CASE OF BECVAR AND BECVAROVA v. THE CZECH REPUBLIC
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 6-1;Inadmissible under P1-1;Pecuniary damage - claim dismissed;Non-pecuniary damage - financial award;Costs and expenses partial award - Convention proceedings
CASE OF BECVAR AND BECVAROVA v. THE CZECH REPUBLIC (CtEDO, 2004)
Reclamanții s-au născut în 1951 și 1952, respectiv, și trăiesc în Svoboda nad Úpou. În ianuarie 1986, reclamanții au cumpărat de la stat o casă, care a fost confiscată după emigrarea foștilor proprietari. Reclamanții au efectuat o plată inițială de CZK 100.000 până la 30 aprilie 1986, suma rămasă de CZK 244.846 care urmează să fie plătită în 15 tranșe anuale. Cu toate acestea, achiziționarea a fost fără risc de pierdere în cazul în care o astfel de tranșă nu a fost plătită. În conformitate cu Legea de reabilitare extrajuzială (denumită în continuare „Legea”), în decembrie 1991 foștii proprietari au introdus o acțiune împotriva reclamanților de restituire a proprietăților lor. În ianuarie 1996 reclamanții au fost ordonați să restaureze proprietatea foștilor proprietari. În mai 1999, reclamanții au fost ordonați să părăsească casa în termen de un an de la intrarea în vigoare a hotărârii de primă instanță fără a primi o cazare compensatorie. În februarie 2002, Curtea de District a ordonat executarea hotărârii sale pentru expulzarea reclamanților. În mai 2000, Curtea Regională a susținut ordinul. În octombrie 2002, Curtea de District a respins cererea reclamanților de suspendare a executării. În aprilie 2003, Curtea Regională a susținut concedierea Curții de District. La 28 ianuarie 2004, reclamanții au fost informați că expulzarea va avea loc la 23 februarie 2004. La 19 februarie 2004, Curtea de District și-a respins cererea de suspendare a expulziei. La 23 februarie 2004, avocatul reclamantului a fost înaintat cu concedierea Curții de District din 19 februarie 2004 și, la 9 martie 2004, a depus un recurs care este încă în așteptare în fața Curții Regionale. În afară de cele două proceduri menționate anterior, foștii proprietari au inițiat o procedură împotriva reclamanților pentru utilizarea ilegală a casei începând cu 1 ianuarie 1996, în care au solicitat plata închirierii în licență în valoare de CZK 431.000 (13.596 EUR). În cadrul acestei proceduri, care au fost în suspensie începând cu 10 octombrie 1997, reclamanții au căutat să recupereze daune pentru compensarea cheltuielilor investite în îmbunătățirea materială a casei, depunând o reclamație de contrapunere (kompenzační námitka) pentru CZE 300.000 (9.464) la 5 ianuarie 1998, aparent în temeiul articolului 7 alineatul (4) din lege. Acest lucru prevede că, în cazul în care valoarea proprietății a crescut astfel încât prețul său, astfel cum a fost evaluat în ziua depunerii cererii scrise de către persoana intitulată, depășește substanțial prețul de achiziție original al proprietății, acesta este lăsat la discreția persoanei intitulată dacă va solicita compensare financiară sau returnarea proprietății. Dacă insistă asupra predare a proprietății, persoana îndreptată trebuie să compenseze persoana obligată să returneze proprietatea pentru diferența dintre cele două prețuri. 10. În septembrie 1997, reclamanții au depus la Ministerul Finanțelor o cerere de rambursare a prețului de achiziție, în conformitate cu art. 11 din Act, care dă dreptul persoanelor fizice care sunt obligate de a restabili proprietatea de a recupera prețul plătit atunci când achiziționează astfel de bunuri de stat. La 4 februarie 1998, la cererea Ministerului din 5 noiembrie 1997, ei au prezentat documente suplimentare. La 13 martie 1998, avocatul lor a informat Ministerul că, la 11 martie 1998, ea a obținut documentul Oficiului Municipal Svoboda nad Úpou (městský úřad) confirmand că reclamanții au plătit până acum CZK 295.888 (9.334) din prețul de cumpărare. Într-o scrisoare din 15 mai 1998, Ministerul a informat avocatul reclamantului că vor trata cererea de rambursare a prețului de cumpărare a clienților săi la primirea acordului de restituire (dohoda o vydání věci) care, împreună cu alte documente, nu au fost încă aduse de solicitanți. Acestea au fost, de asemenea, solicitate să furnizeze dovezi ale sumei prețului de cumpărare pe care l-au plătit deja. Avocatul reclamantului a răspuns la 9 iunie 1998. 11. La 18 ianuarie 1999, reclamanții au depus o acțiune pentru daune împotriva Ministerului Finanțelor și a Oficiului de District Trutnov (Okresní úřad), cerând compensații în valoare de 500.000 CZK (15,773) pentru daune cauzate de acțiunea presupusă eronată a unei autorități publice în temeiul Legii privind răspunderea de stat, nr. 58/1969. Daunele pe care le-au solicitat au corespuns diferenței dintre prețul inițial de cumpărare (CZK 344.846 - 10,878) și prețul care ar trebui acum plătit pentru o casă cu același standard. Prin instituirea acestei acțiuni, reclamanții au căutat în continuare să recupereze daune pentru a compensa pierderea locului de afaceri al doilea reclamant și a clienților (e un dressmaker), pentru ameliorarea terenului pe care casa a fost construită și pentru pierderea cazarei. 12. La 15 februarie și, respectiv, 10 mai 1999, Oficiul de District și Ministerul Finanțelor și-au prezentat observațiile cu privire la acțiune. 