AFFAIRE VIAROPOULOS ET AUTRES c. GRECE

STRASBURG 31 martie 2005 Această hotărâre este definitivă. Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Viaropoulos și alții c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află într-o cameră compusă din domnii Loucaide președinte C.L. Rozakis Mes Tulkens Steiner domnii Harpayev Spielmann S.E. Jebens, judecători și al dlui S. Quesada, grefier adjunct al secțiunii După ce a deliberat în camera Consiliului la 10 martie 2005, se pronunță la hotărâre că, adoptat la această dată procedurală La originea cauzei se află o cerere (n 19437/02) îndreptată împotriva Republicii Elene și dintre care patru resortisanți ai acestui stat, domnul Lambros Viaropoulos, domnul Eleni Viaropoulou, M. Panayotis Viaropoulos și Ml Irini Viaropoulou ( Delegații agentului său, dnii Apessos, consilier pe lângă Consiliul Juridic de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În plus, la 17 și 19 ianuarie 2005, reclamanții și guvernul au prezentat declarații oficiale de acceptare a unei soluționări confidențiale a cauzei. Mama primului reclamant, Irini Viaropoulou, a fost fiica adoptivă a lui Lambros Veïcos. Acesta din urmă era proprietarul indivizionat al celor 3/4 de un teren de o suprafață totală de 942 250 m2, situat în suburbie. La 27 decembrie 1923, prin decret nr. 120951 al Ministrului Sănătății, al Previziunii, Protecției Sociale și al Agriculturii, la La 15 mai 1928, Lambros Veïcos a sesizat instanțele competente pentru a obține dreptul care îi fusese datorat de către stat, care, între timp, urmase Fondul de Salvare a Refugiaților, dizolvat în 1925. 184/1928, președintele tribunalului de primă instanță din statul de origine a stabilit prețul unitar provizoriu de despăgubire. Această compensație nu a fost plătită la Lambros Veïcos. La 20 octombrie 1928, statul elen a sesizat Tribunalul de Primă Instanță în legătură cu o acțiune prin care se intenționa stabilirea prețului unitar definitiv de despăgubire. Această procedură a durat mai mult de douăzeci de ani, fără a se ajunge niciodată la o hotărâre definitivă. Lambros Veïcos a decedat în 1934. Mai 1963, Irini Viaropoulou și sora sa, singurele moștenitoare ale Lambros Veïcos, au sesizat Tribunalul de Primă Instană în dai a unei aciuni care urmărea din nou ca prețul unitar provizoriu de despăgubire să fie stabilit, pe baza valorii reale a terenului în litigiu în 1963. La 26 octombrie 1963, Tribunalul a stabilit prețul unitar provizoriu de despăgubire (judecatul nr. 1905/1963). 10. La 20 ianuarie 1964, Irini Viaropoulou și sora sa au sesizat instanța în instanță în instanță de mare magnitudine, cu privire la o acțiune de stabilire a prețului unitar definitiv de despăgubire. La 17 iunie 1983, tribunalul a stabilit prețul unitar definitiv de despăgubire (judecată nr. 9283/1983. Irini Viaropoulou a murit la 27 iulie 1983. La 5 martie 1984, sora și moștenitorii lui Irini Viaropoulou, și anume primul reclamant și fratele său mai mare, au intervenit în apelul judecătorului de primă instanță. La 18 decembrie 1984, statul a interjetat și apelul acestei hotărâri. La 10 decembrie 1993, instanța de dah-app-a respins cererea interjucată de la . . . . . . Această sumă corespundea prețului pe care terenul expropriat ar fi trebuit să-l aibă în septembrie 1922. Curtea de apel a precizat că în septembrie 1922, 7,16 drahme de hârtie corespundeau cu o drahmă metalică, adică . