CASE OF ROKHLINA v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 5-3;No violation of Art. 5-4;Violation of Art. 6-1;Non-pecuniary damage - financial award
CASE OF ROKHLINA v. RUSSIA (CtEDO, 2005)
La 3 iulie 1998, reclamantul a fost arestat pe baza suspiciunilor de împușcarea soțului ei, locotenentul general Lev Rokhlin, membru al Parlamentului Rus. Un investigator al procurorului din regiunea Moscova a autorizat detenția sa în închisoare. Reclamantul a fost plasat în centrul de detenție nr. IZ-49/9 în regiunea Moscova. 11. La 8 iulie 1998, reclamantul a fost acuzat de crimă în temeiul articolului 105 § 1 din Codul Penal și a fost interogat ca un acuzat în prezența dlui Vankovich, un avocat reținut de ea. Ea a ales să rămână tăcut pe fondul acuzației împotriva ei și a solicitat înlocuirea anchetatorului pentru că se presupunea că a intimidat-o și a arătat lipsă de respect pentru ea și pentru familia ei. Într-o dată neespecificată, cererea reclamantului a fost respinsă ca fiind nefondată. 12. La 16 iulie 1998, Duma de stat a Federației Ruse (Camera inferioară a Parlamentului Rus) a instituit o comisie specială pentru monitorizarea progresului anchetei cu privire la circumstanțele decesului locotenentului general Rokhlin („Comisia Duma”). 13. La 21 august 1998, detenția reclamantului la înaintare a fost prelungită până la 3 decembrie 1998. Reclamantul nu a interzis apelul împotriva ordinului de prelungire. 14. La 1 decembrie 1998, detenția reclamantului a fost prelungită până la 3 aprilie 1999, ceea ce reprezintă un total de nouă luni începând cu ziua arestării ei. La 9 decembrie 1998, avocații reclamantului au apelat la o instanță împotriva ordinului de prelungire. Ei s-au plâns, în special, despre întârzieri necorespunzătoare în investigarea acuzației împotriva clientului lor și au subliniat sănătatea ei fragilă. Reclamantul a prezentat o plângere suplimentară împotriva ordinului de prelungire; ea a indicat că separarea prelungită de fiul ei tulburat mental este prejudicioasă sănătății sale. 15. La 21 decembrie 1998, Curtea de District Lyublinskiy din Moscova a respins apelurile împotriva ordinului de prelungire, susținând că ar fi fost impusă detenția împotriva rezidenților și extinsă „fără încălcări substanțiale ale legii procedurii penale” și că detenția a fost justificată „pentru că [reclamantul] a fost acuzat de o infracțiune penală deosebit de gravă”. La 21 decembrie 1998 și la 10 și 13 ianuarie 1999, avocații reclamantului au apelat împotriva hotărârii instanței de district. Ei au susținut că instanța nu a luat în considerare deteriorarea sănătății reclamantului, perioade lungi de inactivitate a echipei de opt investigatori, discrepanțe în mărturisirea reclamantului. De asemenea, au susținut că instanța nu a reușit în datoria sa de a da motive relevante și suficiente pentru continuarea detenției. La 13 ianuarie 1999, Tribunalul orașului Moscova a auzit recursul și a hotărât că suspiciunile împotriva reclamantului că a comis o infracțiune deosebit de gravă era, în conformitate cu art. 96 din Codul de Procedură penală RSFSR, un motiv suficient pentru deținerea sa în reținere. 16. La 13 ianuarie 1999, Duma de Stat a Federației Ruse a adoptat o adresă specială procurorului general al Federației Ruse. Deputații Parlamentului au remarcat că ancheta a întârziat, în timp ce reclamantul a rămas în custodie. La 15 decembrie 1998, membrii comisioanilor Duma au întâlnit reclamantul în închisoare și i-au găsit sănătatea nesatisfăcută. Având în vedere sălbatica sănătății și efectele adverse ale lungii ei separare de fiul ei tulburat mental și având în vedere că nu a fost un pericol public, Duma a solicitat procurorului general să ia în considerare eliberarea reclamantului de la custodie pentru motive umanitare. 