AFFAIRE GIAMAS ET AUTRES c. GRECE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation de l'art. 6-1;Dommage matériel - demande rejetée;Préjudice moral - réparation pécuniaire;Remboursement frais et dépens
AFFAIRE GIAMAS ET AUTRES c. GRECE (CtEDO, 2005)
STRASBURG 10 februarie 2005 DEFINIF 10/05/2005 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Giamas și alții c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care se află într-o cameră compusă din domni. Loucaide președintele C.L. Rozakis Tulkens Lorenzen Vajić dnii Spielmann S.E. Jebens, judecătorii și ai dlui S. Nielsen, grefierul secțiunii După ce a intenționat în camera Consiliului la 20 ianuarie 2005, Renunță la hotărâre, adoptat la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (nzz85/01) îndreptată împotriva Republicii Elene de douăzeci și trei de resortisanți ai acestui stat ( Cu toate acestea, în cazul în care un stat membru consideră că un stat membru nu ar trebui să fie obligat să facă acest lucru, acesta ar trebui să aibă posibilitatea de a-și prezenta observațiile în termen de cel mult trei luni de la data la care statul membru în cauză a luat o decizie în conformitate cu art. 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "convenția"), în conformitate cu art. 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului (denumită în continuare "convenția") și cu art. 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului (denumită în continuare "convenția") și cu art. 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului (denumită în continuare "convenția") (denumită în continuare "convenția") (denumită în continuare "convenția"). În special, la art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanții se plângeau de durata unei proceduri administrative. Cererea a fost atribuită primei secțiuni a Curții (art. 52 alineatele (1) și (3) din Convenție). (1) din regulament. În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cauzei (art. 27 alineatul (1) din Convenție) a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din regulament. Prin decizia din 25 septembrie 2003, Curtea a declarat cererea parțial admisibilă. Atât reclamanții, cât și guvernul au depus observații scrise cu privire la fondul cauzei (art. 1 din regulament). ÎN FAVOAREA reclamanților sunt angajați în cadrul întreprinderii "Organism de Securitate Socială" (telegem că, la 4 decembrie 1991, reclamanții au sesizat instanța administrativă cu privire la o cerere de condamnare a IIKA de a plăti fiecăruia dintre ei o primă pe salariu, cu o sumă de 162 de milioane de dolari (477 de euro). La 23 iulie 1993, tribunalul a acceptat cererea reclamanților și l-a condamnat pe IqA să le plătească sume cuprinse între 20 820 și 162 396 drachmes (judecata nr. 6476/1993). La 14 decembrie 1993, la 14 decembrie 1993, la La 30 aprilie 1997, reclamanții s-au ocupat de casare. 13. Ulterior, Parlamentul grec a adoptat Legea nr 2721/1999, care excludea recursul în casare în fața Consiliului de Stat pentru litigiile cu un obiect financiar mai mic de 500 000 drachmes și a pronunțat anularea oricărei proceduri judiciare aferente, eventual pendinte în fața acestei instanțe. Cu toate acestea, 2 din această lege prevedea că persoanele care au fost deja prevăzute în casare cu un termen de 60 de zile de la 16 septembrie 1999 (adică de la data publicării legii), pentru a susține faptul că litigiul ar avea pentru ele un impact financiar semnificativ, care ar justifica continuarea procedurii. La 19 februarie 2001, reclamanții au fost informați prin grefa Consiliului de ï ï că, prin decizia nr. 3287 din 18 decembrie 2000, procedura privind recursul lor la casarea împotriva hotărârii nr. 3996/1996 a Curții Administrative de apel fusese anulată în conformitate cu dispozițiile Legii nr 2721/1999. PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIE 15. Reclamanții susțin că durata procedurii a încălcat principiul termenului rezonabil de termen stabilit la art. 6 alineatul (1) din convenție, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție, astfel cum se prevede la art. 6 alineatul (1) din convenție. Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile cu privire la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) 16. Perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 4 decembrie 1991, cu sesizarea Tribunalului Administrativ din Atena și sa încheiat la 18 decembrie 2000, cu actul nr. 3287/2002 al Consiliului de Stat și, prin urmare, a durat nouă ani și paisprezece zile, pentru trei instane 18. Curtea reamintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri în care se face recurs apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și ținând cont de criteriile consacrate de jurisprudența sa, în special complexitatea cauzei, comportamentul recurentelor și cel al autorităților competente, precum și de sfera litigiului pentru cei interesați (a se vedea, printre multe altele, Frydlender c. Franța [GC], n 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII. 19. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea cauza Frydlender menționată anterior 20). În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Ön a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Ținând seama de jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu răspunde la cerința termenului rezonabil Prin urmare, s-a încălcat art. 6 alineatul (1) al doilea paragraf din Convenție. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite Ö Õ să se desprindă Õ imprecis consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții Õ, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. În ceea ce privește prejudiciul material, reclamanții solicită rambursarea sumei care a făcut obiectul acțiunii lor în fața instanțelor interne, și anume 477 EUR (EUR) fiecare, plus rata inflației pentru perioada luată în considerare, sau în total 1 640 EUR fiecare. Cu titlu subsidiar, ei solicită plata sumei care a făcut obiectul acțiunii lor în fața instanțelor interne, plus dobânda legală de la depunerea acțiunii lor până în prezent, adică în total 2 230,63 EUR fiecare. Ei susțin că, dacă procedura nu ar fi cunoscut o astfel de întârziere, Consiliul de Stat nu ar fi fost obligat de legea nr. 2721/1999 și, fără îndoială, le-ar fi acordat sumele în cauză. În ceea ce privește prejudiciul moral, ei solicită fiecare 2 347,76 EUR. 23. Guvernul afirmă că nu există o legătură de cauzalitate între prejudiciul material pretins și durata procedurii și afirmă că o constatare a încălcării ar constitui, în sine, o satisfacție echitabilă suficientă pentru repararea prejudiciului moral suferit. 24. Curtea împărtășește punctul de vedere al guvernului cu privire la cererea reclamanților în ceea ce privește prejudiciul material și reamintește în acest sens că a respins cauza reclamanților care au obținut dreptul la respectarea bunurilor lor ca fiind nefondate (Giamas și alții c. Grecia (dec.), nzz85/01, 29 august 2002). Prin urmare, nu există nicio justificare că aceasta le acordă o despăgubire din partea acestui șef. 25. Curtea consideră, pe de altă parte, că prelungirea procedurii în litigiu dincolo de termenul rezonabil a cauzat reclamanților o anumită eroare morală, motivând acordarea unei despăgubiri. Statuând în echitate, astfel cum prevede art. 41, ea alocă în comun reclamanților 34 500 EUR în acest sens, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit. Taxa și cheltuielile de judecată 26. Reclamanții solicită 952 EUR fiecare pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața instanțelor interne și a Curții, facturi în sprijinul acestora 27. Guvernul consideră că pretențiile reclamanților în acest sens sunt excesive și afirmă că cheltuielile de judecată suportate în Grecia nu pot fi rambursate și că suma alocată cheltuielilor și cheltuielilor de judecată efectuate în fața Curții nu poate depăși suma totală de 1 000 EUR. 28. În conformitate cu jurisprudența constantă a Curții, alocarea cheltuielilor și a cheltuielilor de judecată în temeiul articolului 41 presupune că se stabilesc realitatea, necesitatea acestora și, în plus, caracterul rezonabil al ratei lor (latridis c. Grecia (satisfacție echitabilă) [GC], nr 31107/96, § 54, CEDH 2000-XI 29. În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în Grecia, pentru care s-a produs o factură, Curtea a considerat deja că lungimea unei proceduri ar putea duce la o creștere a cheltuielilor și cheltuielilor de judecată ale reclamantului în fața instanțelor interne și că, prin urmare, trebuie să se țină seama de aceasta (a se vedea, printre altele, Capuano c. Italia, Hotărârea din 25 iunie 1987, seria A n 119-A, p. 15, § 37. Pe de altă parte, Curtea nu vede niciun motiv de îndoială cu privire la caracterul necesar al cheltuielilor aferente procedurii în fața acesteia, pentru care a fost depusă și o factură. Având în vedere caracterul rezonabil al sumelor solicitate, Curtea acceptă această cerere în întregime și acordă în comun reclamanților 21 896 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată legate de procedura urmată de aceasta și de instanțele interne, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit.interese moratorii 30. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. Prin aceste motive, Curtea, în L.UNANIMITATE, A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție A declarat că statul pârât trebuie să plătească în comun reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, următoarele sume i. 34 500 EUR (trente-patru mii cinci sute de euro) pentru pagubă morală iii. 21 896 EUR (o mie nouăzeci și unu de mii opt sute nouăzeci și șase de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată iii. orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe aceste sume de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale restante, în unanimitate, cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Prezentat în limba franceză și comunicat în scris la 10 februarie 2005 în temeiul articolului 77 alineatele (2) și (3) din Regulamentul de procedură. Søren Nielsen Loukis Loucaide Moduleer Președinte Lista reclamanților Philippos GIAMAS Panagiotis TRIVIZAS Maria STAMOU Petros PETRAKIS Vassilios KARIGIANNIS Theodoros BEZIRGIANNIS Georgios GIOLDASSIS Constantinos PRASSINOS Eleftherios KONTOKALOS Ioannis PATELIS Georgios VALAKOS Georgios Klaras Alexandra PAPADIMITRIOU Eleni PETROYIANNI Maria EFSTRATIOU Maria PAVLOPOULOU Christina VAITSI-KOUTSONIKA Kimon KOULOURIS Antonis ZAFEIRAKIS Diamanto KYRIAKOPOULOU Despoina IATROU DIMITRA KAKOUROU-GEORGAKOLOU AGGELIKI ATHANASIOU