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . o drahmă din aur a Uniunii latine (hotărârea nr. 7966/1993). La 18 aprilie 1994, latul a fost prevăzut în casare. La 18 iunie 1996, Curtea de Casație a respins acest recurs și a confirmat hotărârea Tribunalului de apel, care a devenit astfel definitivă și irevocabilă (hotărârea nr. 920/1996, 11. La 6 februarie 1998, primul reclamant și fratele său au sesizat Tribunalul de Primă Instană din Etta pentru ca dreptul lor la 3/8 din la . 140/1999). Această hotărâre este definitivă și irevocabilă. La 11 octombrie 1999, primul reclamant și fratele său, care au notificat hotărârea menționată anterior la adresa statului grec, au solicitat de la conducerea exproprierilor Ministerului Finanțelor plata despăgubirii datorate în cel mai scurt timp. Ei nu au primit nici un răspuns. Fratele primului reclamant a decedat la 29 ianuarie 2000. Văduva sa (a doua reclamantă) și cei doi copii ai săi (al treilea și al patrulea reclamant) sunt moștenitorii săi. La 14 septembrie 2001, reclamanții au sesizat instanța administrativă cu privire la o cerere de a obține condamnarea de la statul care le-a fost datorată. 12. Într-un act din 27 noiembrie 2001, Ministerul de Finanțe, după ce a efectuat calculul sumei de la ..d. ex. expropriere în drahme actuale, a ordonat rambursarea către ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... La 19 ianuarie 2005, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație Eu, Konstantinos E. Bakalis, președintele Consiliului Juridic de la Õ , declar că guvernul elen propune să plătească împreună domnului Lambros Viaropoulos, domnului Eleni Viaropoulou, domnului Panayotis Viaropoulos și domnului Llle Irini Viaropoulou suma globală de 910.792 EUR în vederea unei soluționări amiabile a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții pronunțate în conformitate cu art. 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. În cazul în care nu se soluționează în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va duce la soluționarea definitivă a cauzei. În plus, la 17 ianuarie 2005, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamanți, subsemnată de Nicos Alivizatos, avocat, nota că guvernul elen este pregătit să plătească împreună domnului Lambros Viaropoulos, domnul Eleni Viaropoulou, domnule. Panayotis Viaropoulos și Irini Viaropoulou suma globală de 910.792 EUR în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții pronunțate în conformitate cu art. 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se plătește un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. Acceptăm această propunere și, de asemenea, renunțăm la orice altă pretenție împotriva Greciei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri. În plus, ne angajăm să nu solicităm, după pronunțarea hotărârii, trimiterea cauzei la Marea Cameră în conformitate cu art. 43 alin. (1) din Convenție. 15. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile [art. 39 din convenție]. Aceaceasta este asigurată că acest regulament se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de convenție sau de protocoalele sale [art. 37 alineatul (1) în fine al Convenției și art. 62 alineatul (3) din Regulamentul de procedură]. 16. Decide să șteargă cazul din rol Preluând act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei la Marea Cameră. Făcut în franceză, apoi comunicat în scris la 31 martie 2005 în conformitate cu art. 77 alin. (2) și (3) din Regulamentul de procedură. Santiago Quesada Loukis Loucas Loucales Premier Adjunct Președinte