17. La 18 martie 1999, detenția reclamantului la încarcerare a fost prelungită până la 3 iulie 1999, adică pentru un total de douăsprezece luni. La 6 aprilie 1999, Curtea de districtă Lyublinskiy din Moscova a constatat că detenția reclamantului a fost extinsă în mod legal și că nu a avut loc încălcări substanțiale ale legii de procedură penală. Curtea a susținut că, în temeiul articolului 96 din Codul de procedură penală RSFSR, suspiciunile privind o infracțiune penală deosebit de gravă constituie un motiv suficient pentru deținerea în custodie și că nu există motive excepționale care să justifice eliberarea reclamantului. La 11 mai 1999, Tribunalul orașului Moscova a respins apelul avocaților reclamantului împotriva hotărârii instanței de district, susținând interpretarea instanței de district că existența unei suspiciuni de implicare într-o infracțiune penală deosebit de gravă a fost un motiv suficient pentru continuarea detenției în reținere. Curtea a examinat certificatele medicale depuse de apărarea reclamantului și a susținut că, în absența unor condiții medicale care periclitează viața și având în vedere că fiica adultă a reclamantului a avut grijă de fratele ei, reclamantul ar trebui să rămână în custodie. 20. La 23 iunie 1999, o prelungire a detenției la încarcerare a fost autorizată până la 3 noiembrie 1999. La 8 octombrie 1999, procurorul general intern al Federației Ruse a autorizat detenția reclamantului până la 3 ianuarie 2000, adică pentru o perioadă totală de 18 luni. 22. La 15 octombrie 1999, avocatul reclamantului, dl Burmistrov, a introdus un recurs împotriva ordinii de detenție din 8 octombrie 1999, în temeiul articolului 2201 din Codul de Procedință Penală RSFSR. Potrivit timbrei de pe prima pagină, înregistrarea Curții de district Lefortovskiy a primit declarația de recurs la aceeași dată. 23. La 18 sau 19 octombrie 1999 [data este nelegabilă], reclamantul a depus o declarație de recurs manual împotriva ordinii din 8 octombrie 1999. În aceeași dată, șeful centrului de detenție Lefortovo l-a transmis Tribunalului de district Lefortovskiy, împreună cu certificatul medical al reclamantului. Potrivit timbruului de la scrisoarea de transmitere, instanța a primit documentul la 25 octombrie 1999. 24. Reclamantul și avocatul ei s-au plâns de întârzieri nejustificate în cadrul anchetei și au susținut că sănătatea reclamantului și a fiului ei se deteriorează constant. 25. Prin o hotărâre intermediară din 25 octombrie 1999, Curtea de district Lefortovskiy a programat examinarea recursului dlui Burmistrov, pentru 27 octombrie 1999, la ora 15.00, cu participarea unui procuror, a reclamantului și a avocatului său. 26. Potrivit notării de acoperire realizate de Guvern, la 26 octombrie 1999, biroul Procurorului General a trimis anumite materiale referitoare la legalitatea detenției reclamantului la Curtea de District Lefortovskiy. 27. La 27 octombrie 1999, reclamanta nu a fost adusă în instanță pentru că a căzut bolnavă. Procurorul și avocatul ei au obiectat să țină audierea în absența ei. Ședința a fost suspendată până la 1 noiembrie 1999 28. La 1 noiembrie 1999, Curtea de district Lefortovskiy din Moscova a auzit apelurile împotriva ordonanței de prelungire și le-a respins. Curtea a susținut că „instituția unei măsuri preventive sub formă de plasare în custodie și [subsequent] prelungirea detenției în ceea ce privește reclamantul era legală și justificată”. În ceea ce privește argumentele apărării cu privire la starea medicală a reclamantului și efectele negative ale separației ei de fiul ei, instanța a constatat că aceste argumente nu erau „foartele care ar face ca măsura preventivă aplicată [reclamantului] să fie ilegală sau nejustificată”. Curtea a adăugat, de asemenea, că nu este competent să impună unei „măsuri preventive” diferite reclamantului, astfel de hotărâre fiind în competența exclusivă a investigatorilor și procurorilor. 29. La 1, 7 și 25 noiembrie 1999, avocații reclamantului au apelat împotriva deciziei din 1 noiembrie 1999. Ei au susținut că instanța nu a ținut seama de modificări semnificative ale situației reclamantului după 15 luni de detenție, inclusiv de agravarea sănătății fiului său, și că nu a dat niciun motiv relevant pentru continuarea detenției. 30. La 25 noiembrie 1999, Curtea de la Moscova a susținut hotărârea din 1 noiembrie 1999. Curtea a confirmat concluziile instanței de primă instanță cu privire la faptul că „punerea în custodie ca măsură preventivă ar putea fi impusă doar pe motivul gravității infracțiunii [comise]”. Pe baza unui certificat medical emis de către centrul de detenție la 4 noiembrie 1999, instanța a stabilit că reclamantul ar putea rămâne în custodie. 