AFFAIRE TELFNER CONTRE L'AUTRICHE

Rezoluția ResDH(2004)75 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 20 martie 2001 (definită la 20 iunie 2001) în cauza Telfner împotriva Austriei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 22 decembrie 2004, cu ocazia celei de-a 906-a ședințe a delegaților miniștrilor) În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "convenția") Având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 20 martie 2001 în cauza Telfner și transmisă definitiv Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din Convenție prin care se reamintește că la originea acestei cauze se află o cerere (n 33501/96) îndreptată împotriva Austriei, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 22 august 1996 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de domnul Thomas Telfner, resortisant austriac, iar Curtea, sesizată cu această cauză în temeiul articolului 5 alineatul (2) din protocol 11, a declarat admisibil argumentul potrivit căruia, în cadrul unei proceduri penale diligente împotriva reclamantului în 1996, instanțele nu respectaseră principiul prezumției de nevinovăție, considerând că, în hotărârea sa din 20 martie 2001, Curtea, în unanimitate,

a declarat că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (2) din convenție a declarat că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă, 20 000 de silingi austrieci pentru prejudicii morale și că această sumă ar trebui să majoreze cu un interes simplu cu 4% pe an de la expirarea termenului respectiv și până la plata acestuia a respins pretențiile reclamantului în materie de satisfacție echitabilă pentru surplus Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, care au invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii din 20 martie 2001, având în vedere obligația Austriei de a se conforma art. 46 alin. (1) din Convenție.

Considerând că, la examinarea acestei cauze, guvernul statului pârât i-a dat acestuia informații cu privire la măsurile luate pentru a evita noi încălcări similare celei constatate în prezenta hotărâre, informații rezumate în anexa la prezenta rezoluție S-a asigurat că, la 20 iunie 2001, guvernul statului pârât a plătit reclamantului suma prevăzută în Hotărârea din 20 martie 2001, Declare, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Austriei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză. Anexă la Rezoluția ResDH(2004)75 Informații furnizate de guvernul austriac în timpul examinării cauzei Telfner de către Comitetul miniștrilor Ca urmare a hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului în această cauză, Curtea Supremă a anulat condamnarea reclamantului și a dispus redeschiderea procesului, prin decizia din 27 noiembrie 2001, în temeiul articolului 363 alineatul (a) din Codul de procedură penală.

După trimiterea cauzei la tribunalul cantonal competent, procurorul a solicitat încetarea urmăririi penale. În plus, guvernul Austriei consideră că, având în vedere efectul direct recunoscut al convenției și al jurisprudenței Curții Europene de Justiție de către toate autoritățile judiciare supreme ale Austriei (a se vedea decizia Curții Supreme privind redeschiderea procedurii în discuție și, în general, Rezoluția DH(93)60 în cauza Oberschlick nr 1, adoptată la 14 iulie 2014, Decembrie 1993 și Rezoluția ResDH(2002)99 în cauza Ahmed, adoptată la 7 octombrie 2002), este posibil să se evite încălcări similare în viitor, atrăgând atenția autorităților interne competente asupra cerințelor care decurg din convenție, astfel cum sunt descrise în Hotărârea Telfner.

În acest scop, hotărârea Curții Europene a fost publicată în Österreichische Juristenzeischrift (ÖJZ) 16, 2001), accesibil tuturor judecătorilor și procurorilor, și în temeiul principiilor generale ale clubului auto (ÖAMTC) 112/2001. În plus, au fost trimise exemplare ale hotărârii Curții Europene tuturor autorităților direct implicate în prezenta cauză. Guvernul Austriei consideră, având în vedere măsurile individuale și generale adoptate, că Austria și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

Résolution ResDH(2004)75 relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme du 20 mars 2001 (définitif le 20 juin 2001) dans l'affaire Telfner contre l'Autriche (adoptée par le Comité des Ministres le 22 décembre 2004, lors de la 906e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n o 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendu le 20 mars 2001 dans l'affaire Telfner et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention ; Rappelant qu'à l'origine de cette affaire se trouve une requête (n o 33501/96) dirigée contre l'Autriche, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 22 août 1996 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par M. Thomas Telfner, ressortissant autrichien, et que la Cour, saisie de cette affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n o 11, a déclaré recevable le grief selon lequel, lors d'une procédure pénale diligentée à l'encontre du requérant en 1996, les tribunaux n'avaient pas respecté le principe de la présomption d'innocence ; Considérant que dans son arrêt du 20 mars 2001 la Cour,

à l'unanimité : - a dit qu'il y avait eu violation de l'article 6, paragraphe 2, de la Convention ; - a dit que l'Etat défendeur devait verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif, 20 000 schillings autrichiens pour préjudice moral et que ce montant serait à majorer d'un intérêt simple de 4% l'an à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement ; - a rejeté les prétentions du requérant en matière de satisfaction équitable pour le surplus ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ; Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite de l'arrêt du 20 mars 2001, eu égard à l'obligation qu'a l'Autriche de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Considérant que lors de l'examen de cette affaire, le gouvernement de l'Etat défendeur a donné à celui-ci des informations sur les mesures prises permettant d'éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans le présent arrêt, informations résumées dans l'annexe à la présente résolution ; S'étant assuré que le 20 juin 2001, dans le délai imparti, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé au requérant la somme prévue dans l'arrêt du 20 mars 2001, Déclare,

après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de l'Autriche, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire. Annexe à la Résolution ResDH(2004)75 Informations fournies par le Gouvernement autrichien durant l'examen de l'affaire Telfner par le Comité des Ministres A la suite de l'arrêt rendu par la Cour européenne des Droits de l'Homme dans cette affaire, la Cour suprême a annulé la condamnation du requérant et ordonné la réouverture du procès, par décision datée du 27 novembre 2001, fondée sur l'article 363, paragraphe a., du Code de procédure pénale. Après le renvoi de l'affaire devant le tribunal cantonal compétent, le Procureur a demandé l'arrêt des poursuites.

Par conséquent, le requérant a bénéficié d'un non-lieu. Par ailleurs, le Gouvernement de l'Autriche estime que, compte tenu de l'effet direct reconnu à la Convention et à la jurisprudence de la Cour européenne par toutes les autorités judiciaires suprêmes d'Autriche (voir la décision de la Cour suprême concernant la réouverture de la procédure mise en cause et, plus généralement, la Résolution DH(93)60 dans l'affaire Oberschlick n o 1, adoptée le 14 décembre 1993, et la Résolution ResDH(2002)99 dans l'affaire Ahmed, adoptée le 7 octobre 2002), il est possible d'éviter des violations analogues dans l'avenir en attirant l'attention des autorités internes compétentes sur les exigences découlant de la Convention, telles qu'elles sont décrites dans l'arrêt Telfner.

A cette fin, l'arrêt de la Cour européenne a été publié dans « Österreichische Juristenzeischrift (ÖJZ) » (n o 16, 2001), accessible à tous les juges et procureurs, et dans le « Recueil des principes généraux de l'automobile-club (ÖAMTC) » (n o 112/2001). De plus, des exemplaires de l'arrêt de la Cour européenne ont été envoyés à toutes les autorités directement concernées par la présente affaire. Le Gouvernement de l'Autriche considère, vu les mesures d'ordre individuel et général qui ont été adoptées, que l'Autriche a rempli les obligations lui incombant au titre de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.