PREMIÈRE SECTION

AFFAIRE VIAROPOULOS ET AUTRES c. GRÈCE

(Requête n

o

19437/02)

ARRÊT

(Règlement amiable)

STRASBOURG

31 mars 2005

Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.

En l’affaire Viaropoulos et autres c. Grèce,

La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant en une chambre composée de

:

MM.

L.

Loucaides

,

président

,

C.L.

Rozakis

,

M

mes

F.

Tulkens

,

E.

Steiner

,

MM.

K.

Hajiyev

,

D.

Spielmann

,

S.E.

Jebens,

juges

,

et de M. S.

Quesada,

greffier adjoint de section

,

Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 10 mars 2005,

Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date

:

PROCÉDURE

1.

A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n

o

19437/02) dirigée contre la République hellénique et dont quatre ressortissants de cet Etat, M.

Lambros Viaropoulos, M

me

Eleni Viaropoulou, M.

Panayotis Viaropoulos et M

lle

Irini Viaropoulou («

les requérants

»), ont saisi la Cour le 1er mai 2002 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («

la Convention

»).

2.

Les requérants sont représentés par M

es

N. Alivizatos et E.

Kioussopoulou, avocats au barreau d’Athènes. Le gouvernement grec («

le Gouvernement

») est représenté par les délégués de son agent, MM.

M.

Apessos, conseiller auprès du Conseil Juridique de l’Etat, et I.

Bakopoulos, auditeur auprès du Conseil Juridique de l’Etat.

3.

Les requérants,

invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, se plaignaient que leur droit à un procès équitable dans un délai raisonnable n’avait pas été respecté en l’espèce. Invoquant l’article 1 du Protocole n

o

1, les requérants se plaignaient en outre d’une triple atteinte à leur droit au respect de leurs biens.

4.

Les 17 et 19 janvier 2005 respectivement, les requérants et le Gouvernement ont présenté des déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.

EN FAIT

5.

Les requérants sont nés respectivement en 1958, 1952, 1984 et 1988 et résident à Athènes.

6.

La mère du premier requérant, Irini Viaropoulou, était la fille adoptive de Lambros Veïcos. Ce dernier était propriétaire indivis des 3/4 d’un terrain d’une superficie totale de 942 250 m², situé dans la banlieue d’Athènes. Le 27 décembre 1923, par arrêté n

o

120951 du Ministre de la Santé, de la Prévoyance, de la Protection Sociale et de l’Agriculture, l’Etat grec procéda à l’expropriation du terrain en question au profit du Fonds de Secours des Réfugiés (Ταμείο Περιθάλψεως Προσφύγων), qui était une personne morale de droit public, fondée pour faire face aux besoins des réfugiés provenant d’Asie Mineure à la suite de l’échange obligatoire des populations prévu par le Traité de Lausanne de 1923. Dès le lendemain de l’arrêté ministériel de 1923, les autorités compétentes prirent possession du terrain exproprié, sans qu’aucune indemnité ne soit versée à Lambros Veïcos.

7.

Le 15 mai 1928, Lambros Veïcos saisit les tribunaux compétents pour obtenir l’indemnité qui lui était due par l’Etat, qui avait entre-temps succédé au Fonds de Secours des Réfugiés, dissous en 1925. Par arrêt n

o

184/1928, le président du tribunal de première instance d’Athènes fixa le prix unitaire provisoire d’indemnisation. Cette indemnisation ne fut pas versée à Lambros Veïcos.

8.

Le 20 octobre 1928, l’Etat grec saisit le tribunal de première instance d’Athènes d’une action tendant à ce que le prix unitaire définitif d’indemnisation soit fixé. Cette procédure dura plus de vingt ans, sans jamais aboutir à un arrêt définitif. Lambros Veïcos décéda en 1934.

9.

Le 1

er

mai 1963, Irini Viaropoulou et sa sœur, seules héritières de Lambros Veïcos, saisirent le tribunal de première instance d’Athènes d’une action tendant de nouveau à ce que le prix unitaire provisoire d’indemnisation soit fixé, sur la base de la valeur réelle du terrain litigieux en 1963. Le 26 octobre 1963, le tribunal fixa le prix unitaire provisoire d’indemnisation (jugement n

o

1905/1963).

10.

Le 20 janvier 1964, Irini Viaropoulou et sa sœur saisirent le tribunal de grande instance d’Athènes d’une action tendant à ce que le prix unitaire définitif d’indemnisation soit fixé. Le 17 juin 1983, le tribunal fixa le prix unitaire définitif d’indemnisation (jugement n

o

9283/1983). Irini Viaropoulou décéda le 27 juillet 1983. Le 5 mars 1984, la sœur et les héritiers d’Irini Viaropoulou, à savoir le premier requérant et son frère aîné, interjetèrent appel du jugement du tribunal de premier instance. Le 18

décembre 1984, l’Etat interjeta aussi appel dudit jugement. L’affaire fut ajournée à plusieurs reprises. Le 10 décembre 1993, la cour d’appel d’Athènes rejeta l’appel interjeté par l’Etat et fixa le montant de l’indemnité due à 10 drachmes en papier (anciennes) au mètre carré. Cette somme correspondait au prix que le terrain exproprié était censé avoir en septembre 1922. La cour d’appel précisa qu’en septembre 1922, 7,16 drachmes en papier correspondaient à une drachme métallique, c’est-à-dire «

une drachme en or de l’Union latine

» (arrêt n

o

7966/1993). Le 18 avril 1994, l’Etat se pourvut en cassation. Le 18

juin 1996, la Cour de cassation rejeta ce pourvoi et confirma l’arrêt de la cour d’appel, qui est ainsi devenu définitif et irrévocable (arrêt n

o

920/1996).