13. La 17 iunie 1999, avocatul reclamantului a trimis documente emise de către Oficiul Municipal Svoboda nad Úpou la 7 iunie 1999, dovedind că reclamanții au plătit deja CZK 321,212 (10,133). 14. La 5 octombrie 1999, avocatul reclamantului a trimis un document suplimentar Ministerului Finanțelor privind cererea lor de rambursare a prețului de cumpărare. 15. La 20 octombrie 1999, reclamanții și-au prelungit acțiunile, dirijandu-le, de asemenea, împotriva orașului Svoboda nad Úpou și a Ministerului Internului. Conform Guvernului, la 29 noiembrie 1999, avocatul reclamantului a informat Ministerul Finanțelor că proprietatea în cauză a fost restaurată foștilor proprietari în conformitate cu hotărârea. Ea a declarat că clienții ei nu sunt de acord cu hotărârea și că vor continua să plătească tranzacții anuale față de prețul de cumpărare. Ea a declarat că va informa Ministerul dacă dorește să primească rambursarea prețului de cumpărare sau dacă va aștepta. 17. La 28 decembrie 1999, reclamanții au fost invitați să prezinte observații cu privire la argumentele Ministerului Internului. Prin scrisoarea din 24 ianuarie 2000, Ministerul Finanțelor a informat avocatul reclamanților că, printre altele, are toate documentele necesare pentru decontarea cererii lor de rambursare a prețului de cumpărare în temeiul articolului 11 din lege. Cu toate acestea, acesta a solicitat avocatului să prezinte un document suplimentar și să precizeze dacă suma CZK 312.212 (9.848), care corespunde părții prețului de cumpărare plătit până acum, a trebuit să fie rambursată și, dacă este cazul, la care cont bancar. 19. La o audiere din 12 octombrie 2000, Curtea de District a invitat reclamanții să remedieze anumite deficiențe în acțiunea lor și să precizeze care dintre cele patru acuzate a reprezentat de fapt interesele statului. La 12 decembrie 2000, instanța a reamintit cu urgență reclamanților să prezinte aceste informații. 20. La 12 martie 2001, la cererea reclamanților primită la 10 ianuarie 2001, Curtea Supremă a suspendat procedura în așteptarea hotărârii Curții Supreme cu privire la apelul reclamanților privind punctele de drept referitoare la expulziarea lor din casă. 21. La 30 octombrie 2001, Curtea de District a reluat procedurile pentru daune, hotărârea Curții Supreme din 28 iunie 2001 a respins recursul reclamanților care a devenit efectiv la 19 iulie 2001. 22. La 2 noiembrie 2001, instanța a invitat reclamanții să rectifice, în termen de patru săptămâni, anumite deficiențe ale acțiunii lor, pentru a specifica cine dintre cei patru acuzați, de fapt, a reprezentat statul și pentru a cuantifica cererea de daune. La 16 noiembrie 2001, Ministerul Internului a solicitat instanței să ia o decizie în acest sens. 23. La 18 februarie 2002, reclamanții au rectificat acțiunele lor. Cu toate acestea, la 24 octombrie 2002, au fost solicitate să remedieze mai multe deficiențe și să își completeze acțiunile. 24. La 28 noiembrie 2002, la invitația Curții de District din 22 octombrie 2002, reclamanții au specificat argumentele pe care le-au bazat acțiunea pentru daune. La 18 decembrie 2002, ei au prezentat dovezi documentare suplimentare, propunend că Curtea de District să asigure prezentarea anumitor documente suplimentare. 25. La 7 februarie 2003, Ministerul Finanțelor a informat Curții de District că reclamanții au solicitat rambursarea prețului de achiziție, dar că, potrivit avocatului lor, nu au respectat hotărârea judecătorului de a returna casa, au continuat să plătească tranzacțiile anuale și, prin urmare, nu au insistat asupra soluționarii cauzei, adică. la rambursarea prețului de cumpărare. Ministerul a asigurat instanței că este gata să ramburseze suma datorată reclamanților. 26. La 24 aprilie 2003, a avut loc o ședință de Curtea de District și a fost suspendată până la 23 iunie 2003. 27. La 4 iunie 2003, reclamanții au prezentat observațiile suplimentare cu privire la fondul acțiunii lor pentru daune. 28. Audierea din 23 iunie 2003 a fost suspendată până la 14 iulie 2003, când Curtea de District a hotărât că procedurile privind plata prețului de cumpărare, cu dobânzi pentru întârzierea plății începând cu 18 ianuarie 1999, vor fi luate în considerare separat. Acesta a respins restul cererii de daune ale reclamanților. 29. În aceeași zi, Ministerul Finanțelor a rambursat întregul preț de achiziție al CZK 344 846 (10 878 EUR) reclamanților care, la 11 august 2003, au retras partea relevantă a acțiunii lor pentru daune. 30. La 18 decembrie 2003, Curtea Regională, după apelul reclamanților din 1 septembrie 2003, a susținut meritele hotărârii Curții de District. 31. La 22 martie 2004, reclamanții au interzis un recurs asupra punctelor de drept (dovolání) în Curtea Supremă (Nejvyší soud), care sunt încă în așteptare. 32. La 21 iunie 2004, Curtea de District, după ce a avut o audiere la 4 iunie 2004, a continuat procedura cu privire la plata prețului de cumpărare. Acesta a ordonat Ministerului Finanțelor să plătească dobânzi pentru întârzierile în plată din 18 ianuarie 1999 în termen de trei zile de la intrarea în vigoare a hotărârii. 33. Acuzatul a depus un recurs împotriva acestei hotărâri. Procedura de apel este încă în așteptare.