VAN THUIL v. THE NETHERLANDS
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
VAN THUIL v. THE NETHERLANDS (CtEDO, 2004)
Reclamantul, Gijsbert Bertus van Thuil, este un cetățen Țările de Jos care s-a născut în 1952 și, la momentul introducerii cererii, a fost reținut într-un centru de reținere în Hoogeveen. El este reprezentat în fața Curții de către dl S.T. van Berge Henegouwen, avocat care practică în Maastricht. La 21 noiembrie 2001, reclamantul a fost arestat și plasat în custodie de poliție (inverzekeringstelling) pentru un maxim de trei zile cu suspiciune de implicare în exportul de droguri sintetice. La momentul arestării sale, au fost găsite peste el 1.500 de dolari americani. Căutarea locului în care a fost arestat a dus la găsirea, printre altele, a unei pungi de plastic cu opt pastile cu un logo de cal, a unei pastile cu un logo de euro, a unei ordine pentru flori uscate, a unui pașaport Țările de Jos în numele reclamantului, a unui pașaport belgian în numele unui dl X. care conține o fotografie de identitate a reclamantului, a două hârtii cu numere de telefon și a două cărți de adrese. Când a fost auzit la 21 noiembrie 2001 în legătură cu plasarea sa în custodie de poliție, reclamantul a declarat că știa că nu trebuie să răspundă la întrebări, că a înțeles că a fost arestat în legătură cu traficul de droguri și/sau exportul de droguri dure și că dorește să fie reprezentat de un avocat. După ce a auzit poliția la 22 noiembrie 2001, reclamantul a declarat, printre altele, că el a fost condamnat și condamnat la cinci ani de închisoare pentru infracțiuni de droguri, că el nu știa nimic despre droguri, că a obținut pașaportul belgian de la un om din Limburg și că informațiile din aceasta au fost inventate și că pastilele găsite, care părea ca pastilele XTC, ar fi putut fi lăsate în urmă de una dintre cunoștințele sale care l-au vizitat. El a declarat, de asemenea, că nu știa nimic despre transportul de mai mult de 1.000.000 de pastile XTC care au fost confiscate în Germania la 20 noiembrie 2001. După ce a fost confruntat cu fotografii luate sub supraveghere, reclamantul a declarat că a recunoscut doar pe cineva pe care îl cunoștea ca John, o cunoscută care l-a vizitat uneori. El nu cunoștea celelalte persoane din fotografiile i-au arătat. La 23 noiembrie 2001, reclamantul a fost auzit de judecătorul de investigare (rechter-comissaris) al Curții Regionale de la Amsterdam (arrondissementsrechtbank) cu privire la cererea procurorului public de a plasa reclamantul în detenție pe cale de reținere (inavertizare) cu privire la suspiciunea sa de implicare în exportul unei cantități estimate de 1.600.000 de pastile XTC, aderarea la o organizație criminală implicată într-o infracțiuni de droguri și a deținerii unui pașaport belgien pe care îl știa să fie falsificat. Cererea procurorului public a fost însoțită de înregistrarea scrisă a constatărilor provizorii în cadrul anchetei penale (voorgeleidingsproces-verbaal). Acest record scris a avut loc la 298 de pagini și a consistat într-un cont complet al anchetei penale (relaas van onderzoek) și apendicele relevante, inclusiv înregistrările scrise ale arestării reclamantului și a două co-suspecte, întrebările lor ulterioare de către poliție, șase căutări, notificările de convulsii, constatarea – la 11 noiembrie 2001 privind un curier de droguri – din patru saci conținând 3.718 kg. pilulele testate pozitive pentru XTC, un raport din 22 noiembrie 2001 de la autoritățile germane care a afirmat că substanța găsită în cutiile de carton confiscat a fost testată pozitiv pentru XTC, rezumatele de 36 de conversații interceptate pe telefoanele utilizate de co-suspecte, un dosar scris pe o operațiune de supraveghere desfășurată la 10 noiembrie 2001 și asupra verificării autenticității celor două pașapoarte găsite în căutarea când reclamantul a fost arestat. Aceste înregistrări scrise au fost puse la dispoziția reclamantului. Potrivit dosarului scris al anchetei, în septembrie 2001 Unitatea Regională de Informații Criminale Amsterdam-Amstelland (Regionale Criminele Inlichtingen Eenheid) a primit informații despre mai multe persoane implicate în traficul XTC. Pe această bază, începând cu 28 septembrie 2001, s-a efectuat o anchetă asupra unui grup de persoane implicate în comisia infracțiunilor de droguri sub conducerea unei dintre aceste persoane, dl E. Această anchetă a arătat, printre altele, că reclamantul a fost implicat în exportul XTC. În cursul anchetei, autoritățile au interceptat conversații telefonice, au efectuat operațiuni de supraveghere și au interceptat diverse transporturi XTC. Două curiere de droguri au fost arestate la 10 noiembrie 2001 în Regatul Unit la sosirea lor într-un zbor din Amsterdam; un curier de droguri a fost arestat la 11 noiembrie 2001 în Țările de Jos și, la 20 noiembrie 2001, un transport de aproximativ 1.600.000 de pastile XTC – ambalat în cutii de carton ascunse între cutii de flori uscate și transportat într-un camion condus de un șofer Țările de Jos, dl B. – au fost interceptate de autoritățile germane atunci când șoferul a fost descărcat XTC din Lübeck (Germania). Șoferul de camion aparent a transportat aceste cutii pe instrucțiunile reclamantului, care, la rândul său, a acționat în conformitate cu instrucțiunile dlui E. care ar fi cumpărat XTC de la solicitant. În cursul supravegherii efectuate, reclamantul a fost adesea observat în compania dlui B. După auzirea judecătorului de investigare la 23 noiembrie 2001, reclamantul a afirmat că suspiciunile împotriva lui se bazau pe concluzii nefondate obținute de autoritățile de investigare și, prin urmare, nu a putut fi luată în considerare în evaluarea întrebării dacă existau suspiciuni serioase (ernstige bezwaren) împotriva lui. El a susținut că înregistrarea scrisă a constatărilor provizorii în cadrul anchetei penale nu a fost însoțită de documente care conțin faptele și/sau circumstanțele din care au fost extrase aceste concluzii de către autoritățile investigatoare (de exemplu, înregistrările de supraveghere sau înregistrarea comunicărilor interceptate și/sau a declarațiilor luate în cursul anchetei). În aceeași zi, judecătorul de investigare a ordonat detenția reclamantului în închisoare pentru o perioadă de zece zile. Deoarece reclamantul a suspectat implicarea în exportul unei cantități estimate de 1.600.000 de pastile XTC, aderarea sa la o organizație penală și deținerea sa de un pașaport belgian falsificat, judecătorul de investigare a considerat că există suspecte grave împotriva reclamantului. Judecătorul a constatat că există un risc grav de abscindere a reclamantului și că există motive importante de siguranță publică (gewichtige redenen van maatschappelijke voilugheid) care solicită detenția imediată a acesteia: infracțiuni de care a fost suspectat ar putea atrage o sentință de 12 ani de închisoare; ordinul juridic a fost grav agitat de această infracțiune; există un risc grav ca reclamantul să comită o infracțiune suplimentară prin care să poată fi în pericol sănătatea persoanelor, iar reclamantul, având în vedere declarațiile formulate și/sau drogurile constatate, a fost implicat în traficul de droguri extins. Prin scrisoarea din 27 noiembrie 2001, avocatul reclamantului a informat procurorul public că a apărut din exemplarele dosarelor scrise (procesenverbaal) cu care a fost prevăzut că, în cursul anchetei, au fost desfășurate mai multe așa-numite competențe de investigație specială (bijzondere opsporingsbevoegdheden). El solicită procurorului public să-i furnizeze toate înregistrările și ordinele scrise referitoare la exercitarea acestor competențe. La 29 noiembrie 2001, reclamantul a fost auzit de Curtea Regională de Amsterdam cu privire la cererea procurorului public de reținere ulterioră a sa înarmat (gevangenhoulding). În această ședință, reclamantul a solicitat Curții regionale să își ridice detenția anterioară, susținând că judecătorul de investigare a evaluat în mod incorect grav suspiciunile împotriva lui pe baza concluziilor formulate de poliție, în timp ce faptele și/sau circumstanțele (de exemplu, documentele de