11.

Le 6 février 1998, le premier requérant et son frère saisirent le tribunal de première instance d’Athènes pour que leur droit aux 3/8 de l’indemnité fixée par la cour d’appel soit reconnu. Le 15 février 1999, le tribunal reconnut les intéressés comme étant les titulaires des 3/8 de l’indemnisation fixée par l’arrêt n

o

7966/1993 de la cour d’appel d’Athènes (jugement n

o

140/1999). Ce jugement est définitif et irrévocable. Le 11

octobre 1999, le premier requérant et son frère, ayant notifié ledit jugement à l’Etat grec, demandèrent auprès de la direction des expropriations du ministère des Finances le versement de l’indemnité qui leur était due dans les plus brefs délais. Ils n’ont reçu aucune réponse. Le frère du premier requérant décéda le 29 janvier 2000. Sa veuve (la deuxième requérante) et ses deux enfants (les troisième et quatrième requérants) sont ses héritiers. Le 14 septembre 2001, les requérants saisirent le tribunal administratif d’Athènes d’une demande tendant à obtenir la condamnation de l’Etat à verser l’indemnité qui leur était due.

12.

Par un acte en date du 27 novembre 2001, le ministère des Finances, après avoir procédé au calcul du montant de l’indemnité d’expropriation en drachmes actuelles, ordonna le remboursement aux requérants d’une somme de 646 568 512 drachmes (1 897 486 euros). Le 27 décembre 2001, l’argent fut versé aux requérants.

EN DROIT

13.

Le 19 janvier 2005, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante

:

«

Je soussigné, Konstantinos E. Bakalis, Président du Conseil Juridique de l’Etat, déclare que le gouvernement grec offre de verser conjointement à M. Lambros Viaropoulos, M

me

Eleni Viaropoulou, M. Panayotis Viaropoulos et M

lle

Irini Viaropoulou la somme globale de 910.792 euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.

Cette somme couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens et sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de l’arrêt de la Cour rendu conformément à l’article 39 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire.

En outre, le Gouvernement s’engage à ne pas demander le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre conformément à l’article 43 § 1 de la Convention.

»

14.

Le 17 janvier 2005, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par les requérants

:

«

Je soussigné, Nicos Alivizatos, avocat, note que le gouvernement grec est prêt à verser conjointement à M. Lambros Viaropoulos, M

me

Eleni Viaropoulou, M.

Panayotis Viaropoulos et M

lle

Irini Viaropoulou la somme globale de 910.792

euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.

Cette somme couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens et sera payée dans les trois mois suivant la date de la notification de l’arrêt de la Cour rendu conformément à l’article 39 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.

Nous acceptons cette proposition et renonçons par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Grèce à propos des faits à l’origine de ladite requête. Nous déclarons l’affaire définitivement réglée.

La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et les requérants sont parvenus.

En outre, nous nous engageons à ne pas demander, après le prononcé de l’arrêt, le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre conformément à l’article 43 § 1 de la Convention.

»

15.

La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties (article 39 de la Convention). Elle est assurée que ce règlement s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (articles 37 § 1

in fine

de la Convention et 62 § 3 du règlement).

16.

Partant, il convient de rayer l’affaire du rôle.

PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ,

1.

Décide

de rayer l’affaire du rôle

;

2.

Prend acte

de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l’affaire à la Grande Chambre.

Fait en français, puis communiqué par écrit le 31 mars 2005 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.

Santiago

Quesada

Loukis

Loucaides

Greffier adjoint

Président