31. La 23 decembrie 1999, procurorul general interimar al Federației Ruse a solicitat Curtea Orașului de la Moscova o prelungire a detenției reclamantului până la 3 iulie 2000. 32. La 29 decembrie 1999, Tribunalul orașului de la Moscova a refuzat cererea Procurorului General. Acesta a stabilit că, la 28 decembrie 1999, reclamantul și avocații ei au terminat de studiat dosarul și, prin urmare, nu există motive legale de a-și prelungi deținerea dincolo de perioada maximă de 18 luni. 33. La 30 decembrie 1999, procurorul a ordonat eliberarea reclamantului din custodie, cu condiția ca ea să semneze o angajare de a nu părăsi orașul. 34. La 16 noiembrie 2000, orașul Naro-Fominsk din regiunea Moscova a condamnat reclamantul pentru crimă premeditată și a condamnat-o la opt ani de închisoare într-o colonie correctională. Curtea a exclus înregistrarea interviului făcut în ziua următoare arestării ca dovada inadmisibilă deoarece reclamantul a fost intervievat în absența unui avocat, drepturile ei nu au fost explicate, ea nu a fost informată cu privire la înregistrarea video și deoarece există discrepanțe substanțiale între declarațiile filmate și înregistrarea tipărită. 35. La 21 decembrie 2000, Curtea Regională de Moscova a susținut condamnarea, însă a stabilit circumstanțe atenuante în cazul reclamantului și a redus condamnarea la patru ani de închisoare. 36. La 7 iunie 2001, Curtea Supremă a Federației Ruse a anulat hotărârile din 16 noiembrie și 21 decembrie 2000, prin intermediul procedurilor de supraveghere, și a trimis această procedură la Curtea orașului Naro-Fominsk din regiunea Moscova pentru o nouă examinare. 37. Începând cu 11 octombrie 2001, cazul penal împotriva reclamantului a fost așteptat în fața Curții orașului Naro-Fominsk din regiunea Moscova. 38. La 25 martie 2002, procedura a fost păstrată din cauza bolii reclamantului. Ei au fost reluate la o dată neespecificată. 39. La 22 aprilie 2003, reclamantul a fost dus la un spital după ce a avut un atac de cord în sala de judecată. 40. La 20 august 2003, procedurile au fost reluate din nou din cauza bolii reclamantului. Ei au fost reluate la o dată nedefinită. 41. La 15 aprilie 2004, procedura a fost suspendată până la 13 mai 2004, la cererea fiicei reclamantului. 42. La 13 mai 2004, a fost suspendată audierea deoarece un evaluator laic s-a îmbolnăvit. 43. La 28 mai 2004, reclamantul nu a apărut la audiere pentru că trebuia să se ocupe de fiul său. 44. La 20 iulie 2004, ședința a fost suspendată din cauza absenței avocatului reclamantului. La 8 septembrie 2004, un alt avocat pentru reclamant nu a apărut. 45. La 25 octombrie 2004, instanța a hotărât să facă o nouă audiere în direcții, deoarece, în temeiul articolului 30 din Codul de Procedură Penală modificat recent, cazul reclamantului ar putea fi judecat fie de către un singur judecător, fie de către o bancă de trei judecători. La 1 noiembrie 2004, reclamantul a solicitat judecată de către un singur judecător 46. Cazul este încă în așteptare în fața instanței de judecată. 47. Codul de procedură penală al Republicii Socialiste Federaliste Sovietice Sovietice (“CCRP”) din 27 octombrie 1960 (eficace până la 30 iunie 2002) enumerat ca „măsuri preventive” sau „măsuri de reținere”, printre altele, o angajare de a nu lăsa un loc specific și de a plasa în custodie (art. 89). 48. Hotărârea de a ordona detenția în reținere nu poate fi luată decât de procuror sau de instanță (articolele 11, 89 și 96). În adoptarea acestei decizii, autoritatea competentă a fost de a lua în considerare dacă există „foarte suficiente de a crede” că acuzatul ar fugi de la anchetă sau de la proces sau ar împiedica stabilirea adevărului sau revocarea (art. 89), precum și de a ține seama de gravitatea acuzației, de informații privind personalitatea acuzatului, de profesia sa, de vârstă, de starea de sănătate, de situație de familie și de alte circumstanțe (art. 91). 