supraveghere sau comunicațiile interceptate și/sau declarațiile luate în cursul anchetei), pe care s-au bazat aceste concluzii de poliție, nu au fost incluse în dosar. În aceeași zi, Curtea Regională de Amsterdam a ordonat reținerea reclamantului pentru o perioadă de treizeci de zile. Aceasta a considerat, după ce a auzit procurorul și reclamantul, că suspiciunile și motivele care au dus la detenția reclamantului în reținere sunt încă relevante. Prin scrisoarea din 1 decembrie 2001, procurorul public din Amsterdam care se ocupă de cazul reclamantului a informat avocatul acesteia că va transmite în scurt timp exemplarele tuturor dosarelor scrise și ordinelor emise în cazul reclamantului. Cu toate acestea, datorită încărcării procesului, acest lucru nu a putut fi făcut imediat. Procurorul public a adăugat că nu vor fi reținute documente, deoarece interesele anchetei nu au solicitat acest lucru. La 24 decembrie 2001, hotărând la o cerere a procurorului public, Curtea Regională de Amsterdam a prelungit reținerea reclamantului cu 30 de zile. După ce a auzit procurorul și reclamantul, acesta a considerat că suspiciunile și motivele care au dus la reținerea ulterioră a reclamantului în reținere sunt încă relevante. La 27 decembrie 2001, reclamantul a depus un recurs împotriva deciziei din 24 decembrie 2001 la Curtea de Apel din Amsterdam (gerechtshof). La 11 ianuarie 2002, procurorul public a transmis copiilor avocatului reclamantului cu privire la cererile, autorizațiile și comenzile în ceea ce privește competențele de investigație utilizate în cazul reclamantului. Aceste documente au fost însoțite de diverse înregistrări scrise care conțin concluziile autorităților de anchetă în sprijinul cererilor lor de autorizare de utilizare a competențelor speciale de investigare. La 22 ianuarie 2002, la o cerere a procurorului public și după ce a remarcat că reclamantul a indicat în scris că nu dorește să fie auzit la această cerere, Curtea Regională de Amsterdam a prelungit deținerea reclamantului în reținere pentru o perioadă suplimentară de treizeci de zile, având în vedere faptul că suspiciunile și motivele care au dus la reținerea ulterioră a reclamantului în reținere sunt încă relevante. La 6 februarie 2002, după constatarea hotărârii impușite din 24 decembrie 2001 și a documentelor referitoare la detenția anterioară a reclamantului, și după ce au auzit părțile, Curtea de Apel a respins recursul reclamantului și a susținut decizia din 24 decembrie 2001. În ceea ce privește cererea reclamantului – făcută oral în audierea – de a ridica detenția anterioară din aceleași motive pe care le-a ridicat în fața Curții Regionale la 29 noiembrie 2001, Curtea de Apel a considerat că motivele grave de siguranță publică menționate în ordonanța de detenție anterioară a reclamantului și care au continuat să ceară deținerea sa, au depășit interesele reclamantului de a fi eliberate și, prin urmare, au respins cererea. La o dată neespecificată la sfârșitul lunii februarie 2002 și după ce a primit copii ale dosarelor scrise care conțin rezultatele competențelor speciale de investigație care au fost utilizate în ancheta penală, avocatul reclamantului a solicitat ca mai mulți martori să fie auziți. În momentul introducerii cererii, au început procedurile de încercare de primă instanță împotriva reclamantului. Nu au fost prezentate informații suplimentare cu privire la aceste proceduri de proces. În conformitate cu art. 152 din Codul de Procedură Penală (Wetboek van Strafvording – CCP), funcționarii cu competențe de investigare în infracțiuni trebuie să înregistreze cât mai curând posibil în scris (procesverbaal) faptul investigat pedepsit sau ceea ce au făcut sau găsit în anchetă. art. 133 din CCP definește detenția anterioară (voorlopige hechtenis) ca o privare de libertate în temeiul unei ordine de detenție anterioară (inbewaringstaling), un mandat pentru luarea în detenție anterioară (gevangeneming), sau o ordonanță de reținere suplimentară în reținere anterioară (gevangenhoulping). Legile legale care reglementează