l'un des représentant des requérants
:
«
Je note qu'en vue d'un règlement amiable de l'affaire ayant pour origine la requête n
o
54582/00 pendante devant la Cour européenne des Droits de l'Homme, le gouvernement turc est prêt à verser,
ex gratia
, au titre du dommage subi, frais et dépens compris, à M
me
Hatice Civelek, MM. Kaber Celil Civelek et Mehmet Civelek, M
mes
Elife Sarı et Ümmü Civelek, MM. Mustafa Civelek, et Hamit Civelek, M
mes
Cemile Șeker, Yeter Civelek et Emine Özșireci, MM. Abdulhamit Civelek et Mahmut Civelek, la somme globale de 250
EUR (deux cent cinquante euros).
Je note également que le versement de cette somme s'effectuera dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de la décision de la Cour rendue conformément à l'article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l'Homme.
J'accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l'encontre de la Turquie à propos des faits à l'origine de ladite requête. Je déclare l'affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s'inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même sommes parvenus.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s'inspire du respect des droits de l'homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n'aperçoit par ailleurs aucun motif d'ordre public justifiant de poursuivre l'examen de la requête (article 37 § 1
in fine
de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l'application de l'article 29 § 3 de la Convention et de rayer le restant de l'affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l'unanimité,
Décide
de disjoindre l'affaire des requêtes n
os
53840/00, 53858/00, 54527/00, 54546/00, 54547/00, 54548/00, 54549/00, 54550/00, 54551/00, 54552/00, 54553/00, 54554/00, 54555/00, 54556/00, 54557/00 et 54558/00
;
Décide
de rayer le restant de la requête du rôle.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président