49. În momentul în care acuzatul ar putea fi în custodie dacă a fost acuzat de o infracțiune penală care are o condamnare de cel puțin un an de închisoare sau în circumstanțe excepționale (art. 96 § 1). În cazul în care acuzatul a fost acuzat de oricare dintre infracțiunile intenționale grave enumerate la art. 96 alineatul § 2, inclusiv omorâtul, detenția în reținere ar putea fi impusă numai pe motivul periculosității infracțiunii respective. Sesiunea plenară a Curții Supreme a îndreptat în mod specific instanțelor să evite să evalueze orice probă colectată sau să tragă concluzii cu privire la vina sau nevinovăția acuzatului în deciziile privind legalitatea și justificarea plasării în custodie (Resoluție a sesiunii plenare a Curții Supreme a Federației Ruse, nr. 6 din 29 septembrie 1994, punctul 9). 50. Ordinea procurorului sau decizia judecătorească de a ordona detenția în reținere a reținutului trebuia să fie motivată și justificată (art. 92). Acuzatul trebuia să fie informat de ordinul de detenție și să fi explicat procedura de depunere a unui recurs împotriva acestuia (art. 92). 51. Codul a distins între două tipuri de detenție în reținere: una a fost „în timpul anchetei”, adică atunci când o agenție autorizată – poliția sau biroul procurorului – a întreprins măsuri de investigație, iar cealaltă a fost „înaintea instanței” (sau „în timpul procesului”), adică atunci când instanța de judecată a examinat cazul. Deși nu a existat nicio diferență în practică între ei (deținutul a fost deținut în mod normal în același centru de detenție), calcularea termenelor era diferită. 52. După arestarea sa persoana a fost plasată în custodie „în timpul anchetei”. Termenul maxim permis de detenție “în timpul anchetei” a fost de două luni, dar ar putea fi prelungit de până la opt luni în „circumstanțe excepționale”. Extinderea a fost autorizată de procurori de nivel ierarhic ascendent, până la Procurorul General al Federației Ruse. Nu au fost permise extinderi de peste opt luni (art. 97). 53. Termenul de detenție „în timpul anchetei” a fost calculat până în ziua în care ancheta a fost considerată finalizată și acuzatul a primit acces la dosarul (articolele 97, 199, 200 și 201). Accesul a fost acordat cel târziu o lună înainte de expirarea perioadei de detenție autorizată (art. 97). În cazul în care inculpatul are nevoie de timp suplimentar pentru a studia dosarul, un judecător care acționează la o cerere a procurorului ar putea acorda o prelungire a detenției a inculpatului în închisoare până la momentul în care citirea dosarului a fost finalizată, dar nu mai mult de șase luni. 54. Odată ce investigația a fost considerată completă și acuzatul a primit factura de inculpare și a terminat de citit dosarul, dosarul a fost transferat la o instanță de judecată. Din acea zi de detenție a inculpatului a fost „înaintea instanței” (sau „în timpul procesului”). La momentul material, Codul nu stabilește termenul de detenție „în timpul procesului”. 55. Deținutul sau avocatul sau reprezentantul său ar putea contesta ordinul de detenție sau orice ordin de prelungire ulterioară la o instanță (art. 2201). Judecătorul a fost obligat să revizuiască legalitatea și justificarea unei ordonanțe de detenție sau de prelungire până la trei zile de la primirea materialelor relevante. Revizuirea urma să fie efectuată în camera în prezența unui procuror și a consilierului sau a reprezentantului deținutului. Deținutul trebuia să fie convocat și o revizuire în absența sa a fost permisă numai în circumstanțe excepționale atunci când deținutul și-a renunțat dreptul de a fi prezent din propria inițiativă. Judecătorul ar putea fie respinge contestația, fie revocarea deținerii în reținere și ordona eliberarea deținutului. Decizia un judecător a fost motivată (art. 2202). 56. Un recurs împotriva hotărârii judecătorului impune unei instanțe mai înalte. Termenul de examinare a unui astfel de recurs este la fel ca cel stabilit pentru apelurile împotriva condamnării (a se vedea mai jos) (art. 331). 57. Examinarea cazului a fost obligată să înceapă cel târziu 14 zile după ce judecătorul a emis o procedură care stabilește o dată de audiere (articole 2231 și 239). Durata procesului nu a fost limitată în timp. 58. Curtea de recurs a fost obligată să examineze un recurs împotriva hotărârii de primă instanță în termen de zece zile după primirea acestuia. În circumstanțe excepționale sau în cazuri complexe sau în proceduri în fața Curții Supreme a Federației Ruse, acest termen ar putea fi mai lung, până la două luni (art. 333). Nu a fost prevăzută nici o posibilitate de prelungire suplimentară.