detenția anterioară sunt prevăzute la articolele 63-88 din CCP. Ordinea de detenție preliminară poate fi eliberată numai împotriva persoanelor suspectate de o infracțiune care atrage pedeapsa de patru ani sau mai mult sau a unor alte acte penale specificate (art. 67 § 1 din CCP). În conformitate cu art. 67 § 3 din CCP, detenția preliminară poate fi aplicată numai atunci când se constată din faptele sau circumstanțele că există suspiciuni serioase împotriva suspectului („wanneeruitfeiten of omstandigheden blijkt van ernstigge bezwaren tegen de verdachte”). Ordinele de detenție anterioară sunt aplicabile imediat (art. 73 § 1 din CCP). Un procuror public (deputat) este competent de a ordona arestarea unei persoane suspectate de a fi comis o infracțiune penală, în ceea ce privește care ar putea fi ordonată detenția în reținere (art. 54 din CCP). Un procuror public (deputat) poate ordona în continuare detenția ulterioară a unei persoane în custodie de poliție (inverzekeringstelling), după ce a văzut și a auzit persoana respectivă (art. 57 din CCP). Un ordin de detenție în custodie de poliție poate fi eliberat numai pentru infracțiuni pentru care se poate ordona detenția în reținere. Un ordin de detenție este valabil pentru un maxim de trei zile și poate fi prelungit doar pentru o perioadă maximă suplimentară de trei zile (art. 58 din CCP). art. 59a din CCP prevede că cel târziu trei zile și cincisprezece ore de la arest, suspectul trebuie adus la un judecător de investigare pentru a fi auzit. În această ocazie, suspectul poate solicita judecătorului de investigare să ordone eliberarea sa (art. 59a § 4 din CCP). În cazul în care judecătorul de investigare consideră ilegală ordinul de custodie a poliției, eliberarea imediată a suspectului trebuie ordonată (art. 59a § 5 din CCP). Pentru a prelungi detenția unui suspect, procurorul public poate solicita judecătorului de investigare să elibereze o ordonanță de detenție reținută în temeiul articolului 63 din CCP. Un ordin de retras dat de judecătorul de investigare este valabil pentru o perioadă maximă de zece zile (art. 64 § 1 din CCP). Deși nu există niciun recurs direct împotriva unei hotărâri de retras, o persoană a cărei detenție în retras a fost ordonată poate, în conformitate cu art. 69 § 1 din CCP, să se aplice Curții Regionale pentru o decizie de ridicare (ofeffing voorlopige hechtenis). În conformitate cu art. 87 § 2 din CCP, se poate depune la Curtea de Apel un recurs împotriva respingerii de către Curtea Regională a unei prime cereri de ridicare a detenției în reținere. La cererea procurorului public, Curtea regională poate, după ce a auzit suspectul, să ordone prelungirea (gevangenhoulping) a ordinului inițial de reținere a judecătorului de investigare (art. 65 din CCP). Ordinul Curții Regionale de reținere în reținere în reținere este valabil pentru o perioadă maximă de treizeci de zile (art. 66 din CCP). Un recurs împotriva unei hotărâri de reținere în reținere în reținere în reținere a minciunilor Curții de Apel, care urmează să stabilească un astfel de recurs cât mai curând posibil (art. 71 din CCP). În conformitate cu art. 30 § 2 din CCP, judecătorul de investigare sau procurorul public poate, dacă interesele anchetei o solicită, retragerea anumitor dosare de caz de la suspect. În acest caz, suspectul va fi informat în scris că documentele disponibile sunt incomplete. În cazul în care documentele sunt renunțate la un suspect, aceasta din urmă poate depune o obiecție (bezwaar), în termen de patruzeci de zile de la notificarea deciziei, la instanța la care procurorul public sau judecătorul de investigare este atașat, care trebuie să stabilească această chestiune cât mai curând posibil (art. 32 din CCP). În conformitate cu art. 33 din CCP, un suspect trebuie să aibă acces la toate documentele din dosar, imediat ce decizia de închidere a anchetei judiciare preliminare a devenit finală sau, în cazul în care nu a existat anchete judiciare preliminare, de îndată ce decizia de urmărire a procesului sau acuzarea a fost notificată suspectului.